管理制度的必要性
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管理制度的必要性范文第1篇
一、民办高校资产管理存在的问题
（一）资产管理意识淡薄，存在重复购置现象
目前国内很多民办高校对资产管理工作重视程度不够，资产管理意识淡薄，存在“重钱轻物”、“注重使用轻视管理”的现象。因此，对资产管理的不重视造成资产管理管理制度不完善，不能依据学校自身发展需要制定完善的管理规章制度，造成自身资产管理的混乱。同时，没有将资产的购置与学校的需求紧密结合，存在重复购置的现象，宝贵的资金没有得到合理、有效的使用。
（二）资产管理制度不完善
完善的资产管理制度是民办高校资产管理工作科学、规范开展的关键。由于国内高校中资产管理制度不够完善，以及民办高校自身管理方面也存真空区域，民办高校不能根据当前高校发展形势和自身需要制定完善的资产管理制度，缺少统一的资产管理机构，资产账目不清以及缺乏有效的沟通与协调手段，预算管理不到位，购置资产随意性大、资产日常管理不到位等问题，致使在资产管理方面出现各种问题。
（三）缺乏动态资产管理机制
民办高校资产管理没有成型的模式或经验可以借鉴，很多民办高校都是模仿公办高校管理模式，出现资产失真、流失的现象，缺乏有效的动态管理机制，在资产管理方面往往处于被动，不能及时、准确的掌握自身资产的变动、使用情况。资产日常管理、使用缺少合理的监督、约束机制，在资产使用周期内，不能及时跟踪资产使用的基本情况，出现帐卡物不符的现象，资产管理存在失真，容易造成资产的严重贬值、流失以及资源不能合理、有效配置。
二、民办高校资产管理制度体系建设的必要性
（一）提高资产的使用效率
资产管理制度是保证民办高校资产管理工作有效实施的重要保证，伴随民办高校办学规模的不断的扩大，教育投入的不断增加，目前国内部分民办高校已经具有大规模的固定资产。但资产的使用效率并不高，大量的资产诸如教学设备仪器、办公设备等被闲置，不能发挥其应有的作用，并造成了民办高校资金的浪费及资产无形损耗的加快。通过建设完善的资产管理制度体系，从资产的入口（资产购置）—管理（日常使用、维护）—出口（报废处置），达到严谨、闭合的管理，提高资产使用效率，发挥资产在教学、管理方面应有的作用。
（二）有效减少资产流失
资产管理制度的不完善容易造成资产管理的混乱，缺乏对资产真实性的有效监督、约束，责任不明确，职责不清、管理相互脱节，造成资产的流失。通过建设、完善资产管理制度既可以保证资产使用效率，又可以保证资产的完整、有效，对资产的损坏、流失有严格的监管措施，有效保护民办高校宝贵的物质财富。
（三）有效引导民办高校科学发展
民办高校固定资产的投入是其自身发展方向的反映，建设、完善资产管理制度体系可以在一定程度上引导民办高校的教育教学和建设方向。目前有部分民办高校为提升自身办学层次，盲目的扩大学校规模，扩张专业数量，增加了自身办学的成本和资金压力，不利于自身的科学发展。因此，民办高校应从制度层面建设、完善资产管理制度体系，提高自身资产管理水平，科学引导学校的建设和发展方向。
三、民办高校资产管理制度体系建设的路径
制度是资产管理有效实施的重要保障，要防止出现资产闭合环节（包括采购、验收、使用、维护、处置等）的漏洞，只有建设完善的资产管理制度，才能有效的保证民办高校资产管理的科学有效性，达到资产管理有章可循、有法可依。
（一）资产采购实施招标采购制
建立科学、合理、符合民办高校自身需要的招标采购制度。采购工作做到程序规范化操作、评标定标透明化、监督及时化，实施公开、公平、公正的招投标制度，从源头上控制资产购置不透明、流失。
（二）建立资产验收管理制度
资产购置后需要进行登记、入账，不仅是办理出库、入库手续，更要严把资产验收环节，从制度层面规范验收程序、职责，对于不同资产，如单价达到5万以上的大型教学设备，制度要明确验收人员组成、验收内容、验收报告单填写要求等规范性操作内容，并要对新购置资产进行财务审核。
（三）明确资产使用维护职责
资产作为保证民办高校教育教学重要物质基础，对于日常使用维护要有明确的规定，尤其是使用年限的规定，如计算机、打印机、投影设备等电子产品，根据会计使用年限规定一般是五至八年；在日常使用过程中，对于设备维修、维护同样要做出明确规定，对可更换部件、消耗性物品等要有不同的规定。对于民办高校投入到校办企业中的经营性资产，要实施有偿使用制度，以提高资产的使用效率，减少学校自身成本，创造一定的经济效益，实现民办高校资产管理工作的规范运行，保证其资产的保值增值。
（四）建立奖惩制度和责任问责制度
资产作为学校的重要物质基础，在使用过程中是由具体的个人或部门负责使用和管理，为防止资产丢失、随意出租出借、低价处置、占用、挪用等现象的发生，必须建立相应的奖惩制度，实施相应的赔偿制度以及资产管理人员的考核制度。对于在资产管理有突出表现的资产管理人员要进行相应的奖励，对于管理不善、随意损坏、出租、出借、处置学校资产的行为，要予以相应的经济、行政上的处罚，并追究其责任。
（五）建立资产清查制度
民办高校由于人员流动性相对较大，在资产管理、使用、维护等环节容易出现问题。因此，要根据自身资产管理实际情况，建立定期资产清查制度，每年对全校资产进行清查盘点，做到帐卡物相一致。对于待报废的资产要按相应报废程序进行处置，严把待报废资产鉴定、处置环节，保证学校利益不受损失。
总之，建设、完善民办高校资产管理制度体系是一项重要的系统工程，不但需要民办高校领导层面给予充分重视，资产管理部门更要充分履行其职责，做好制度体系的建设，保证学校资产的完整安全，保值增值，为学校科学发展提供物质基础保障。（作者单位：齐齐哈尔工程学院）
参考文献：
[1]胡明友.高校固定资产管理的现状及对策[J].四川经济管理学院学报，2009，（1）
[2]王红心.高校固定资产管理模式创新研究[J]，财会通讯，2010（1）
[3]方瑞华.高校资产管理缺陷及改进措施[J].商丘师范学院学报 2004.（03）
管理制度的必要性范文第2篇
【摘要】医院消毒供应中心，负责整个医院的消毒和防感染工作，随着医疗体制改革的不断深化和医疗水平的不断提高，医院对消毒供应中心的工作质量提出了越来越高的要求。而对护理人员进行必要的素质管理，对于确保消毒供应中心工作质量和提高其工作效率无疑具有促进作用。本文阐述了消毒供应中心护理人员素质管理的重要性，并提出了相应的建议。
【关键词】消毒供应中心；护理人员；素质管理；必要性
医院消毒供应中心的主要职责是向整个医院各个科室提供无菌器材，由于医院所需要的无菌医疗器材种类繁多、数量巨大、周转周期较短，但是对于医疗器材的消毒质量要求却十分高，因而要保证医院消毒供应中心的工作质量就加强对其管理，其中消毒供应中心消毒护理人员的素质管理可以说是消毒供应中心管理工作的基础。
1 消毒供应中心护理人员素质管理必要性
1.1 确保医院各项医疗工作正常展开：由于消毒供应中心的服务对象是整个医院的各个科室，因而其消毒工作质量直接影响着医院每个科室的医疗质量。对消毒供应中心进行严格的素质管理，不但是保证消毒供应中心工作正常进行的基础，也是整个医院医疗工作顺利展开的必然要求。
1.2 避免医疗事故的发生：消毒供应中心的工作失误容易造成医院临床科室的输液反应，手术感染，这两种情况严重时都容易导致医疗事故的发生，不但对病人的生命安全造成危害，还严重影响了医院的正常工作和声誉。因而要避免医疗事故的发生，首先要对医院消毒供应中心的消毒质量进行严格的把关，这就要求消毒中心护理人员不但要具备较强的责任心和道德感，还要具备较强的专业技能，对护理人员素质的管理恰恰能够帮助医院消毒供应中心保证护理人员的上述两项素质。由此可见，对于医疗事故的避免，对消毒中心护理人员的素质管理是十分必要的。
2 消毒供应中心护理人员应具备的素质
消毒供应中心护理人员应具备两方面的素质，即基本素质和专业素质，具体来说，这两种素质又包括以下几方面内容：
2.1 基本素质：由于消毒供应中心肩负着维持医院正常医疗工作秩序，避免医疗事故发生的重任，因而其护理人员应具备良好的基本素质，这些素质具体来说包含以下几点：一是，职业道德。消毒供应中心的护理人员只有具备良好的职业道德，具备崇高的人生观和职业观，才能充分认识到自身工作的重要性，做到爱岗敬业，认真完成自身工作；二是，责任心。随着我国医疗水平的不断提高，医疗工作中使用的无菌器材和设备的数量及种类越来越多，这使得医院消毒供应中心的工作内容越来越丰富，任务也日益繁重，但是医院感染控制工作对其消毒供应中心的工作要求却在日益提高，面对这样的形势，消毒供应中心护理人员只有具备强烈的责任心，才能正确对待自身工作，认真完成各类消毒操作以及日常监测工作；三是，良好的身体素质，由于消毒供应中心特殊的工作性质，其护理人员必须长期接触受污染的医疗物品和器械，如果没有良好的身体素质和充分的抵抗力，就很容易造成感染，因而身体素质对于消毒中心的护理人员来说尤其重要；四是，具备良好的团队合作意识和人际沟通能力。首先，消毒供应中心内部的工作是需要不同消毒护理人员之间进行协调合作的，因而护理人员应具备良好的团队合作意识，以提高消毒供应中心的整体工作效率，另外，由于消毒供应中心护理人员需要与医院其他科室的医务工作者进行经常的沟通，以此来加深对医疗器材使用情况和消毒需要的了解，并从其他医生和护士的口中得到对自身工作情况的反馈，因而消毒中心的护理人员同样需要具备良好的沟通和协调能力。
2.1 专业素质：除上述基本素质外，消毒控制中心的消毒人员应具备以下专业素质：一是，良好的心理素质，良好的心理素质对于各行各业的工作人员来说都及其重要，这一点对于医院消毒供应中心护理人员来说尤为明显，这是由于消毒供应中心护理人员大多需要站立工作，并且需要处于高温潮湿的环境中，若没有良好的心理素质，很容易产生消极情绪，直接影响其工作质量；二是，丰富的理论知识，由于消毒供应中心的工作具有较强的科学性和技术性，因而需要护理人员具备充分的消毒理论知识，有些还需要他们熟悉相关医学知识；三是，良好的专业技能和实践能力，消毒供应中心护理人员除了要具备丰富的理论知识，还要具有良好的专业操作能力，护理人员不但要能够按照相关消毒灭菌操作规范对医疗器具进行严格的消毒，还要具备良好的观察能力和应变能力，以克服工作中偶然出现的意外事件，维护其正常的工作秩序；四是，具备良好的思维能力。由于消毒供应室工作量大，需要处理的医疗器材种类和数量都比较多，因而难免出现仪器和设备故障等问题，这些故障问题在产生之前一般都会出现一些这样那样的预兆，如果能及时发现这些预兆的存在，就能及时发现设备和仪器存在的故障并给予及时的解决，以避免经济损失甚至医疗事故的发生。作为消毒供应中心的消毒护理工作者，应具备较强的思维能力和应变能力，以便及时发现工作中出现的异常，并很好地给予解决。
3 提高消毒供应中心护理人员素质的措施
结合医院消毒供应中心的工作性质和内容，以及消毒工作对其护理人员素质提出的综合要求，笔者认为，若想提高消毒供应中心护理人员的整体素质，确保消毒供应中心工作质量，应采取以下几个措施来加强对护理人员的素质管理：
3.1 推行消毒护理人员准入制度：以往，消毒供应中心护理人员大多由其他医疗科室调动组成，这些护理人员未必能够真正适应消毒供应中心的工作要求，得到理想的工作成效。因而，为了提高消毒供应中心护理人员的整体素质，应在其招聘过程中推行消毒护理人员准入制度，选择具备良好基本素质和专业素质的护理人才，并在其上岗之前进行必要的专业培训。
3.2 加强专业技能和理论知识的培训：医疗技术的不断发展和医院消毒工作的日益复杂，对消毒护理人员的专业素质，包括理论知识和操作技能提出了更高的要求，因而，要定期地有计划对消毒护理人员进行操作技能和理论知识的培训，以不断提高其专业素质。
3.3 加强素质监督和管理：对医院消毒供应中心护理人员的素质管理应包括对其基本素质和专业素质两方面素质的管理，为了达到更好的管理效果，应结合消毒供应中心具体特点制定明确的绩效考核标准和建立科学的绩效评价制度，并使其与对护理人员的薪酬、荣誉等方面的奖惩挂钩，以督促护理人员不断丰富专业知识，提高自身各方面素质。
总而言之，消毒供应中心肩负这向整个医院供应无菌医疗器材、避免感染事件发生的重要责任，这对其护理人员的专业素质提出了较高的要求。因而要结合消毒供应中心护理人员现实情况进行科学的素质管理，以确保护理人员的基本素质和专业素质，保证消毒工作的顺利进行。
参考文献
[1］ 丁鸣霞.浅谈消毒供应室工作人员的素质.[J］中外医学研究.2010(22):135
[2］ 张晓春.消毒供应中心（室）消毒员综合素质现状与对策.[J］.中国感染控制杂志.2009(3):204
[3］ 史文英.新形势下消毒供应中心护士应具备的素质.[J］.吉林医学.2010（30）:5459
管理制度的必要性范文第3篇
关键词：小麦生产;存在问题;对策;安徽宿州;??徘
宿州市??徘?卮Π不帐《?辈俊⒒苹雌皆?喜?耕地面积14.2万hm2,小麦种植面积12.3万hm2,是全国的粮食生产基、安徽省典型的产粮大区。2004年以来,??徘?菩行÷罅贾植固?⒉馔僚浞绞省⑿÷蟾卟?ス毓こ?全区农业综合生产能力显著增强,小麦生产形势较好。但在2008年、2009年对全区4 000户农户的抽样调查中,发现生产中也存在一些问题,现将其分析如下。
1存在的问题
1.1农田基础设施薄弱,农田交通不畅
在调查中85.3%的农户有灌溉条件,90.2%无沟渠等基础设施,52.2%排水不畅。由于国家投入不足,农民又无力进行农田基础设施建设,致使农田基础设施相对薄弱,农田路况较差,不利于机械化操作推广,农田灌溉只能漫灌,田间灌溉率低、灌溉成本高。虽然??徘??昀?门┮底酆峡?⑾钅俊⑴锉曜蓟?ㄉ柘钅吭黾硬簧倩??解决部分地块的灌溉问题,但是没有解决根本问题,农田交通、排水等问题也没有解决,内涝时有发生,遇灾害年份,农业生产波动大。
1.2生产组织化程度低,生产规模小
在调查中所有农户均独自经营,小麦生产仍停留在一家一户的水平,生产规模小,无法实现规模化生产。农民惜地意识强烈,不愿交给别人经营,在土地流转工作中缺乏有效的流转机制,限制了土地集约化、规模化经营。农业龙头企业产业链条不畅,农业订单落实不好,比较效益不高,农户参与积极性不高,限制了小麦经营规模扩大。
1.3管理粗放
在调查农户中69.3%家庭有外出务工人员,在家留守从事农业生产的农民素质相对较差,年龄偏大;加之土地零散,使农业生产采取粗放种植,农业种植表现为一种一收,不再精细,科技含量低下,生产后劲不足。整地质量差,耕作深度浅,一般15cm左右。耕作层变浅影响小麦根系下扎和吸收水肥的能力,进而影响产量。播种质量差,小麦播量偏大。农户受耕地质量差、近几年秋季干旱影响,小麦播量逐年加大,导致基本苗偏大,田间郁蔽,病虫害加重,倒伏危险增加。另外,撒播麦田增多也使播量增大。化学除草在年后进行。年前麦田杂草85%已出土,草小对药敏感,麦苗小覆盖少,省水省药省工省时效果好,农药残留对后茬影响小;年后草大抗药性强、麦苗覆盖多,成本大效果差,农药残留对后茬影响较大。普遍不施拔节肥。农户担心追肥会引起小麦贪青、晚熟和倒伏,普遍不施拔节肥,严重影响小麦产量的提升。无公害防治病虫害程度低。农药用量偏大、利用率低、乱用滥用农药、不按规定使用农药的现象不同程度存在。
2对策
2.1加强农田基础设施建设
加强农田基础设施的项目申请,争取项目支持、镇、村、农户四级联动,多方筹资;加强基础设施建设,进一步加快农田抗旱排涝工程建设,促进沟、渠、涵、闸配套,逐步完善基本农田的防洪排涝和灌溉工程,提高农业生产抗灾能力,力争达到旱涝保收的效果。推动标准化农田建设,农田实现“田成方、林成网、路相通、渠相连、土肥沃、水畅流、旱能灌、涝能排”的标准化格局[1]。
2.2加大组织化、产业化程度,实施订单工程
依靠皖王面业集团、皖神面业、东方面粉厂坐落??徘?谋憷?跫?广泛宣传,提高认识,通过广播、电视、会议、标牌、举办培训班及印发材料等多种途径,加大对小麦组织化、产业化、标准化生产宣传力度,做到家喻户晓;增强干部群众的质量意识、安全意识和品牌认识。大力发展订单农业,加强农户的组织化、产业化程度。尽快建立有效的土地流转机制,鼓励种粮能手和农业主体去发展规模化经营。大规模实施优质小麦订单工程[2]。按照市场需求组织优质小麦生产,把订单生产作为优质小麦产业化的突破口,大力推行企业+基地+农户、企业+中介组织+农户等经营模式。通过订单和中介组织,将龙头企业与农户连接起来。粮食部门要充分发挥粮食经营的主渠道作用,做好订单购销工作。按照国家收购政策,优质优价优先收购订单优质小麦。加强外销工作,提高订单农业的比较效益,提高农户的积极性。
2.3推动规模连片种植
大力开展“百、千、万”优质小麦实施工程,建立不同层次的示范田。区抓好万亩方,乡镇抓好千亩方,村要抓好百亩方。按照统一布局、统一品种、统一技术指导、统一田管、统一收获的“五统一”的要求组织生产[3],使示范片成为产业化、组织化、标准化生产的典型。
2.4开展科技培训
依托??徘?┮悼萍既牖Чこ獭?/p>
小麦高产攻关工程、新型农民培训工程、农业专业技术培训工程和创建绿色食品小麦原料基地项目工程,积极开展科学技术培训[4],提高农户科技种田意识和水平。立足适用性、先进性、指导性和规范(下转第106页)
(上接第102页)
性,参照小麦地方标准、企业标准,切实加强技术标准的宣传和指导,制定一系列操作性强的小麦生产规范,统一操作规程、统一供种、统一农业投入品的供应与使用、统一田管和收获,确保机械化作业、节水、省肥、高产、简化栽培、测土配方施肥、科学化除化控等各项关键技术指导到户、应用到田,确保小麦管理科学化、生产安全化。
3参考文献
[1] 陈金平,崔满星,郭祯,等.豫南稻茬麦区小麦生产现状与发展对策[j].河南农业科学,2002(12):15-16.
[2] 王丽君.呼伦贝尔市小麦生产现状及发展思路[j].内蒙古农业科技,2004(s1):30-32.
[3] 刘泽辉,高建尧,孙丹娜.对发展优质小麦生产的思考[j].现代农业,1997(12):7-8.
管理制度的必要性范文第4篇
关键词：医院管理制度；创新；必要性；策略
作为关系民生的重要事业，医疗卫生事业一直广泛受到各方面的关注。总书记曾指出，“人全面发展的基础在于健康，健康不仅与千家万户的幸福有关，同时对我国社会主义现代化建设有一定的影响。所以必须全面对医疗读物体系加以建设，给群众提供更加方便和安全的医疗服务是目前我国医疗卫生事业亟待完成的目标。而要实现这一目标，则必须要解放思想，不断开拓创新。创新是社会发展的动力，对医疗管理制度来说也不例外。当前医疗管理制度已经不能适应医院的发展，在市场经济体系下，对医院管理制度进行改革与创新已经成为成为医院发展的必然。
一、创新医院管理制度的必要性
1.对医院管理制度进行创新，是时展的需要
在全球化的飞速发展下，各行各业都处在不断地变化之中，危机意识及应急机制成为越来越多的企业关注的焦点。处在竞争如此激烈的市场经济大环境下，医院也必须提高危机意识以便更好地面对竞争。从各种统计数据来看，我国国内的合资与外资以及私有的医院正在不断地增加，使我国医院面临着医院经营公司与企业财团双向的竞争和压力。现代医学在模式上从生物医学模式已经转变为社会医学模式。针对这种时展的变化以及医院治疗模式的改变，现代医院必须要对医院的结构与服务加以调整，只有经过新的制度的创新和调整，才能更加适应时展的变化和医疗模式的改变。
2.对医院管理制度进行创新，对医院核心竞争力的打造有重要作用
虽然与盈利性企业相比医院有着本质的区别，但我们必须看到医院作为一个经营体系也应该具备相应的经营管理模式。对企业来说，核心竞争力是一种隐藏在企业核心产品或者服务中的知识及产品，而从医院的相对角度来说，医院的核心竞争力并不涉及产品问题，而主要是其医疗水平、医疗设备以及医疗服务管理等。但在目前的市场经济形势下，医院也不得不关注自身的核心竞争力。通过对医院管理制度的创新，不仅能提高医院管理水平，同时可以打造医院核心竞争力。
3.对医院管理制度进行创新，是医院生存的需要
我国医院目前分为两类，一类是盈利性医院，另一种是非营利性医院。随着我国医疗保障制度的不断发展与完善以及市场对医疗服务能力的高需求，越来越多的社区服务站和医院被建立。在这种发展背景下，我国医院的分级管理制度和补偿机制等的不完善都导致我国很多医院在生存与发展上陷入一定的困境。因此，医院要想更好地生存发展，就必须要对医院管理制度进行创新。
二、创新医院管理制度的策略
1.对医院的管理机制进行创新
在对医院管理机制创新的过程中，必须要遵循社会发展的潮流，符合医疗卫生体制改革的要求以及医院内在的发展规律。具体来说，医院管理机制的创新可以从以下几点进行加强。第一，对以质量和安全为导向的绩效评估机制进行建立。医疗服务作为一种全社会的公共产品，其永远的主题就是质量与安全，公立医院医疗保健的职能从某种程度说是政府职能的延伸。因此，公立医院必须要建立以质量和病人为中心的绩效评估体系，对以往经济利益为主的价值取向加以改变，使公立医院尽可能地展现其公益性一面。第二，医院必须把病人的需求当成自己在服务上的起点，建立以病人满意度为主的医疗服务检验核心标准，通过这种标准将医疗服务人员的工作有针对性地引导到对病人心理及生理细微需求的关注上，这样能够使医疗服务更趋人性化，使其服务水平不断地提高。第三，医院在管理机制上应该注意对内涵的建设。医院内涵建设主要包括科技创新和人才发展以及学科建设等，这些都是影响医院持续发展的重要基础。医院可以从自身发展目标出发，通过对医院内涵的建设不断积累其发展地缘，保证短期利益与长期利益的协调发展。
2.对医院的管理体系进行创新
医院管理制度的创新离不开其管理系统工程的建设，医院要想达到可持续的发展，必须要对其管理体系进行创新。医院管理体系的创新除了要对一些细枝末节加以改良之外，还需要对单一的管理体制及培训管理体系做出创新。医院在创新管理体系的过程中，要开放管理思想，对现代管理理论中的优秀成果不断地借鉴，具体的管理体系创新则可以从以下的几点出发。首先要对医院“全过程“的质量管理体系进行建立，通过对医院、科室及个人三级质量体系控制的健全和建设，对科室及个人要定期进行全面的考核，使医务人员在这种管理体系下自觉参与到质量管理中。其次，医院可以对科技创新体系进行完善。科技创新是作为医院进步的源泉，医院必须要加强对其重视程度。将防病治病确立为中心，与基础和临床、康复等结合起来，建立综合的研究机制，建设适当的医疗技术推广体系，对医疗服务的技术水平进行提高。此外，医院还应该对人才发展战略加以认真研究，制定和建设“人尽其才、才尽其用”的人才发展体系，给医院的持续发展提供源源不断地人才保证。
从当前发展情况来看，创新医院管理制度，不仅是时展、医院核心竞争力打造的需要，同时是医院生存的需要，是当前医院管理亟待解决的问题。只有对医院的管理机制和管理体系进行创新，才能使医院管理制度得到全面的创新，不断促进医院的健康可持续发展。
参考文献：
管理制度的必要性范文第5篇
关键词:学校；固定资产；管理制度；措施
目前，我国大多数学校的固定资产管理制度相对落后，一定程度上不能满足学校持续发展的需要，并且严重制约了学校的发展步伐。固定资产管理作为学校管理工作的基础和重点，加强固定资产管理有利于提高学校的办学质量。由此可见，完善学校固定资产管理制度是十分必要的。
1学校固定资产管理的必要性
1．1固定资产管理中存在的问题
首先，固定资产考核评价制度不健全。由于我国部分学校在固定资产管理方面缺乏健全的考核与评价制度，相关人员的考核意识较低，考核标准不具体，进而导致固定资产在制定管理制度的过程中存在片面性、单一性等特点。其次，固定资产管理缺乏合理性。大多数学校在管理固定资产时，做不到管理专业化、管理科学化，并且经常出现购置混乱、采购盲目、财物不符等现象。然后，资产管理思想落后。资产管理工作者在实际工作的过程中，经常无视资产管理制度的存在，特立独行的进行资产管理工作，当资产管理中出现问题时，工作人员互相推卸责任。
1．2固定资产管理的意义
优化学校固定资产管理，一方面能够提高学校在其他学校中的竞争实力，增强学校知名度；另一方面能够反映学校规模，并保证学校教育教学工作顺利开展。此外，科学管理学校固定资产，有利于避免固定资产出现闲置现象，一定程度上能够扩大资产使用率，进而促进学校有序运行。
2优化学校固定资产管理的措施
2．1制定清查制度
学校要想实现固定资产的有效监管，学校会计部门就要定期、及时的做好财务工作，会计人员每月底进行账目全面统计和具体统计，认真、谨慎的开展账目核对工作。工作人员对于已经存在的学校固定资产，要相应对其进行标签明示，即以便利贴的方式将固定资产的规格、名称、使用者、编码、购置日期、类别、型号等明确记录，同时，还要具体到人员签名，并附加相关机构公章。如果个别固定资产没有上述便利贴的详细说明，那么其固定资产享受不到报销待遇，只有在相关手续齐全的情况下，才能符合一定的报销标准。
2．2完善管理制度
首先，学校要制定明确的资产购置制度。固定资产购置前，要向学校财务部门请示，财务部门针对采购资产进行预算分析，最后告知明确的综合预算结果，如果部分资产不在综合预算的范围之内，那么固定资产在进行购置时，要坚持急用及购原则，禁止发生随意采购、盲目采购等现象。其次，学校要强化固定资产验收制度以及资产保管制度。购买完成后的固定资产，要经过采购人、使用者、管理者以及保管者进行同时验收，资产验收的过程中，四位人员不仅要提高自身的责任意识，而且还要彼此间相互监督、共同合作，确保所购固定资产的优质性。最后，学校要细致落实资产报损制度。资产报损处理时，要遵循规范性流程，不能为了节省时间，忽视任一报损细节，进而提高资产管理的系统性。
2．3健全监督制度
学校健全固定资产监督制度，即学校有意识的成立资产监督队伍。财务部门要不定期的进行固定资产检查，并公开告知检查结果。与此同时，构建科学、合理的资产奖罚制度，奖罚分明。健全监督制度不仅能够加强学校固定资产管理，而且能够在发挥固定资产的基础上，为固定资产制度提供切实保障，进而促进学校固定资产管理制度有效运行。
2．4建立绩效考核制度
学校固定资产管理制度即使再完善、再健全，同样需要管理者来实施、执行，因此，健全绩效考核制度的提出具有必要性和重要性。绩效考核具体表现在以下四方面：第一方面，固定资产不仅要满足上传下达的需要，而且还要与学校的办学宗旨、等级水平以及学校规模等相适应。第二方面，固定资产财务管理制度完善与否，资产便利贴核对是否详实、准确，固定资产的保护工作是否到位，资产各项管理制度是否有效落实。第三方面，资产清算制度以及固定资产报损制度是否有序进行。第四方面，固定资产的使用以及处理工作是否依据程序开展。建立绩效考核制度，不仅能够对资产管理起到良好的促进作用，而且还能够更好的健全资产管理系统，促进学校固定资产管理工作健康、有序运行，进而扩大学校的招生数量，提高学校的办学质量。
3结语
综上所述，学校固定资产管理工作作为学校管理的基础性工作，合理的资产管理有利于提高学校各部门的工作效率，有利于优化学校内部结构。同时，资产管理的过程较复杂、系统，进而学校在进行资产管理时要脚踏实地，不能急于求成，通过制定清查制度、完善管理制度、健全监督制度以及建立绩效考核制度等方式进行固定资产管理，有利于促进学校健康、持续发展。
作者:凌子玉 单位:广州工商学院
参考文献:
［1］李青．学校固定资产管理的问题与对策［J］．天津市教科院学报，2012（5）：86－88．
