农业合作社规划方案
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农业合作社规划方案范文第1篇
一、基本情况
乡位于县西北部，距县城76公里，平均海拔1112米，辖7个行政村35个农业合作社4140人，精准扶贫建档立卡贫困户236户848人，2014年已脱贫29户87人，2015年脱贫26户110人。全乡有建卡贫困村2个，其中村距乡政府驻地21公里，幅员面积9.6平方公里，平均海拔1500米，耕地面积273亩，全村辖2个农业合作社47户196人，现有精准扶贫建档立卡贫困户10户38人，贫困发生率达20%，是县西北部最偏远的高村；村平均海拔1200米，幅员面积12平方公里，距乡政府驻地15公里，辖4个农业合作社65户247人，耕地面积580亩，现有精准扶贫建档立卡贫困户17户52人，贫困发生率达24%，是典型的北部高村。
二、开展情况
自实施精准扶贫、精准脱贫以来，乡党委、政府主动作为、攻坚克难，在团市委、县安监局、河林场的大力支持下，以打赢脱贫攻坚战和发展翻身仗为己任，深入推进“1+6”扶贫攻坚行动，其开展情况如下：
一是强化基层组织建设。完成后进村整顿提升工作；完成、4个村阵地改造和新建工作；建成4个村级便民服务室；加强对第一书记、脱贫攻坚驻村工作组、脱贫帮扶责任人的管理考核力度，确保脱贫攻坚各项工作落到实处。二是认真制定脱贫规划。把十三五发展规划与脱贫攻坚规划相结合，制定了《乡十三五发展规划》、《乡2015---2018年度脱贫攻坚方案》，7个村因村制宜分别制定了《方案》；严格落实精准识别“回头看”，面对面与农户制定脱贫计划。三是产业发展初见成效。结合我乡实际，新栽植核桃1300亩，发展家庭“四场”及种养业大户41户，专合组织6家。四是基础条件逐步改变。实施水窖建设77口，解决近800人饮水难的问题；实施危房改造53户，全额兑现补助资金；启动农网升级改造，已完成智能表安装工作，、村低电压改造工作基本结束；全面养护农村道路54公里，确保畅通；成功创建2个环境优美示范村。五是社会事业不断进步。开工小学新建项目，现已完成地基基础工程，预计明年9月竣工投入使用；争取乡卫生院改建项目，新农合参保率达95%以上；社保工作位列全县第三，严格城乡低保评议，应保尽保。六是各级帮扶尽心尽力。市县挂联领导多次深入调研走访，团市委和河林场主动为帮联的村提供免费种苗、聘请专家授课、捐赠寒衣、捐资助学、走访慰问，提供帮扶资金共计8万元；县安监局为帮扶的村购买农资化肥、修建水窖、捐建村委阵地、维修公路、走基层送温暖，提供帮扶资金共计6万元；乡信用社为部分精准贫困户发放贴息小额贷款近40万元。
三、存在的问题及原因
一是贫困程度深。全乡贫困发生率在20.4%以上。受地域劣势影响，我乡仍有528户2202人（村31户158人，村29户129人）处于贫困线边缘，如遇自然灾害、疾病等情况，极有可能成为新的贫困对象。
二是基础设施薄弱。全乡7个村54公里村道路仅硬化2个村18公里。特别是、、等村未实施过硬化工程，群众安全饮水仍无法解决，村村通宽带更无从谈起，部分村两委阵地急需改建。
三是疾病困扰群众。由于山大林密、住居条件差（危旧房、土坯房居多）和传统的生产生活习惯，全乡患风湿关节病的居多，据统计，共计276人。其中4个村患病率高于低山村3倍，因病丧失劳动力和致贫的占贫困户的50%以上。
四是劳动力流失。由于生产生活条件差，大量家庭举家外出，尤其是村年轻人越来越少（女子外嫁、儿子当上门女婿），留守老人、儿童现象较多。
五是没有产业支撑。有养殖黄羊、小家禽和种植核桃的基础，但没有专业合作社和大户带动，无规模、无产量；有大量的荒山荒坡，但没有流转和开发利用。集体经济空壳，民生改善全靠政策支持。
六是兜底对象多。通过乡扶贫办摸底调查，全乡需要低保政策兜底、移民搬迁安置、医疗救助扶持分别为174人、405人、115人，两个贫困村实施上述政策兜底为90人、48人、22人，资金压力十分巨大。
四、下一步打算及建议
1、加快基础设施及配套建设：提高边远贫困村基础设施及产业发展补助标准，优先尽快实施村、村18公里村道路硬化工程，打破发展瓶颈。
2、因户施策搞好易地移民搬迁：整合易地移民搬迁、危房改造、地质灾害避让搬迁等项目和资金，充分发动群众，建新村、搬新居、住新房。
农业合作社规划方案范文第2篇
关键词 烤烟专业合作社；现状；问题；对策；湖南桂阳
中图分类号 F326.12 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）19-0323-01
湖南省桂阳县是全国第三大产烟县和浓香型优质烟叶开发基地，也是国家级烟叶标准化示范县。2012年烟叶种植面积1.73万hm2以上，收购烟叶37 500 t，烤烟专业合作社层出不穷。桂阳县烟草分公司通过广泛宣传，积极引导烟农自发组建合作社。目前，桂阳县通过政府引导、烟草扶持，创新烤烟生产组织管理模式，在各烟区建立以烤烟合作社为载体、烟农为主体的烤烟生产专业合作社，实行“公司+合作社+烟农”的烤烟生产组织管理模式。目前，全县已申报的合作社有52家，完成工商注册的有38家，覆盖所有产烟乡镇。
1 烤烟专业合作社发展现状
1.1 建立健全对烤烟专业合作社的组织领导
桂阳县委县政府对烟农专业合作社建设高度重视，成立了由分管副县长为组长，县政府烟办、县农经局、县烟草专卖局为成员单位的烟农专业合作社建设统筹协调小组，并根据实际，制定了《桂阳县烟农专业合作社建设实施方案》《桂阳县烟农专业合作社启动资金管理（暂行）办法》《桂阳县烟农专业合作社宣传实施方案》等指导性文件，对烟农专业合作社提供业务指导和相关技术培训。坚持“规范运作、民主管理、健康发展”的指导思想，着力于烟农专业合作社的规范建设：一是依法登记、手续齐全。二是民主决策、民主管理、民主监督。三是积极引导、科学监督、落实普惠，坚持“投入到社、普惠全员、资产社营、烟草监督”的扶持理念，体现行业投资普惠制，实现行业“2个有效掌控”。
1.2 注重烤烟专业合作社运作实效
积极引导烟农自发组建合作社、承担烤烟生产专业服务和资产管护工作。2012年县分公司将育苗及生产服务业务外包给各合作社，为提高专业服务水平和烟农素质，合作社服务队对烟农进行了全面培训，目前共开展培训75期，培训人次达7 500人次以上，全县合作社专业育苗面积达到1.8万hm2，实现合作社集中机械化翻耕98%以上。合作社开展烤房综合利用方面，在技术上主要是与长沙致远农业科技有限公司沟通协调，确保技术指导到位、产量和质量优良。在销售上，引导、协助合作社开辟市场。在机械配发方面，2012年共发放播种机、剪叶机、东方红拖拉机、耕田机和起垄机等402台套（播种机33台、剪叶机77台、东方红拖拉机42台，耕田机150台，起垄机100台），配发盘拖120余台。在经费保障机制上，为加快发展烟农专业合作社组织，县政府制定了配套政策，在科技支撑、财政投入、信贷支持、税收政策、用地用电等方面不断加大扶持力度[1-2]。县财政每年预算50万元扶持农民专业合作社的发展。从烤烟专业合作社2012年度收入、成本、利润核算和盈余分配来看，基本做到了财务管理规范、盈余分配合理。
2 烤烟专业合作社存在的问题
2.1 思想认识不统一
许多农民对合作社的性质及组织形式缺乏认识，对合作社的运作模式和管理形式缺乏了解，同时种烟村多数无其他产业，产业比较单一，即使成立烟叶合作社，也只是烟叶1项收入，多数烟农认为自己的烟叶种植水平很高，不愿加入合作社，或者认为加入合作社会使自身利益受损。
2.2 缺乏高素质领头人
合作社是一种具有法人的经济组织，有完善的组织机构和财务管理制度，因此担任理事长和财务管理的人必须具有一定的管理经验、群众威信和奉献精神。目前农村缺乏有文化、有威信和懂经营管理的人员，即使有这样的人才，也不愿意担当合作社责任，认为会给自己增加不必要的麻烦。此外，合作社缺乏足够的吸引力，导致大部分合作社的主要负责人无长远规划。
3 对策
3.1 加大宣传力度
烤烟专业合作社是家庭小生产与国际大市场联结的桥梁和纽带，是现代烟草农业自我完善发展的重要载体。要加大对合作社相关政策的宣传力度，在农民中广泛深入地宣传有关合作组织的知识及发展合作经济的好处，积极推介国内外的先进典型，使广大烟农重新认识合作组织，充分认识到农业合作经济组织在农业经济发展中的重要地位和作用，从而产生对合作组织的强烈需求，自愿参加合作组织，并积极参与合作组织的经营、管理和探索[3]。
3.2 加大政策扶持力度
建立烤烟专业合作社，需要政府部门的引导和烟草部门的扶持。政府和烟草部门要出台相应的优惠政策，为农村合作社提供各种服务。如加强基础设施建设，修建配套水池、沟渠、引水管道、机耕道路等设施，设立购置农用机械补贴、受灾烟农补贴、技术培训补贴等项目，解决烤烟专业合作社基础薄弱环节等问题[4]。
3.3 挑好带头人
农民专业合作社的牵头领办人必须明确创社目的，具备亮剑精神、团队精神和奉献精神，同时合作社的理事会、
监事会以及其他骨干成员也应具备以上3种精神。在合作社的建设进程中，要重视物色和引进素质高、潜力大的经营管理人员，逐步将其推到合作社的重要岗位上进行锻炼，充分发挥人才、利用人才才能将合作社做大做强。
3.4 建立健全监督机制
为确保专业合作社良性运转，必须建立健全完善的监督机制。一是政府部门加强外部监督，定期和不定期地派人对合作社的运作情况进行检查，并对有关财务进行审计。二是合作社要定期召开社员大会通报合作社的工作情况，自觉接受广大社员的监督。广大社员也要积极进行咨询，并随时对合作社的政务、财务进行监督。
3.5 完善合作社人才引进和培育机制
根据现代烟草农业的建设要求，建立多元化的合作社人才引进和培育机制。一是通过鼓励基层农技推广人员到合作社任职，吸引大学生村官和邀请退居二线的行政领导和农技人员加入合作社，以发挥余热等方式改善合作社的人才结构；二是统筹利用社会培训力量，强化培训来提高合作社成员的整体素质；三是根据发展需要，适期组织示范社的理事长及相关人员到先进地区学习考察，拓宽视野，更新观念，少走弯路，促使烟农专业合作社较快发展。
4 参考文献
[1] 王旭玲，赵宗云.浅析闹店镇寺坡烟叶生产合作社发展现状、存在问题及对策[J].安徽农学通报，2010（8）：30-31.
[2] 杨志刚.专业合作社促进保山烟叶可持续发展的探索与实践[D].长沙：湖南农业大学，2010.
农业合作社规划方案范文第3篇
十八届三中全会提出加快构建新型农业经营体系，河南省现代农业发展促进会的成立，将改善我省农业农村金融环境，创新农业融资模式，进一步推动农业产业化发展。近年来，河南省现代农业发展取得明显进展，粮食等主要农产品供给得到有效保障，农业结构更加合理，物质装备水平明显提高，科技支撑能力显著增强，生产经营方式不断优化，农业产业化体系更趋完善，但是，我省现代农业发展也面临破解资金瓶颈、改善金融环境的迫切要求，根据2013年中央1号文件精神，河南省农业厅与国家开发银行河南省分行签署了《河南省农业厅、国家开发银行股份有限公司河南省分行合作协议》，联手拓展农业领域开发性金融工作，此举得到了省领导的充分肯定。为进一步推进此项工作，决定成立“河南省现代农业发展促进会”（以下简称“促进会”），作为开展涉农金融服务、承载各种涉农建设项目的载体和平台。
促进会的成立，将充分发挥政府与社会之间的桥梁和纽带作用，积极争取有利支持政策，整合政府资源和金融资源，使我省现代农业发展促进会逐渐成为承载我省涉农信贷和农村基本建设项目的新平台，以加快解决农业行业资金短缺、贷款困难的问题；组织会员开展各类交流考察、教育培训；加强会员间的交流与合作，促进产业整合、优势互补、招商合作、技术更新，帮助会员解决生产经营发展中的实际问题；通过为会员制定标准、产品认证、项目论证、品牌宣传、产品推介、市场开拓和信息咨询等提供服务，引导会员开展规范化运作、标准化生产、产业化经营，提高自我发展能力；构建会员对外联系平台，帮助会员引进技术、引进人才和推销产品，开展经济协作；开展与现代农业经营主体联合会有关的各类调查研究，向政府和有关部门提出决策建议，为会员发展创造宽松环境。
促进会秘书处工作人员告诉记者，该促进会属地方性、非营利性的社会团体，首批会员来自我省涉农有关单位、农业龙头企业骨干。新当选的促进会会长表示，大会成立后，将在全省范围内大力宣传党的路线、方针、政策和农业法规，团结带领广大会员单位和涉农企业、养殖大户积极参与新农村建设，着力培育有文化、懂技术、会经营、高素质的新型农民，发挥示范带头作用，营造良好的创业氛围，弘扬科技致富、勤劳致富的新风尚，推进高效生态农业发展和农业产业化经营，共同创业致富。引领广大农民群众推广现代农业、推进农村经济发展，以科技进步推进农业产业化、规模化、集约化。
农业合作社规划方案范文第4篇
【关键词】产业集群；农产品供应链；宁国山核桃产业集群
【中图分类号】F304.3 【文献标识码】B
一、农产品供应链概述
国外关于农产品供应链的研究始于上世纪，最初应用于美国杂货店的研究。农产品供应链管理是指对农产品生产的原料供应、生产加工、产品物流和销售等环节参与者的关系的管理，具体的组织形式表现为纵向一体化和横向一体化的战略联盟（Johnson，Hof-man，20041。在农业领域中，农产品供应链将农业生产各个环节联系起来，并通过对商流、资金流、信息流和物流等要素的管理实现价值增值。农产品供应链通过先进的生产和经营管理运作模式，依赖信息化建设和网络经营，在链上的节点企业之间建立协同合作关系，使供应链整体一体化、集成化、合理化。
国内基于产业集群视角对农产品供应链的论述还不完善，易正兰的《农业产业集群与农产品供应链管理结合探讨》（农村经济，2008.8）进行了初步研究；大部分对此问题的研究都是以制造业和加工业角度进行，例如马汉武的《我国老工业基地融入全球供应链的对策研究――基于产业集群的观点》（工业技术经济，2007.9）；俞栋的《基于产业集群的供应链管理――浙江大型民企管理创新》（经济论坛2008.2）。
以上文献为现代农产品供应链的构建提供了基础，并对产业集群与供应链之间的关系进行了讨论，但并未基于某一具体研究对象提出解决方案。
二、产业集群与供应链的联系
波特（1998，p.78）定义了集群：“……相互关联的企业和机构在某一特定领域的地理集中…关键性的集聚一在一地区一在特定领域的不寻常的竞争胜利。”
虽然波特的模型提供了一个普遍的宏观上的认识，集群的有效性却可以通过供应链管理的实践来更好地理解。集聚区可以提高供应链和企业绩效，促进互补性、增加对外销售。在这些区域存在的上下游合作企业可以获得远距离供应链配置不容易产生的协同效益。产业集群理论和供应链管理的结合从根本上提供给企业一种建立竞争优势的途径，即在选择供应链合作伙伴时应关注本地资源，而不是只关注低成本优势的远距离的外部资源。集群可以被认为是竞争的地理集中，网络化的供应链。产业集群的集群特性促使供应链运行更加有效。
（一）产业集群为供应链提供了良好的运营环境
在某一特定地域，众多企业以专业化的分丁和社会化大生产协作作为基础形成的集中，构成了产业集群。在这个集群中，产品生产和流通各个环节涉及到的物流、信息流、资金流和技术流等方面由大中小、不同类型的企业进行合理地调控，产业的基础设施、人力资源、知识产权和管理知识由产业链上下游的配套企业共享。这种集群内部的有机结合促进了供应链运营效率加快，最终使供应链运行的整体效率和效益的提升。
供应链整体的产出能力与其所处的组织环境和各个节点企业的协同能力线性相关。供应链上各节点企业各自独立的生产能力、企业之间的协同运作能力、协作经营能力与共享效应，以及企业所处的外部组织生态环境，都直接影响供应链整体绩效的提高。而供应链上的节点企业也是产业集群的构成实体，企业间的协同运作进程由于产业集群的存在增速，同时也为供应链创造了良好的外部组织环境。
（二）产业集群通过降低供应链上下游企业间的成本来提高其运营效率
产业集群的空间集聚优势有利于从制度的角度降低其集群内企业之间的交易成本。在一个集群中，当关联产业聚集到一定规模时，产业集群的空间集聚优势随之发挥出来。企业间稳定的制度安排、较低的交通和资金流通成本、牢固的结构关系，使信息成本和失信机会主义大大降低。由于集群内的交易成本低于企业的市场交易成本，企业的经营效率随之提高。由此形成的稳定的企业信任合作体系，通过降低供应链运营的交易成本，最终提高供应链的整体利润水平和竞争能力。从这个角度出发，可以认为供应链关系是产业集群的基本经济关系，而供应链管理则是其运行机制的发展方向。
（三）供应链促进产业集群竞争力提高
由于集群本身运行的人文因素的基础，其内部有效合作大于竞争。集群的产权交易成本使竞争性大多来源于网内，供应链系统的竞争和创新性更多地来自链外竞争对手。供应链本身具有调节机制，这种机制确保它可以动态的调整产业集群内的竞争合作关系。面对市场的快速变化，位于供应链横向节点上的企业之间的竞争合作：意识和创新加强。供应链通过对各个节点企业进行调整，确保各个节点企业既适当竞争又高度合作，促使产业集群竞争力的提高。
三、宁国山核桃产业集群发展现状和存在的问题
山核桃作为我国特有经济林种，地域性较强。宁国市的气候、土壤和植被条件使山核桃产业存在明显的比较优势。1996年宁国市获得“中国山核桃之乡”称号，2005年，国家质监总局批准对宁国山核桃实行原产地域保护政策，并且批准宁国市詹氏、林佳、山里仁三家山核桃企业允许使用“宁国山核桃原产地域产品专用标志”。由于政策的大力扶持，宁国市逐渐扩大山核桃产业的开发力度。已形成了“山上建基地，山下搞加工，山外拓市场”的产业化格局。在山核桃加工营销龙头企业和山核桃产业协会的推动下，山核桃产业对农民增收起到了积极的促进作用，成为推动宁国市农村经济发展的主导产业。
宁国山核桃产业集群在发展过程中也出现了一系列问题。从经济学意义上讲，农业生产之所以要组织化，主要是想在生产环节实现规模经济，在购买和销售环节实现不完全竞争的组织结构。山核桃生产者集约化、规模化和一体化模式程度不高，影响了山核桃产品生产和消费通过两端的协作性组织和山核桃产业集群的顺利对接，从而使山核桃产品的生产、流通成本无法降低，农民收入增长不明显。此外，核桃专业合作社组织发展滞后，产业集群内企业无序竞争。除了企业、供销合作社牵头或政府资金支持的合作社外，农民专业合作社多数从事的都是简单的购买合作与销售合作等风险较小的行为或者不需要成员承担风险的行为。农民专业合作社在“做农民自己做不了的事”没有体现真正的组织力量，市场主体资格和作用没有体现出来。由于农户与山核桃农业专业合作社、山核桃农产品企业间效益分配机制建立不完善，农户追求的是个人利益最大化的短期收益，而农业龙头企业投资周期长且经营风险较大，这种短期利益与长期利益的矛盾日益成为制约持续产业化经营的瓶颈。目前，虽然建有涉农网站，但农业网站的信息资源开发整合相对比较缓慢，致使无法及时得到市场预测分析信息。在信息化建设方面认识不高，管理观念陈旧，这些都在一定程度上制约了山核桃产业集群的进一步发展。
四、宁国山核桃产品供应链设计
（一）加大政府扶持力度以构造良好的市场环境
首先，由政府通过政策、项目和财税等手段，加大对农产品交易市场、基础交易设施和相应的交易信息化系统的投入，营造有利于产业集群发展的外部环境。同时也要重视产业集群的内部发展，规划山核桃深加工布局来延长产业链，发挥供应链系统的有效性。充分发挥政策导向性，促进山核桃产业结构的优化升级。其次，在对当地外部环境充分考察的基础上，因地制宜建设物流配送中心和物流园区。在不造成资源损耗的条件下确保物流中心、物流园区的规模和高效运转，优化农产品供应链发展规划和调控服务。对山核桃龙头企业提供收费优惠减免和信贷倾斜，并在土地、政策和财政税收上提供优惠支持，推动山核桃产品供应链的一体化进程。建立农产品物流市场信息引导和技术服务，为农产品物流创造有利的外部条件。最后，通过政府拨款和企业投资等方式，加大对农村道路等交通基础设施和运输技术设施的投入力度，实现区域间、节点间、交通运输方式间协调发展。农村道路等基础设施的建设有利于山核桃产品物流水平的提高，政府可以通过税收增加征税力度。另外，还可以通过修建有利于农产品运输的绿色通道创造良好的物流环境。
（二）发展山核桃供应链主体
农业合作组织作为组织农民生产和对接产品市场发挥效用的主体，是建立农产品产业集群和打造农产品品牌的基础，既促进了农民的经济绩效又推动新农村建设和提高食品质量。现阶段，农业合作经济组织应做好链接生产与市场、提升农业整体竞争力的服务。政府应积极推动农民专业合作社联社的建设，通过农产品品牌的创建、加工等经济实体的兴办、直销市场的开拓、信用合作联合社的组建，在加强品牌建设的基础上，增强产业集群竞争力。宁国市应加快山核桃批发市场和农产品物流中心的规范发展。农产品批发市场和物流配送中心作为中间商在农产品价值链中起着积极作用。属于传统物流的农产品批发市场，物流技术与信息技术含量低，农产品的包装、加工和检测等增值配套服务不足，农产品市场运营不规范。伴随农产品流通中间环节的简化，传统的农产品批发市场向农产品物流专业化运作方向发展，以流通效率的提高增加农产品效益。培育和发展山核桃产品龙头企业。通过培植农产品龙头企业，一方面使农民生产和采购原材料、销售产品等业务分离，专注于农产品生产；另一方面使农产品龙头企业与农户和生产基地相链接，空间地理位置的聚集提高农产品的流通效率和效益。供应链的关键是企业，政府应通过积极扶植农产品龙头企业，创建系统的农产品供应链管理核心体系，以供应链带动山核桃深加工产业园区的建设。
（三）推进山核桃供应链信息化建设和网络经营
信息化将是引导未来市场经济主体的竞争模式。宁国市山核桃供应链上的节点企业以及第三方物流企业的信息化建设水平不高，而农产品供应链管理需要信息化的支撑体系。实现农产品物流信息化，应建立实时的农产品物流信息采集系统、联系山核桃农产品供应链上下游客户的EDI交换信息平台、合理的数据库系统和深层次的效益分析系统。目前，可以将农业合作社纳入信息化管理的供应链中以便相应的指导农户生产。由于信息技术的应用是农产品供应链发展的重点，政府应将信息化纳入中长期发展规划。发挥政府统一开放的农业信息网络平台优势，在提供主流信息的同时为信息化的发展提供基本保障。在地方财政政策的扶持下，建设信息网络的软硬件、基本数据传送设施和信息化管理软件设备。建成连接农产品批发市场、农产品加工企业和农村合作社的信息网络体系。以政府为主导，建立集电子商务交易和电子商务服务为一体的综合性云商务平台，解决信息服务“最后一公里”问题。推广物联网应用，提高信息服务质量。结合政府支持的“阳光工程”或和农业高校联合，加强信息技术培训，提升信息应用能力。
农业合作社规划方案范文第5篇
一、帮扶共建工作三年总体规划目标
把八里峪生态农庄打造成集农业观光、采摘体验、高效农业科普展示、农家乐休闲度假等为一体的综合性旅游度假区，以带动全村农业产业结构调整，促进村民增收，改善村容村貌，保护生态环境，使的旅游业能够得到持续快速发展，成为我市南部山区农业观光游的示范点和新农村建设成果的展示点。
二、年度工作计划目标
第一年（年7月下旬—年7月下旬）：聘请专家组成规划组编制八里峪生态农庄的旅游发展总体规划，通过各种形式大力招商引资，完成道路、水系、采摘园、儿童游乐设施、农家乐度假设施建设，完善参与性活动内容，具备休闲度假的各项功能，达到初步开放的条件，争取在年7月底前一期工程开业。
第二年（年7月下旬—年7月下旬）：通过各种形式，充分利用各种旅游媒体，大力加强八里峪生态农庄的宣传促销，参加各种旅游推介会和交易会，扩大知名度和影响力。同时进行二期工程的建设，完善各项旅游服务设施，加强对旅游区工作人员的培训，提高旅游管理水平，争取创建成为国家2A级旅游区（点）、省级农业旅游示范点、省级农业旅游特色村。
第三年（年7月下旬—2011年7月下旬）：加强八里峪山庄的旅游创新，举办各种参与性民俗节庆活动，不断提升旅游区各项服务功能和服务水平，打造济南生态旅游品牌，争创国家3A级旅游区、国家级农业旅游示范点。
三、具体帮扶措施
1、邀请国内知名旅游规划和实践派专家山东省旅游规划院陈国忠院长编制八里峪生态农庄旅游发展总体规划和控制性详细规划，规划要突出农业观光特色，设计多种趣味性参与性活动，组织四季农业节庆活动，使规划能真正符合八里峪生态农庄的各项旅游发展要求。规划经费由我局从今年的旅游发展事业费中列支。
2、帮助八里峪生态农庄进行招商引资。利用济南旅游网、国内外招商、参加中国旅游投资洽谈会等机会，积极向国内外宣传推介该旅游项目，争取利用外来资金，加快旅游区的发展。
