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村集体经济方案和计划

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村集体经济方案和计划

村集体经济方案和计划范文第1篇

我镇位于高碑店市区东南25公里,毗邻白沟市场,国道112线横穿东西,京白公路纵贯南北。全镇总面积56.2平方公里,辖39个村,现有耕地51857.5亩,9860户、39084人口,包括汉族、满族、朝鲜族、回族等,主导产业为箱包加工销售及原材料制造业、林果苗木业。目前,我镇集体经济空白村24个,收入在0-5万元之间的村11个,收入在5万元以上的村4个,农村集体经济基础较为薄弱,存在着发展不平衡,总体水平不高;集体收入来源单一,主要依靠土地承包;部分村班级班子发展思路窄,集体资源匮乏等多方面问题,村级无钱办事成为制约农村发展、服务群众的关键瓶颈。下一步,我镇将结合自身村级集体经济发展实际,对照《关于全市扶持壮大村级集体经济的工作方案》要求,积极谋划,稳步推进,力争到2020年村级集体经济发展取得阶段性成效。

一、深挖自有潜力,实现集体经济零的突破

针对24个集体经济空白村,进一步强化农村集体资产管理,对村集体资产进行深入细致的摸排统计,充分挖掘利用现有资源,实现集体经济从无到有的突破。对十九垡、北留等拥有较大面积集体土地的村,采取集体所有、承包经营的方式把资源优势转化为产品优势、经济优势;对崔家场等签订长期土地承包协议但租金明显不符合市场价格的村,采取调整土地承包协议,提高土地租金的方式增加村集体收入;对大青凌、小青凌等拥有大面积果园的村,充分利用村内资源优势,研究发展以采摘、观光、餐饮为一体的旅游产业,并结合村内历史文化打造旅游文化品牌,实现农民增产增收、农业多元经营、集体经济壮大的目的。

二、坚持试点先行,充分发挥示范引领作用

按照《关于全市扶持壮大村集体经济的工作方案》要求,我镇于2019年3月份上报集体经济试点村2个,4月份,我镇高庄村被初步选定为试点村,计划与该村企业家创建的家兴商贸集团合作,在2019年建设家兴易购便民超市一所,服务附近村民日常生活所需,增加就业岗位,收入用于补强村集体经济,增强为民办事能力。同时,利用该村60亩集体土地入股企业成立农业合作社,在2020年打造采摘和蔬菜种植产业基地一处。对于该项目,我镇将充分发挥镇党委、政府的组织协调、监督指导作用,加强对项目实施进度、资金安排、实施效果的监督检查,确保项目按规划实施、规范经营,并认真总结试点经验,充分发挥示范引领作用,将带动效果辐射到其他村,进一步发展壮大全镇农村集体经济。

三、加强教育引导,切实提升组织保障功能

村集体经济方案和计划范文第2篇

过去的一年,在党委政府的正确领导下,在全村党员干部和广大村民的配合支持下,两委成员一班人的共同努力下主要完成了以下工作。2015年村经济收入约69万元(含上争资金、补助收入等),增幅50%。我村按照年初制定的方案计划,完成改厕57户,安装了13组14组40多张路灯,结合一事一议项目浇筑了4组、2组长1000多米的水泥路面,占补平衡工作完成了18亩任务数。年终综合考评获综合二等奖。

二、2016年工作打算

1、党的建设,充分利用好现代党员远程教育平台,定期组织全体党员干部进行学习,认真合理树立党员队伍中的先进典型,以此来弘扬敬业、奉献精神,加强党员干部的思想作风建设,努力营造出积极向上的工作氛围,造就一支“工作高效、思想过硬、形象高尚”的高素质党员干部队伍。

2、集体经济增收,理清思路,努力探索农村集体经济发展的有效途径。结合实际,因地制宜,发挥优势,及时化解排查矛盾纠纷,创造性开展工作,努力拓宽村集体经济收入渠道。大胆创新管理机制,形成良好引资发展局面。力争2016年集体经济纯收入达30万元,彻底甩掉贫困的帽子。

3、为民办实事项目:1、庄西大桥翻建及桥坝头工程投资约20万元;2、8组10组两座危闸改造投资约15万元;3、3组1组2组9组等路灯安装投资约3万元;4、10组12组道路改造投资约5万元;5、10组排涝站翻建投资约需4万元;6、创建三星级居家养老服务站。

4、安全维稳工作,及时畅通渠道,确保每天都有专人值班,不让群众走回头路,并在村务公开栏公开全体村组干部电话号码,确保村民随时能联系的村干部,村两委会每周召开矛盾纠纷形势分析会,研究排查当前存在的各项矛盾隐患,及时上门做工作,将矛盾消灭的萌芽状态,确保小事不出组,大事不出村。

三、具体措施

1、理清思路,努力探索农村集体经济发展的有效途径。结合实际,因地制宜,发挥优势,及时化解排查矛盾纠纷,创造性开展工作,努力拓宽村集体经济收入渠道。创办农业开发基地,以开发求增收。大力发展种、养殖业,引导适度农业规模经营,推动农业向规模化产业化方向发展,增加农民收入。同时开展对那些合同到期的资产资源等及时进行发包,积极实施项目开发,兴办一个为农服务综合体,实现集体资产增值,增收。

2、大胆创新管理机制,形成良好引资发展局面。切实加强村级事务监督管理,把工作的侧重点放在完善和落实各项制度上。严格村级各项管理制度,促进村集体经济可持续发展,对一些发展项目、承包工程等重大事项,提交村民代表会议讨论决定,使民主决策、民主管理真正落到实处。大力宣传新形势下带头发展壮大村集体经济的先进典型,形成良好创业氛围,共同营造村集体经济发展的宽松环境,以项目促发展,培育、壮大农村集体经济。

村集体经济方案和计划范文第3篇

结合当前工作需要,的会员“0sjs”为你整理了这篇消薄化债工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一、2020年“消薄化债”工作

1、2020年度“消薄化债”目标任务

今年我镇的消薄目标任务是“3020”即村集体总收入达到30万元以上,其中经营性收入达到20万元以上;化债三年目标任务是全镇23个行政村完成化债总额8873万元,2018、2019年已化债7320万元,今年需化债1553万元。

2、“消薄化债”目标任务完成情况

经过年初对各村“一村一策”摸底排查、落实,截止目前,我镇23个行政村村集体总收入均达到30万元以上、经营性收入也达到20万元以上,其中经营收入30万元以上村10个村(横塘、长六、闽坞、周云、桂芳桥、对石、告岭、西游、一都、白鹤);23个行政村共化债1557万元,完成任务数的100.25%。

3、工作举措

1)积极开展调查指导,做到消薄工作家底清、措施准。年初时,我们及时对全镇23个行政村开展专题调查指导,组织召开专题会议,全面梳理各村情况,准确把握各村区位条件、资源禀赋,弄清各村在新的一年里集体经济收入来源情况,并向镇党委政府提交消薄一村一策方案和新一年扶持政策建议,并提出“创新、挖潜、找陈”三项工作措施,全力帮助各村发展集体经济,以实现精准消薄。比如向镇党委政府提出天目、月亮桥等村,应依托山水资源优势和 “村落景区”建设,结合“一户多宅”清零工作的开展,利用闲置和没收的农户住宅进行改造成“民宿”出租,实现生态效益和经济效益双赢;周云、徐村等村,应依托农村“三权”制度改革的深入开展,寻找合作伙伴,利用土地确权的成果,积极推进土地整村流转,增加集体经营性收入等等切实行之有效的建议,这些建议都得到了采纳也都取得了较好的成效。

2)加强小微权力管理,做到消薄工作路子正、数据准。今年来,对全镇24个区镇消薄项目进行实地了解基础上,制订落实了村级负债警戒线、消薄考核等等制度,严格村级小微权力管理,积极开展财务清理,还对各项村级集体收入按照财务管理制度认真审核,规范民主决定,加强民主监督和财务审计,有效防范对集体经济利益的侵害和弄虚作假的行为。

二、存在的问题

1、部分村集体能增收的资产、资源缺乏,经营性收入渠道仍然比较少,如不是依靠镇财政采购购买服务,今年我镇仍有6个村(严家、对石、九狮、徐村、交口、武山)不能完成集体经营性收入20万元的消薄任务。

2、明年集体经营性收入要达到30万元以上问题较大,如今年有几个村的经营性收入是靠农民建房选位费、自来水费等收入,因我镇自来水都采用集中供应、农村建房安置地安置已饱合等原因这类收入明年都不可能再有了

3、有的村对“消薄”工作思想认识不到位、工作措施不够有力。个别镇村干部对“消薄”工作存在任务观点,村民村干部对发展村集体经济意识逐渐淡薄,没心思去发展集体经济,未从村级集体经济可持续发展、乡村振兴高度来考虑。个别村主体意识不强,内生动力不足,思想停留在“要我消薄”而非“我要消薄”,存在“等、靠、要”现象,等着靠财政拨款“输血”;镇村干部之间工作没有形成整体合力,存在研究不深、办法不多等问题;对消薄工作的重视也存在不平衡情况,没有个性化分析研究,存在简单化现象。从近年消薄完成情况来看,大部分村是通过加强集体资产监管、内部挖潜、调整账目来完成,真正通过项目带动消薄的村为数不多。

4、村级各类公益性支出持续增长,集体经济收入来源不畅,今后要继续减除村村债务困难重重。

三、2021年计划

下一步我们将继续努力,充分发掘自身优势,紧紧抓住乡村振兴战略的机遇,采取有效措施, “千方百计”增强农村集体经济“造血”功能,实现村级集体经济发展从“输血”到“造血”的转变,最终实现村集体经济持续发展、健康发展。

一是加快推进“消薄”项目建设。对已完成而产生效益的项目加强管理,使项目达到收益最大化,如杲村、桂芳桥、闽坞等光伏发电项目和周云村土地流转合作建立粮食生产基地项目。

村集体经济方案和计划范文第4篇

一、基本情况

XXX镇XX村,位于XXX镇西部,西与XXX市XXX区XXX镇交界,东与XX乡相连,北与XXX镇XX村毗邻。全村有XXX户,XXXX人。土地面积XXXX亩,其中耕地面积XXX亩,林地面积XXXX亩,水面XXX亩。全村森林覆盖率达到XX%以上。XX村属丘陵地貌,长久依靠传统农业发展,效益低、见效慢,加上外出务工人员较多,田地抛荒严重,村级集体经济基础薄弱;从现状和长远来看,只有发展现代新型农业,实现农业产业化,才能真正摆脱小农经济的落后、原始、低效益的状况。近年来XX村积极探索村级XX产业的转型升级,结合乡村旅游引进外来资本发展特色产业。对全村农业产业化结构进行调整与优化,促进传统农业改造升级,促进农业整体效益的提高,推动农村经济的发展,提高农民经济收入,改善农民的生活,壮大村级集体经济。

二、实施主体

大冶市XXX镇XX村经济合作社

三、实施方式

XX村依托村集体经济组织XX市XXX镇XX村经济合作社,流转全村土地XXXX亩,通过自主经营、入股、合伙经营等方式,种植XX、XX、XXX、XXX、XX、XXX等经济作物,带动周边群众就近就业,带动村民发展产业,增加村级集体经济收入。

四、实施进度

(一)XX种植项目投入总计17万元;

1、土地平整、沟渠维修等开支3万元

2、XX种苗购置开支4.5万元

3、地膜肥料等开支3.5万元

4、人工开支3万元

5、XX深加工3万元

(二)XXXX产业投入总计8.5万元;

1、土地平整开支2万元

2、树苗开支2.5万元

3、地膜肥料等开支2万元

4、人工开支2万元

(三)XXX产业投入总计38万元;

1、土地流转10万元

2、土地平整,树苗栽种开支7万元

3、种苗购置2万元

4、人工管理开支4万元

4、肥料、农药等开支5万元

5、XXX深加工10万元

五、措施保障

所有资金使用接受村民委员会及乡镇财政监管,凡涉及工程项目建设、集体资产的发包租赁及出让、物资采购等事项必须经理事会集体讨论,成员较为关注或金额较大的项目或事项,必须经成员(代表)大会讨论同意,并按照公开、公平、公正的原则,进行公开招投标。在资产发包、租赁时,应依法签订承包、租赁合同,及时报送镇农村经营管理机构备案。资金的支出包括自主生产经营性开支、村集体基础建设、公益事业支出等。

六、效益分析

1、XXX每亩投入3800元,每亩收益6600元,共计300亩,每亩纯收益2100元,合计收益63万元;

2、XXX种植每亩投入5000元,每亩收益6500元,共计20亩,每亩纯收益1500元,合计收益3万元;

3、XX种植每亩投入4400元,每亩收益7500元,共计50亩,每亩纯收益3100元,合计收益15.5万元。

以上累计收益81.5万元,为村集体保底增收XX万元。

七、扶持资金收益分配方案

经济合作社收益除去生产成本、再生产预备金、日常开支等,所得利润归经济合作社所有,每年保证上缴村集体收益不低于XX万元,村集体每年增加收益达到XX万元以上。

XX市XXX镇XX村XX市XXX镇XX村

村集体经济方案和计划范文第5篇

【关键词】农村集体经济 内部审计 思考

目前我国农村集体经济组织实行土地集体所有,所有权和经营权分离,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国各类经济组织中的一员,为农村经济社会发展发挥作不可替代的作用。新形势下探索农村集体经济审计在提高农村集体经济管理水平中的作用及其实现途径、措施,对于实现农村集体经济组织的良治和全面建成小康社会的宏伟目标具有重大意义。

一、农村集体经济内部审计的概念

农村集体经济审计是指农经部门依照国家法律、法规的规定,运用审计的方法技术,按照规定的程序,对农村集体经济组织的财务收支及有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行的审计监督活动。农村集体经济审计按照审计分类,它属于内部审计的范畴,主要是镇、街农经部门对农村集体经济实施的审计。

二、农村集体经济内部审计的作用

(一)有利于加强集体财务管理,提高管理水平

目前,由于制度不健全,监管不到位,部分村组干部,利用职权侵占集体资产资源、随意吃喝、奢侈浪费现象时有发生;财务管理混乱和乱支滥用现象屡见不鲜。通过开展农村集体经济审计,能够及时发现并纠正农村集体财务管理中存在的问题,从而提高村组集体经济组织的会计核算与财务管理水平。

(二)有利于建立健全农村集体经济组织内部控制制度

农村集体经济组织内部控制制度是否健全,执行程度如何直接关系组织内部管理能否高效有序进行。通过开展农村集体经济审计,能够发现农村集体经济管理中的漏洞和薄弱环节,建立健全科学合理、切实可行的财务开支审批制度、民主理财制度、财务公开制度、集体资产管理制度、票据管理制度等,实现集体经济组织内部的良治。

(三)有利于规范村干部行为,促进其勤政廉政尽职尽责

通过开展农村集体经济审计,惩治违纪违规行为,能有效增强村干部的财经法纪意识,促进其勤廉履职,尽职尽责,增强执行党的方针政策和国家法律法规的自觉性和主动性,更好地带领群众增收致富。

三、当前农村集体经济内部审计存在的问题

(一)法制不完善

目前,我国建立的国家审计和社会审计法律法规较多,而农村集体经济审计目前尚无全国性法律法规,仅有属于部门规章的农业部《农村集体经济组织审计规定》,法规级次和效力较低,各地农业主管部门也未颁布农村集体经济审计实施细则或操作指南等,不能满足审计工作的现实需要。

(二)开展不平衡

农村集体经济审计工作起步较晚,发展不平衡,审计覆盖率低,少数经济较发达、镇街党政领导重视的地方开展得较好,多数地方工作较为滞后,有的地方甚至没有开展,镇街农经部门开展农村集体经济审计工作缺乏积极性和主动性。

(三)机构不独立

农村集体经济审计工作由各级农经部门承担,主要由镇街农经干部实施。机构改革后,镇街农经干部划入农业服务中心,特别是农村集体财务实行“村财民理镇代管”的管理模式后,这部分人员又在从事农村财务的记账管理工作,有时出现自己监督自己的现象,无法做到真正的公正,审计结果也没有权威性和说服力。

(四)审计质量不高

目前从事农村集体经济审计工作的主体是镇街农经干部,他们是兼职从事审计工作,由于时间、精力的局限和审计人员素质参差不齐,审计工作中存在随意性大,不够规范,审计方法和深度往往达不到要求,存在审计欠深、欠细、审计质量不高等问题。审计结果难以向农村集体经济组织成员公布,甚至出现审计走过场的现象,损害了农村集体经济审计在群众中的形象,影响了其权威性。

四、深化农村集体经济内部审计,提高管理水平的途径、措施

(一)加强组织领导,促进农村集体经济审计制度化

加快农村集体经济审计的立法工作,既要制定出全国性的法律法规,也要制定相应的审计实施细则、办法或操作指南,从制度上对审计程序、审计内容、审计方法等作出明确规定,解决农村集体经济审计法律法规级次和效力较低的问题,使农村集体经济审计工作有法可依、有章可循。在目前法律法规依据尚未解决的情况下,可成立由纪委、监察、审计、财政、农经等部门组成的农村集体经济审计工作领导小组,负责农村集体经济审计工作的组织领导、协调和管理,把农村集体经济审计工作纳入对农村工作部门和镇街党政机关的目标考核内容,充分调动其抓农村集体经济审计工作的积极性。

(二)实行农村集体经济组织轮审制度

实行农村集体经济轮审制度,是加强农村集体经济审计工作的有效措施,也是完善村务公开和民主管理制度的重要内容。对农村集体经济组织实行每3~5年全部轮审一遍,对收支规模大、问题较多、群众反映强烈的重点村组集体经济组织,提高审计频率,做到审计监督无盲区。

(三)切实规范农村集体经济审计工作程序

农村集体经济审计要严格按照农业部《农村集体经济组织审计规定》规定的范围和程序开展审计工作,按照轮审制度加强农村集体经济审计的计划管理工作,编制年度审计项目计划,做好审计项目的中长期计划与年度审计项目计划的衔接。同时,通过被审计单位进行全面的调查和了解,制定具体审计实施方案,增强实施方案的操作性、针对性。审计记录和有关证明材料要有规范的文书格式,审计报告要征求被审计单位意见。除涉及商业秘密等不宜公开的内容外,审计结果应向被审计单位及农村集体经济组织全体成员公布。