乡镇残联工作汇报
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乡镇残联工作汇报范文第1篇
一、制定方案，增添措施，确保“量服”工作进展顺利
（一）制定方案，明确目标任务和工作措施
2013年我市残联高度重视“量服”工作，为工作顺利开展，市残联下发了《关于进一步推进残联系统改进工作作风密切联系群众深化“量服”工作的通知》（残联〔2013〕32号）、《关于印发2013年“量服”指导督查要点》（残联[2013]39号）、《2013年量服工作具体指导意见》（残联[2013]40号），扎实有力地推进残疾人个性化服务工作。
（二）注重基础，扎实抓好“量服”培训
为做好2013年“量服”工作,5月7日上午，市残联组织各区（县）残联理事长及“量服”工作负责人、市残联各处室负责人20余人在市残联会议室举办了量服工作培训会，之后各县（区）残联分别组织各乡镇（街道）、村（社区）的残疾人工作者开展了“量服”工作培训。
为保障良好的培训效果，培训会分片区逐个开展，东区残联分别在5月16日——5月20日对县（区）内所有乡镇（街道）、村（社区）的残疾人工作者90余人开展了培训；西区残联5月9日培训所有乡镇（街道）、村（社区）的残疾人工作者50余人；盐边县残联5月24日下午，培训全县16个乡镇残联主席（分管领导）、残联干事和量服平台工作人员及县残联全体干部职工30余人；米易县5月14日培训各乡（镇）残联干事、县残联全体职工20余人；仁和区残联4月10日上午组织全区各乡镇（街道）残联理事长举办了量服工作培训会,随后从4月11日起至4月17日对全区十五个乡镇（街道）及村社120余人进行“量服”工作培训。各县（区）残联通过培训使各乡镇（街道）、村（社区）残协工作人员认识到“量服”工作的重要性，进一步深化“量服”工作,形成科学的工作方法和理念，切实维护广大残疾人的合法权益，推进残疾人事业发展。
培训会上着重强调了“量服”工作的意义和重要性，详细讲解了为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作要求及“两表一卡”规范填写，要求大家切实改进工作作风，认真组织对残疾人基本情况和需求调查工作，做好残疾人个性化服务方案的制定，切实实施好服务方案的落实，并且要注重基础工作及档案资料的保存，保证“量服”服务的最佳成效，做好信息平台的资料录入工作。
（三）全面开展，“量服”工作稳步推进
“量服”工作的核心是解决残疾人急需解决的各种需求和问题，通过贴心服务帮助他们克服生产、生活中的各种困难，因此，我们对各级残疾人组织提出了求真务实、脚踏实地的工作要求。在开展工作上,各级残联积极组织走访入户，在康复、教育、就业、社会保障、文化、体育以及维权等方面，为残疾人制定个性化服务方案;在需求调查上，通过走访入户，走进残疾人家庭，完善残疾人各项基础信息，全面了解他们生产、生活方面的需求；在方案制定上，紧紧围绕他们的基本情况、条件制定有针对性的帮扶方案和发展方案。全市已基本完成入户调研、方案制定工作，各级残联正努力落实各项服务方案，“量服”工作进展顺利。
(四)切实改进工作作风，密切联系群众，强化督促检查
为保证工作落实，市残联领导带队经常进行入户检查，工作人员不定期进行电话调查，发现问题及时同县（区）残联一起解决，确保了“量服”工作真实有效，提高了残疾人对“量服”工作的满意度。目前量服工作已纳入全市残疾人工作目标管理体系，进行统一考评、督促、指导和管理。完善量服工作制度，尤其注重在残疾人基本情况调查、服务方案制订、服务项目落实等方面的目标考核和督导检查工作，确保量服落到实处。同时，市残联理事长李维忠，分管副理事长杨关云及中层领导干部都多次深入各个县（区）残疾人家庭中去对“量服”工作进行督导检查。其中：4月17-18日副理事长杨关云与相关人员深入到东区、西区、盐边县、米易县，对24户残疾人家庭的“量服”工作进展情况进行了督导检查；5月29日，到仁和区对5户残疾人家庭的“量服”工作进展情况进行了督导检查；5月30日，到西区对3户残疾人家庭的“量服”工作进展情况进行了督导检查。6月19日，理事长李维忠与相关人员到盐边县对3户残疾人家庭的“量服”工作进展情况进行了督导检查。检查采取听汇报、查资料和深入残疾人家庭实地查看的方式进行，检查组每到一个地方都详细听取了工作汇报，认真翻阅了量服“两表一卡”和民生工程相关资料。针对基层残疾人工作者对“量服”工作的内容和方法理解不够深透的情况，检查组每到一个地方还见缝插针的对残疾人工作者进行了指导。
二、工作中存在的主要问题
（一）办证力度不够
2013年“量服”要求服务人数达到二抽数的30%，目前市办理残疾证的残疾人约1.7万人，还未达到要求，2013年我市将根据实际情况，加快办证进度，进一步提高“量服”服务质量和效率，确保服务覆盖率达到100%，争取让更多的残疾人享受到“量体裁衣”式个性化服务。
乡镇残联工作汇报范文第2篇
一、明确职责，加强领导
加快残疾人社会保障体系和服务体系建设，是推动我县残疾人事业加快发展，加快实力县、宜居县、生态县、幸福县建设的重要举措，我局一贯高度重视，由副局长刘金明同志分管残疾人事业工作，各项涉及残疾人事业发展的工作得到了尽快落实，通过各项宣传渠道，在全县范围内大力宣传《残疾人保障法》等法律法规，及时缴纳残疾人就业保障金，为我县残疾人事业添砖加瓦。
在涉及残疾人事业发展的工作上，我局的职责是：指导残疾人文化事业，丰富残疾人文化生活；指导各类公共文化服务设施为残疾人提供便利；指导和促进残疾人特殊艺术的发展及对外交流。指导、扶持反映残疾人事业和残疾人题材的报纸期刊图书、音像制品、电子出版物的出版发行工作；指导、扶持盲人文化出版事业；加强对涉及残疾人和残疾人事业出版物的管理。为残疾人就业创造条件，优先在农家书屋、报亭安置残疾人。
二、督促检查，抓好落实
我局坚持做好督促检查，主要领导或分管领导多次深入系统相关单位，就涉及残疾人事业发展的工作的落实推进情况进行检查，并针对存在的问题，积极协商解决。
一是免费开放，为残疾人提供优质文化服务。
县文化馆、图书馆、博物馆和客家博物院等公共文化设施作为文化窗口单位，一直以来为残疾人提供优惠服务和免费服务，尤其是三馆作为公益性文化单位落实免费开放政策以来，三馆在努力改善设施、积极服务大众的同时，重点对残疾人做好服务工作，各馆都安排志愿者对来馆参加活动或借阅图书的残疾人给予针对性的服务，帮助解决问题，克服困难，保证了更多的残疾人能够顺利参与到社会公共文化活动中来。2012年，县文化馆为残疾人开展书法、非遗产品制作培训2期，在社区为残疾人举办专场文艺演出2场次。
二是完善设施，为残疾人参与文化活动提供便利。
为了更好的给盲人读者提供阅读服务，县图书馆开设了盲人阅览专区，专设了盲人阅览室，购置盲文图书。还根据残障读者需求安排专人从网上下载有声读物，并安排1名同志为残疾人读者常年提供上网指导及阅读服务，想方设法为盲人提供免费、优质的借阅服务。便利的条件，热心的服务，受到了盲人读者的一致好评。图书馆还成立了阅读助残小组，安排工作人员热心帮助来馆残疾人读者借阅图书，并对一些行动不便的残疾人读者开展送书上门服务活动。文化馆、图书馆在公共文化场所普遍张贴了文字提示，设法为残疾人提供无障碍服务。
三是积极扶持，为残疾人文化创业提供帮助。
县文化馆和图书馆分片对我县的残疾文化艺术人才进行了统一摸底，建立了残疾人艺术人才库，并把残疾人艺术人才作为帮助扶持的重点对象。对那些能够发挥一技之长，有文化创业意向的残疾人，文化馆在多方了解政策的基础上，与其积极沟通交流，及时给予政策帮助和创业引导。县文化馆派工作人员多次与我县残疾人，交流指导艺术创作，主动开展绘画、刺绣、剪纸等艺术培训，提高了残疾人艺术创作水平。同时，文化馆与旅游单位积极配合，展览宣传相关产品，提高知名度，畅通销售渠道，帮助残疾人增收。
四是正确引导，动员残疾人积极参与群众性文化活动。
在开展群众性文化活动中，文化馆想法设法为残疾人观看演出提供场地、座位等便利条件，同时安排书画和文艺干部每人每年服务和培训残疾人不少于30人次。积极发动各乡镇综合文化站，鼓励支持残疾人适时参与文艺表演和文化活动。通过正确引导，鼓励支持，我们在丰富残疾人精神文化生活、保障残疾人文化权益的同时，也提高了残疾人参与群众性文化活动的积极性，增强了残疾人自立自强意识。
五是岗位赠送，农家书屋管理员优先安置残疾人。
乡镇残联工作汇报范文第3篇
至今，福建莆田某论坛内，题为“莆田美女副市长去哪了”的帖子还在被不断刷新跟帖。谈及此，当事人笑着用“来也匆匆，去也匆匆”回应。一年内，封丽霞完成了这一来一去，从北京到莆田，从中央党校到地方政府，从教员到官员。
2011年底至2013年初，中央党校首批四位干部先后在浙江、福建两省完成为期一年的挂职锻炼。原党史教研部副主任谢春涛教授，挂任浙江金华市副市长；政法教研部法理学教研室主任封丽霞教授，挂任福建莆田市副市长；原经济学教研部经济学说史教研室副主任陈启清副教授，挂任福建福清市副市长；培训部办公室主任卢红兵，挂任浙江义乌市委常委、副市长。
2011年对中央党校干部挂职工作提出新要求，希望着眼于党校事业长远发展，选派干部到发达地区挂职锻炼。发达的东部沿海地区反映出中国发展的最前沿问题，利益主体的多元化和复杂性无不考验着地方执政者的政治智慧。透过每一个局部中国，都能透视到完整的社会生态和政治生态，与真正的中国对话。
感受基层干部之难
根据提出的挂职新要求，中央党校常务副校长李景田亲自联系，在福建和浙江建立中央党校干部挂职锻炼基地。
2012年2月，封丽霞奔赴福建莆田，挂职副市长并分管民政、政府法制、民族宗教、旅游、外事侨办、海防、慈善总会、残联、双拥、老龄委等工作。莆田，著名侨乡，下辖4区1县，当地人因善经商而被称为“东方犹太人”。“当地百姓对挂职干部的关注超出了我的意料。”封丽霞坦言，提升的公众曝光度弄得她也挺紧张。不过，很快心态就放松下来，和其他挂职的同事一样，封丽霞深知一年之短，老百姓对他们还是有点期待的。
甫一上任，封丽霞就赶上村级换届。学法律出身的封丽霞非常关注基层民主，“我之前就一直在思考，基层民主推进这么多年，仍不尽如人意，究竟是民主太超前，还是哪一环节出了问题？”封丽霞走访了莆田大部分乡镇和自然村。在换届重点村和难点村，封丽霞亲自参加村级选举全过程，调查乡村治理的问题和情况。
村级换届流程比较复杂，各种利益主体间的矛盾成为最大牵绊，前任主官把权不放、征地拆迁引群众不满而不配合选举、宗族势力争执都会影响到换届推进。“最难的一个村是因为海滩承包的历史遗留问题，村民多次举报村官贪污，最后纪委和相关部门介入，给村民一个说法，才确定了选举日。”封丽霞回忆道。
有时候，封丽霞也苦恼：村级换届与当地GDP不挂钩，经常被地方主官忽视。封丽霞多次召开“现场会”，以市政府名义邀请当地主官参加以取得他们的配合与支持。通过调研、一村一策、组织《村民委员会选举法》培训等工作，莆田在5个月内全面完成了882个村委会、87个居委会换届。
与封丽霞一样，挂职福清市副市长的陈启清对于基层，尤其是乡镇干部的工作之难也感触颇深。陈启清没有分管具体工作，日常主要辅助常务副市长，他认为，挂职是与社会“亲密接触”。他走遍了全市24个镇街和5个经济开发区，走访了56个自然村、23家市直机关和135家企业，和63家企业的企业主进行了交流。
陈启清发现，与过去相比，乡镇干部干事环境更差了，工作阻力也在加大。“征地拆迁几乎耗费他们一半精力。”陈启清说，县以上几级要求最终落到乡镇，尤其在发达地区，该项工作很难向前推动。乡镇干部工作的方法也面临前所未有的挑战，很多乡镇干部向陈启清“吐槽”，过去老一套“管人”的思路早就不管用也不适用了。经济越发达，利益主体越多元，社会阶层划分更分明，各自诉求也更多。而福清是一个经济发达的县级市，经济竞争力位居全国百强县第17位。
“乡镇干部年龄大多40岁左右，他们原有的社会管理思路受到前所未有的冲击。”陈启清说。干部们习惯了以往上对下命令式的社会管理模式，而村民自治意识的提高，让干部们还没有找到一条既让群众满意又适应社会发展的新方法。
老百姓有事就爱直接找市长
通常，干部挂职分管工作并不具体，主要任务是去基层锻炼、做调研、接地气，扮演着观察员、研究者的角色。由此也衍生出挂职的“虚”与“实”之争：究竟是被动“挂”还是主动“干”？
采访中，记者观察到：得益于专业和原有资源优势，挂职干部也能小有作为。如谢春涛在挂职金华市副市长期间，推动出台了金华“科技创新九条”，促成了两个央企项目落地，还联系中央电视台栏目组赴金华拍摄专题片。
2011年11月，卢红兵担任义乌市副市长，负责科学技术和知识产权保护，分管科技局，联系科委。同时，协助负责国际贸易综合改革试点工作。卢红兵赴任后很快进入角色，第一个月就走遍了义乌市13个乡镇街道办事处和主要的经济商业职能部门。义乌市是中国首个也是唯一的县级市“经济特区”，全球最大的小商品集散中心。近年，义乌部分企业因知识产权意识淡薄，走向衰落甚至破产。卢红兵首抓国家知识产权示范城市创建，顺利通过国家验收。
对卢红兵的工作表现，义乌市委书记黄志平曾评价：挂职干部都非常努力，“家在北京，周末根本顾不上回家，在义乌加班了。他们的工作也非常充实。”义乌的试点开展需要这些从中央和省里来的挂职干部，他们成为试点工作的组织者和执行者。“他们是义乌与国家部委联系的协调者，也是义乌经济社会发展的好参谋，更是义乌试点等前沿问题的研究者。”黄志平评价说。
对于自己常年关注的、综治和维稳，封丽霞甚至越权“主动出击”——这原本是另一位副市长负责的工作。
她在挂职总结中写道，经常与主要领导事先沟通后，她以学生的态度、以协助者的身份，先后三次参加“市长接访日”和十期间的接访。
说起首次接访，封丽霞至今仍很有感触。来访者是个外嫁女，离婚后回到娘家，村里给了一定面积的土地。后来当地拆迁，她就开始上访了，哭诉被丈夫抛弃、拆迁不给补偿，一上访就十几年。“她一开口，我觉得挺惊讶，莆田人普通话并不好，她却还挺流利。”封丽霞说，访民像背书一样表达流畅，什么时候该哭该情绪激昂，节点把握得很准。封丽霞也被感染了，觉得她特别可怜。
经向相关负责部门当场询问，结果发现，这个上访户阐述的情况与事实大有出入。封丽霞说，她对房屋补偿要求过高，“访民的情绪和状纸上的表述是重要参考，相关部门的相关工作汇报也会提供重要信息，不能偏听偏信。”
接访让封丽霞更全面地了解当地工作情况。在莆田，“面对面”是一大特征，访民与上访涉及的单位当面分别陈述事实和缘由，允许他们互相质问和辩论，然后再由市领导作出下一步的工作批示。“这是对市长个人能力的考验，对法律政策把握能力的考验，市长任何一句话，都有可能被当成重要说辞。”封丽霞说。
一般半天的市长接访，通常可以与十一二个访民“面对面”，封丽霞也发现，老百姓其他部门都不爱去，有事就爱直接找市长，“压力一下子都集中过来了”。
“看到了一个更为真实的中国底层社会”
“教员”到“官员”的转变，让中央党校干部换了个视角去看待基层官员，透视到更完整的社会生态和政治生态。
“我挂职分管民政，和弱势群体接触的过程中，让我看到了一个更为真实的中国底层社会。”封丽霞说，挂职给她打开了更为广阔的视角。
在以往教学中，封丽霞常感到学者与官员之间，或因缺乏共同语言，无法形成共识和默契。尤其在讲授法学课程时，有些官员不具备专业知识，理论很难讲到他们心里。“我现在讲课也不都是书本上的话，讲学员们听得懂能接受的东西更多了。”封丽霞称，自己平时喜欢写东西，挂职后，阳春白雪的少了，关注点也更务实。挂职期间，她写下《学者与官员》、《为什么要开那么多会？》、《官员为什么习惯于念稿？》、《村镇干部为何纠结》等文章，封丽霞评价说：“都是提出问题，直接切入，没有那么多‘弯弯绕’。”
对于官员的理解则是陈启清与封丽霞的共同感受。挂职伊始，陈启清就希望能了解社会现实，寻找教学中与学员的共同语言。“通常乡镇干部在媒体上形象都不太好，我就想真正融入当地，看看他们心里的东西。”陈启清说，其实融入的过程并不顺畅，他们对挂职干部比较敏感，有些人甚至不愿理会。“怎么办呢？在他们面前千万别装，人家一眼就识破了。只有尊重和理解，展现透明的自己，对方才会跟自己掏心掏肺。”
与基层干部沟通多了，陈启清现在与党校学员交流时，听到他们苦恼于中央政策与地方实际冲突矛盾时，多了一份理解。“只有实际推动过一项工作，才能知道其中千丝万缕的矛盾，受到各方牵扯到底有多少。”陈启清说，虽然不能排除部分官员胡乱作为的情况，但也不能一出事，就把矛头对准某个人。
中央党校校务委员会对此次挂职颇为肯定：首批挂职干部在挂职锻炼中接通了“地气”，运用学员听得懂、听得进、听得解渴的语言开展教学更加娴熟，理论学术研究的问题意识更加凸显；化解矛盾、综合协调、把握复杂局面的能力得到提高；党性得到锤炼，对中国特色社会主义理论的认识更为深刻，让群众路线潜移默化成自觉行为。
今年2月，中央党校第二批赴浙江、福建挂职锻炼的干部已经派出。
（图说）
双向交流 中央机关干部进基层，基层干部到部委，始于2010年的中青年干部“双向交流”已成为央地互动新途径，屡计共300多名干部上下交流互动。图为中央党校门口。
（连接）
党校教授封丽霞的挂职感悟
学者们很多自诩为“闲云野鹤”，与权力中心之间有一定距离。而官员“重权在握”，身居不同政治层级的权力中心。要找到知行合一、既能治学又能治事的兼全之才实属不易。官员要有综合性的社会知识而不局限于单向度的专业技能；官员要成为合群友爱的公众人物而非特立独行的个体；官员要能建设性地解决问题而不止于批判性地指出问题。
——摘自《官员相对学者需要哪些专长》
一些官员整天爬在“文山”之上、游于“会海”之中，理想、斗志和激情都被消磨殆尽。为什么要开那么多会呢？最根本的原因还得从我国国家结构形式和行政管理体制中去找。第二个关键性原因是当前我国政府职能转变还远远不到位。第三个重要原因是现行干部工作评价和考核机制不尽科学和合理。第四个原因是由于行政管理体制改革不到位，相关政府部门职能划分不清、权限交叉重叠，开会确为整合多个部门力量和推动工作之所需。
——摘自《为什么要开那么多会》
