考核制度方案

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考核制度方案范文第1篇

贯彻执行《中华人民共和国民办教育促进法》和《宝安区教育改革与发展“258”行动计划》文件精神，进一步实施我区教育均衡发展战略，促进民办教育的规范发展，调动广大民办教育工作者的积极性，优化民办教师队伍，建立和完善民办学校人事管理和考核制度。

二、考核原则

坚持全面客观的考核原则，以考察和发现成绩、优点为主，突出实绩和贡献，并以此为主要评价标准。同时，根据民办教育的特点，考核坚持自主性和灵活性的原则，把统一管理和自主考核有机结合起来。

三、考核对象

经区教育主管部门批准的民办学校（含幼儿园）按照《深圳市宝安区民办学校教师聘用管理暂行规定》聘用且时间在半年以上的工作人员。

四、考核要点、办法和基本程序

（一）考核要点

1．对校领导的考核要点

德：全面贯彻执行教育方针、政策、法规，讲学习、讲政治、讲正气；清正廉洁，作风正派，处事公道，遵守职业道德；维护董事会依法办学，依法治校。

能：懂教育的常规管理，有丰富的办学经验和较高的管理能力；在办学董事会的领导下，善于统筹谋划，能把握方向，总揽全局；具有宏观决策和微观指导的能力，能带领班子和全体人员为实现本单位的目标而努力；具有正确的管理思想，管理观念适应时代要求，在学校管理中突出人本观念、体现人文关怀，有较强的效益观念、竞争观念和市场意识。

勤：勤奋工作；积极组织开展各项有利于学校发展，有益于师生身心健康的活动，认真营造良好的育人氛围；经常深入教学一线，了解、熟悉学校各方面的情况。

绩：较好地完成与办学董事会签订的任期目标，办学取得良好的社会效益和较好的经济效益；从本单位实际出发，建立健全组织机构、规章制度、工作程序；本单位各要素、各部门、各环节协调联系，各项工作按计划统筹开展，形成一个有机整体，充分发挥整体效能；在办学理念和管理创新等方面有积极的探索并取得一定成效。

2．对教职工的考核要点

德：包括政治方向、政治立场、世界观人生观价值观、事业心责任感、职业道德等方面，把“要坚持党的基本路线，大力弘扬爱国主义精神、求实创新精神、拼搏奉献精神、团结协作精神”作为思想政治表现考核的主要参照内容。

能：主要包括学术（技术）水平和业务能力。学术（技术）水平主要是掌握的基础理论知识和专业技术知识在工作中实际的运用情况；业务能力主要是指在实际工作中表现出来的思考问题、发现问题和解决问题的实际本领。具有良好的协作精神和较强的沟通能力。

勤：主要考核工作人员的勤勉情况和工作态度。勤勉情况包括在工作时间是否尽心尽力，专心致志，精力充沛，是否遵守工作制度和纪律等；工作态度包括服务性、主动性、事业心、责任感，是否勤勤恳恳，任劳任怨等。

绩：是指在工作中经过自己的劳动和努力所取得的成果、成绩和效果，所培养教育学生的总体质量。教育教学在学生、家长中的满意率较高。

（二）考核办法

考核按一级考核一级的办法进行：

1．校长由上级主管部门组织考核，先由校长本人进行自评，然后向全校教职工述职报告，用考核量化评分表进行民主测评，办学董事会再根据自评和民主测评结果进行审议，评定等级，报上级考核领导小组审定。

2．副校长及教职工的考核由各单位组织，按规定程序进行，等级由单位考核领导小组审定，结果报办学董事会核准。

3．各单位要根据本方案精神制订本单位学年度考核的具体实施办法。

（三）考核程序

1．对校长、副校长的考核

（1）本人填写考核登记表，并按要求打上自评分。

（2）向本单位全体教职工述职报告。考核校长时，上级考核领导小组派员前往听取意见。

（3）民主测评。

（4）董事会根据民主测评结果，对校长进行考核和评价。

（5）上级考核领导小组审定考核等级。

（6）考核结果与本人见面。

2．对教职工的考核

（1）单位宣传发动。

（2）个人填写相应的考核登记表并打出自评分。

（3）分管领导或科（处）室负责人打分并作出评价。

（4）单位考核领导小组审议评定等级。

（5）考核结果报办学董事会审定。

（6）上级考核领导小组审批。

（7）考核结果与本人见面。

（四）考核等级

考核等级分为：优秀、称职、基本称职、不称职四个等级。其中，校长优秀等级由各单位办学董事会提出，报上级考核领导小组按10%—20%的比例审定；其他人员的优秀等级由各单位考核领导小组按10%—20%的比例确定，报上级考核领导小组审定。

五、考核结果管理及使用

1．考核结果汇总由区教育局人力资源科保存。

2．考核表由各单位人事部门存入个人工作档案，直至其离开本单位后一年。

3．考核结果作为办学单位对工作人员聘用、辞退、评优评先、奖惩、职称评聘或正式调入的参考依据。考核称职以上的，方可续聘；考核基本称职的，建议予以解聘；考核不称职的，一律予以解聘。

4．各办学单位须根据各自的实际，建立学年度考核奖励制度和确定奖金标准，奖励考核优秀的人员。各办学单位对考核优秀人员发放奖金的标准为不少于被考核人一个月的全额工资。考核为优秀的民办中、小学校长，除办学单位发给考核奖金外，区教育局给予每人XX元的奖励。

5．考核结果可供管理者或本人查阅、复印。

《1》

六、考核组织和要求

（一）组织和领导

1．考核由教育局统一组织进行，按照属地管理的原则，直属民办学校的考核由教育局人力资源科具体组织，社会办学管理办公室协助；镇（街道）辖属民办学校的考核由各镇（街道）宣传文教办公室具体组织，教育局人力资源科、社会办学管理办公室参与。

2．区教育局、镇（街道）成立考核领导小组，加强对考核工作的组织和领导，各单位相应成立由办学董事会成员、校长、党、工、团、妇、教职工代表共同组成的考核领导小组，具体实施考核。

（二）考核要求

1．坚持原则，按照规定程序考核。考核工作一般包括以下程序：本人述职、群众评价、组织审议、小组核定、记入档案等。

2．坚持领导、群众、本人相结合，尽量避免脱离群众的封闭式神秘化的考核形式。

考核制度方案范文第2篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《市机关事业单位工作人员考核暂行办法》为依据，以提升干部素质为核心，以绩效考核为重点，充分运用考核手段对我局工作人员的德才表现、综合能力和工作实绩进行全面准确的评价，为调整职务、级别、工资以及落实奖惩、培训、交流等管理工作提供依据，全面促进干部作风建设和干部队伍素质提高。

二、考核对象及优秀指标

考核对象为单位2011年末在编在岗人员，共计25人，名单附后。根据县人社局人社〔2012]2号文件精神，我局优秀指标为4名，其中行政3名，事业1名。

三、考核内容

在考核中，坚持年度考核与机关绩效考评相结合，各有侧重、互相补充。年度考核的内容包括：德、能、勤、绩、廉五个方面。德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面表现。能，是指履行职责的业务素质和能力。勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。绩，是指完成工作的数量、效率和所产生的效益。廉，是指廉洁自律等方面的表现。绩效考评是年度考核的一项基础性工作，绩效考评的实际情况是年度考核“绩”的主要体现，年度考核要以绩效考评为重要依据。考核中要把机关事业单位工作人员计算机应用、审计信息宣传、审计科研作为年度考核的重要内容之一。

四、考核等次

考核等次以岗位职责及年度工作任务为基本依据，主要分为：优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）、不称职（不合格）四等。

五、考核程序

1、考核前思想动员。

2、个人总结，填写《年度考核登记表》。

3、召开述职评议会，在此基础上开展定量测评，计算考核分值（去掉最高分和最低分）。全体工作人员按照测评要素进行打分（领导和群众测评权重系数分别为40%和60%），算出总计分（工作人员年度考核分值=单位领导评价平均分×权重系数＋群众测评平均分×权重系数＋加减分）。

4、主管领导评鉴，确定等次。主管领导根据个人总结、平时考核记录和测评等情况，对被考核人写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求，由单位负责人或考核委领导小组在此基础上确定考核等次。

5、公示优秀等次人员，接受群众监督。对拟确定为“优秀”等次的人员在本单位范围内进行公示，公示时间不少于3天。

6、组织人事部门审核。上级考核组织或部门领导对局考核领导小组或主管领导为被考核者提出的等次意见进行审核验印。

7、通报考核结果。考核结果由单位以书面形式通知被考核人，由被考核人在填写考核等次的《年度考核表》上签字。被考核人如对考核结果有异议，可以按照有关规定申请复核和提出申诉。

对无正当理由拒不参加考核的人员，符合“不称职”、“不合格”条件的，经考核小组研究，可以直接确定为“不称职”、“不合格”等次。

六、时间安排

2012年3月5日前完成本单位的考核工作，并将考核结果（考核结果备案表、被考核人简明登记表、考核表、连续三年优秀公务员花名册）按管理权限报县委组织部、县人社局审核验印。

考核制度方案范文第3篇

浙江省深化高校考试招生制度综合改革试点方案解读

一、为什么改革选在浙江先行试点?

这次深化高校考试招生制度综合改革，由教育部统筹进行顶层设计，选择有条件的省市开展试点。改革试点之所以选择浙江，与浙江省高中课改和高考招生改革有良好基础有关。近些年来，浙江省进行的一系列比较成功的改革实践，为推进这次高考招生制度综合改革试点创造了条件。

1.浙江省已实施了多元化高考招生改革。2019年开始部分高考科目实行平时考，考生每科可参加2次考试，并自主选用考试成绩。2019年起实行高考分类考试，考生可自主选择考试类别。2019年起率先尝试三位一体招生，实行综合评价、择优录取。此外，浙江省平行志愿、高职提前招生、单考单招等改革均已有多年实践经验。

2.浙江省已在普通高中全面推行了学生选课和走班制教学。从2019年开始，浙江省实施深化普通高中课程改革。改革的重心是加强选修课建设，同时实行学分制、走班制和弹性学时等制度。这与这次高考招生改革推进学生和高校选择考试科目、实行高考必考科目与选考科目结合的思路完全一致。

3.浙江省已全面建立了普通高中学业水平考试制度。从2019年开始浙江省实施与课改相适应的普通高中学业水平考试。由考试招生机构按照高考要求组织管理。考试安排在标准化考点、考场进行;实行全省统一命题、统一施考、统一阅卷、统一评定成绩;全科开考、一年2次，学生每科可自主选择参加2次考试，并选用其中一次成绩;成绩报告采用等级制。这为学考成绩纳入高考选拔评价体系提供了制度支撑。

4.浙江省已形成了比较完备的确保公平的制度体系。多年来，浙江省高校招生全面推行阳光工程，相继建立了严格的工作管理目标责任制、三个一律刚性计划管理制度、数据信息 三备份、三分离制度、政策加分三级审核、三级公示制度、高校综合素质测试的三项机制四个制度等，形成了考试招生各环节环环相扣的管理和监控体系。这些制度为全面深化高考综合改革提供了比较完备的公平制度保障。

此外，浙江省在前期已进行了扎实的高考招生改革准备。自2019年深化普通高中课程改革开始，浙江省就着手酝酿与之相配套的高考招生改革方案;按照教育部总体部署，浙江省从2019年7月正式开始研究新一轮高考招生制度综合改革试点方案，进行了比较充分的前期调研和准备;方案制订广泛听取各方面的意见建议，集思广益，不断完善。

二、改革贯穿的教育理念是什么?

浙江省这次设计高考招生制度综合改革试点方案，着力彰显选择性教育理念，以利于促进学生健康发展、利于高校科学选拔人才、利于维护社会公平公正。

好的教育，必然是在学生、学校不断选择中实现的。近几年，浙江省推行的深化高中课程改革已经贯彻了这一思想，并已取得明显成效。高考招生改革强调把更多选择权交给学生和学校，旨在实现教育改革从选课到选考的进一步推进。

在方案设计中，首先考虑是否有利于学生选择，是否有利于高校自主权扩大。通过学生学校的双向选择，促使招生公平从已有的程序公平、机会公平进一步走向内容公平。

三、改革主要想解决哪些问题?

高考招生改革受多方面因素影响，往往是牵一发而动全身，不可能一蹴而就。深化高考招生改革应是一个渐进的过程。本次改革近期主要致力于解决三个问题：

一是扩大学生高校双向选择权。把更多的选择权交给学生，有助于激发学生学习兴趣、挖掘学生学习潜能;有助于学生发现专业性向，合理规划学习及发展方向;同时，也有助于减轻学生学习心理负担，引导学生全面而有个性的发展。把更多的选择权交给高校，有助于高校选拔适合自身培养要求的学生，有助于高校及学科专业办出特色，实现多样化发展。

二是推进综合评价选拔。统一高考招生实行高考与学考、必考与选考相结合，高职提前招生实行高中学考或职业技能与综合素质相结合，单独考试招生实行文化素质与职业技能相结合，三位一体招生实行统一高考、高中学考和综合素质评价相结合。四类考试招生模式均强调评价选拔的综合性，推进人才评价选拔从单一向综合转变。

三是弱化一考定终身现象。多种考试招生模式给学生提供了多种升学发展选择通道;自主选择选考科目可实现考其所长、考其所好大部分科目有2次考试机会，使一次考试的重要性降低，一考定终身得到弱化。

四、试点方案是怎样产生的?

党的xx届三中全会《决定》为深化考试招生制度改革指明了方向，此后教育部就高考招生改革作出重要部署。

浙江省2019年7月正式启动研究高考招生制度综合改革试点方案。在充分调研的基础上，于当年年底形成了试点方案初稿。先后召开一系列座谈会，分赴11个设区市直接听取意见建议，广泛征求了市县教育局长，本专科高校、普通高中和中职学校校长和部分教师、专家，招考机构负责人，人大代表，政协委员等各方面的意见，高中学校负责人绝大多数都参加了讨论。

每次听取意见后都对方案作了进一步修改。试点方案制订历时一年多，前后数十易其稿。

五、试点方案什么时候开始实施?

试点方案规定的各项改革内容和要求，将从2019年秋季入学的高中学生开始，分年逐步实施。2019年启动职业技能考试，先实施9类，再在3年内展开至17类。2019年10月开始实施选考科目多次考试。2019年10月开始实施外语科目多次考试。2019年开始全面实施高校考试招生制度综合改革。

六、为什么把学考纳入高考招生选拔体系?

这是党的xx届三中全会《决定》和国务院《实施意见》提出的要求。目的是引导学生认真学习每一门课程，避免发生严重偏科，同时也为高校科学选拔人才创造条件。

而且学考实行平时考，一考两用，既用于评价学业水平，又用于高考招生，可以一定程度地缓解考生的统一高考压力。

七、高考录取会不会主要取决于语数外成绩?

浙江省方案不会发生这个问题。试点方案考生成绩总分与现行高考3+综合相同，语数外分值未变，占比未变。选考科目分值所占比例为高考总成绩的40%，且每科均设有加试题，并将等级细化赋分，提升了选考科目的区分度。

选考科目分值比例的确定，既与这些学科的高中教学时间比例大体相当;又与扩大选择性、体现学生专长、弱化一考定终身等改革价值取向密切相关。必考3门是普遍性要求，而选考3门是学生自身选择，能够反映学生的兴趣、志向和学业专长。

八、哪些方面扩大了考生的选择权?

考生升入高校的通道有了选择。考生可根据实际情况，在四种考试招生模式中选择比较适合自己的模式。高职提前招生中，考生可同时报考多所高校，一档多投，并可同时被多所高校拟录取，由考生选择确认其中1所录取高校。

考生参加考试有了更多的选择。在统一高考招生中，考生可根据本人兴趣特长和拟报考学校及专业要求，自主选择选考科目，及外语、选考科目的考试次数、时间。在单独考试招生中，考生可自主选择职业技能考试的类别、次数和时间，还可选择是否参加英语考试。

考生对自己考试成绩的使用也有了选择。选考科目、外语科目、职业技能的2次考试成绩中，考生可自主选用1次考试成绩计入高考总分。

考生报考高校专业的选择权得到了更充分的尊重。在统一高考招生和单独考试招生中，实行专业+学校志愿，按专业平行投档，考生可以自主选报专业。

九、哪些方面扩大了高校的自主权?

高校可以根据办学定位，选择不同考试招生模式;确定是按专业类还是按专业招生录取。

高校还可以根据专业需要，确定招生要求。包括选考科目范围、综合素质评价使用等。

在三位一体招生和高职提前招生中，高校确定综合素质测评内容标准及方式。

十、哪些方面减轻了考生负担?

高考招生改革减轻考生负担，主要是通过增加考生对考试和招生的选择性和增加机会来实现的。

一是选择增加了。按照试点方案，考生可根据自己的实际情况，在高校多种考试招生模式中选择适合自己的升学发展通道;在统一考试招生模式中，考生可自主确定考试科目、时间、次数并选择其中1次成绩记入总成绩。在单独考试招生模式中，考生可自主选择职业技能考试类别。在高职提前招生中，考生选报多所高校，最终确认选择1所录取高校。选择多了，压力就相对减轻了。在教育中，考试负担可分为脑力体力负担和心理负担。我们常常可以观察到这样一种现象，并不是考生花时间最多就是负担最重，而是他没有兴趣学的东西负担最重。在高考改革中推行选考，让考生选自己想学且自己认为学得好感兴趣的科目进行考试，考自己所长、考自己所好，相比较心理负担就会减轻。

二是机会多了。统一高考招生中，外语和选考科目每年安排2次考试，每个考生都有2次考试机会，选考科目在平时进行。尽管与高考挂钩，但与现行集中高考相比，对考生的心理影响及产生的负担是不一样的;有2次机会，1次考试的重要性将降低，一考定终身将会得到弱化。第1次考试时，认为还有第2次，第2次考试时，第1次考试已经有了一个基本的分数，考生的焦虑度、心理负担会明显减轻。考生的负担减轻了，家长负担就会减轻，继而全社会动员组织的负担也会减轻。

十一、外语与选考科目成绩两年有效期怎样计算?

外语与选考科目成绩两年有效期，是以考生参加6月份全国统一高考首日为基准日期，倒推两年的时间来计算的，以方便考生结合自身实际，统筹安排修习学业和考试的时间。

十二、选考科目什么时候选定?为什么?

每一门选考科目，可由考生自己在考前选择，具体在实际报考该科目时确定。在这个时候来选定，可有利于引导学生在课程学习时就能按个人兴趣特长合理规划和安排，有利于学生在共同的基础上学有所长。如果在考后再来选定，那么很多人会选择把多个科目甚至全部7个科目都作为选考科目参加考试，这势必不利于引导学生专长的养成，也会大大增加学生学习和考试负担。

十三、怎样选报选考科目?

考生可以结合自己的兴趣特长，根据拟报考学校专业要求，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术(含通用技术和信息技术)等7个高中学考科目中，选择3科作为选考科目，每科至多参加2次考试。

十四、选考科目为什么要考必考题又考加试题?

作为高中学考，该科目考生只需考必考题，必考题考试内容为该科目必修内容。作为高考选考科目，该科目考生除了需考必修内容还需考加试题，加试题考试内容既包括科目必修内容又包括选修内容。设置加试题，主要是为了利于学生更充分展现自己的学业水平和学科特长，利于学生为进入高校后的学习奠定较扎实的专业相关学科基础;同时增加了考试区分度，也有利于高校科学选拔。

十五、选考科目为什么采用等级赋分?

选考科目按等级赋分，每门满分100分，以高中学考成绩合格为赋分前提，根据事先公布的比例确定等级，每个等级分差为3分，起点赋分40分。选考科目不使用卷面得分，主要因为：

1.不同科目的卷面得分缺乏可比性。选考科目由考生自主选择，不同科目考试内容和难度会不同，把不同科目考试卷面得分机械相加合成总成绩给考生排序显然不够合理。

2.不同科目实行等级分相对可比。等级分，是根据事先确定并公布的各科相同的比例，先按考生的卷面得分划定相应等级，再按等级赋分，相同的等级分数相同，进而使不同科目的分数具有相对可比性。

3.实行等级分在浙江已有实践基础。浙江省在三位一体和高职提前招生中使用等级分都已多年。

还需要补充的是，考生考什么科目、什么时候考试，使用哪次考试成绩都由自己决定，对于实行等级分来说，考生选择机会和权力是平等的。

十六、选考科目等级起点赋分为什么设置为40分?

浙江省高考选考科目以高中学考成绩合格为赋分前提，有利于进一步增强高考与高中学习的关联度，体现高考与学考相结合，体现高中教学的基本要求，利于学生为进入高校学习打下更扎实的学科基础。

选考科目的学考部分为必考题，必考题满分70分，按占比60%左右的分数作为考试合格标准，对选考科目采用等级赋分时，设置高中学考成绩合格赋分40分，相对比较合理。

十七、高校什么时候公布招生要求?

高校应在招生2年前向社会公布分专业(类)的招生选考科目范围，科目数至多不超过3门。而对考生综合素质评价情况等要求，高校可在当年招生章程中予以明确。

十八、考生的选考科目需要全部符合高校要求吗?为什么?

考生的3门选考科目中，只需1门符合报考高校选考科目要求，即可报考该校相关专业(类)。

这样做，对考生来说，可以增加选择专业和学校的覆盖面，有助于扩大考生选择权。对高校来说，既保证了专业培养的必需，又可使符合该专业的生源相对充足，有利于招生选拔。

十九、高校无选考科目要求时考生怎样报考?

高校没有确定选考科目范围，那就表示考生在报考该专业(类)时无科目限制，均可报考。

但考生要注意：由于你的总分是由必考科目和选考科目构成的，所以你仍需参加选考科目考试，以获得相关成绩。

二十、怎样填报志愿?

在统一高考招生、单独考试招生中，考生按专业+学校填报志愿。考生在选报专业+学校志愿时，自己的选考科目与高校要求的选考科目至少需有1门一致方可报考。其中专业(类)志愿，既可以报考同一个高校中的不同专业(类)，也可以是不同高校的同一专业(类)，还可以是不同高校不同专业(类)。

在高职提前招生中，考生可以报考多所高校，一档多投;同时被多所高校拟录取的，由考生选择确认其中1所录取高校。

在三位一体招生中，考生可根据自己的统一高考、高中学考和综合素质评价等三位综合情况，有针对性地自主选择填报相关高校志愿。

二十一、中学综合素质评价在高校选拔中起什么作用?

开展学生综合素质评价是普通高中课程改革的重要内容。试点方案重视与高中课程改革相衔接，把综合素质评价作为招生录取参考条件，并将具体使用权交给高校。

在三位一体招生中，作为报考条件和初次遴选的主要依据之一，高校可以从学生综合素质评价等级、特长表现情况、选修课程情况、社会实践情况等多方面提出要求，或纳入综合成绩;在高职提前招生中，高校将中学综合素质评价作为选拔录取参考，纳入到综合评价内容;在统一高考招生中，高校可事先对考生高中阶段综合素质评价提出要求，作为录取参考。

二十二、什么是三位一体招生?

三位一体招生将统一高考、高中学考和综合素质评价三者结合对考生进行综合评价，择优录取。

方法是，由高校依有关要求确定统一高考、高中学考和综合素质评价三部分成绩在考生综合成绩中的各自权重，以及高校综合素质测试的内容、标准及方法，并具体组织实施综合素质测试。考生自主选择报考高校，经初次遴选通过后参加高校的综合素质测试。高校根据事先公布的章程，按综合成绩，择优录取。

其中，高校综合素质测试注重对学生中学综合素质评价内容，以及与进入高校专业学习发展相对应的专业性向、专业素养、专业潜质的考核。

二十三、三位一体招生综合成绩怎样计算?

三位一体招生综合成绩是由统一高考、高中学考、综合素质评价成绩按比例合成。具体合成比例，由高校根据学校和专业培养目标确定，报省教育考试院备案后在本校招生章程中向考生及社会公布。其中，统一高考成绩占比原则上不低于综合成绩的50%。

二十四、普通高中毕业生可以报考单独考试招生吗?

不可以。与其他三种考试招生模式不同的是，单独考试招生是为适应中职教学特点和中职学生成长需要专门设计的，实行单独命题、单独考试、单列计划、单独录取，只有中职学校(含中专学校、职业高中、技工学校等)毕业生可报考单独考试招生。

二十五、哪些考生需要参加职业技能考试?怎样报考?

考生若报考单独考试等有职业技能考试要求的高校，以及报考有职业技能要求的高职提前招生、三位一体招生的高校，需按要求参加职业技能考试。

浙江省统一组织职业技能考试，每年1次。职业技能考试共分17个大类，考生可以自主选报1-2个类别;各类别考试分理论知识和技能操作两部分，职业素养基本要求体现在其中，成绩满分300分;同一大类考生可参加2次考试，成绩2年有效。

二十六、高中学考怎样安排?

高中学考调整到每年4月和10月安排考试。首次考试在2019年10月进行，具体考试时间和科目另行公布。

这样调整，有利于学生有更充足的时间用于课程学习;有利于避免学校过于偏科教学和学生过于偏科学习现象的发生。

二十七、往届生、社会人员及异地生怎样报考?

往届生、社会人员以及外省籍在浙江省异地高考考生，如参加2019年及以后的高考招生录取，需按浙江省高考招生改革试点方案和高中学考实施办法参加各项考试。

二十八、怎样保证高中学考的公信力?

在这方面，浙江省已经有了实践经验。从2019年开始，浙江高考英语听力、信息技术、通用技术等科目就已向考生提供1年2次考试机会;2019年浙江省高中学考也开始提供多次机会，全省统一命题、统一施考、统一阅卷、统一评定成绩;成绩报告采用等级制。这为学考成绩纳入高考选拔评价体系提供了制度支撑。

目前，浙江省标准化考点考场建设已有了确保考试安全的技术支撑。学考考试管理与高考一样，全部在标准化考点和考场进行，考试全程监控录像。

二十九、高考改革怎样确保公平公正?

以制度保障公平。做到政策制订倾听民意，政策形成广而告之，政策实施规范透明;实行刚性计划管理;考试全部实行全面监控、全程录像。高校组织的综合素质测试严格实施考生与考场、考官随机匹配、利益相关人员回避和全程监控录像等制度。

以公开促进公平。招生工作全程在阳光下运行，招生政策、招生计划、招生章程、录取程序、投档分数线等全面向社会公开。政策加分考生、特殊类型招生考生名单实行多级审核、多级公示。

以监督维护公平。招生工作始终处于监督和制约之下。纪检部门进驻命题、录取和高校综合素质测试现场，全程监督;设立举报电话，自觉接受媒体和社会监督。形成内部监督和外部监督、监督和自律、监督和制约相结合的完备的监督制约机制和体系。

三十、高考改革对高中段教育有哪些影响?

正面影响，会积极促进基础教育课程改革。会促进高中段教育更加注重个性化。每个学生选考科目不一样，要求学校从课程安排到课程教学，必须更加重视学生学习的个性，更多地实施因人施教。

考核制度方案范文第4篇

1．出发点不正确，思维方式存在问题。个别校长制订方案时考虑的不是如何千方百计激发全体成员的主人翁精神，切实提高其参与的主动性和积极性，而是仅仅从便于自己管理的角度出发，不少考核方案异化成了为树立个人权威而整治甚至威胁一线教师的工具。

2．过程不够公开，意见征询流于形式。教师考核方案在初稿产生以后，按理应该通过教代会进行讨论，并征求全体教师的意见，在讨论、征求意见的基础上对草案进行修改。但有些学校只是将草案复印几份让一线教师传阅，走走过场而已，毫无民主可言。

3．内容过于随意，奖惩法度不够合理。在学校里，最苦最累的是任课教师，从奖勤罚懒的公平角度出发，制订方案时本应多考虑任课教师，但不少学校偏偏反其道而行之，对任课教师只有严要求，而少有政策的倾斜，以至出现“出力的（任课教师）不得好，得好的（学校领导与后勤人员）不出力”的怪现象。严重的结构性失衡损害了大多数教师的利益，挫伤了教师参与的积极性。

因此，笔者认为，作为学校的管理者，应反思如何在方案制订过程公开的基础上追求制度实施的公平：

（一）端正态度，定位考核观念。

1．变单向考核为多向考核：教师绩效考核方案应当面向全体，教师绩效考核制度面前应当首先保证人人平等。管理者对被管理者有考核权，被管理者对包括管理者在内的其他成员也应当拥有考核权。

2．绩效考核目的由注重惩罚走向注重发展：绩效考核应旨在“改善”，而不是为考核而考核。考核应当关注过去，更应注重改善未来。这样的绩效考核才能发挥激励和引导作用----“考核”是为了在考核后对症下药地帮助----帮助教师纠正与学校规范不一致的行为。

（二）公开过程，广纳集体智慧。

1．真正体现民主集中制原则，将考核方案内容的选择权、奖惩法度的确定权放给全体成员，学校领导与教师代表负责收集整理，结果由全体成员讨论通过。

2．制度执行公开透明，制度面前人人平等，管理者与被管理者应该互相监督，相互提醒。

（三）内容周全，兼顾法度与人性。

1．方案条文尽量具体，奖惩法度尽量明确，有效保证考核的可操作性，避免考核中的随意性，提高考核的规范性。

2．既要充分考虑全体教师考核标准的统一性，又要充分考虑不同岗位工作质与量的具体要求差异，制订基本对应的考核标准，避免出现“有事无人（愿）干，有人无事（可）干”现象的发生。

考核制度方案范文第5篇

关键词：油田 成本考核 思考

随着油田开发的步步深入，油田大多数区块进入中后期开采阶段，面临着剩余可采储量品质下降，新区产能建设不到位、措施效益下降、成本压力大等重重困难。油田企业作为资源采掘企业，油气资源的规模、品位是客观存在的，在相同的生产规模和油价下，提高效益的根本途径在于降低成本，实施成本领先战略，为此，本文就如何加强采油队成本考核，实施成本控制，提出几点思考。

一、×油田成本考核现状

（一） 成本考核现状

近几年来，油田以预算管理为主线，不断强化成本管理工作，从理论和实践两个层面积极探索新的成本预算与控制模式，取得了一定的成效。

一是完善组织体系。建立起自下而上、自上而下的预算管理体系，将全面预算管理意识贯彻到油田的每个环节、每个员工。成立了采油厂作业区二级预算管理委员会，分别负责各级预算的审查、上报和执行;逐步形成了采油队作业区采油厂的三级预算管理网络。（表1）

二是细分成本指标，落实控本主体。按照成本的发生单位，将现金操作成本横向分解为：采油作业区操作费用、专项操作费用等，按单位确定成本的控制责任主体;按照成本构成项目，将现金操作成本纵向分解为：材料费、动力费、运输费、大修费、土地使用费、试井费、其它费用等项目，根据部门的职能确定责任主体。（表2）形成“横向到边、纵向到底”的成本控制网络，明确了采油队的成本控制责任。

（二）成本考核存在的问题

1、成本考核观念落后

目前油田某些领导或员工认为成本核算工作仅仅是会计部门的工作，与其他部门无关，不做积极的组织、协调和参与工作，导致成本考核与生产结合不够紧密，流于表面形式，不能够充分调动起基层队伍积极性，在油田内部无法形成有效的成本考核意识。

2、成本考核制度不完善

成本考核制度种类繁多，不够简明、清晰、易懂;成本考核制度与生产目标进行设计结合不够紧密，不能够体现公平、合理、有效的原则;成本考核执行已定制度，奖罚分明程度不够;成本节约分成办法制定办法缺失，采油队在年末未达到指标时出现突击花钱的现象。

3、成本考核权责利界限不清

在油田修理费控制过程中，大修费不在采油队控制，而化学药剂费在考核，就可能造成他们为节约成本不加药或不按规定加足药，从而加剧管线腐蚀。同时，采油队负责现场设备的日常维修保养运行以及巡回检查，确保现场设备的完好有效和安全运行，但维修费用却不是由其负责管理，造成权责不对等，影响考核成效。

4、成本考核指标不科学

专项成本控制指标与生产结合不够紧密，在目前考核机制下，常常出现采油队为了片面降低成本，完成本年成本指标，该强制检泵的井不作业，减少设备的维护、保养等等，这种只顾短期利益的做法往往带来以后年度更多的作业、维修等费用，给油田的长远发展留下了包袱。

二、加强成本考核的思考

（一）树立成本考核观念

要提高成本考核的效率及准确性，必须要改变企业内部对成本考核重要性的认识，要强化员工的成本考核意识。具体可采用定期举办培训班的方式，为员工进行成本核算理念考核方面的指导，提高员工对考核必要性进一步的认识。也可以组织员工进行成本考核的实践活动，例如技能竞赛，不断深化成本考核意识在企业生产活动中的重要性。

（二）完善成本考核制度

考核制度必须是系统、一体的，并且简明、清晰、易懂。制定考核办法、实施考核不是搞论文写作或科研，作品、成果越多越好，要发挥考核的导向、激励、护航、控制作用真实作用，必须要让被考核者清楚的明白考核点在哪里，考核制度要简明扼要且易懂。

成本考核必须结合生产目标进行设计，必须与生产充分结合。体现公平、合理、有效的原则。生产目标是根据各分支机构、部门的历史现状、发展前景及经济形势等进行制定的科学、合理目标，各单位、部门的日常经营管理均应围绕着它来进行。考核必须结合其进行设计，才能体现公平、合理、有效的原则。

成本考核必须严格按照已经制定的制度来执行，必须奖罚分明。考核时不能随意增加制度里没有的预算外项目，不按要求执行已有制度，或者有制度不执行，否则会降低企业管理者的威信，并挫伤被考核人群的积极性形成“败坏效应”，使得考核制度成为一纸空文。

制定成本节约分成办法，调动采油队降本减费积极性。成本节约可以按一定比例由采油队用于直接生产性投入。通过分成，促进采油队加强经济活动分析，从生产过程及消耗入手，详细地分析生产和经营情况具体操作环节，积极发现采油队管理上的薄弱点、效益上的易失点，增加降本增效的针对性。同时，成本分成还可在一定程度上避免采油队未达到指标时而在年末突击花钱的现象。节约的成本使用应给予采油队一定的自，鼓励其寻找控本的关键点，加大投入，花小钱、省大钱。如增加化学药剂的投入，减少井下作业费支出;增加电力设备改造，降低单耗;适当增加新管杆使用，减少因管杆断脱造成的作业费用等等。

（三）理清成本考核权责利界限

适当下放部分费用管理权限，实现成本发生点、控制点、考核点相一致，增强基层单位和广大职工的成本意识。如在目前二厂考核制度中，大修费作为专项费用下达给相关职能部门，采油队只负责一般零星维修;作业费分为措施作业、维护性作业，措施作业下达给开发所，维护作业由作业监督部门和采油队共同控制。

井下作业成本控制的潜力在基层，它与油水井日常管理密不可分。油水井躺井控制工作在现场，管理在平时。通过精心维护，加强管理，完善井史资料，延长生产周期，加大现场解剖力度，把躺井数降到最小，可以有力的促进采油厂对作业成本的有效控制。

作业工作量及结构预算由采油工程部门、开发部门根据开发方案，开发、采油、作业工程指标编制。维护作业工作量按油、气、水井分别测算，包括检泵、换封、检杆、排液等。措施作业工作量按油、气、水井分别测算，由采油工程部门根据开发部门增产增注方案、水井治理方案，按照作业工艺结构，测算措施工作量。措施作业项目包括压裂、酸化、大修等。

因此，应将部分修理费、井下作业费管理权下放到采油队一级，合理制定考核标准，严格考核兑现，充分调动基层管理和技术人员的积极性，才能把各项管理、控制措施落到实处。

（四）设置科学的成本考核指标

与生产结合，突出成本控制重点，积极推行专项成本控制指标，改变以往进行成本总量控制的粗放型管理模式。建立油水井运营评价指标体系，增加单耗指标，如抽油机皮带消耗率、提液成本、油井单井耗材、提液用电单耗、注水单位成本、水井单井耗材等专项成本控制，通过单耗指标的建立，可以更加清楚每口井的消耗，杜绝“大马拉小车”、参数不合理现象。同时，各采油队也能清楚的看到在相同指标下各队的优劣，从而激发各队自主管理能力，形成“三超”（超越自己，超越兄弟采油队，超越油田先进水平）的良好氛围，达到整体提升的目的。

建立了“四层三级”考核体系，设置考核指标。厂级层面上为评价和考核各部门的成本管理水平，设立以吨油完全成本为核心指标，吨油操作成本、吨油耗电量、吨油材料费、单位增油措施费和修理费占资产净值比重五个主要指标等。区级层面上为评价和考核各原油生产单位的成本管理水平，设立以可控操作成本为核心指标，采液电力单耗、注水电力单耗、维护作业频次和油井单井材料费四个主要指标等。班组层面上设立以可控操作成本为核心指标，修理费和材料费为主要指标，用以评价和考核费用单位的成本管理水平。同时，建立机关考核区、区考核队、队考核班组的考核网络，实现了考核工作横向到边、纵向到底的全覆盖。（表3）

为避免短期效益，合理利用油气资源，可引入油藏经营管理的理念，结合油藏开发方案，设立阶段成本控制目标，保证投资、效益最优化，实现产量、成本、效益、可持续发展的四统一。根据投入、产出、效益统一和可持续发展的原则，把考核指标分为主要考核指标和辅助考核指标。

主要考核指标包括模拟利润完成率和剩余可采储量变化率。

（1）模拟利润完成率。按超额完成（>1）、 完成（=1）和未完成（<1）进行考核;超出油藏经营管理方案预测的投资部分产生的效益，要在实际完成利润中扣除，超出投资不扣除;经营管理方案以外的新产能区块，要按新建项目进行单独核算。

（2）剩余可采储量变化率。按可采储量增加（>1）、可采储量稳定（=1）和可采储量减少（<1）进行考核;油藏经营管理方案外，新增动用储量增加的可采储量在期末剩余可采储量数据中扣除，按新建项目进行考核。

辅助考核指标包括含水上升率、自然递减率、开发水平评价类级变化、生产管理水平评价类级变化等指标。

含水上升率，分含水上升加剧（>1）、含水合理上升（=1）和含水上升率变缓（<1）三种情况。

（3）自然递减率。分递减加剧（>1）、合理递减（=1）和递减减缓（<1）三种情况。

（4）开发水平评价等级变化。分变好（升级）、稳定和变差（降级）三种情况。

（5）生产管理水平评价等级变化，按实际生产管理指标与生产管理指标分级标准（待制定）对比进行考核，分变好（升级）、稳定和变差（降级）三种情况。

总之，成本考核不能就成本而管理成本，要全方位的系统考虑，要着眼于油田勘探、开发的整个系统，把成本控制的意识和责任由上到下传递到各基层操作岗位，不但使得财务人员充分认识到成本的重要性，更重要的是让各级领导、工程技术人员甚至岗位工人都时刻不忘采取措施控制成本，从而实现了全方位和全员的成本控制，有效抑制了成本的上升势头。

参考文献：

[1]高洁.管理会计中业绩考核的几点认识[J].时代报告（学术版），2013（7）

[2]才旭明.简评"业绩量化考核"[N].沈阳大学学报，2014（2）