经济报道策划

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经济报道策划范文第1篇

论文摘要：历史文化遗产作为城市的重要组成部分，与城市的文化、经济、生活具有高度的关联性，其科学合理的保护利用已成为学术界和政府共同关注的热点问题。从城市产业结构调整、用地性质置换等方面入手，以四川省三台县为例进行了实证研究，试图提出一种以经济发展为引导的历史文化遗产保护模式，使其与城市经济协调、可持续地发展。

1　问题与矛盾

历史文化遗产是全人类的物质财富与精神财富。1959年联合国教科文组织就将每年的6月7日设立为“世界文化遗产日”，其意义是明确“具有特殊意义的建筑或自然风景不仅属于它所在的国家，也属于全人类”。2006年2月，国务院发出《关于加强文化遗产保护工作的通知》，要求进一步加强文化遗产保护，并决定将每年6月的第二个星期六确定为我国的“文化遗产日”。随着2007年《中华人民共和国文物保护法》的修订、2008年《历史文化名城名镇名村保护条例》的颁布与实施，我国已初步建立起了历史文化遗产的保护体系，并在法律地位上予以明确。

很长一段时期以来，人们对历史文化遗产的“保护”曾经被片面地理解为对历史文化遗产的利用限制，致使很多城市的历史文化街区、历史建筑片区成为城市发展难以逾越的“门槛”，曾一度影响了城市历史文化遗产的保护与申报工作。这种状况尤其在发展相对缓慢的中西部地区还持续存在。在中国城市化进程进入“起飞期”和全球经济一体化的大背景下，中国从2005--2008年开始酝酿并初步提出了国家层面的主体功能区空问规划和“科学发展观”指导下的城乡统筹发展，为中国西部地区城市的区域经济一体化发展更加指明了方向。在此背景下，对拥有众多历史文化遗产的省级历史文化名城来说，不得不面临着经济发展与遗产保护两个方面的难题。

省级历史文化名城往往是一些中小城市，经济实力薄弱，历史文化遗产保护相对滞后。因此，如何将历史文化遗产保护与城市经济发展科学地结合起来，带动地区经济的发展是中西部地区众多省级历史文化名城亟待解决的问题。本文立足经济发展为主导的科学思路，将历史文化遗产作为一种经济发展要素，从经济、旅游、城市规划等多角度思考，提出一种促进城市经济发展的历史文化遗产保护模式，并以四川省三台县省级历史文化名城为例进行实证研究，用以分析所述模式的合理性和科学性。

2　三台县历史文化遗产的保护状况与价值认识

三台县位于四川盆地中部偏北，绵阳市东南部、涪江中上游，为绵阳市辖县，距绵阳市中区57km，距成都市153kin，以县西三台山得名。三台县于1992年被四川省人民政府公布为省级历史文化名城。三台县古为郡县，是古国文化发源地。自公元前201年至今已有2200多年历史，自古享有“蜀川重镇、剑南名都”之称。境内沿江平川、浅丘绵延，溪流纵横，气候宜人，环境优美，物产丰富，具有山水之利的半山区县，既是人文荟萃的文物之邦，又是风景秀丽的旅游胜地。历史上李白、杜甫、薛涛等诗词文人均在此汇聚，并留有名篇佳作。

三台县主要有4个历史文化片区，分别是古城墙南门片区、大佛寺片区、琴泉寺及北塔寺片区、东山公园及东山大佛寺片区。该4个片区大多依山就势，坐落在县城的凤凰山、牛头山、三台山、蟠龙山上，构成了县城“山水城”的城市骨架。但是，由于城市经济发展的强烈诉求并缺乏及时的保护规划，致使以上历史文化片区没有得到较好的保护，部分山体形态被快速发展的房地产建设吞噬，历史文化街区的风貌环境遭到一定程度的破坏，此种状况已经引起了文人名士的关注。作家舒乙认为，三台古城墙年代久远、质量高，城墙的材质超过北京古城墙，并就三台的保护事宜在全国政协十届五次会议上提交了提案。本文就其重要的历史街区进行概要说明。

2．1古城墙和南门片区

2．1．1概况与价值

古城墙和南门片区内大量的清代民居共同组成了一个相对完整的历史文化街区。现在的古城墙文风厚重，于清乾隆32年至35年(公元l767—1769年)由知县徐世楹在明嘉靖墙楼的基础上培修复建而成，现仍保留下南城门楼和东城门门洞，是目前国内少数保存完整的石砌古城墙之一，1996年被四川省人民政府公布为省级规划保护区。东门至北门段和南门至老西门段的部份城墙保存完好，城墙总长约2km。南门城墙高6m、厚9．8m；城墙用长1．2m，高、宽0．3—0．35m的条石垒砌，门洞为纵联式券拱。南门城楼为木结构抬梁式，重檐歇山顶，九架梁前后单双步梁分心用9柱、面阔5间、进深8间。南门片区现状为大量成片相联的古民居院落，受北方建筑营造法式影响，形成多进院和几个多进院落并列住宅，以及“四水归堂”，“一颗印”式住宅，其造型别致、古朴典雅，具有北方明清代建筑风格，富有古城韵味。

2．1．2主要问题

城墙被开有断口10处，搭建若干处，均因经济发展而又缺乏保护规划所至。同时，该片区人口密集、基础设施差，导致民居院落年久失修，破坏严重，增加了改造的周期与成本。此外，城墙周边的城市用地性质不合理，大量的工业用地给城墙和民居的保护带来了环境、交通等诸多问题。

2．2大佛寺片区

2．2．1概况与价值

该片区位于三台县潼川镇南河路蟠龙山腰，是县城山水形态的重要构成节点。大佛寺内造像凿建于元大德五年，距今有700多年历史，坐东南朝西北，高8.3m，肩宽3．8m，为“说法像”。清乾隆五十二年(公元1787年)发现此佛，五十三年(公元1788年)修建大佛寺，其佛教文化影响力大、交通区位好、城市地标功能强。大佛殿的大佛是绵阳市唯一、全省少有的元代佛教造像，在研究元代佛教文化方面具有不可替代的作用。大佛殿为九脊歇山式木结构，造型独特，气势恢弘。

2．2．2主要问题

周边用地性质复杂，建筑风格不和谐，景区被城区严重屏蔽，缺少“透气”的空间，影响了大佛寺片区未来的进一步发展。

2．3琴泉寺及北塔片区

2．3．1概况与价值

琴泉寺始建于北周，唐初按星象落座建殿，文人荟萃。唐宋以来，李白、杜甫等人在这里留下了丰富的石刻碑，阴刻、楷书，文物价值较高。北塔位于琴泉寺北侧的北塔山顶，清嘉庆十八年修建，现保存完好。随着城市的向北拓展，可与琴泉寺片区携手打造城市北部的城市公园。

2．3．2主要问题

该片区位于城市西侧，处于城市发展的，受城市发展冲击较少，但是随着近年来城市用地的快速拓展，已成为城市发展的最前沿，同样面临着严重的保护问题。

2．4东山公园及东山大佛寺片区

2．4．1概况与价值

该片区主要包括东山公园与东山大佛。东山公园始建于唐代，李白、杜甫、薛涛等文人墨客都曾于此驻足作赋，因有“东林晚钟”之景而有“小寒山寺”之称。东山大佛位于东山观音寺，沿涪江东岸山崖而建，面对涪江，自然景观优良。内有坐式佛像高14m，历史悠久，为唐代所造。唐人侯圭《东山观音寺记》对其就有描述。该片区位于城郊涪江东岸，人文历史资源丰富，自然景观条件好，为城市的景观骨架节点。

2．4．2主要问题

东塔年久失修，人文历史遗迹保护力度不够，周边建筑不和谐，缺少公共服务配套设施如停车场等服务设施。东山大佛景点受地形地势的影响较大，发展空间较小。

3．以城市经济发展为主导的保护思路与模式

城市经济发展并非意味着城市取得了全面的发展。城市的全面发展包含了城市经济在内的社会、环境、基础设施、公共空间、居住环境、投资环境等诸多方面，因此作者从旅游学、经济学、城市规划等多学科进行了多角度综合思考，明确提出了以经济发展为主导，以激活历史文化资源为基点，以提升城市形象为目标，以最终达到科学合理保护历史文化遗产的思路，为城市的游憩空间、文化旅游发展提供较大的空间。

3．1保护思路提出的研究基础

经济发展战略——支撑作用：深入研究历史文化街区与城市经济发展的关系，实现与旅游经济对接、与文化经济对接和与休闲经济对接，并据此确定历史文化遗产保护的指导思想(如本次案例中古城墙及南门片区与凯江滨水区的协调发展。

历史文化资源战略——激活作用：城市历史文化街区具有深厚的文化积淀，将其与城市的其他资源进行整合，以文化为主线进行挖掘、包装，将单个文物古迹的保护与城市的历史文化特色展示相结合，通过举办各种城市节庆活动引导城市经济发展，真正激活历史文化资源，使其转变为经济资源，实现“文化搭台、经济唱戏”。

旅游发展战略——引导作用：当前，旅游产业逐渐成为城市经济增长的重要组成部分。从区域旅游发展战略的高度上重新认识历史文化遗产的文化价值、景观价值和旅游价值，在严格保护的基础上，依托历史文化遗产自身的影响力并结合城市节庆活动，有效地开展旅游文化活动，与区域旅游协同发展。

城市品位战略——提升作用：通过对历史文化街区保护规划为引导，加强城市公共空间建设，营造良好的城市形象；结合城市公共空间建设，将其融人到城市公园、文化商业街区的建设中[。如本案例则可以从宏观的城市用地性质调整，到局部的传统商业街区建设、滨水空间建设，大大提升三台县的城市形象，为市民提供需求较强的休闲文化空间与场所。

3．2以经济发展为主导的历史文化遗产保护模式

3．2．1基本思路

基于前述研究，以全方位促进城市社会经济全面发展为出发点，提出历史文化遗产的保护与开发思路：①将历史文化遗产资源作为一种现时的城市资源考虑。跳出传统思路，突破将历史文化遗产作为静态资源进行孤立地保护，用发展的观点认识城市发展与历史文化资源之间的关系_6j。②将历史文化遗产资源作为一种城市公共空间建设的依托资源考虑，通过公共空间建设来提升城市形象。在以上思路的指导下，有针对性地进行城市道路交通建设、用地性质调整、景观建设，为历史文化遗产从用地布局、保护思路、利用方式等方面“松绑”，真正发挥历史文化遗产的价值，取得历史文化遗产价值最大化和城市发展全面化的良好效果。

3．2．2保护模式

根据以上保护思路，提出以“经济旅游、城市节庆、城市文化公园、滨水区等公共空间为前导，以道路交通组织优化、城市用地性质调整为支持的历史文化保护模式”，见图l。图1中简明地介绍了既能有效地保护城市历史文化遗产，又能充分发挥其城市公共资源的优势，合理保护与利用，真正使其成为城市生活的组成部分，实现历史与现实的对接。

4　重点历史文化街区的保护规划方案

4．1保护理念与原则

根据以上研究思路和提出的保护模式，围绕“保护古城，发展经济，旁山依水，北进南拓，两翼，山水其问”的总体理念，从保护“山、水、城”的城市格局，提升古城形象，强化古城特色，有序开展旅游，拓展新区功能，疏解环境压力等方面，并按照下列原则制定保护方案：文化遗产保护优先原则；真实性和完整性原则；资源价值最大化整合原则；特色化、人性化原则；可操作性原则。

4．2保护范畴与内容

保护范畴与内容主要是：①遵照文化遗产保护优先的原则，确定各个历史街区的文化价值及其特点(表1)，从物质层面确定保护的实体内容。这是做好保护工作的基础研究。②从保护“山、水、城”城市形态的层面，保护城市的视觉通廊。位于城市山体制高点上的寺塔之间，以及各点与城楼之间的视觉通廊是三台县的主要景观视廊，应将其作为城市格局的重要组成部分进行保护。③从风貌环境层面，保护城墙、院落、建筑的周边环境，对建筑高度、色彩、形态等方面提出保护要求。

4．3保护方法

划定保护分区：根据具体地段的实际条件，确定分级保护区，提出控制要求，包括建筑的限高、色彩、形态等。视觉环境保护：视觉环境保护主要包括位于城市各个制高点上寺塔之间的视觉通廊，各历史文化街区的建筑色彩。通过建筑高度的限制、用地性质的控制，保护古城墙的风貌环境，保护建筑、山体形成的空间层次。

建筑保护与整治模式：依据建筑的质量、风貌、年代定量分值(表2、表3)，按一定权重标准，确定本次规划保护区和重点保护区每一建筑的保护与整治方式。主要是：①保护——保护原样，以求真实反映历史遗存。对规划保护区和风貌典型、质量较好的传统民居采取保护措施，可进行修缮或对个别构件加以更换，修旧如故，以存其真。②改善——指建筑结构尚好但不适应现代生活需要的建筑，原有结构不动，局部修缮改造，配备市政设施，改善居民生活质量。③重建——对传统风貌影响大的建筑采取拆除改建的措施，以保障与传统风貌的协调。④保留——对20世纪80年代以后兴建的建筑，砖混结构，造型与质量较好，同时与传统风貌环境冲突不大，采取保留，维持现状。⑤整饬——对质量较好但风貌较差建筑的立面进行整治，包括降低高度、屋顶平改坡、改变外墙和屋顶色彩等。⑥拆除——指对违章搭建或原先没有以后增建的，破坏院落空间环境的建筑应予拆除。

4．4用地布局及道路交通调整

要保护好古城的结构和布局，必须对现有历史文化街区的城市用地性质进行调整与控制。调整沿城墙周边的工业用地和仓储用地，沿城墙留出绿化带和开敞的空间。按照保护规划控制护城河周边用地项目的要求，将污染严重或影响古城风貌的豆豉厂、印染厂等几个工厂在近期内搬迁至新工业区。根据三台县总体规划的人口规模及每人的用地指标，在城内和城外布置必要的居住用地减少城内居住密度与人口数量，改善居住环境。

4．5主要历史文化街区的保护规划方案

4．5．1古城墙及南门片区

①保护内容。主要有古城墙、南门城楼、东城门。南门片区现有街道的格局，民居院落，建筑风貌、色彩和高度，保护现有街道与凯江及对岸山体的视觉关系(图2、图3，见封三和封四)。②保护措施。对现有墙体进行整治和修复，恢复历史原貌；对城墙两侧用地布局进行合理调整；拆除沿城墙搭建的构筑物，整治周围环境；保留方家街、下南街和南外街的现有格局及其与南门城楼的关系；保护南门片区现有的民居院落形式、建筑风貌。③利用策略。在整治保护的前提下，根据实际情况在古城墙两侧各留出10—20m保护带，规划布置绿化带、游步道等，通过不同景观塑造表达三台的历史演变过程，尤其是打造在三台历史上积淀厚重的盛唐文化；将南城门、东城门作为重要节点打造，使其成为具有文化性、观赏性等功能为一体的旅游休闲景点；对南门片区的民居院落进行整体保护开发，按照“修旧如旧”的原则进行功能更新和居住条件改善，结合旅游开发，以适当的方式使其成为一条集商业、旅游、餐饮、民俗等为一体的传统文化商业街区；将外南街与凯江交汇处作为重要景观节点，恢复当年川北古码头的繁盛景象，通过南门片区的综合保护开发，带动凯江沿线的城市滨水空间建设，促进三台县的城市经营。

4．5．2大佛寺片区

①保护内容。蟠龙山山体形态、山体制高点和现有的建筑群落，保护大佛寺与南城门楼、牛头山等的视觉轴线通廊。②保护措施。加大对大佛寺重点建筑的保护力度，包括经费投入和技术指导；调整周边用地性质，将工业厂房移出大佛寺的保护协调区；控制周边建筑高度和建筑风貌，周边的建筑高度不得超过大佛寺的高度；明确保护蟠龙山山体及其保护范围，不得继续破坏现有的山体形态，严禁在山体西侧后部进行取土等损害山体的破坏行为；保护大佛寺与南城门楼、牛头山等视觉轴线通廊，在视觉轴线上不得布置高层建筑，使大佛寺融入城市整体景观系统中。③利用策略。结合佛教文化，对现有建筑群落进行布局完善，在功能上进行充实，形成食宿、休闲、佛事等若干个功能区，将其打造成三台县的民俗佛教文化公园；在蟠龙山麓至南河路之间，规划大佛寺广场，满足香客、游人的停留和礼佛朝拜用品的出售，同时为城市文化活动的开展创造条件。

4．5．3琴泉寺北塔片区

①保护内容。现有建筑群、摩崖石刻、甘露泉、北塔、名人文化遗迹等文物古迹，保护现有建筑平面格局与建筑轮廓，保护北塔的城市制高点及其周边山体的自然景观。②保护措施。研究发掘琴泉寺按星象落座建殿的布置格局，科学划定琴泉寺和北塔寺的保护范围，保护现存历史文物和建筑；对北塔寺周边环境进行整治，对塔体及其周围建筑进行修葺维护，在未来开发中可适当扩大北塔寺规模；加强琴泉寺和北塔寺片区的基础设施建设，通过围绕道路、市政设施、绿化及各种公共服务设施的建设，提高琴泉寺和北塔寺的通达性与公共服务设施的完善性。③利用策略。充分发掘琴泉寺唐代禅宗祖庭的历史文化资源，开发展示琴泉寺的“佛教文化”、“名人文化”、“诗词文化”、“摩崖文化”，形成与东山公园呼应的城市文化公园；按照高耸建筑物的观赏要求保护北塔的城市视觉通廊，使其成为西北侧城市的制高点；结合北坝新区城市中心的建设，打造新城的城市坐标和城市景观轴线；整体联合打造城北新的景点，提升新城的自然环境品味和历史文化底蕴。

4．5．4东山公园片区

①保护内容。东山的山体轮廓，东塔的制高点，自然景观、历史建筑、历史遗迹、摩崖石刻；东山大佛、东山观音寺以及沿涪江的滨江景观；保护三台城东“山、水、城”的自然格局。②保护措施。重点维护培修东塔、临川阁、故池、薛涛塑像、碑林、苏公泉、流杯池等文物及景点；保护现有东山公园内包括古树名木在内的植被；保护东山公园滨江景观，不得在滨江一侧进行破坏性和永久性的建筑活动；清理东山公园周边不协调的因素，尤其是大门附近现代风格的建筑；东山公园周边的用地开发，严格进行高度控制，其建筑高度不得超过东塔高度的1／2。③利用策略。对东山公园与东山大佛、小明湖进行整体考虑，在朝拜、休闲等功能达到互补；突出东山公园的休闲功能，明确东山大佛的朝拜功能；在东山公园与东山大佛之间适当位置配套社会停车场，满足香客、游人朝拜的需要；在涪江大桥东侧设置东山大佛寺山门。

经济报道策划范文第2篇

【关键词】社会新闻；报道策划；选题

中图分类号：G20文献标识码A文章编号1006-0278（2015）09-224-01

对于新闻报道策划的选题而言，属于基础和核心的工作，要在选题有效的基础上进行报道的有效展开，缺少报道选题的策划是毫无意义的，也就是说，选题是策划的前提。同时，新闻策划具有较强的目的性，整个环境对其的期望值较高，一旦形成，就会对整个社会造成极大的影响力，起到加码的作用。一旦选题出现不恰当或者不准确的问题，就会使得前期努力丧失意义，产生较大的负面影响，甚至造成不可预估的影响。

一、社会新闻报道策划的主要构成

新闻报道策划是对未来报道行为的一种设计和部署，这种部署不是臆想出来的，是对信息进行分析、组合、决策和选择的结果。其存在具有一定的客观环境和现实依据，是通过主观判断和想法来实现对现实的反映，同时有发挥反作用的影响。

（一）能够发挥传播作用的客体的存在

新闻的作用是对最新发生的事态进行客观事实的报道，事实不发生变化，新闻就无从谈起。为此，被传播的主体所感受到的环境的变化就形成了新闻传播行为的前提和依据。也就是说，可供传播的客体也就是报道策划者所感受到的客观变化的实施，它的特征主要体现在可供现实与可感受性。

（二）具备一个被需求的环境

新闻传播的目的是在传播者和受传者直接进行信息的传递，一旦缺乏接受的环境，传播即不存在，同时，新闻如果不能满足大众对信息的需求，报道也就毫无价值。因此，对于新闻报道来讲，要将受众的需求作为前提和标准，尤其是报道的需求、设计模式等。

（三）具备一定的传播条件

对于新闻传播活动来说，要依据一定的客观条件，例如，新闻内容是否处于法律允许的范围之内，满足社会道德层面的标准，同时与文化背景也相适宜。在系统内部，需要新闻传播者要具备进行新闻传播的资金、技术、设备以及专业的人员，需要相关的机制和管理系统进行配合。在进行新闻报道策划的时候要充分考虑传播条件的适宜性。

由此可见，新闻报道的策划必须要具备以上三个部分的有机结合，只有这样，才能达到新闻美学报道策划选题对象的需要。

二、社会新闻报道策划的选题存在的不足

（一）存在不符合现实的炒作行为

有些人没有正确理解新闻炒作和新闻选题的意义，将策划作为炒作的操作方式处理，但是，新闻炒作的目的是为了实现多层次报道，利益驱使较为严重，一旦混淆这一概念，导致新闻策划选题工作产生不利的影响。新闻炒作会使得读者产生反感情绪，形成对新闻策划的误区。

（二）强调新闻作用，忽视事实的本质性

对于新闻而言，过分强调新闻的新奇性，忽视新闻的真实性，将新闻策划等同于新闻的制造，追求新闻的新鲜感，忽视新闻的本质。因此，在进行新闻策划选题的时候，要进行真实性的判别，避免对新闻的错误引导，造成恶劣影响。

（三）强调主题先行，履行强制性的长官思想

随着社会的不断发展，人们对新闻的追求日益明显，但是，会受制于领导和行政因素的影响，同时，作为从业者，也存在迎合领导的心理，使得一些报道无法体现客观事实。这种思想出现的主要原因是主题先行的影响，为了满足领导的需要，刻意进行新闻策划选题，使得新闻方向出现偏差，忽视新闻的真实性，对信息进行人为处理和价格，致使报道的自身价值出现降低。

三、如何做好社会新闻报道策划的选题

（一）要注重对国家思想的展现

新闻策划选题的目的是为了获取较高价值的新闻内容。新闻的本质是一种意识形态，体现的是国家的一种立场和观点。新闻策划选题需要体现国家的思想，这也是新闻报道策划需要首先考虑的问题。因此，在进行社会新闻策划报道选题的时候，要具有较高的国家责任感，需要较高的分析和鉴别能力，这也是新闻自身品质的需求。

（二）重视对人文情怀的体现

人文关怀的本质是将人作为核心，以人为本，从人性的角度出发，进行新闻的寻找和收集，尤其关注一些突发、重大的事件。作为新闻媒体，要注重人的价值，将报道的内涵进行升华，借用报道中体现的文化内涵来渗透文化意味，提升受众的文化素养，达到对社会责任感和人性的关怀。

（三）展现报道的服务价值

对于报道的服务价值，要体现对整个社会的价值性。新闻报道本身是载体的作用，与人民群众息息相关，因此，报道的服务价值需要在新闻策划选题的时候得以体现，彰显服务价值，满足社会对新闻的需求。当某一事件发生的时候，在彰显时效性的同时，要彰显新闻自身的服务性，满足社会对新闻的需要。另外，在进行新闻报道的时候，要关照读者的感受，重视细化，便于读者进行阅读和吸收。媒体的价值和服务性，除了借用新闻报道之外，还有发挥其权威，进行相关服务性的活动。

（四）充分考虑新闻在经济方面的价值

对于新闻策划选题，还需要考虑新闻媒体自身的经济价值，实现自身的发展和壮大，最终为社会提供更加具有综合价值的新闻内容，这也是新闻媒体参与竞争的必然。因此，在进行新闻策划选题的时候，要进行经济价值的评估，满足社会不同受众的需求和感受，寻找更加具有价值和时效的新闻。

（五）进行应急预案的详细制定，尤其关注对突发事件的策划选题

对于突发事件而言，由于突发性较强，出乎意料，令人很难预防，给社会带来巨大的影响和危害，将社会陷入恐慌，因此，为了实现对突发事件的应对，要建立应急机制，进行快速、果断的处置。对于各种灾害，要告知社会事件发生的原因，预测事件发展的趋势，进行心理疏导，避免出现更大恐慌。

四、结束语

综上，新闻媒体的发展是随着经济和社会的进步而发展起来的，经济发展越快，媒体事业也彰显的愈加繁荣。维系，为了实现新闻策划报道选题的科学性，要对其进行积极改革，将其引入竞争，满足社会群体的需求，发挥经济对媒体的较大推动作用。针对选题的价值，要重视起用途，不断提升策划和选题的水平，增强时效性，丰富新闻内容，满足不同的需求。为此，针对选题，要做到理性思考。

参考文献：

经济报道策划范文第3篇

为了增加论述的严谨性和代表性，本文选取两省省会城市主要市场化报纸为描述对象。

一、河南市场化龙头报纸《大河报》正在形成“大河报系”；山东市场化龙头报纸《齐鲁晚报》尚未延展“齐鲁”品牌价值。

《大河报》是河南日报报业集团旗下的主要报纸，其发行量和年广告额均居河南首位。近几年来，大河报社相继创办了《大河文摘报》、《大河健康报》，并将《大河报 》的“七日财富”专刊易名“大河财富”。从大河报这一系列的举动来看，其延展品牌的战略意图明确。

值得一提的是，其创办子报的核心人员均来自母报《大河报》的成熟业务人员，这种人员安排不仅保证了新创报纸的质量，而且对于整个报社合理调配人力资源、吸收新鲜血液、培养干部队伍发挥了积极的作用。

另外，《大河健康报》由《大河报》的“生命周刊”脱胎而来，《大河报》实质成为《大河健康报》的孵化器;《大河健康报》创刊至今，其发行一直随母报免费发行，这种发行方式对于母报子报均属“双赢”之策。《大河文摘报》创刊前期也是随母报免费发行，其策略意义相同。

《齐鲁晚报》是大众报业集团旗下的主要报纸，其发行量和年广告额均居山东首位。“齐鲁”二字在山东报业系统属于“金字招牌”，借助“齐鲁晚报”品牌的延伸效应进行传媒系列化建构应属题中之义。令人遗憾的是，多年以前《齐鲁晚报》曾经颇有口碑的内部板块“齐鲁周刊”正当各方面经营红火之时戛然而止，就是因为集团外另一家传媒以《齐鲁周刊》刊名正式取得国家新闻出版主管部门颁发的全国统一刊号。此“齐鲁周刊”已非彼“齐鲁周刊”，许多老大众报人提及此事常常扼腕叹息。

通过名报名刊的品牌效应，建构刊名同主题词系列化报刊在全国已有多家成功经验，比如，南方报业集团的“南方”系列，新华日报报业集团的“扬子”系列，新民文汇报业集团的“新民”系列、“文汇”系列，等等。

二、河南都市类（含晚报）报纸经济新闻比较强势；山东都市类报纸经济新闻优势不明显。

河南都市类报纸经济新闻比较强势的突出表现是，省会郑州几大都市类报纸都办有经济周刊，以原创性本土深度报道为主，版面编排考究，报道角度独特，版面设置多样，颇见综合功力。

这几家报纸经济周刊的基本情况分别是：《大河报》经济周刊叫“大河财富”；办刊理念是“记录、深耕、建设”，记录河南经济进程，深耕区域经济沃土；周日刊，周五发行；4开16版；设置的版面主要有：观察、封面深读、政经、调查、看点、一周资讯、商圈／物流、商圈／市场、产经／纺织、产经／专利、财经／金融、大手理财、创富工场。

《东方今报》经济周刊叫“东方财经周刊”；办刊理念是“记录河南经济进程”；周四发行;4开16版;设置的版面主要有：观点、第一重点、身边经济学、政经、商道、谈话、第二重点、成长课堂、产经。

《河南商报》出版“商业周刊”，理念是：“铸就商业互动品牌”，周五出版，4开8版，主要栏目有：商表情、商业/聚焦、商业/关注、商业/综合、时尚/专题、家电/综合、家电/关注、E界风云/IT。另外，为了增加“商”味，该报每周二、三、四、五出4期《经济蓝皮书》，每期4开8版。

山东都市类报纸的经济新闻普遍存在深层经济报道少、原创经济新闻少等现象，这应该属于此类报纸决策层没有进行战略安排的表现。

都市类报纸属于“浅阅读”，主要以刊载社会新闻、文体新闻等“软”新闻为主，以经济新闻等为代表的“硬”新闻比较缺乏，深度经济报道尤其缺乏。随着社会经济的迅速发展，人们追求财富、提高经济管理水平的欲望增强，都市类报纸凭借自己发行量大的优势，增大经济报道力度，对于提高国民财商具有不可低估的作用。另外，随着人们文化水平的提高，阅读和思考趋向“深度”发展，经济报道恰当其时，可以满足人们的双重需求。因此，这些先进的河南都市类报纸，舍得投入，能够在财经新闻高端市场一试身手，反映出他们敏锐的市场反应能力和高度的社会责任感。

三、河南都市类报纸有关负面新闻的报道较多，舆论监督力度较大；山东都市类报纸有关负面新闻的报道较少，舆论监督力度不大。

舆论监督是新闻媒体的一项重要职能，舆论监督的强弱往往能够反映出一张报纸的性格秉性。

以《大河报》为代表的河南都市类报纸，近年来不仅注意保持常态性的监督态势，而且对一些典型负面新闻能够集中精力进行高强度连续性报道，最有代表性的当数上世纪90年代末《大河报》对郑州市某公安分局政委张金柱酒后驾车挂人致死事件的跟踪报道，随着中央电视台《焦点访谈》的介入，此案件全国上下尽人皆知，创刊仅有几年的《大河报》也名声鹊起。

随着《河南商报》、《郑州晚报》以及《东方今报》等报纸的陆续改版与创刊，省会郑州出版的几家都市类报纸纷纷加大舆论监督力量，在一定时期内都推出了一批有影响的报道。虽然这些报纸的舆论监督也会受到各种因素的制约与影响，但他们始终没有放弃舆论监督这一神圣职责！

山东省会济南出版的几家都市类报纸在舆论监督方面也做出了一定贡献，但相对来说力度较小。比较典型的表现是，各个报纸转载外地负面新闻较多，或者转载外地媒体报道的山东负面新闻（甚至不转载）。对关乎国计民生的重大负面新闻事件，如果缺乏主动大量的报道，就丧失了主流媒体应尽的义务与责任。据笔者观察，山东（济南）都市类报纸在舆论监督方面还有很长的路要走。

四、河南都市类报纸新闻策划（新闻报道组织）比较到位，新闻稿件质量较高；山东都市类报纸新闻策划较少，新闻稿件写作水平不均衡。

典型新闻事件报道组织（新闻策划）水平的高低，是衡量一家报纸编辑部水准的重要标准。河南几家市场化报纸比较重视新闻策划，这对于真实反映新闻价值具有重要的工具性作用。

笔者这里随机选取一份报纸就此加以说明。《东方今报》2006年8月17日头版和A05版以《如果这都不算爱（主题）女大学生收废品救男友能不能感动一座城市万人捐献旧报联合行动能不能拯救一份爱情如果你还相信这份真爱能不能捐出一张旧报（副题）》为主标题进行了图文并茂的全方位报道。本文是一名女大学生收废品救白血病男友报道的后续报道。本期报道对男女主人公分别进行了采访，并链接了网友的诗和二人的真爱短信，报社在A05版头条发出了《万人捐旧报拯救女大学生爱情》的倡议书等内容。本报道还在头版刊发了男女主人公用手机通话的大幅照片。

和《东方今报》一样，《郑州晚报》、《河南商报》、《大河报》等报纸都比较重视新闻策划，新闻策划已然成为彼此竞争的利器。积极主动、高度重视典型新闻的报道策划，也极大地锻炼了各自的新闻队伍，使报社采编人员的业务素质进入了良性发展阶段。

经济报道策划范文第4篇

笔者在新闻报道的具体实践中深刻地认识到，新闻绝不能策划，而新闻报道的前期策划却是必须的，它是提高电视新闻报道质量的一个重要手段。

从2002年上半年起，“两节一会”，即成为出现频率极高的、南阳人耳熟能详的新名词。“两节一会”迄今已连续举办了十届，它已经成为南阳人民群众最盛大的节目。而节会本身所带来的实实在在的内容和成果，已真实而又自然地走进了南阳人的生活，在南阳大地生根、开花、结果。每一位南阳人从来没有像今天这样真切地感受到“两节一会”对南阳经济社会发展所产生的巨大影响。它在南阳的历史上，堪称大事件。它给南阳带来了划时代的大变化。这些变化，反应在南阳的政治、经济、文化、生活、观念等各个层面，而为南阳人所深切感受。

对每个新闻人来说，每年的“两节一会”报道都是头等大事。如何成功宣传好南阳的“两节一会”，准确报道“两节一会”，是南阳全市各家新闻媒体工作的重中之重。每到节会期间，南阳各家新闻单位都在厉兵秣马，精心筹备。

两会前期，南阳电视台组织了一系列的大型报道，例如：《迎节会看南阳》、《辉煌一瞬间》、《各行各业喜迎两会》等，各个栏目有又分别开辟了各自“迎两会专栏”，使得两会前期的宣传工作深入人心，南阳市民对两会的期待热情也日益高涨。从开幕到结束，南阳电视台全方位、立体地对两会中多项活动进行了成功的现场直播，完美准确地报道了两会。两会结束，南阳电视台又及时制作播发了两会取得的辉煌成果。整个节会时期，南阳电视台的报道活动声势浩大，首尾呼应，前后衔接，逐步推进，浓墨重彩，收到很好的宣传效果，受到省内外领导、南阳市委市政府以及广大电视观众的一致好评。

南阳电视台新闻频道曾推出了一个大型系列报道《跨越盆地——312国道纪行》。因为这次报道属于纪实形式，记者边走边看边采访边报道，时间紧、任务重，对即将遇到的、发生的什么情况、什么人、什么事都是未知的，提前做好策划是必需的，也是必要的。相关节目的策划人在报道的前一个月就开始了详细的调查研究，查阅并记录了经过地方的社会经济、人文历史、风土面貌等资料，对即将报道的各类新闻事件进行分析，哪类新闻采取哪种形式都作了好多种设想，使上路的记者们基本做到了心中有数。历时一个多月的采访报道规模宏大、效果显著，在社会上引起了强烈的反响。试想，如果没有前期的成功策划，报道就不会好评如潮。

重大题材，战役性报道是衡量一个新闻单位宣传水平高低的重要尺度，要策划好这类报道，必须站在全局的高度，从报道的时间，动用哪些机器设备，选派记者，报道方式，寻找最佳切人点等等，都要有一个完整的、系统的策划，并认真组织实施，这样才能运筹帷幄，决胜千里。

经济报道策划范文第5篇

党报主流媒体的定位明确了党报民生新闻在激烈的媒体竞争中应以“高度”和“深度”取胜，这是党报平台资源的优势所在，也符合公众对党报的心理期待。

高度和权威源于平台

民生新闻虽然以百姓生活点滴为报道的基点，但同时应兼顾国家的大背景、大环境，以此增强新闻的权威性和厚重感。党报肩负着宣传党的方针政策的职责，这个高度决定了它新闻的权威性。

例如：每天生活在什么样的空气环境中与人们息息相关。今年冬天，在大半个中国都处于阴霾天气、PM2.5严重超标的情况下，沈阳的百姓更关注自己城市的PM2.5，这时就需要来自相关政府部门给出一个权威声音，更要有来自相关领域的权威解读和分析。为此，《辽宁日报》民生版在“民生调查”栏目发表了《连续7天空气污染 沈阳启动紧急预案》，这篇报道中不仅有翔实的图表解释、数据分析，还请专家解读了PM2.5来自哪里，更为重要的是，报道了沈阳市环保局发出的积极的声音：启动环境执法应急预案。这让公众及时了解了沈阳PM2.5数据如此之高的原因，倡导了少开车少打车、多搭乘公共交通工具的环保出行方式，提醒公众注意的健康事项，从而在某种程度上平息了百姓对PM2.5数值的不解和恐慌。报道让人们少了抱怨之声，多了更加积极的应对。

深度和厚重来自策划

与常规报道模式相比，深度报道往往注重挖掘新闻背后的新闻，力图将新闻与时政、经济、文化等方面联系起来，透视、剖析新闻现象，以示辐射力、带动力和影响力。而民生新闻策划紧紧围绕百姓生活的热点、焦点进行，选择那些民生小事来反映社会大环境，从“百姓小事中见社会大意义，社会大事中找百姓焦点”，从而使民生新闻跳出日常鸡毛蒜皮式报道的束缚，拓展其深度和广度，提升民生新闻功能，维护民“权”，消解民“惑”，扶正民“风”，启迪民“知”。

第一，在常规报道中寻找民生新闻策划点，从小事抓起，融入民心。不可否认，民生报道每天基本都沉浸在诸多小事当中，油盐酱醋、家长里短，出行、住房……这些琐碎构成了民生新闻的主要内核。如何从这些琐碎小事中寻找具有潜质的新闻策划，就需要从微观着手、从宏观把握，从而提炼出“独家视角”“独家观点”。

例如：小区物业和小区业主之间的问题似乎是当今一个老生常谈的话题。与其他媒体一样，《辽宁日报》民生版也曾报道过这类新闻，同时在此基础上“高看一眼，深看一层”，又从业主委员会角度策划了“关注业主委员会系列报道”，从业委会的视角对物业和业主进行了重新审视和评价，记者大量采访了沈阳众多的业主委员会，掌握了运行较好、较差以及不作为等各种类型业委会的一手材料，运用案例分析，专家点评等报道形式，写出了一系列关于业委会的报道，如《业主不知业委会 沟通协调有难度》、《这儿的业委会真能代表业主监督物业》、《自治小区：两毛物业费管出花园小区》，分析了目前沈阳业委会的众生相，探讨了业委会如何能在物业和业主之间建起沟通和了解的桥梁，起到了较好的社会效果。

第二，解读剖析民生政策措施，让民生新闻变得厚重。如果把“小民生”界定为注重传递老百姓的声音，那么“大民生”可以界定为将国家的声音和百姓的声音整合为公共的声音。当前民生问题是社会关注的焦点，国家出台了许多相关的政策措施，如何将“国计”和“民生”结合起来，这是党报民生新闻关注的重点。

例如：辽宁省高速公路重大节假日免收小型客车通行费细则出台后，《辽宁日报》民生版进行了特别策划，对具体细则进行了详细解读，并对如何上高速、出行应注意事项及旅游景区门票价格下降等新闻进行了整合，为读者出行提供了参考。与此同时，在细则出台前，民生版就提前做了充足的功课，对可能出现的自驾游热进行了深入采访，对租车、自驾游线路、景区停车等热点问题进行前期报道。另外，针对沈阳近百万车辆将受益高速公路免费，分析了自驾游游客的旅游成本将降低40%，而高速车流量将比以往增加2倍左右，这一系列报道不仅提供了可读性很强的资讯，而且也让新闻有连续性，变得质感、厚重、实用起来。

第三，通过经济现象剖析策划民生新闻，激发读者的阅读兴趣。在全球经济一体化的今天，每个普通人的衣、食、住、行都与经济有关，可以说，人们的活动都联系着经济现象。上饭店吃饭、汽油价格起伏、工资调整、股市涨停、银行利率下调、蔬菜价格涨跌等，这些触手可及的经济生活，与每个人都紧密相连，也与民生新闻密不可分，因此，一旦以民生视角、理财方法，对这些经济活动进行剖析，民生新闻将会引起读者更大的关注，增加可读性。

例如：人们每天都在消费，但钱都花到哪了去呢？《辽宁日报》民生版策划了系列消费调查，通过观察消费现状，访谈高中低收入人群，看看市民消费意愿怎样。首篇《居民收入增长 消费结构升级》从整体上分析了市民日常生活中的消费流向，商场、健身、旅游都是消费较多的地方，但家庭消费的重头还是教育支出。接下来，具体报道了年收入6万元以下的家庭，《食品消费占家庭支出“大头”》；年收入10万元的家庭，《还房贷养孩子成为家庭主要支出》；年收入20万至30万元的家庭，《有房有车 消费选择相对从容》；年收入50万元的家庭，《健身旅游已成平常事》，这组系列调查虽然不具有统计数据的全面性，但以点带面，更具真实性和贴近性，并采用图表分析的方式，每篇报道家庭的消费收支一目了然，很容易引起读者共鸣，这样不仅使受众能在报道中找到自己消费情况的写照，而且也对如何拉动消费增长有一定的启示作用。由此可见，加强经济现象剖析，不仅解读了个体经济本身，同时也剖析了这种经济现象，从而引起公众的关注。