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摘 要 煤矿企业随着经济社会的发展也找到了自己的定位,并且取得了较好的发展。然而,在迅速发展的过程中,煤矿生产中屡屡出现安全事故问题,安全事故的发生极大地引起了人们广大的关注。所以,在煤矿生产中要发挥重视安全教育工作的开展,本文主要从煤炭生产过程中安全教育工作的重要性以及安全教育工作的具体内容进行阐述。
关键词 工会 煤矿生产 安全宣传 教育工作
我国经济社会的发展,煤矿企业在我国经济建设中的作用越来越突出,既促进国家经济增长也促进我国经济结构的优化。虽然我国的煤炭企业近年来的发展速度迅速,但是,煤矿企业在发展中仍存在着一些问题,特别突出的安全教育问题。在煤矿开展工作的过程中时常有安全事故发生,严重影响了企业工作的顺利开展。所以,为保证企业健康发展,煤矿企业应该重视安全教育工作的作用,做好相关的安全宣传工作,保证煤炭安全生产。
一、在煤炭生产中安全宣传教育工作的重要性
在煤矿企业开展安全教育工作可以减少巨大的经济损失,保证员工的生命安全。同时,安全教育工作是完善企业制度的必然要求,企业想要持续发展,必然要对企业制度进行完善,而主要内容之一就是加强员工队伍的建设,开展安全宣传教育工作。另者,安全事故频频发生,这也为安全教育工作敲醒了警钟,安全教育工作的开展是经济发展与员工权利的和谐统一,使得员工的基本权益得到有效的保证。
二、煤炭生产中安全宣传教育工作的具体内容
(一)利用多种宣传渠道开展安全宣传教育工作
安全教育工作首先教育的形式要多样化,利用网络等方式,保证教育工作的广度,切实地落实教育工作。将教育内容保存,提高教育工作的效率。其次,安全教育离不开宣传,煤矿企业可以通过自办杂志、报刊以及网站的形式,在企业形成良好的一个广阔的宣传平台,从而促进安全教育工作的有效开展。所以,企业要开辟多种宣传渠道,利用媒体的功能,宣传安全的内容,使每位员工都受其影响,扩大安全教育的影响,从而,充分发挥安全宣传教育工作的作用。
(二)让企业员工主动地进行安全教育
安全宣传教育工作不是让员工被动地接受教育,而是让其主动进行。首先,让员工回想自己因为安全事件而受到的教训,进行案例分析,用员工自己的事进行安全教育会更有说服力,通过分析,员工字更能吸取教训。其次,可以再企业开展安全互动,现场提问,员工回答,让员工自己教育自己。利用员工自己的事教育员工,能让员工从被动教育转变成主动接受教育。同时,在教育过程中,可以编一些安全警句以及顺口溜,并结合自身的经历以及闲情更好地对员工进行安全宣传教育工作,通过这样的方式所取得的效果会更好。
(三)发挥员工家属的作用
安全宣传教育是一个系统的工作,只靠单位的力量是不够的,所以要发挥员工家属的作用。首先将安全教育宣传到家庭,把部门的安全生产情况、安全的相关规定以及安全精神告知给员工家属。其次,家属要参与其中,在日常生活中关心家人的安全生产活动,叮嘱家人要切记安全生产。最后,通过举办安全会的形式,邀请工伤员工以及家属和其他职工代表,参与安全会的寄深情话安全环节,通过这样的方式更能够引起员工的共鸣,在员工的内心深处敲了安全的警钟。
(四)提高企业员工的综合素质
安全宣传教育工作能否有效的落实关键是提高员工的综合素质,员工综合素质的提高有利于保证在生产过程中进行安全生产。员工的思想观念、价值观与员工的综合素质息息相关。企业要创业“学习型企业以及组织”,让员工在学习中工作,从而使得其综合素质得到有效的提高。首先,提高员工对学习的认识,重视学习的重要性,从学习中学到工作技术以及安全。其次,企业要为员工制定配套的学习培养计划,使员工更进一步地掌握理论知识以及技能操作知识,从而,保证生产过程中的安全生产。
(五)发挥民主管理的作用
工会在安全宣传教育工作的过程中,要遵循民主管理的作用,维护员工的合法权利。工会是劳动方的代表,因此,要秉承“安全发展”的观念,工作的首要任务是保护员工的生命安全与健康。在进行安全宣传教育工作时,工会要与企业的各个部门为员工普及安全教育知识,操作的规范以及安全生产的技能,上岗培训以及新工艺培训等,并且组织员工参加相关的安全技能比赛或紧急演练活动。另者,工会还要落实好安全检查工作,到现场检查员工操作,找出作业现场存在的安全隐患,找出问题,并提出相应的策略进行整改。从而,促进安全生产的顺利进行。
三、结语
总而言之,煤矿企业在我国国民经济建设中发挥着重要的作用,所以其工作是否能安全生产直接影响到国民经济发展。所以,要重视煤矿业的安全工作,意识到安全宣传教育工作与企业生产活动的相关性以及与职工切身利益的相关性,将安全教育工作严格落实。根据本企业死亡实际情况,顺应时展的步伐,以保证企业的持续与稳定的发展。
参考文献:
【关键词】煤炭企业报 安全宣传 安全文化 报道创新 构建网络
煤炭是我国的主要能源和工业原料,在我国一次能源生产和消费结构中占70%左右。煤炭工业的健康发展关系国家的能源安全和经济安全。煤炭企业报应该发挥在安全文化宣传中的引领、监督、教育、凝聚、推动作用,帮助他们消除侥幸心理、麻痹心理和松懈心理,提升员工对矿井安全生产的认知力、执行力和承载力。
一、强化安全文化理念,统领宣传工作大局
煤炭企业的安全文化理念作为一种精神理念,是为广大干部员工所熟知的安全文化理念,对员工的思想观念具有很强的引领作用。煤炭企业报的安全宣传工作是安全文化理念渗透必不可少的环节。研究全国各地的煤炭企业报发现,安全宣传工作中,这些企业报都把安全文化理念作为安全宣传的灵魂,不断将其加以强化,引导和教育干部员工从安全文化的高度审视安全,从人本思想方面管理安全,实现由“要我安全”的约束行为向“我要安全”的自觉行为转变,进而转化为“我会安全”的主动行为。
如何将安全宣传做成品牌并起到应有的作用,是《河南煤业化工报》自2009年2月开办以来一直在不断探索的内容。《河南煤业化工报》作为河南煤业化工集团的党委机关报,在探索中充分认识到,安全宣传工作必须始终牢牢抓住集团公司“从零开始,向零奋斗”的安全文化理念,并将其作为安全宣传的思想灵魂不断加以强化,使其固化于制、外化于行、内化于心。在此基础上,结合河南煤业化工集团对安全生产工作的要求,《河南煤业化工报》在安全宣传工作中不断强化“安全是‘一号工程’”、“安全为天”、“安全是最大的民生”“一切事故皆可防可控”等子理念,并将“一号工程”、“安全为天”等子理念作为报纸的常设栏目,开展安全宣传工作。
在日常安全宣传工作中,《冀中能源报》《淮北矿工报》等煤炭企业报,都充分发挥主动性和积极性,在不同阶段结合安全生产的不同特点,主动策划安全报道的主题,例如“新春一线探安全”“关注瓦斯治理”“争创安全月”等,邀请记者和通讯员深入一线探访安全生产工作,要求他们在客观反映一线安全生产情况的基础上,主动发挥新闻工作者的职能作用,成为企业安全工作的一分子,起到强烈的舆论监督作用,成为安全生产的有力推动者和促进者。
在读者调查中发现,各煤炭类企业报的安全类栏目,都已经成为广大读者耳熟能详的栏目,并且受到很多读者的喜欢。事实证明,这种做法有效扩大了安全宣传的覆盖面,提升了安全宣传的影响力。
二、实施新闻报道创新,注重舆论引导作用
安全宣传工作要严格围绕安全文化理念,从思想认识、行为管理、技术培训等方面入手,做到内容丰富、形式多样。这就要求煤炭企业报的安全宣传要注重形式创新,从职工的需求出发,无论是消息、通讯还是言论,都应该采用动之以情、晓之以理的方法,增强安全宣传报道的亲和力和感染力,避免居高临下的空洞说教。
在安全宣传中,《河南煤业化工报》《冀中能源报》等煤炭企业报,在选稿时避免就事论事,避免记流水账似地叙述,而是引领记者和通讯员运用专业化的眼光,透过现象去看本质,抓住安全工作的本质,有所取舍,从而使报道给读者带来思考和启示。事实证明,这样的新闻报道不仅职工想看、爱看,而且会在潜移默化中引导职工思想发生转变。
消息和通讯注重“故事理念化,理念故事化”,重点在“看了能记住,永远忘不掉”上下工夫。《淮南矿工报》在安全宣传中,要求记者和通讯员在采访中一定要抓住那些发生在职工身边的不同类型的事故案例,并能全方位地呈现事故案例发生的过程、原因、对策等,通过身边的人讲述身边的事、用身边的事教育身边的人等方式,使安全宣传教育更加通俗易懂、具体形象。
重大策划注重安全管理创新做法和经验的连续报道、深度报道,重点在“看了就能用”上下工夫。安全宣传在新闻事件上很难找到亮点,这就需要记者和通讯员深入挖掘,做到对安全管理创新做法和经验的背景要素、过程要素、意义要素等进行深入的剖析,使报道更深入、更到位、更全面。《淮北矿工报》会定期开展诸如“创建标杆”“班组天地”等深度报道或连续报道,全面介绍安全生产工作特别突出的团队的先进经验,起到榜样引领的作用。
言论注重选取密切结合安全生产实际的题目,在“以小见大”上下工夫。安全生产的言论要坚持反映实情、贴近本质、突出重点、关注热点、剖析难点、捕捉亮点,将安全生产中需要注意的事项及时传达给读者。《河南煤业化工报》注重结合本企业各厂矿安全生产的特点,及时配发诸如《只有心安节日才能平安》、《安全不能忽视细节》等小言论,为职工安全生产“提神”,给职工讲知心话、贴心话,更好地发挥报纸在安全生产中的舆论导向作用。
三、强化与读者的互动,利用平台为读者服务
煤炭企业报必须从读者中找共鸣,真正实现由媒体本位向读者本位的转变,才能实现“三贴近”的目标。实践证明,报纸对读者的服务功能越强,读者的参与程度就越高,编读之间的时空距离就越近,报纸的社会影响力就越大。《徐州矿工报》在安全报道过程中,不仅注重宣传企业安全生产的方针政策,而且注重起到为员工提供引导和帮助的作用。该报将办报宗旨由“工具型”改为“服务型”,由“我办你看”改为“你需我办”,关注读者的需要,走专业服务的路子,保持了其在企业安全生产指导中不可或缺的地位。
《河南煤业化工报》在安全宣传过程中,特别关注读者的需要,充分发挥媒体平台的优势,通过开设安全热线、安全信箱、安全QQ等形式,广泛听取读者在安全生产中遇到的困惑和问题,并邀请相关专家给予解答。编辑从中筛选出一些共性问题,将其呈现在版面上,使报纸版面成为员工解决安全疑难的一个有效渠道和帮手。另外,报社还经常邀请河南煤业化工集团内部甚至省内外的知名专家,针对他们在安全检查中发现的一些问题,在版面上以“安全警示”的形式出现,起到有效引导安全生产的积极作用。
当然,强调与读者互动,并不是盲从于读者的要求,而要在互动中坚持正确的舆论导向,对于那些发牢骚类的批评,报社也会适当引导。与读者的互动,是媒体为适应新的媒介格局而作的选择,也是诸多煤炭企业报正在努力的方向。
笔者认为,在坚持以版面为平台开展互动的同时,编辑还应强化互动策划意识,扮好“主持人”的角色,主动针对不同的读者群的需要,进行不同内容的互动栏目策划,甚至采取走出去搞安全宣讲活动的方式,真正发挥报纸的权威服务作用。只有这样,编辑的策划意识才能带动读者的参与意识,安全生产报道才能更显活力,才能给读者更新鲜、更立体的“观读体验”。
四、构建安全宣传网络,提升安全宣传时效性
煤炭企业报虽然是经过国家新闻出版部门认可的、具有公开出版资格的报纸,但不可否认的是,煤炭企业报必须面对的是所在的煤炭企业。这也就造成了煤炭企业报新闻资源、发展空间、读者群等方面有其行业的局限性,另外,报社的人员配备、机构设置等方面不可能像党报或都市报那样健全。煤炭企业报要想在激烈的竞争中生存并日趋壮大起来,就应该根植于企业、面向班组、面向自己企业中的职工,让他们不仅是读者,更是记者或通讯员,并将队伍固化下来,在持续稳定中推动创新。笔者认为,煤炭企业报在进行安全宣传教育工作时,应该充分调动企业职工的宣传积极性,建立完善的宣传网络;加强沟通,让他们充分参与到安全宣传的工作中来;加大培训力度,使广大记者或通讯员成为安全宣传工作的中坚力量。
《河南煤业化工报》经过两年多的探索,构建起了“报社―通联站―厂矿”三级安全生产宣传网络。报社统一协调各子公司通联站的工作,各通联站再协调自己所在公司下辖的厂矿的宣传工作。为了使所有通联站或厂矿的记者、通讯员能够及时掌握安全宣传重点,报社在每个月的月初,会将该月的安全宣传重点列出来,并传达给所有通联站。通联站会结合本单位的安全生产实际,将安全宣传重点中可以采写的选题,分配给记者或通讯员去采写。每个月的月底,报社都会采用“发稿龙虎榜”的形式,对所有通联站以及一些发稿先进的厂矿进行通报表彰,以充分调动他们的参与积极性。通过这种机制,《河南煤业化工报》把安全宣传工作做到了基层,形成了专兼结合、双向互动的安全宣传强大阵容。
要想真正把安全生产宣传工作做到实处,不仅要有强大的宣传队伍,更要使所有宣传工作者成为安全生产方面的专家。《冀中能源报》《淮南矿工报》《徐州矿工报》等,要求所有记者或通讯员不仅应注重增强自己的新闻采写能力,更要成为一名知安全、懂安全的内行。因为只有知安全、懂安全的记者或通讯员,才能在安全宣传工作中找准切入点、抓住本质,才能切实成为安全生产的守望者、参与者、见证者和记录者,在实现安全生产中发挥新闻工作应有的作用。
总之,煤炭企业报对安全生产的作用是显而易见的,需要通过长期的、大量的、理性的宣传教育,不断强化职工的安全生产意识,营造良好的舆论氛围,从而帮助煤炭企业做好安全生产工作。
一、当前交通安全宣传的现状
其实,*部门领导早就重视到了交通安全宣传的重要性,把这项工作当作一项重要活动来抓。在要求各级交警部门加大管理力度的同时,将交通安全宣传工作当作一项重要内容来抓。为进一步加大交通安全宣传的作用,20*年*部交管局下发了关于在*交警部门开展交通安全五进宣传活动的通知。根据*部的要求,全国各地积极行动起来,大张旗鼓的组织开展这项活动,为管理工作呐喊助威,营造浓厚的氛围。就拿*交警支队陵县大队来说,根据上级有关部门的要求,各级交警部门组建了“五进”工作领导小组,以“珍爱生命,安全出行”为主题,举办了大规模的宣传活动,在广场、车站,主要路口等人员集中的场所设立咨询台,发放宣传材料,展出宣传展板,大造宣传声势,营造宣传氛围。针对五进活动的要求,以创建“交通安全村”为目标,积极争取乡镇党委政府的支持,扩大交通安全村的创建面。实行交通民警、乡镇领导和村委会主任承包责任制。针对道路交通安全进社区的要求。民警们紧紧依靠街道办事处、居委会主任。根据城市交通和社区居民出行特点,有针对性开展宣传教育。根据进单位要求,大队定期深入到党政机关、企事业单位进行调研,有的放矢地进行展板宣传,播放交通事故案例光盘,免费发放交通安全宣传材料等。针对道路交通安全宣传进学校活动,大队除了在校园设立交通安全宣传橱窗、宣传栏、张贴宣传挂图等外,承包民警担任中小学校道路交通安全校外辅导员,交警大队还专门组织人员在沿线公路各中小学搞“道路交通安全教育讲座”。大队还利用县广播电视台,设道路交通安全栏目,定期各全县人民进行“道路交通安全法”讲座。大队积极调动中小学生的作用,要求中小学生除了向自己家长和家庭成员进行道路交通安全教育宣传外,还要左邻右舍进行安全教育。通过采取以上措施,收到了良好的效果。
我们看到,交警部门在做好管理工作的基础上,积极制定有效措施和方法,使这项活动开展的扎扎实实,收获甚大。极大的推动了*交通管理工作的开展。但是,随着时间的推移,人们对于交通安全宣传活动的作用产生怀疑,热情就逐渐下降,积极性也就不那么高了。原因很简单,就是各种严重交通违法行为仍然不断发生。针对人们交通安全意识淡漠和交通违法行为不断发生的实际,有的人对交通安全宣传产生了疑问,究竟这样搞下去,能不能从根本上提高广大群众的交通安全意识。也有的干脆就提出,只有不断加大管理力度,才是解决这个问题的根本。究竟交通安全宣传的作用是怎样的,如何真正的发挥交通安全宣传的作用,这些问题就理所当然的摆在了我们交警部门的面前。
二、造成这一问题的原因
交通安全宣传活动是一项见效慢,时间长的工作,要见到成效需要时间来检验。在这当中,还存在着一些因素,制约着交通安全宣传工作的开展和落实。具体从以下几个方面来分析:
(一)警力不足,管理工作任务繁重。就拿陵县来说,陵县辖区国土面积1231平方公里,人口56万多,有998个行政村,道路通车总里程2700多公里。一个驻地中队要承担几个乡镇的道路交通管理任务,每天管理任务的繁重,几乎压得民警喘不过气来。虽然如此,民警们在做好管理工作的同时,按照五进宣传方案的要求和计划,定期抽出时间深入到辖区进行交通安全宣传工作。这样,由于工作繁忙,使交通宣传工作受到了制约。
(二)群众交通安全意识淡薄,接收能力差。虽然民警们在繁忙的工作之中抽出时间深入到各单位、村庄、社区、农村、家庭进行宣传,使一部分群众交通安全意识得到了提高,但是,这对于另一部分群众来说仍然是我行我素。你宣传你的,我做我的,依然我行我素,效果不大。由于受自身环境和一些观念的影响,在他们看来,这些只是交警部门在例行公事,没有实际意义。也有的认为,没有当地政府的参与,看来这样的活动不重要。就是因为这些问题的存在,使得交通安全宣传工作受到了影响。
(三)人员流动性大,活动受到限制。在参与到道路交通之中的人们有相当一部分属于流动人口,特别是驾驶员这个特殊的群体,更是铁打的车辆,流水的路,他们没有一个具体固定的路段和地点。对于交警部门宣传就像耳旁风一样刮过,影响不大。虽然起到了一定的作用,但是,由于受到经济利益的和错误的认识,一些驾驶员仍然明知故犯,不遵守交通法规,这就极大地影响了交通安全宣传的开展和落实。
(四)孤军作战,没有形成全社会来关心交警工作的大环境。目前,交警部门根据自身工作需要,认真组织开展交通安全宣传活动,起到了一定的作用,人民群众的交通安全意识比过去有了相当程度的提高,但是,离我们需要的还有相当的一段距离。这主要是因为只有交警部门在孤军奋战,没有形成全社会关注交警工作的大格局。由于受部门限制,交警部门的宣传只停留在单一的本部门的行为,这样就引不起大家的重视。有的地方部门对于交警工作不理解,不支持,更加限制了交通安全宣传工作的开展。
二、如何发挥交警部门的优势,构建交通安全宣传大格局
作为交通安全宣传活动是一项长期性的活动,见效慢,要想的到社会各界的认可需要相当长的时间。因此,仅凭交警部门的孤军奋战是难以真正收到实效的。只有发挥交警部门的作用,积极构建交通安全宣传大格局,让全社会的人参与进来,才能使这项活动成为一项社会工程,效果才会明显。
(一)建立健全工作机制,积极推进政府负责、各部门和全社会共同参与的交通安全宣传网络建设。
1、按照《道路交通安全法》的有关规定,建立由政府牵头,有关职能部门和社会团体参加的交通安全宣传教育机构,协调和督促各职能部门、社会团体开展宣传教育活动。镇政府和运输企业、行政村委
会、中小学校有专人负责交通安全宣传教育工作。
2、要建立健全各项宣传教育工作制度。包括机构和人员组成、工作职责、宣传计划、基础台账等。在各行政村、单位普遍设立专(兼)职交通联络员,负责本单位的宣传教育和安全监督,配合政府和
有关部门做好交通安全宣传教育工作,定期组织开展宣传活动。
3、要建立交通安全宣传教育监督制度,定期对各行政村、单位的交通安全宣传教育工作进行监督检查,及时发现和整改问题。
4、各行政村、单位要加强配合,注重发挥镇政府的作用,督促双江线公路沿线各行政村落实交通安全宣传教育的各项措施,以村为单位聘请义务“交通安全宣传员”,在辖区内组织驾驶人及村民开展
交通安全宣传教育活动。
(二)强化普及教育,努力提高全民交通法治意识、交通安全意识和交通文明意识。
1、在镇政府的领导下,各行政村、单位要积极发挥职能作用,在行政村、单位、学校和主要街道,以及群众休闲锻炼场地、公园、广场等居民聚集的地方,定期组织开展交通法律、法规和交通安全常
识宣传活动,在双江线和村道及事故多发点段和危桥险路两侧,粉刷交通安全宣传标语、悬挂宣传横幅和宣传图板。
2、各行政村、单位要紧紧依靠市、镇两级政府,把交通安全宣传教育作为建设“平安*、平安乡镇”的重要内容,充分发挥村民委员会、交警队的联动作用,深化创建“交通安全村”活动。进一步完善
行政村辖区内低速载货汽车、三轮汽车、摩托车及个体车主和驾驶人交通安全的动态基础台账,重点加强对个体车主和驾驶人的交通安全宣传教育。
4、公安交警中队、镇安全监管部门要督促*市机电园区用工企业加强对外来务工人员的交通安全宣传教育,落实交通安全宣传教育责任制,切实做到看好自己的门,管好自己的人。
(三)立足长远,努力提高少年儿童交通安全自我防护能力。
1、要在我镇中小学校建立交通安全宣传教育长效机制。要通过专(兼)职交通安全联络员和交通民警,定期向学生讲授交通安全法律、法规和安全常识。在学校的宣传栏和板报内设立交通安全园地,每
学期在放假前、开学后开展至少两次交通安全宣传教育活动。有条件的学校要设立交通安全宣传教育室。
2、我镇中小学校要结合中小学生特点,通过开设以交通安全、学校安全、生活安全为主要内容的安全课,编写学生安全知识读本,组织观看交通安全宣传品,举办交通安全征文比赛、交通安全知识问答
,开展争当“小交通安全宣传员”等丰富多彩的活动,教育学生从小养成遵守交通法律、法规、文明交通的良好习惯,提高中小学生的交通法治意识、交通安全意识和自我防范能力。
3、公安交警中队要建立向学校通报学生交通违法情况的制度,配合学校加强对校车驾驶人的管理和宣传教育。学校应将学生遵守交通法规的情况写入学生个人操行评定。
4、要注重发挥少年警校的示范带头作用,积极开展创建“交通安全示范学校”活动。
(四)充分发挥新闻媒体的作用,扩大交通安全宣传的影响力和渗透力。
1、宣传部门要将道路交通安全宣传列入工作计划,确定专人负责,制定工作方案,确保交通安全宣传教育进广播、进电视、进报刊、进网络,做到每天“广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有
内容”。
2、宣传部门要督促广播、电视、报刊、网络媒体在重要版面和“黄金”时段设立固定的交通安全宣传栏目,拿出固定的公益广告时段播放交通安全公益广告,要在春运、“五一”和“十一”黄金周期间
,重点加大交通安全宣传力度。
3、各行政村、单位要充分发挥交通广播的优势,及时传播安全知识和交通信息。
二、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,落实“五整顿”、“三加强”工作措施,以“保护生命,平安出行”为主题,以广大交通参与者特别是机动车驾驶人为重点群体,运用群众喜闻
乐见的形式,广泛深入地开展交通安全法律法规知识和交通安全常识宣传教育活动,让广大群众了解和掌握交通法律法规的基本内容,增强交通安全法制意识和现代交通意识,自觉遵守道路交通安全法
律法规,维护道路交通安全秩序,从源头上预防和减少道路交通事故,努力实现全市道路交通事故三项指标零增长目标,为我镇的经济发展、构建和谐社会创造良好的交通安全环境。
三、工作要求
(一)各行政村、单位要制定符合本地实际的交通安全宣传教育计划,要由专人负责交通宣传工作,建立交通安全宣传台帐。
(二)各行政村、单位要在每年春运第一天、全国中小学生安全日、“五一”和“十一”黄金周、寒暑假后开学的第一天等时间段内,组织开展大规模的宣传日活动,形成阶段性的宣传。
(三)司法行政部门要把宣传交通安全法律、法规作为全民法制宣传教育的重要内容,充分发挥自身优势,不断推进交通安全法制宣传教育工作的深入开展,为扎实推进创建平安畅通乡镇活动创造条件
安全生产具有长期性、艰巨性、反复性的特点。安全宣传教育必须警钟长鸣、常抓不懈。各级各部门和生产经营单位要把宣传教育作为安全生产的第一件大事,加强领导,认真组织,讲究方法,注重实效。在宣传教育活动中,坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,按照生产要安全教育必先行的原则,深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》会议精神,做到广泛动员、全民参与、家喻户晓、深入人心,努力夯实安全工作基础。
二、宣传教育工作
(一)继续开展好“全国安全生产月”、“11.9”消防宣传日及“百日安全活动”等宣传教育活动,实践证明“安全生产月”等活动的开展对于营造良好的安全舆论氛围、提升市民安全意识有着良好的促进作用,因此,各部门、各单位要紧紧围绕活动主题,提前做好准备和发动工作,采取多种形式,充分利用活动时机,搞好安全宣传教育工作。
(二)深入开展全民安全教育工作,各级各部门要认真按照区委、区政府全民安全教育培训实施方案的要求,将全民安全教育工作继续引向深入,要千方百计地提高教育率、知晓率。要采取多种宣传手段和形式,将安全知识普及到车间、班组、田间地头、车头和船头,要特别注重对中小学生的安全教育,中小学的安全常识课一定要长期保持下去。
(三)要充分发挥新闻媒体的作用,要充分利用报刊、电视的宣传工具的作用,采取报刊、电视上开辟安全专栏,增加公益广告的形式,抓住正反两个方面的典型事故做好宣传报道,使安全工作家喻户晓、深入人心。
(四)各级各部门要切合自身工作实际,充分利用专栏、简报和各种会议的契机,加强对本单位本部门安全生产工作动态的报道,互通工作信息,交流工作经验。
(五)各级各部门安全生产工作人员和宣传报道人员,要注重收集和整理各种安全生产工作动态和信息,广集安全生产工作宣传素材和信息,勤于动手、动脑,广泛参与新闻报道和宣传教育工作。
(六)下半年将组织全区安监系统工作人员信息培训。
(七)近期安全生产宣传工作的重点要紧紧围绕《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的具体精神和内容,加强安全生产监督管理机构建设,充实完善安全生产监管力量,加强安全生产法制建设,认真贯彻实施安全许可证制度,广泛开展标准化建设活动,强化企业责任主体意识等几个方面组织专题宣传报道,大力营造良好的安全宣传氛围。
三、强化培训工作
(一)继续抓好“三项岗位人员”培训。依托市安全培训中心积极开展主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训、复训和换证工作,确保“三项岗位人员”持证上岗。
(二)强力推进企业安全生产“三项教育”和培训,加强企业班组长的教育培训力度,构筑杜绝“三违”的第一道防线。