前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇建筑企业的安全管理范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
引言:建筑安全管理包括宏观的建筑安全管理和微观的建筑安全管理两个方面。总的来说,就是将安全管理的原理和方法应用到建筑领域当中建筑安全微观管理是直接的,也是具体的,是指直接参与施工安全生产过程,对其进行监督管理,规划,协调和控制建筑安全微观管理要以安全管理法律、法规为基础,加强安全管理是目标。宏观的建筑安全管理主要是从执法监察、组织、法律、法规等方面对建设项目的安全生产进行管理,指国家安全生产管理机构以及建设行政主管部门,它是微观管理的行动指南,同时也是一种间接的管理。
本文试图探讨建筑企业建筑安全管理内在要求和管理效益,主要是基于微观管理的概念,是指建筑工程项目实施中,加强对其生产过程的控制,使不安全的生产要素以及不安全的行为得以减少,甚至是完全消除,达到防止安全事故发生,减少一般事故的目标因此,同时它也是一种组织安全生产的全部管理活动。
一、现阶段建筑安全管理的现状与问题
1建筑安全管理现状
(1)建筑安全管理是党和政府十分重视的工作截至2010年底,全国已经拥有12000多人的执法监督队伍,有22个省市区的上千个县和272个地级市均已建立了建筑安全监督管理机构和有关部门,初步完善了我国建筑安全生产管理体系我国建筑安全生产监督和管理体制的形成,有利于加强我国建筑施工企业相关的安全生产意识,提高施工安全生产监督管理,减少伤亡事故但我国的建筑安全管理还存在很多问题,整体管理水平偏低和落后是当前需要重视的问题。
(2)相比于发达国家,发展中国家建筑业的劳动力更为密集,事故的数量也比发达国家多得多,因为完成同样的工作量大概需要2-5倍的工人作为一个发展中的大国,我国建筑业的从业人数巨大,2009年在整个世界建筑业中,我国占据约25%的比例,从业人数大约为6000万人。另外,根据我国建筑英才网2011年的调查报告,关于人才供应和需求状况,2011年第一季度我国建筑从业人数达到7100万人,从业人数数量庞大近20年来,与我国建筑行业庞大的就业人数相对应,建筑行业也伴随高伤亡率目前,我国建筑行业产值上升,我国的建筑安全生产事故也相对有所下降,死亡人数也出现逐年下降的状况,但不能忽视的是,近年来的事故总数量还是庞大的,表明建筑企业安全问题依然严峻,我国建筑安全生产形势还处于不稳定时期。
2现阶段建筑安全管理存在的问题分析
(1)管理部门职能转变滞后。建筑安全管理,要受到国家安全生产监督管理总局及我国地方各级安全生产监督管理机构的监督建筑安全管理中,我国实施行业管理国家监督的建筑安全管理体制目前,我国建筑安全管理体制存在很多弊端,影响了建筑安全管理的效益提高随着我国机构改革的发展,企业改制成为趋势,建筑企业需要成为社会主义市场经济运行中独立的行为主体与此相适应,地方建设行政主管部门成为国家建筑安全生产专项监督职能的履行者,应该由原先的行业行政管理向市场监督和国家宏观调控的职能转变然而,在行政职能转变过程中,我国安全防护行业组织和中介组织数量偏少,发展没有得到重视,发展滞后政府职能转化过程中,其实依然是执行部分行政职能另外,建筑安全生产的管理不到位,不可避免出现安全问题安全生产和防护跟不上建筑业的发展步伐。
(2)安全生产管理机构职责不清。2003年国家安全生产监督管理局成立,但并未根本上改变安全生产严峻形势这主要是因为,安全生产管理机构也存在职责不清问题安全生产管理机构职责不清主要表现在,国家安全生产监督管理局对建筑企业安全生产进行监督管理时,没有明确其职责,更没有明确分工体系随着我国建筑行业的不断发展,我国建筑行业安全生产管理行政主管部门,也存在一定程度的安全监管职能,但是这两个部分之间的关系是什么没有明确,这就造成了两者职能的重叠和冲突在建筑安全监管中,如何对建筑安全实施全面管理和监督没有明确的规定。
三、建筑企业建筑安全管理投入分析
1我国建筑企业安全管理的投入概念
建筑企业安全管理投入,就是为控制危险源,达到保障建设工程的正常开展,将一定资源投放到安全领域的一系列经济活动和资源的总称,从而达到更好地实现工程建设的目的关于建筑企业安全管理经济效益的概念,不同于企业生产的投入产生效益这是因为,衡量建筑企业安全管理经济效益,需要考虑安全经济效益双重性质:第一,建筑安全效益是防止各类事故的发生,改善建筑企业安全生产条件,消除建筑安全事故隐患,缩减建筑安全生产中其他恶性工作环境,最大可能地减少事故所造成的费用,同时,保证劳动就业者在建筑生产过程中的安全和健康支出成本第二,是指安全投资所进行的一系列经济活动(如保养及改造安全设施维护等)。
2 现阶段我国建筑企业建筑安全投入的影响因素分析
(1)安全投入决策者所掌握信息的准确度和数量在安全投入决策中,决策者判断各种影响因素,根据收集到的信息资料,并对其进行分析,为决策提供依据决策的正确性必须建立在广泛的知识和信息之上要保证安全投入决策的正确性,信息的翔实和准确是正确决策的基础,决策者所掌握信息的准确性和数量就显得尤为重要。
(2)决策者对安全投入重要性的认识当前,决策者对安全投入重要性的认识不足,因此,建筑安全投入往往不够,建筑安全中可能发生的隐蔽性的安全问题比较多在我国建筑安全投资决策中,决策者必须认识到安全投资的重要性,从而最大可能地减少事故概率,使建筑企业的社会信誉不断得到增强,同时安全生产重视程度的提高,可以最大程度减少事故损失,减少事故的发生概率,给我国建筑企业带来更多的市场机会,即安全投入是投资的一种,也能带来显著的企业效益。
四、结束语
在生产实践中安全管理已得到广泛重视但建筑安全管理有经济与社会效益的分析问题资源投资最少时的安全投入,会使得建筑企业安全管理投入的量化相对容易一些,在结算和决算的时候则可以根据建设项目中实时发生的费用来统计,在预算和估算阶段可以通过工程量清单中的相关部分确定建筑企业的安全管理的成本投入,也是安全事故与安全投入成本经济损失之和最小时的安全投入,对于建筑企业来说,必须要对建筑企业安全管理的成本效益进行合理控制,才能不断加强安全管理,促进我国建筑企业良性发展。
参考文献
[1]曲和鼎.安全系统工程概论[M].北京:化学工业出版社,1998.
[2]杨文柱.建筑安全工程[M].北京:机械工业出版社,2004.
[3]张仕廉,董勇,潘承仕.建筑安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.
1.1特种设备配置管理
①配置的质量直接决定特种设备的使用。由于特种设备的价格昂贵,很少建筑企业会直接购买特种设备,多数是从民营企业租赁。由于建筑企业竞争激烈,收入来源小,有些施工单位从特种设备的租赁价格上下手,往往选用价格最低的特种设备。而更多的租赁单位为了获取利润,他们对特种设备配置的选择,也以经济便宜为主,这就使特种设备的质量得不到保障。面对这种情况,建设企业应该做好特种设备配置管理工作,在租赁公司选择特种设备时,不仅要自己认真检查设备是否完整,还要求租赁单位出示特种设备的合格证书,对特种设备的制造许可证、产品合格证等进行检查。在签订租赁合同时,还应该要求租赁单位出示检测合格证明,在确保特种设备安全完善的前提下签订合同,从而保障工程的顺利进行。②特种设备安全事故对建筑公司的声誉有极大影响,在条件允许的情况下,建筑施工企业最好是配有私人的特种设备,确保设备的质量,减少安全事故的发生,才能保障公司的名誉。对拥有私有特种设备的企业来说,必须做好自有特种设备的管理工作,管理者可以安排人员对特种设备进行定期的检查,记录每次的检查结果,制定出特种设备检测报告,再交由相关技术人员进行审核,假如审核不过关,管理者就应该及时采取有效的应对措施对特种设备进行安全检查,保障施工的安全。③对于特种设备的操作人员,建筑企业还应该加大重视度。特种设备不是所有人都能操作的,有些施工单位直接让自己的员工进行特种设备的操作,如果该单位操作员工对特种设备有着专业的操作技巧,那无可厚非。但是很多建筑单位为了减少经济支出,他们随意的选择没有任何操作经验的员工进行特种设备的操作工作,这也大幅度增加了特种设备意外事故的突发率。面对这种情况,建筑单位可以外聘职工,选取具有专业特种设备操纵能力的人员来进行设备操作,对于外聘职工的要求也一定要像对自己的职工一样,进行严格的管理,这样才能完善特种设备配置管理工作。
1.2特种设备现场管理
特种设备现场工作井然有序,意外事故发生的可能性会很小,特种设备现场管理工作不够完善,必然会经常引起意外事故的发生。
1.2.1特种设备现场要求
选择好合适的特种设备后,就需要对特种设备的施工现场进行严格的选择。设备安装现场的选择首先要考虑安装点的地形地貌,特种设备体积大,安装现场不仅要有足够的空间,还需要良好的土质作为支撑,松散、沙化的土质都不利于特种设备的安装。另外,在实施特种设备的安装、顶升、拆除等工作时,管理人员应该到施工现场进行监察,做好《建设工程起重机械安装(拆除)监视纪律》的记载工作。特种设备在安装、拆除前都需要对设备现场进行检测,保证每一步工作的顺利进行。
1.2.2特种设备的使用管理
特种设备的使用必须按照一定的标准进行管理。这就需要管理者制定出一份详细的《特种设备使用管理条例》。运用使用管理条例指导操作者进行施工作业,让操作人员从条例中明确自己什么时候应该做什么。特种设备安装前,还应该由专业的技术人员绘制出特种设备安装图表,不仅方便了施工者的工作,还有利于形成良好的管理模式,促进建设企业的发展。
1.2.3重视特种设备安全检查
上文有提到过对特种设备的选择需要管理者的大力重视,特种设备的安全检查也是建设者不可忽视的难题。建筑行业的起重设备、轮转设备(轨道车、大型养护机械设分析建筑企业特种设备的安全管理吴虬(中铁九局机械设备分公司)备)以及通用重点设备等都具有体积大的特点,对施工现场造成极大的负荷,由于作业环境恶劣,施工管理者就应该安排人员对特种设备进行定期的安全检查。特别是塔吊、电梯、物料提升机这类直接关系到施工者安全和建设进度的特种设备,需要进行细致的安全检查工作。对这些设备的检查,最好是做到一个月两到三次,检查的内容要包括:特种设备是否正常运行、特种设备的日常保养、特种设备的安全防护专职是否完善等等。在检查的过程中,如发现任何安全隐患,应及时采取有效的应对措施,保障施工工作的顺利进行。
1.2.4做好特种设备维修工作
除了做好特种设备运行故障和保障事故几率工作外,建设管理者还应该做好特种设备的维修工作。特种设备在工作的过程中或多或少会出现一些故障,面对出现的故障,施工人员应该及时向管理者汇报情况,管理者在了解具体情况后应该立即采取行之有效的补救措施,做好特种设备的维修工作,保障特种设备的安全施工。
2结束语
1.引言
随着国民经济的飞速发展以及城市化进程的进一步深化,当前全国各地都在进行着大规模的施工建设。与此同时,建筑工程安全事故也层出不穷,越来越被广大民众所关注,相关主管部门对安全施工也高度重视。从历年数据来看,建筑施工事故总量以及事故造成的伤亡人数常年处于高位,仅次于采矿业,因此建筑施工安全形势不容乐观。总的来看,建筑施工事故的主要有五大类型,分别为高处坠落、物体打击、机械伤害、触电以及坍塌,这五类事故造成的伤亡占到建筑施工事故伤亡总人数的90%以上。由于工程的复杂性以及独特性,建筑工程事故的原因往往错综复杂,很难简单的下结论。但大量理论研究和工程实践证明,造成建筑施工安全事故的根本原因在于安全管理的缺位和失效,安全管理对防止安全事故的发生具有决定性的作用,因此必须从管理出发,进一步提高建筑安全管理的水平,减少事故造成的生命财产损失。
2.建筑企业安全管理存在的问题
2.1 安全管理机构不完善
要实现建筑产品的安全生产,首要条件就是建立健全各种安全管理机构。安全管理机构作为企业各项安全生产规章制度的制定者,同时又是具体的执行者,对安全生产承担绝大部分的责任。目前我国建筑业企业中,个体私营建筑企业中尚未建立起现代企业制度,企业没有安全管理机构,设置的专职安全管理员往往也是应付上级检查,实际工作中基本不从事安全管理工作。许多工地的现场主管既是施工员,又是技术员,还是安全员,一人担任多个职务。安全生产制度无法落实,施工管理混乱,安全生产没有切实的保障。相对个体私营企业而言,国有建筑企业安全管理机构虽然较为健全,通常也制定了专门的安全管理制度,但安全管理部门在整个企业并没有得到足够的重视,其权限往往是建议权而没有决策权。比如施工现场的安全管理人员发现安全隐患后,其并不能直接安排人员进行整改,他需要先报告,能否落实还得看施工队或者项目经理对安全工作的重视程度,尤其是进度、成本与安全发生矛盾时,就将安全管理放在次要地位。
2.2 安全管理体制不健全
安全管理体制不健全的表现主要有以下几个方面。
首先,部分企业安全投入不到位,对安全生产的规律性认识不足,准备不充分,缺乏主动管好安全工作的责任,缺乏强有力的安全生产奖罚机制,企业安全管理制度不健全,被动应付。
其次,目前建筑市场的建筑施工队伍鱼龙混杂,大量拼凑而成的包工队、没有资质的队伍充斥市场,采取挂靠有资质的施工企业,或是通过不正当手段取得工程建设项目。一旦承接工程任务,为了弥补前期的不正当投入,追求最大利润,而盲目降低工程成本,偷工减料;或租用的施工设备、机具和周转材料陈旧,安全生产投入能省即省,违背客观规律,轻视安全生产,在侥幸中求安全。
2.3 安全意识差
建筑业从业人口已经接近四千万,其中大部分为进城务工人员,成为吸纳农村剩余劳动力最重要的行业之一。但这些农民工教育程度低,安全意识非常薄弱,而且上岗前也没有得到专门的技术培训,因此他们的安全防护操作技能较差,施工过程中最容易成为事故的受害者。从近几年发生的安全死亡事故分析来看,其中有80%左右的死者从农村到城市工地工作不满二个月。他们没有经过必要的上岗培训,缺乏自我保护意识。目前,很多分包队伍在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训问题上都没有给与足够的重视。导致许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识,其中甚至包括某些工程监理人员。
3.提升建筑企业安全管理水平的措施
3.1 建立健全安全管理的权责利分配
在企业管理中,如果职位的责权利分配存在问题,就会对该项管理工作的顺利展开造成很大的困难,尤其是安全管理工作,若管理者承担的责任远远多于权、利,那么没有人愿意从事该项工作。因此要建立一个自上而下层层挂钩和自下而上层层保证且高效运行的安全生产管理体系。“领导主管,出现事故领导负责”的责任制管理,层层签订安全生产目标责任状,最终实现安全生产的思想到位、组织到位、责任到位、措施到位。
对企业法人的安全资格进行管理,明确企业法人在建筑产品生产过程中的法定职责。企业法人重视了安全生产,就势必在企业中建立与健全一整套的安全生产管理制度并以经济杠杆的手段将相关措施、制度落到实处。
3.2 正确认识建筑工程事故的发生
从表面来看,所有的建筑工程安全事故发生都具有一定的偶然性,但实际上,其背后都存在必然性。偶然背后都包含着必然性,许多安全管理人员都认识不到这一点,认为安全事故的发生是“运气差”、“倒霉”,并没有从事故中吸取教训。安全管理的职责就是将可能导致事故发生的因素进行控制,防患于未然,从而减少事故发生的偶然性。
3.3 加强企业安全文化建设
企业文化对企业做大做强具有重要的推动作用,而安全文化作为企业文化建设的重要环节,是企业推动安全生产管理向深层次发展的基础,对企业的生产以及长期健康发展具有十分重要的意义。
1)搞好企业安全理念的建设。安全文化理念是企业安全文化的核心内容,是指导和明确企业安全管理工作方向和目标的指南,是激发全体员工积极参与、主动配合企业安全管理的动力,是全体员工接受企业安全管理的规范和约束。2)建立安全教育培训体系。贯彻“以人为本”的安全思想,把“人”作为培育安全文化的对象和立足点,抓好安全教育培训,提高员工安全文化素质,引导职工养成良好的安全行为习惯,增强执行安全规章制度的自觉性。3)建立安全制度约束体系。安全文化建设是一项长期工作,必须以制度来保障,以机制来引导。因此,要搞好安全文化建设工作,必须加强制度建设,建立安全文化建设的长效机制。
3.4 强化培训,增强安全质量标准意识
通过培训教育,使员工掌握标准、执行标准、依标作业,充分调动和发挥企业每个员工的积极性及创造性,将安全质量标准化工作变成其自觉行为,成为企业安全生产的基础保障。通过持续强化安全知识的学习、播放安全事故事例,强化了决策者、管理者和员工的安全生产意识,引导每一个员工的安全意识、观念、态度、行为向标准化、规范化、科学化方向发展,提高了企业安全管理的能力和效果。
4.结语
安全管理是一项复杂而庞大的系统工程,是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作,必须从确保安全、服务生产、技术创新、降本增效等多个角度进行定位。当前建筑工程安全管理仍存在不少问题,因此在提升建筑企业安全管理方面还有大量的工作需要做,这要求政府主管部门、企业管理者以及施工人员等对安全管理工作给予足够的重视,不断提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好,各方齐心协力使安全管理水平上一个新台阶。
参考文献:
[1]张素珍.关于建筑施工企业安全管理措施的重要性[J].土木建筑教育改革理论与实践,2008,10.
[2]黄世国,徐丽.基于PDCA循环的建筑施工安全管理研究[J].山西建筑,2009,33(4).
关键词:工程施工安全管理安全事故管理措施
1.前言
工程施工安全管理的主要对象是施工人员,管理的目标是通过加强施工人员活动防护意识和被动防护措施保证安全。安全问题在工程施工中十分重要,因此,加强安全管理,防范和减少安全事故的发生,及时妥善处理安全事故,减轻因事故造成的人身伤害和经济损失,从而使工程顺利进行到底,是工程施工管理中不可忽视的一个重要环节。
工程施工安全管理是对投入资源和条件的安全管理,进而对施工生产全过程及各环节安全生产进行管理的过程。按工程形成过程的时间阶段来划分大致可以分为两个阶段的管理:一是施工准备,指在各工程对象正式施工活动开始前,对各项准备工作及影响施工生产的各要素管理。二是施工过程,指在施工过程中对实际投入的生产要素的作业,管理活动的实施状态和结果所进行的管理和控制。
2.“工程施工安全”的含义及导致工程安全事故的原因
施工安全从广义的方面概括如下: 一方面是指工程建筑本身的安全,即质量是否达到合同要求,能否在设计规定的年限内安全使用。设计本质安全性能和施工质量直接影响到工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面是指在工程施工过程中人员的安全,特别是合同应“全方位、全过程”的控制在现场工作人员的生命安全。诱发工程安全事故的原因主要有以下几点:
(1)建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故。施工现场的安全设施是否齐全配套,采用的工艺技术是否合理以及建设工程规模大,周期长,劳动强度高,照明、通风情况等都会给安全带来隐患。
(2)参建各方缺少以人为本的安全意识和管理机制。业主作为项目的投资方往往只重视监督而忽视生产过程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理人员,现场职工和农民工得不到应有的安全培训。
(3)工程承包企业的成本因素导致减少安全防护措施
①低价投标,各个工程承包企业为了得到项目,竞相压低报价,有的甚至以低于成本价投标。
② 分包转包,实行转包和劳务分包的工程,由于总承包商和中间承包商层层分包,层层收取管理费,大大压缩了一线施工队伍的利润空间。
③业主拖欠工程款项,政府企业或私人企业的业主拖欠承包商工程款项的现象十分普遍。鉴于以上三种情况的出现,导致承包商不得不拼命压缩成本,也必然会减少安全生产措施的投入。
④施工人员素质有待提高,缺乏应有的培训,建筑工人大多来自农村,他们一方面缺乏安全常识,不懂得在劳动中合理地保护自己,另一方面维权意识很差,一旦出现了安全事故,不懂得用法律武器来保护自己的合法权益,这也提醒了承包企业对安全生产的重视。
3.人、物、环境条件、管理条件的管理以及对施工安全的影响因素
(1)人的管理
人是施工生产活动的主题,也是项目建设的决策者、管理者、操作者、工程建设施工全过程是通过人来完成的。人员素质是影响工程施工安全的一个重要因素。人员的素质,即人的文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、组织能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等。建设行业实行建设市场安全管理,建筑业企业资源管理,建筑施工企业安全生产许可证管理,以及各类行业从业人员持证上岗制度等,三类人员考核任职制度,特种作业人员持证上岗指导管理,是工程施工安全生产保证人员素质的重要管理措施。综合多年的施工经验,分析众多施工安全事故,绝大多数是管理人员、作业人员违章违规所致,因此,加强人的安全管理,进行人的安全教育培训,是保障施工安全的重要因素。
(2)物的管理
物的管理包括安全材料、安全防护用具、施工机械、设备等安全物质的管理。安全材料、安全防护用具等安全物质的质量是施工安全生产的基础,是工程建设的物质条件。施工机器、设备(指施工生产)中使用的垂直于水平运输设备,各类操作工具,各种施工安全设施等,是施工生产的重要手段。因此,在工程施工中,应实行现场起重机机械和设备设施验收登记制度,防护用具和设备安全管理制度。
(3)环境条件的管理
环境条件的管理指对工程施工安全起重要作用的环境因素的管理。环境条件如地质、水文、气象等对工程施工安全的影响特别大,因此必须加强环境条件管理,改进作业条件,把握好技术环境,辅以必要的措施。
(4)管理条件的管理
在生产施工过程中,其他因素:如工程造价、工期等也会影响工程施工安全。工程造价可通过优化管理,减少消耗,降低工程总成本来实现,但是,过低的成本无法保证工程施工的安全。工期则是保证施工安全质量的根本,施工单位的施工安全管理,应建立健全和严格执行安全生产规章制度,包括安全生产责任制度,安全教育培训制度,专项施工方案,专家论证检查制度,安全检查制度、安全技术管理制度、消防安全责任制度、安全事故应急救援制度、安全事故报告制度。
4.加强施工安全管理的措施
科学合理的施工安全管理,是一个相对完善严密又行之有效的管理体系。
(1)加强实施施工安全管理的基础条件
①加强对实施安全管理工作的领导和支持;
②建立和健全的安全保证体系;
③按建筑施工安全科学管理的基本框架相应调整、充实管理机制、配备所需人力、物力、财力及其他资源;
④深入进行贯彻《条例》的学习,加强施工安全责任管理和推进科学管理的教育培训和考核工作;
(2)建立健全施工安全管理制度
一要针对具体情况制定专门的安全管理制度; 二在制定其他管理制度时也应考虑安全管理的因素。安全管理制度种类繁多,要因时因地制宜,既要严格又要合理,便于操作执行。如项目经理安全管理责任制,项目管理人员的定期安全例会制度,安全防水用电制度,各工种和施工机具的安全操作规程,车辆和人员外出安全管理制度,特种材料如爆破材料。使用管理制度,施工人员生活作息制度,工程施工、安装及运行的安全操作规程,岗前安全培训与到岗安全教育制度,安全责任追究与奖惩制度等。
(3)着力改善安全施工作业的环境和条件
为施工作业创造安全环境和条件,是施工安全管理工作中的重要环节,不仅在开始施工时要做好,而且在施工时整个过程中都应保持良好的状态。安全施工作业的环境和条件包括软、硬两个方面: 软件主要为安全施工氛围,硬件则包括现场条件,安全设施条件和安全措施条件。
(4)加强过程安全的监督
设置专、兼职安全管理员,配备专用防水消防器材,架设安全护网、护栏,树立安全警示标志,根据需要配置安全帽绝缘衣鞋,按要求修建爆破材料仓库,配备必要的医疗和急救人员、药品和设施,采取适当措施保证饮用水的安全。还要根据工程的施工期内和结构的特殊性,专门采取必要的安全防范措施。
(5)落实各级人员安全主体责任
只有初级要求和教育很难达到严格管理的要求,必须认真地落实各级人员的安全责任。例如: 按编制安全措施中的安全可靠性要求就必须具体和明确地落实到编制和设计计算工作的技术人员身上,有关在施工中的各项安全控制要求,也必须具体地落实到相关的施工管理和作业人员身上。严格管理的一个重要方面是作为有关安全要求执行情况的记录,对不认真做好相应安全工作和执行安全措施规则的人员,及时进行严肃教育,追究安全责任。随着施工安全科学管理实践的积累,各项安全和管理要求就会逐步充实,细化并达到较为详尽、妥善的程度,成为事实科学管理的有力根据。各级施管人员也会逐步达到熟悉有关要求,自觉负起责任的高度。
(6)施工安全管理的原则
①坚持安全第一,预防为主的原则;
②坚持以人为本的原则;
③坚持系统控制的原则;
④坚持全过程控制的原则;
⑤坚持全方位的原则;
⑥坚持动态控制的原则;
⑦坚持持续改进的原则;
(7)树立安全意识
施工建设中如果完全没有发生事故是不可能的,所以只能把预防工作做的越来越细,安全事故发生的几率及其造成的损失越小。但这绝不是说就可以轻视和忽视工程安全管理工作。必须高度重视安全施工中,牢固树立“ 安全第一,预防为主”的意识,这种意识既是全员的:无论是工程管理者还是生产者,也无论是职工干部还是外骋雇员,都要有强烈的安全意识;应贯穿从工程信息追踪,从编投标和谈判签订合同,到工程施工期及缺陷责任区的整个过程;还是立体全方位的:既有空中、地面、地下、又有水上水下。不仅在施工现场以内,而且在工地以外。
(8)做好总结和分析研究工作,不断提高科学管理水平
科学管理是在实践中不断加以修正,发展和完善的管理,必须注意做好施工总结和分析研究工作,以便在积累实践经验的基础上,不断提高科学的水平。为此,应注意做好以下工作:
①健全设计,施工和管理的原始材料;
②按措施要求认真进行施工中的检测工作;
③做好施工中出现的各种情况及其处置情况的详细记录;
④对于重大的安全技术措施和管理措施的编制与积累施工资料的具体要求;
⑤在收集施工资料的基础上,做好施工总结和分析研究工作;
5.施工安全事故的应急处理
(1)现场紧急救护
当安全事故发生后,应立即组织人力物力进行现场救护。对于人身安全事故,造成受伤的,要对伤口进行临时处理;危及生命的要进行急救处理;已死亡的,要打捞和处理尸体,并根据具体情况及时作进一步的处理,如送医院救治等。对于财产损失,如设备材料变淹、着火等,要进行抢救,转移、隔离、灭火、关停正在运行的机械等。对于工程,就要来驱泄洪、堵漏、甩负等。一般来说工地发生的安全事故,靠承包商项目自身的力量就能解决救护,有的则需要得到业主或总部的支持。
(2)处理善后事宜,尽快恢复生产
一般工程施工期紧迫,出现大的安全事故后可能引起工程局部或全部停工,也可能会在员工中引起情绪波动,要积极采取措施尽快恢复生产,如安抚动员员工正常上班,安排受淹基坑排水,毁坏机器设备的修复,受损工程的清理重建等。造成严重人员伤亡的,要视具体情况去安排善后处理事宜。
(3)上报安全事故
安全管理报告有定期和不定期两种。在每月提交给业主和公司总部的工程汇报中,对安全管理问题进行综合评估和总结汇报,属定期报告。而在突发安全事故后形成的报告属不定期报告。安全事故发生后,要视事故的性质和大小,报告事故发生相关情况。小的事故,可在项目内部由下级向上级报告,有的事故则要通报项目全体员工,或报告业主、保险公司、公司总部或受害人家属等。报告有口头和书面形式。严重的事故,项目管理者要亲自向有关领导汇报,并及时上报事态发展及处理情况。
(4)调查原因,追究责任
安全事故发生后,要组织有关人员进行调查取证,分析查明事故的原因,评估损失大小,确定事故性质。属责任事故的,要依据制度规定,追究机关人员责任。情节严重的直至追究其法律责任。同时,要检查项目安全管理体系是否存在某些不足,需要加以改进完善。
建筑物具有体积大、不易移动及整体难分等特征,这使得建筑施工不仅具有普通工业的生产特征,还具有下列基本特点。
生产流动性大。随着建筑物的坐落位置变化,建筑生产地点会发生转移,并且在工程施工中,施工人员、各类电气设备及机械设备会随着施工部位不同,出现左右流动现象。
施工技术比较复杂。在建筑施工中,常会依据建筑结构的状况实施多工种的配合作业,很多单位出现交叉配合情况,例如土建部门、吊装业及土石方等交叉施工。并且所用物资与设备的种类较多,这对施工组织与技术管理具有较高要求。
产品形式复杂多样。因建筑物的用途及所处自然条件不同,建筑工程的造型、结构与材料也不同,其施工方法会随着改变,难以有效地实现标准化。
机械程度不高,高处作业较多。当前,我国建筑企业的机械化施工程度不高,还需要大量手工操作,因施工人员的流动性较大,安全与自我保护意识并不强,文化素质也不高,致使建筑企业的安全事故频繁出现。另外,建筑物的体形较大,其生产周期较长,又多为高处及露天作业,受自然条件影响较大,加强施工安全管理是必要的。
建筑企业完善施工现场安全管理的措施
构建规范标准的施工现场管理制度,提升安全管理水平。标准是对重复事物与概念做出的统一规定,通常可分成国家标准、企业标准与部门标准等,根据标准的性质也可分成管理标准、技术标准与工作标准等。不论何种标准均应以实践经验与科学技术的综合成果作为基础,由国家与相关部门协商后,经主管部门进行批准,通过特定形式来,当作企业与相关人员所遵守的依据与准则。对于建筑企业来说,不仅遵循国家与相关部门所制定的行业标准,还要构建企业内部的标准。强化施工现场管理的程序化与标准化,已成建筑工程提高质量的基本前提及保证,在生产经营当中,施工现场的管理制度已成为企业开展各项工作的依据,可保证各部门与生产环节科学系统及有条不紊地进行,例如,安全技术管理制度、思想政治管理制度、专业检查管理制度与群众监管制度等,构建完善的安全管理机制,从而提高建筑施工的管理水平,进而保证现场施工安全。
加强员工的安全教育。在建筑施工中,对新进场员工及调换工种的员工,要实施技术培训与安全教育,通过考核之后,才能上岗工作。建筑企业对进场员工通常实施三级的安全教育,也是新员工首次的生产安全教育。新员工的初步安全教育内容主要包含安全生产的方针、政策与安全知识教育;劳动保护意识与任务教育;安全规章制度教育。而二级单位也要对新员工实施安全教育,其教育内容主要包含技术操作规定、安全管理制度、安全文明施工要求、了解工程的现场环境、不安全因素与施工特点等。三级班组对新员工也要给予施工前的生产安全教育,其内容主要包含施工安全知识、工种安全操作的规程、安全文明施工要求与机具设备防护安全等。通过进场时的安全教育,可有效增强施工人员的安全意识,提高安全管理水平。除了加强一般安全教育之外,还应注意特种作业安全教育,特种作业人员也要获得特种操作证之后,方能上岗,遇有季节变化、工种变换、对象改变与新工艺等时,要给予特定的安全教育,在现场施工中,要经常地给予安全教育,采用多渠道、多层次的安全教育,并加强日常安全培训工作,让现场人员始终保持高度安全意识,以提高安全管理水平。
强化施工现场的设备安全管理。在施工现场中,大量施工设备充斥其中,为建筑施工带来安全隐患,为了保证施工设备的安全性,应在事故预防技术理念下,加强先进技术手段与物质条件,并在设备中安装各类附加装置,以确保设备自身的安全与可靠性,同时在危险状况下,能够保护施工人员的自身安全。为了进一步保证施工安全,应该加强设备的维护工作,建立设备安全检测与监控的信息档案,有效管理设备的安全操作水平,保证设备的安全性。
加强建筑作业环境的改善。在施工现场中,作业环境是非常重要的,良好的作业环境可有效保证施工的安全性。要改善现场作业环境,可从下列方面着手:
做好施工现场的平面布置工作。整体平面的布置要紧凑,并合理利用场地,场地内的道路要畅通,方便运输,避免多次搬运,确保施工顺利前提下,减少临时的设施搭设,并运用周围原来的建筑物当作临时设施,为了方便现场施工人员的生产生活,应将福利设施与办公用品设立于生活区当中,并且平面布置要符合卫生防疫、防火治安与环境保护等要求。
合理划分功能区,并做好安全警示标志。依据建筑施工项目要求,将施工现场划分成作业区、办公生活区与材料堆放区等,其中,办公生活区域作业区要分开,并保持一定距离,办公生活区则应安设在建筑物的坠落半径以外,并设立防护措施,将其隔离划分,避免人员误进危险区,功能区划分时,还要考虑水电、交通消防、环保及卫生等因素。除此之外,还应根据建筑工程的施工特点与阶段,对危险部位进行针对性标志,可悬挂显著安全警示的标志,其危险部位包含施工现场的入口位置、临时用电设施、桥梁口、起重机与桥梁口等,警示标志类型与数量要依据危险部位性质的不同进行设置。