小学教育的具体任务

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小学教育的具体任务范文第1篇

（一）中国高校在自上而下执行国家战略决策的同时参与政策制定

刚刚走过的一个世纪，对于中国师范教育而言是一段十分艰难的旅程。1897年第一所师范学院在南洋公立大学成立，1902年在京师大学堂出现了师范培训机构。自那时起，人们就一直在努力探寻为中国培养好教师的方式方法，然而师范教育在漫长的发展历程中，一直或主动或被动地受到各种国外观念与方法的牵制。我们引进了许多昙花一现的思想和实验，但极少有能够扎下根来的。20世纪80年代以来，日益庞大的中国教师队伍所面临的教师教育问题促使中国选择了一条自上而下推进教师教育改革与发展之路。尤其进入21世纪后，教育部加大了推进教师教育改革与发展的步伐。2004年，教育部推行《2003-2007振兴教育行动计划》；2007年，教育部推行《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》；2011年，教育部推行《教师教育课程标准（试行）》；2012年，教育部推行《幼儿园教师专业标准（试行）》、《小学教师专业标准（试行）》、《中学教师专业标准（试行）》。

一系列政策文本的出台，改变了中国师范教育发展不温不火的态势，为师范教育开拓新格局打下了坚实基础。在自上而下由教育部整体引领中国师范教育改革与发展的进程中，高等师范院校也发挥出卓越的智囊功能。一方面，诸如首都师范大学、上海师范大学、南京师范大学等高校师范院校的初等教育专业，十多年来积累了丰富的小教专业建设经验，这间接地为国家发挥教师教育治理功能提供了资源支持。另一方面，一些高等院校还直接参与了教育部相关重要政策文件的研制工作。如“小学教师专业标准（试行）”的研制工作在很大程度上依托了首都师范大学的教师团队力量，“教师教育课程标准（试行）”的研制工作在很大程度上依托了华东师范大学的教师团队力量。由此可见，中国高等学校在小学教师教育工程中既是政策执行者，又是拥有一定表达空间的政策谋划者。而且我们相信，伴随教师教育工程对于科学性和专业性的需求不断递增，中国高等学校将在更大范围、更深程度上参与我国的教师教育发展工程。

（二）瑞士高校善于从实践中得出优良经验来影响国家战略决策

瑞士是联邦制的国家，全国共有23个联邦州，除了像外交、海关等事务，很多领域都是由各个联邦州自行管理，对于教育的管理亦如此。在参访中笔者发现，当前主导瑞士教师教育发展的许多思路来自于一线各州的实践经验，如，师资格标准，提高教师学历层次；加强大学与教师培训学院的合作；高度重视教育实践环节；重视现代科技内容；加强教育科学研究，提倡有经验的教师参与教育科学研究等等战略决策，并非瑞士政府自上而下提出的，而是从23个各自为政的联邦州的教育实践中汇集得来的。由此我们才理解瑞士联邦缘何不设教育部，在瑞士政府看来，联邦一级的教育事务需要的是沟通和协调者，而不是决策者，因此由内政部的科学与研究领导小组所辖联邦高工系统委员会和联邦教科司来联络联邦一级的教育事务足以。这种格局下，瑞士高等教育在影响教师教育战略决策制定方面拥有较大的自治权力。瑞士十余所师范院校通过制定周密的教师教育计划，一方面作用于本校的教育教学工作，同时在另一方面长线地影响、制约着瑞士的宏观教师教育决策的走向。

二、中瑞小学教师教育课程凸显的人才规格存有差异

自上世纪90年代末以来，中国小学师资职前培养层次已分地域、分阶段陆续提升至本科学历水平，像首都师范大学初等教育学院毕业的本科生会被授予“教育学”学士学位。本科层次培养小学师资的做法与瑞士趋同，像图高教育大学培养的小学教师教育层次的师范生，毕业时会被授予Diplom学位。尽管两国的小学教育均已达到本科学历，但两者的教师教育课程方案所凸显的人才规格存在一定差异，中国的小学教师教育课程凸显学科属性和教育属性，瑞士的小学教师教育课程凸显全科属性，同时更强调人文属性。差异的背后，反映出当前两国在小学教师培养的人才规格设计上侧重不同。

（一）中国的小学教师教育课程设置重视培养学科专业能力和教育专业能力

总体上判断，综合化是中国小学教师教育课程发展的未来方向，学科化则仍是当前大多数师范院校课程设置的重心，这一状况体现在课程模块的组织形态和结构比例上。以首都师范大学初等教育学院为例。首都师范大学初等教育学院在把握办学方向时一直密切关注世界小学教育综合化的趋向，然则在实际课程设置与调配上，又必须兼顾当前中国小学教育的历史传统与现实需求。故而学院的小学教育本科专业下设数学、语文、英语、科学、信息技术、音乐和美术七个方向，实际的课程设置较为偏重师范生学科专业能力的培养。近些年来，随着国内教师专业化发展的需求不断高涨，学院进行了与时俱进的课程调整，在课程设置方面不断加大儿童研究类课程与教育类课程的比例。近期，借学校推进“课程地图”项目之机，学院着手研制更为合理、科学、务实的课程方案，有望在下一阶段将教育类课程（包括儿童研究类课程，不含教育实习）的比例由过去约30%提升至约40%。将小学教师教育纳入本科层次的高等教育办学体系，体现出中国政府高远的战略眼光。当前中国的小学教师教育发展集过去专科型师范院校与综合性大学的诸多优势为一身，不仅让小学教师职前培养走上了教师专业化发展之路，同时又延续了重视学科教学与技法的历史优势。对比国际小学教师教育课程设置，我国当前的小学教师教育课程在学科专业教育和教育专业教育，以及教育实习方面已有充分的积累和发展，如2011年出台的《教师教育课程标准》就十分强调三个新理念：以学生为本、以实践为主、终身学习，课程目标强调培养未来教师尊重学生的个体差异，了解学生的不同认知发展阶段和学习方式，理解学校的本质与作用，并且能够解决实际的教育问题。相形之下，无论是高校实际工作的推展还是纲领文件的制定，我们对于通识教育类课程价值的重视程度略显不足，有待未来得到发展和跟进。

（二）瑞士的小学教师教育课程重视形成综合素养，尤其是人文素养

通览瑞士图高教育大学小学教育专业的课程设置方案，不难看出瑞士小学教师采用的是全科培养的模式。一般情况下，除了体育、艺术等课程之外，每一位师范生为了将来顺利完成工作，都要修习各个方向的课程，以满足全科授课的需要。全科培养有其优点，最突出的一点是，教师具有更普遍、通融的知识基础和能力，更加符合小学阶段儿童学习、认知的特点和需要。教师与学生几年的朝夕相处，使得学生的知识学习、德行陶冶、情感培养都不是孤立的，也不是“贴标签”似的，因此可以更好地帮助学生实现全面、持续的养成教育。全科培养的弊端在于，教师的知识面宽，但不一定深入，各个学科的驾驭能力可能不够娴熟。再有就是教师承担众多科目的教学工作，任务繁重，压力和挑战巨大。具体来看，图高教育大学小学教师教育的学习领域涉及“教育与学校”、“学科教育和学科教学论”、“专业实操”、“一般性学习和专业能力”、“学位研究项目”等。每一个学习领域下分设若干类课程，比如，“B.学科教育与学科教学论”学习领域下，设立“B3.人与环境”学习类别，而“B3.人与环境”下还包括“空间、时间和社会”、“自然”、“健康”、“人与环境专题研究”等具体课程和项目。

简要陈列出的课程计划里不难看出，图高教育大学在师范生课程设置上十分注重通识教育，尤其强调培养师范生的人文素养。为了满足小学教师全科教学的需要，图高教育大学的师范生需要学习的课程非常丰富，包括教育、心理、社会、宗教、伦理、自然、语言、数学、手工、艺术、体育与健康、信息技术、专题研究等众多领域。每一领域的学习又具有鲜明的时代感和实践性。尤其在“社会常识”、“人与环境”、“手工与造型”等课程上给予充足的学分与学时保障，这足以表明他们对师范生综合素养和人文素养的高度重视。在与图高教育大学教师进行个别交流时，笔者能强烈感受到他们十分强调小学教师是价值性最强的行业和阶段（相比中学、大学），因此必须对从教者的身心进行全方位的关注与培养。此外，许多教师还表示，并非所有的师范生都适合从事小学教育工作，学校在制度上给予他们选择的权力。

三、中瑞小学教师教育均十分重视师范生的教育实践

自17世纪欧洲建立第一所教师培训学院以来，教师的培养如何与实践接轨一直备受人们关注。示范和实践两大主题一直在教师教育工作者的教育观念中占据支配地位。怀特（White1989）曾提出一个很有趣的观点，他认为教育实习是一个“通道仪式”，它可以使新手获得关于教学的文化知识。对比中瑞两国，对教育实践工作的高度重视是两地小学教师教育最相似的培养环节，只不过两地在具体推进教育实习过程中侧重不同。

（一）中国小学教师教育强调教育实践中提升学科教学能力，重视形成职业认同感

与小学教师教育课程的重心相匹配，在教育实习环节，中国的小学教师教育也相应更为关注实习生是否通过实习活动提升了学科教学能力。以首都师范大学初等教育学院的实习工作为范本来看，师范生的实习工作涵括三类实习任务：1.教学实习。主要包括听课、上课、完成教案设计与教学实施、参与教学活动等；2.班主任工作实习。主要包括学习处理班级事务、走近班级学生、组织主题班队活动等；3.教育研究实习。主要包括撰写教学研究报告、研究小学教育问题等。师范生需完成的实习手册的主体部分也主要涉及听课记录表、教育实习教案、实习进展记录等部分。从实习任务分类以及实习手册的编排可以看出，中国小学教师教育实践更加重视训练学生的教学技能与技巧。不过也应看到，近些年来，我们开始逐渐重视培养师范生的教育教学反思能力，学院适时调整实习工作的结构和思路，不断加大教育研究实习任务的比重，并主张师范生将若干次实习活动与各类别科研立项或毕业论文直接挂钩。这些努力都实质性地提升了教育实践工作的成效，让师范生在未来的职业生活中更具竞争力。此外，首都师范大学初等教育学院在推进实习工作过程中，十分重视传承老师范的优良传统，关注师范生的专业情意发展，提升教师职业道德。热爱小学教育事业，具有深厚的教育工作情感，这是作为一名小学教师最为坚实的基础。学院时刻不忘敦促学生谨记“身正为范”的基本原则，坚持在首次实习活动展开之前为学生开设“教师礼仪”辅导课程，让学生通过示范、体验等方式感受小学教师应有的状态、面貌，以及治教精神。这些传统和做法深得学生拥护。

（二）瑞士小学教师教育凸显定制式教育实践思路，重视对小学儿童的观察

小学教育的具体任务范文第2篇

关键词： 信息技术教学 学生兴趣 方法和技巧

在信息技术当中，计算机技术是核心，信息技术有赖于计算机的发展。因此我们是以计算机为工具，来接触和学习信息技术的。以中小学生的年龄来说，他们对一切新鲜事物都有着莫大的好奇心。这样，相对于其他学科，信息技术课上学生对于电脑的好奇心，就是我们展开教学的一个有利条件。

好的兴趣是成功的一半。要让学生学好信息技术课，我们就应该维护学生对电脑的好奇心，培养学生的学习兴趣。在有限的时间内，尽量多地完成学习任务。比如在学生完成“打字”这个学习任务的过程中，我们可以结合网络，让学生互相写信，通过E-mail发给对方。这样，学生在练习打字的基础上，熟悉了网络上的基本操作，并且在不占用课堂时间的情况下，完成了课内的学习任务。同时，间接地教会了学生正确使用网络资源。

如何搞好信息技术的课堂教学，教师首先要抓住学生好奇的心理特点，充分发挥他们的内在动力，让他们在教师的指导下，自觉有序地学习信息技术的有关知识。

一、教师要做好充分的课前准备。

课前准备包括教案、教学软件、硬件设施、学生课上的活动内容和学生课后可以做到的活动内容等。

教案就不用说了，课上要讲到的教学内容、教学目标等一样都少不得。

教学软件是在课堂上能用得上的课件，帮助学生进一步理解课堂内容。

硬件设施应尽量满足学生的需要，课前检查好每一台机器，以防止上课过程中出现意外或硬件故障，这会大大挫伤学生上课的积极性。比如某学生正兴致勃勃地研究一个小程序，突然死机，会让这个学生因为之前的工作成果丢失，变得不如从前认真，甚至失去继续学习的情绪，这样就不好完成其他教学任务了。

学生课上的活动内容当然要让学生在课堂上完成。尽量把每个学习内容都化解为一个个具体的、有趣的任务，任务量要小，包含的知识量却不能缩水。如新建一个文件夹，给文件起一个名字。

培养学生的学习兴趣，不仅仅限于课堂之内，在学生有条件做得到的情况下，可以留一些课后的小活动，增强学生学习的兴趣。

二、现代教育观念、驾驭课堂的能力、责任心等是教师必须具备的。

信息技术教师应该认真学习建构主义学习理论，不断提高自己的业务素质，同时，不断加强职业道德修养。随着多媒体技术的广泛应用及互联网时代的到来，信息技术的神奇魅力更加淋漓尽致地展现在人们面前，生性好奇的学生更是难以抵挡其诱惑。如何正确引导学生学好信息技术课程，培养他们的信息技术应用能力与应用道德，无疑是学校信息技术教育的重点，是信息技术教师面临的重要课题。一个好教师会引导学生积极努力学习，分辨信息的可信度，且学得轻松愉快。

三、教学方法是课堂教学的核心问题。

教师要精心设计合理运用行之有效的教学方法，体现到课堂教学的方方面面，落实到每一个教学环节之中。

1.以学生的主动学习为主，设计教学计划。在教师讲解新课的前提下，充分发挥学生的主观能动性。让学生逐渐进入主体角色，主动地学习，自主地学习，成为知识体系的主动建构者。

2.信息技术课上的很多学习内容都可以化解为一个个具体而有趣的任务。学生在个人的努力下，组成一个小组，在大家共同的努力下，都是可以顺利完成的。这样不但可以调动学生的积极性，更能激发出学习兴趣，使他们很快地投入学习当中，教学效果也非常好。

3.在教师留下的任务比较大的时候，可以让三五个学生组成一个小组，共同完成这一任务。由于家庭条件的不同，学生的掌握程度也各不相同，用一个或两个掌握程度比较高的学生带两个或三个学生，比教师各个指导要快得多。有些学生在向教师提问的时候会觉得紧张，有时甚至说不清自己想要问的是什么。如果是向自己的同学提问，就没有这个顾忌，所以这样分成一个个小组，也会在一定程度上增强教学效果。互相帮助的过程中，共同练习当堂内容，增进了同学之间的友谊。

4.运用学生所得的学习成果，激励学生继续向更高层次。

5.有一些学生在课本内容都掌握了之后，可以尝试用其他方法解决同一个问题。一道数学题有多种解法，同样的，在电脑中，一个操作也可能有多种实现的方法，让学生自己寻找，发现，大力倡导创新意识与创新能力的培养。

学生在初学时，学习兴趣的培养、维护和提高，正是他们终身学习与发展的起点，也是他们最难忘的记忆。兴趣是最好的老师，其影响之大，实在难以估量。

信息技术教师要精心设计教案，正确把握课堂教学，努力为学生创造一个自主学习的有利环境。放手将一个个具体任务交给学生亲自动手去完成，鼓励他们在实践中多动脑筋多创新。学生只有通过实践才能真正学会独立思考，也只有在独立思考中才会有所创新。

参考文献：

［1］李诚忠，主编.教育词典.黑龙江科学技术出版社，1989，12.

［2］王吉庆.信息技术课程中的“任务”设计.

［3］网络科技时代.李勇帆.基于素质教育的中小学信息技术课程的教学方法研究.

小学教育的具体任务范文第3篇

一、加强先进教学方法和理念的实施。

如何实现小学英语的教育目标，实现小学英语在整个小学教育中的地位和作用，是小学英语教师必须深入思考的问题。在小学生学习英语的启蒙阶段，教师教学的成功与否对学生将来能否学好英语具有重要影响。

1.教学要重视兴趣培养，要多鼓励，让学生有成就感，从而树立学好英语的信心。可以通过多种方式激励学生，如奖品激励、任务激励、荣誉激励、信任激励和情感激励等，激发学生积极性。兴趣是最好的老师，有了兴趣，就会积极学习，积极学习，自然会进步，而有了进步就有了成就感，有了成就感，就有了自信心，就会更加积极主动地学习英语；在课程实施上，要重学习氛围的营造，充分利用多种教学手段。教学中要想尽办法创设语言环境，充分利用电视、录像、电脑等多种媒体，丰富教学内容、活跃课堂气氛。课堂上要根据教学内容创设情境，带领学生在真实的情境中学习，并且在每天早自习时安排早读时间，提高学生接触英语的频率，多读，多练，提高学习效率；在语言教学目标上，要打好语感、语音、语调的基础，培养学生运用所学英语进行简单交流的能力。学校和教师要积极创造条件，如通过多媒体教学，提供大量的感知、体验、模仿等活动，如让每位学生都参与到课堂学习过程中，保证每位学生有三至四次的课堂练习经历。语音语调的学习包括发音、重音、节奏和语速等多方面内容，要避免以单音准确为目的的教学，通过多听、多模仿，奠定学好的基础。

2.在教学模式和方法上，重体验、重实践、重参与、重创造。教学设计要贴近小学生生活，能引起小学生的兴趣；教学内容要能激发学生学习的热情，例如，韵律感强的诗歌、幽默的寓言故事、活泼的会话表演、游戏等，用中学、学中用，反复实践，才能更好地掌握所学的知识。以课文内容为核心，以多媒体等创设情境为手段，通过视、听、说、玩、唱、读等活动，让学生在实践中“习得”知识，使学生初步形成语感，养成良好的拼读和书写的习惯。根据教学任务设计活动，开放空间，培养学生口语表达能力和创造性思维。自始至终引导学生通过完成具体任务活动来学习语言，实现特定的学习目标。教学方法要多样，且生动活泼，以激发学生的学习兴趣。

二、创设英语语言环境，扩展英语教学的时空。

1. 以学生为主体，灵活安排小组――两人组或多人组，开展多种形式的活动，充分调动学生学习的积极性。这是小学英语教学的重点之一。开展这些活动能使每一个学生充分参与到课堂实践当中，强化出语言的交际性，实现师生之间和生生之间的互动。这样做不仅有利于学生学习语言，而且能促进师生之间的情感交流，培养学生团队合作的精神。

2.采用多种媒体的现代化教学手段，创设良好的语言环境和充分的语言实践机会，优化教学过程。利用英语教学音像资源――图画、图表、投影、录音、录像、幻灯、电脑等，语音、语调规范，情境真实，有运用语言的场合、时间、人物等，而人物的手势、动作、表情等更有利于学生对英语单词和语言的理解。多种媒体的运用使教学生动、形象、活泼，感染力强，能激发学生兴趣，引起有意注意，加深印象。充分利用现代化教学手段，可以超越时间和空间的限制，使学生置身于以英语为母语的环境中，体验英语的实际运用。多媒体课件的使用可以使教学过程程序化，大大提高教学的效率。

三、善于总结和发现问题，及时调整教学策略。

教师在教学过程中，应积极探索，针对工作中出现的问题和小学生的特点，总结规律，认真思考，不断摸索，完善教学。尤其是在课堂教学中教师要有很强的应变能力，及时处理遇到的问题。有效教学在小学英语教学中的实施是为了提高教师的工作效益、强化过程评价和目标管理。教师应从教学的准备、教学的实施、教学的评价三方面入手，始终关注学生的进步和发展、关注教学效率，关注教学中的可测性。同时教师还应具有反思的意识，不断调整自己的教学行为，掌握相关的教学策略，以面对具体的教学内容采取相应的对策，获取最大的教学效益。

通过以上对小学生学习英语的特点以及小学英语教学方法的分析，可以发现学习英语的最高境界是置身英语的情境之中，养成良好的学习习惯！只有在使用中学习英语，才能真正掌握英语。下面是学习英语的十个好习惯，希望对老师和学生有所帮助。

1.将英语真正融入日常生活，在生活中学英语，在英语中生活。

2.把难单词、难句子写在醒目的卡片上，贴在家里显眼的地方，这样不知不觉就记住并掌握了。

3.睁开眼睛的第一件事就是“大声喊英语”。喊出一天的活力，喊出学习英语的积极性。

4.入睡前一定要大喊英语十分钟，让英语进入潜意识，做梦也在学英语。

5.“四个一”原则：每当读英语或说英语的时候，做到一抬头、一挺胸、一收小腹、一用力。

6.尽量多听录音。这是最有效、最方便的学习方法。听得越多，语感就越好，英语发音就越好听。

7.养成随身携带英语书的习惯。在窗边、厨房、客厅，甚至厕所里都放着英语书，快速看上一两分钟就足够了。什么都怕天天做，什么都怕坚持。

8.养成一种好习惯：善于利用一天当中大量的、被忽略的一分钟、两分钟。一旦有了这个习惯，一天将是两天，甚至三天。

小学教育的具体任务范文第4篇

一是理念方面的问题。推行素质教育的口号喊了近二十年，新课程也实施了十多年，但素质教育主张的人才观、质量观、评价观并没有在教育家、政治家、教育工作者、平民百姓之间达成共识。到目前为止，认为“教育的目的就是提高学生的考试成绩”、“分数就是一切”、“考试是唯一”的观念仍然大行其道。

二是评价主体与评价对象交集的问题。 《意见》规定“将内部评价与外部评价相结合，注重促进学校建立质量内控机制，改变过于依赖外部评价而忽视自我诊断、自我改进的做法。注重发挥各方面的作用”，带来的问题就是学校老师、校长既是评价对象又是评价主体，不同角色的价值取向直接影响信息采集的客观性、评价结果的准确性和公正性。

三是评价内容方面的问题。 《意见》规定，评价内容要涵盖品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等五个方面内容。而学生的道德水平、艺术素养、兴趣特长却很难用简单便捷的方法进行评价鉴定的。

四是评价的方式、方法问题。 《意见》要求，要通过直接考查学生群体的发展情况评价学校的教育质量。将定量评价与定性评价相结合，将形成性评价与终结性评价相结合，将内部评价与外部评价相结合，逐步建立政府主导、社会组织和专业机构等共同参与的外部评价机制。通过测试和问卷调查等方法进行评价，辅之以必要的现场观察、个别访谈、资料查阅等。要充分利用已有的学生成长记录、学业水平考试、基础教育质量监测等成果和教育质量监测和评价机构的评价工具。这要动用政府有关部门、社会组织、专业机构、学校、教师、家长等多方面的力量，要同时运用测试、问卷调查、现场观察、个别访谈、资料查阅等多方面的方法，要耗费大量的人力物力财力，这对经济落后、人员缺编的大部分地区，是个很难解决的问题。

五是评价结果的运用问题。评价结果是用来选拔排序、问责奖惩，还是用它来诊断补救、促进公平与发展？这是一个很难把握的问题。 《意见》要求，要把教育质量综合评价结果作为完善教育政策措施、加强教育宏观管理的重要参考，作为评价考核学校教育工作的主要依据。但一旦把它变成高利害的东西，就会导致弄虚作假！如何解决这些难题？

第一，开展“教育为了谁”，“教育评价为谁服务”的大讨论。澄清教育哲学方面的一些模糊认识，让教育家、政治家、教育工作者、平民百姓在人才观、质量观、评价观上达成共识。本世纪初开始的这一轮课程改革所倡导的新理念没有能够得到很好的贯彻，其原因很多，但平民百姓和行政首长不理解、不接受恐怕是其中一个重要原因。他们认为教育的目的就是提高学生的考试成绩，特别是一些地方政府官员，单纯以学生学业考试成绩和学校升学率来判断和评价教育质量，以它来进行选拔排序、问责奖惩，其结果是“应试教育扎扎实实”。

目前，要结合学习贯彻致全国教师慰问信精神，在全社会开展一场“教育为了谁”，“教育评价为谁服务”的大讨论，像当年的“真理标准”大讨论那样，让各种群体充分发言，通过讨论达成共识。让我们的教育家、政治家、教育工作者、平民百姓都认识到：教育的根本目的是培养德、智、体、美、劳全面发展的优秀人才，我们必须树立科学的教育质量观，正确发挥教育评价的导向作用，落实素质教育和促进学生全面发展的教育目标。这样，就可以为推进中小学教育质量综合评价改革奠定一个思想基础。

第二，精心组织，有效调控。各级教育行政部门要高度重视教育质量综合评价问题，成立专门机构，加强对评价改革工作的统筹规划，制定具体的实施方案，明确改革的具体任务、实施步骤和进度安排，建立有效工作机制，切实抓好各项工作的落实。“不同角色的价值取向直接影响信息采集的客观性、评价结果的准确性和公正性”问题的解决一靠制度，二靠监控。

制度包括实施方案与章程、公示与咨询申诉的规定、评估与问责制等，对每个主体的责、权、利以及运作的程序都作出详细、清晰而科学的规定。监控就是监督和调控，监督包括学校内部的监督和学校外部的监督，学校内部监督的主体应该是学校管理人员、教师和学生，学校外部监督的主体包括政府有关部门、社会组织、专业机构、家长以及社会热心人士。在制度建设和运作平台设置时要充分考虑并切实保障各监督主体的知情权、参与权、表达权、监督权，使监督运行有效。调控既包括政府有关部门的调控也包括学校的自我调控。调控的内容包含评价机制的运行和各个主体的责权利。

第三， 构建省、市、县、校四级联动机制，实时报告与抽样检测相结合、外部监测与内部监测同时进行。

学生的道德水平、艺术素养、兴趣特长很难用简单便捷的方法进行评价鉴定，但不等于不能评价，可以通过行为观察、调查问卷、查阅资料、访谈等方式进行。这就需要实时报告与抽样检测相结合、外部监测与内部监测相结合。实时报告就是学校的即时报告，抽样检测是省和市的抽样检查。外部监测即学校之外的外部力量进行的检测、诊断，内部监测是学校围绕教育目标而展开的积极主动的计划、检查、评价、反馈、控制和调节。

小学教育的具体任务范文第5篇

关键词:校舍 加固 问题 建议

中小学校舍是“办好中小学教育事业最起码的物质条件”,校舍的存在是学校教育能够进行的基础条件之一。“校舍无危房,是举办学校最基本的条件要求,是衡量重视教育与否的一个主要标准”。中小学校舍安全问题是我国义务教育中的基础问题之一,是关系国计民生的重大问题之一。2010年暑假,我区23所中小学校进行指定工程加固改造,我校是其中之一。因每所学校涉及的内容、要求不同,现就我校加固改造工程中出现的问题,提出自己的看法。

一、校舍安全存在的问题

1.校舍老化严重,超期服役校舍较多

我校校舍建设年代较早,原内外墙均为砖混结构,相对抗震能力较差,而且随着时间推移和管理修缮不够,校舍墙体出现了裂缝等安全隐患,校舍老化会给学校安全带来巨大的压力。

2.施工队伍技术水平低,施工质量无保障

施工质量是中小学校舍提高质量的关键。有些学校在施工期间为了节省成本,请非正式的施工队伍,没有正规设计院的设计图纸,不使用合格的建筑材料,不仅施工技术得不到保证,而且校舍的安全性受到质疑。同时,有些施工单位擅自修改施工工程设计,不按审查合格的施工设计图和标准施工,偷工减料,施工质量无法保障。

3.校舍建设档案资料不完整,校舍建设程序不规范

20世纪90年代以前建造的校舍普遍存在缺少工程勘察、设计、施工、质检等工程资料的现象,有的甚至是无地质勘察、无专业设计、无专业施工、无工程监理和无质量监督的“五无”校舍。基建档案资料不健全给校舍的正常维护工作带来了很大的困难。

4.校舍达不到抗震等级要求,有的建筑不符合房屋设计规范,存在建筑结构缺陷

本次加固的主要目的就是提高综合防灾能力,使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准,并符合对洪水、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。

5.未按照国家有关农村义务教育经费保障机制改革的要求将校舍维修改造纳入长效机制,校舍维修改造资金缺口较大

通过调研发现,各区县均未将农村中小学校舍维修改造资金纳入县本级财政年度预算,使农村中小学校舍维修改造资金无稳定来源,没有真正建立起农村中小学校舍维修改造的长效机制。

二、加强学校校舍安全工作的几点建议

顺义区教委及施工单位针对各个学校的不同情况制定了相应的抗震加固措施,以保证整改方案的准确性、科学性。为保障中小学校舍质量与安全管理,依照多年中小学校园及周边安全及其发生事件经验,要求工程从制度、设计、施工等方面制定和实施中小学校舍质量与安全管理的相应对策。在学校的加固工程进行过程中我们做到了以下几点:

1.加强责任部门的管理,设立相应的“校产管理办公室”

在学校设置“校产管理办公室”,承担校产质量排查鉴定、加固改造和新建工作。对校舍所作排查结论及相关资料、鉴定报告、加固改造和新建工程的勘察、设计文件和竣工验收报告要做详尽记录,对其相关资料都依法备案外,还应及时上报教育管理部门。对校舍排查鉴定、加固改造和新建工程的内容和程序都要遵守国家有关法律法规和工程建设标准,不允许任意更改。对参加招投标的项目,其所有建设和验收过程都要接受广大教师、学生家长、新闻媒体和社会的监督,对工程投资使用结构要实施投资审计,建立高效的社会监督机制和审计的财务监管制度,对腐败、弄虚作假行为一查到底,确保资金真正用到工程上,确保工程经得住灾害的考验。

2.设计上重视中小学校舍的质量与安全管理

严格执行国家的设计和工程建设标准,迄今为止,我国根据实际情况颁布了一系列建筑安全法,严格规定了建设过程中所有的勘察、设计、施工、监理等单位的责任,专业技术人员的资质以及工程建设过程中的合格标准。在汶川地震后,我国又修订了《防震减灾法》,希望对设计人员、监测灾害部门全面落实责任,施工单位要严格执行国家的相关法律规范,对违反国家法律规范的责任部门和技术人员加大处罚力度,确保法律规范的实施。

3.设计上强化抗震防火避险措施

2009年防震减灾法修订草案明确规定,“学校、医院等人员密集的建设工程,应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计;对于已经建成的未采取抗震设防措施的建设工程,应当采取抗震加固措施。”因此,在对中小学校舍进行加固或重建时,应根据学校所处的地质特点,重点防御高烈度地震区、洪涝区、山体滑坡、台风聚集区等多发地带,使加固改建的中小学校舍成为防洪、防台风、防震、防火、防雷的安全掩体,杜绝险情的发生,消除安全隐患。

4.确保施工质量,杜绝“豆腐渣”工程

要牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,本着对党、对人民、对历史高度负责的精神,毫不动摇地贯彻执行国家颁布的各项技术标准和工程规范。

(1)在工程招投标时就严把质量关,对有资质的设计部门和工程队提出要求,设计出高质量、低成本、抗震等防灾性能好的路线方针。

(2)在施工过程中,对购入的材料质量严格检测,使用环保材料,不准偷换材料,对工程进度准确把握,不准拖延或赶工程,同时不准擅自更改设计好的图纸,如有不符合实际情况的地方要由投资方(校方)、监理方、施工方三方共同商议后做出更改决定,对隐蔽工程要有隐蔽工程验收报告。

(3)在验收过程中,重点排查安全隐患地点,对不符合法律规范且容易产生校舍安全事故的项目及时整改或推倒重建,使中小学校舍工程成为高质量、高安全、高技术含量的安全工程。顺义区教委冯主任在历次校安工程会议上都说:我们在给自家孩子盖房,要真正使其成为“民心工程”“放心工程”。

三、在以后的校舍使用及管理过程中建议做到

1.建立学校校舍状况数据库

要建立健全覆盖学校每一栋校舍的动态数据库,对每一栋校舍进行动态监控和安全评估,实时掌握学校的校舍安全状况,教育主管部门根据校舍状况进行决策,增加校舍维修改造决策的有效性和时效性。

2.建立健全校舍安全预警机制及责任追究制度

要进一步建立和完善以日常安全检查、定期查勘校舍、重点监控危房为主体的校舍管理基本制度。学校要本着“早发现、早报告、早鉴定、早改造”的要求,积极构筑在第一时间发现险情,并采取科学的应急避险措施机制,有效地杜绝重大校舍安全事故的发生。

3.明确学校领导实施校舍安全工作的责任

学校依据政府下发的文件明确每一年度的具体任务目标,并落实责任人,对校舍安全工程实行项目管理,加强调度和检查。建立定期检查、随机抽查制度。各地要采取有效措施,切实加强对学校安全工作的定期检查和随机抽查。学校各组成部门要根据各自职责,采取多种方式,定期和不定期对学校安全情况进行专项检查,对发现存在安全隐患的项目,要限期及时整改,并及时上报主管部门。

4.建立健全校舍维修改造长效机制

《全国中小学校舍安全工程实施方案》规定用3年的时间对现有中小学校舍进行加固改造,从实施情况看,要按时完成任务困难很大,必须建立健全校舍维修改造长效机制。一套完善的农村中小学校舍维修改造长效机制应该保证资金来源的稳定性,校舍建造工程质量的可靠性以及校舍日常维修的连续性。只有这样,才能保证机制的长效性,否则不仅浪费资源,还会使问题一直得不到解决。

从机制设计的视角来看,要保证上述3个方面的实现,需要建立以下5个分机制:第一,以项目分担为核心的责任机制;第二,以转移支付为核心的资金流通机制;第三,以提高效益为核心的财务管理机制;第四,以增加动力为核心的激励机制;第五,以强化落实为核心的监督机制。

参考文献

[1]国务院.批转教育部关于解决中小学危房倒塌不断发生重大伤亡事故问题的请示报告的通知[Z].1981-03-31

[2]教育部.关于加强中小学校舍危房修缮和改造的紧急通知[Z].1999-12-14

[3]全国农村义务教育经费保障机制改革领导小组办公室.截至2007年4月农村义务教育经费保障机制改革月报表反映的主要情况通报[EB/OL].农村义务教育经费保障机制改革工作简报,2007

[4]谢瑞祥.关于中小学校舍安全工程的思考[J].中小企业管理与科技,2009,21