人口与计划生育目标责任书
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人口与计划生育目标责任书范文第1篇
为认真贯彻落实省、市关于加强城市和流动人口计划生育工作的精神，根据国务院《流动人口计划生育工作管理办法》和省、市有关规定，现就*人口和计划生育工作提出如下意见：
一、工作目标
建立和完善*计划生育工作管理与服务网络，认真落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市人口与计划生育管理机制，明确各部门、各单位职责，增强社区计划生育管理服务能力，使*计划生育工作逐步走上规范有序、良性循环的轨道。
二、职责
（一）各部门、各单位计划生育职责
1、成立计划生育管理组织，明确一名分管负责人，配备一名专（兼）职计划生育干部，负责本单位（含空挂户、租房户、退休下岗职工、流动人口）的计划生育管理及计划生育信息统计和信息通报，计划生育信息员享受计划生育岗位津贴。
2、认真做好本系统内计划生育法律法规、优生优育的宣传教育工作。在单位和单位住宅小区分别设立固定的计划生育宣传栏和计划生育有奖举报箱。宣传栏内容有计划生育政策法规、优生优育、办证程序、收费标准、有奖举报办法和省、市、县、镇四级有奖举报电话号码等内容。
3、年初分别与下属相关单位签订《人口与计划生育目标责任书》，出台计划生育综合治理相关文件，将计划生育纳入本单位综合考评。每季度对责任落实情况进行一次督查，半年、年终各组织一次考核，兑现奖惩。督查、考核要有文件和相关资料。
4、建好本单位常住户、空挂户、流动人口的育龄群众档案。组织本单位育龄妇女“两检”对象按时参加每季度的孕环检，落实长效节育措施，兑现独生子女保健费，协助有关部门做好本单位政策外怀孕、生育的处理。
5、单位分管领导、计生专干按时参加单位所在社区（居委会）每月召开的例会，汇报上月计生工作开展情况。对本单位当月发生的结婚、怀孕、出生、节育信息，规范填写统一的《阜阳市计划生育信息通报单》，一式两份，一份单位留存，一份上报所在社区。实行零报制。
6、计划生育相关部门分管负责人、计生专干除要参加*镇每月召开的城市计划生育工作例会，通报相关信息外，也要参加所在社区每月召开的例会，上报本单位计生信息。公安、卫生等部门在办理有关证件时，需凭现居住地社区居委会出具的计划生育证明方可办理。房管部门要做好租房户的建档和房屋租赁合同签订的管理工作。
（二）*镇计划生育职责
1、充分利用广播、专栏、培训等形式，认真开展人口与计划生育政策法规、生殖健康知识、有奖举报知识的宣传教育。形成全民关心、支持计划生育的工作格局。
2、督促、指导社区、单位按要求建立规范计划生育各类统计台帐，力争计划生育信息统计上报准确率100%。
3、规范建立计划生育统计台帐，落实信息核查、反馈制度。认真组织核对社区、相关部门上报计生信息，准确的信息及时进入计生办WIS系统，对不准确的信息反馈给原上报单位予以纠正，并督促其及时上报纳入管理；对人户分离、流入人口发生的结婚、怀孕、出生、节育信息，本县的以书面形式反馈给其原籍单位，并留好存根；外县的上报县流动人口计划生育办公室，通过全国流动人口信息交换平台反馈给其原籍单位。建立流入人口《婚育证明》查验登记帐，查验登记内容与社区居委会查验登记一致。
4、组织召开相关部门及社区例会，学习相关政策文件，通报计划生育相关信息，检查相关部门、社区上月计划生育工作落实情况，部署下步工作，开展业务培训。结合各社区工作情况，发放社区工作信息提示单，计生办要有参加例会人员名单、书面通知回执、例会内容记录簿、人员签到簿、参会场景照片等资料。
5、年初与县直单位及社区签订《人口与计划生育目标责任书》，并督促、指导落实；年终对县直单位及社区目标责任落实情况进行考核，兑现奖惩。
6、设立固定的计划生育公开栏和宣传栏，有生育政策、收费标准、办证程序、政策外怀孕、生育有奖举报、居民自治章程等内容。设立永久固定的城市计划生育有奖举报箱，公布省、市、县、镇计划生育行政部门有奖举报电话号码。接受举报要有登记，查处要有卷宗，处罚要到位。
7、加大计划生育财政投入。宣传经费、孕环检、手术经费、办公经费、专干工资要落实；切实做好城镇无单位居民、流入人口独生子女保健费落实工作。
8、认真做好经常性工作，确保年度出生政策符合率98%以上，统计实现零误差，确保出生婴儿性别比125以下，长效节育措施落实率95%以上。
（三）社区居委会计划生育职责
1、社区居委会成立计划生育工作委员会，主任由社区主任兼职，配备具有高中以上文化程度的女性计划生育专职干部，住宅小区、家属院配备计划生育信息联络员，建立系统的社区计划生育工作网络。
2、规范开展对广大育龄群众计划生育政策法规、优生优育、生殖保健知识的宣传培训，确保群众计划生育政策知识知晓率95%以上。社区居委会、家属院、住宅小区要分别设立固定的计划生育宣传栏、有奖举报箱，公布省、市、县、镇四级举报电话。
3、年初与辖区单位签订人口与计划生育管理责任书，定期检查落实情况。
4、建立规范的“三簿四类”台帐，并将当月发生的结婚、怀孕、出生、节育信息以月报单形式上报镇计生办，确保实现信息统计、上报零误差。
5、认真查验流入人口《婚育证明》，并有查验登记，查验结果及时上报镇计生办建档，纳入管理。建立房屋出租户档案，配合房管部门做好房屋租赁的管理工作，力争合同签订率100%。
6、为办理有关证件的群众出具地址证明，社区有地址证明存根和登记簿，使用计划生育专用章。未提供相关证明和不履行计划生育义务的，暂不予办理。
7、积极开展计划生育经常性工作，定期组织“两检”对象按时参加孕环检，落实长效节育措施，杜绝早育和政策外生育。
8、组织召开辖区单位、住宅小区、家属院计生负责人、信息联络员参加的例会，学习计生政策法规，听取各单位上月工作开展情况汇报，搜集计生信息，对单位通报的计生信息认真组织专人检查，准确的信息及时进入“三簿四类”台帐；对不准确的信息反馈给提供信息单位，更正后重新上报。社区居委会例会要有参会人员名单、书面通知书回执、人员签到簿、会议记录。
9、按时完成上级计生部门交办的信息核查等任务。
三、考核
（一）县计划生育工作领导小组组织对*镇城市计划生育工作开展情况进行考核。
（二）*镇组织对县直单位、社区计划生育工作开展情况进行考核。
（三）实行月调度与半年、全年检查相结合的考评办法，每次调度、检查结果，纳入年终考评。
（四）省、市检查结果纳入县年终考评。
四、奖惩
（一）完成年初与*镇签订的计划生育目标管理责任书各项指标的，由县委、县政府给予通报表彰。
人口与计划生育目标责任书范文第2篇
县卫生局严格按照县委办、县政府办印发的《xx县人口与计划生育工作部门职责分工》的要求，认真履行卫生部门在人口与计划生育工作中的职责，做到了主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，并确定一名计生兼职干部负责搞好全系统人口与计划生育工作，基本做到了责任到位、措施到位、投入到位。同时，县卫生局根据县委、县政府有关加强人口与计划生育工作的文件精神，结合卫生系统实际，制定下发了《xx县卫生局关于20*年度人口与计划生育工作的安排意见》，对全系统人口与计划生育工作进行了安排部署。并在年初签订了目标责任书。
二、认真履行职责，切实落实各项任务
1、组织医务人员尤其是计生服务人员认真学习《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《甘肃省人口与计划生育条例》等法规条例，从而提高了他们的计划生育法律意识，增强了搞好计划生育工作的使命感和责任心。
2、各医疗机构严格执行《计划生育技术服务管理条例》，对农村采取节育措施的对象实行免费服务，即农民到医院接受免费四项手术共60.*万元。特别在新型农村合作医疗中制定三项政策支持计生工作：一是对两女结扎户、独生子女领证户免去门槛费，仅此一项为他们多报销30万元医药费。二是为支持计生部门工作将县计生服务站纳入新农合定点机构。三是孕产妇住院分娩时审查准生证，计划外生育的不予报销补助。为配合乡镇搞好计划生育突击活动，从县医院、保健所等单位抽调外科大夫到部分乡镇卫生院，帮助卫生院开展计划生育手术，受到乡镇的好评。
3、各医疗机构和妇幼保健机构在接受孕产妇时，均能按相关要求认真查验计划生育证明，详细登记姓名、身份证号、单位、孩次、户籍地、现住地等情况，对无生育证的，在产妇入院3日内通知其居住地的乡镇计划生育部门，共同做好有关工作。并且和公安部门联合下发了《关于加强出生医学证明管理的通知》，打击和杜绝私生和非法生育,防止出具虚假出生证明、节育手术证明等，以促进计划生育。
4、各医疗机构和妇幼保健机构与计生部门相互协调，共同做好计划生育技术服务事故、计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的检查、鉴定和治疗等工作。
三、加大卫生监督执法力度，坚决打击“两非”行为
今年以来，县卫生局多次对全县各级各类医疗机构进行了检查整顿，并要求从业人员认真学习《计划生育技术服务管理条例》，提高从业人员的职业道德水准，增强岗位责任意识，学习省、市打击“两非”通告，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择性别的人工终止妊娠。在今年下半年进行的全县医疗市场专项整治活动中，继续将计划生育工作列入检查内容。特别是对非法从事引流产和助产接生的现象加大查处和打击力度。在专项整治活动期间，共检查各类医疗机构（包括个体诊所）420家，发放宣传材料2000余份；对28所医疗保健机构督促申办《母婴保健技术服务许可证》；对超范围从事母婴保健技术服务的医疗机构，勒令停止违法行为；对非法宣传从事产科的5家个体诊所，销毁没收广告牌；对2家地下黑诊所依法进行取缔，处罚款3000元，勒令其立即停止一切诊疗活动。杜绝计划外检查、生育的非法行为，创造计划生育的良好社会环境。
四、抓好全系统各单位职工及其家属的计划生育工作
人口与计划生育目标责任书范文第3篇
一、加强领导，落实责任
根据年初制定的工作要点，把计划生育工作纳入我局目标管理责任制中，成立专门领导小组，制定下发了《关于开展综合治理出生人口性别比例偏高的工作方案》，层层落实责任，定期、不定期对医疗机构进行检查，遇到问题随时整改。为切实解决好人口性别比例偏高问题，全面开展监督检查，坚决打击“两非”行为。
二、加强宣传，深入开展优生优育促进工程
我区通过强化对孕产妇系统保健服务四大链条的管理，使全区孕产妇死亡率控制为零。全区城乡各社区卫生服务中心加强宣传，加强与街道计生人员沟通，及时掌握孕妇信息，实行“健康护照一卡通”，开展全人口生殖健康社区（村）行活动（含流动人口），实施各项免费技术服务。全区孕妇建册2879人，建册率达99.48%；筛查高危孕妇710人，管理率达100%；全区孕产妇共免费检查856人次，检查率达98.82%；全区母婴产后访视人数2870，访视率达99.31%；认真开展18—21周孕妇的产前筛查工作，全区筛查5609人，其中高风险441人，并及时得到干预；按省市文件规定和救助政策的要求，全区农村孕产妇救助151人,救助金额45300元。同时，对全区7所监测医院的出生缺陷儿进行监测质控。全区监测并填报围产儿数季报表14399人份，出生缺陷儿登记卡370人份，医院出生缺陷发生率25.69。
三、建章建制，保证出生人口性别比例平衡
我区按《市降消项目实施方案》要求，制定了《医疗助产机构孕产妇系统保健管理责任制度》等三个管理制度，并把这些管理制度经统一印制彩喷后下发给各单位进行上墙，广泛宣传。组织有关人员认真学习计划生育相关制度，加强法律法规教育，提高医务人员非凡是从事B超工作人员的法律意识和严格守法的自觉性。各相关单位实行B超型号及具体操作人员登记备案制度建立引产报批和登记制度，每季度同时向辖区卫生行政和人口计生部门分别报送一次手术名单。同时，我们还加强了《出生医学证明》管理工作，下发了《出生医学证明》管理规范及管理细则。全年办理《出生医学证明》1224人，按档案管理要求进行资料整理，并归档。
人口与计划生育目标责任书范文第4篇
【关键词】纪律；计划生育；保障
中图分类号：C91文献标识码A文章编号1006-0278（2015）09-011-02
纪律是纲纪法律的总称，它要求人们遵守也已确立了的秩序、执行命令和历行自己职责的一种行为准则。在我国的人口与计划生育工作进入了一个新的历史时期时，纪律同样在执行计划生育国策中发挥着保障作用，它稳定了计划生育政策，提高了人口与计划生育工作的水平，保障了公民的合法权益，同时也促进了人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
近年来，各项法律法规的实施，特别是计划生育地方性法规、规章以及规范性文件通过近二十年的司法实践证明，为人口与计划生育工作法规体系建设奠定了法理基础，同时也促进了计划生育行政部门严格依法办事，较好地解决了依靠强迫性命令和简单粗暴的方式、方法来管理人口与计划生育问题，从而也保护了人民群众的合法权益。
一、纪律在贯彻执行计划生育基本国策中存在的主要问题
人口与计划生育工作通过三十多年来的执行实施，计划生育工作形式发生了翻天覆地的变化，计划生育工作基本实现了工作思路和工作方法由以往的仅就计划生育工作抓计划生育工作向与经济社会发展紧密结合、采取综合措施解决人口问题转变，由以社会制约为主向逐步建立利益导向与社会制约相结合，宣传教育、综合服务、科学管路相统一的机制转变，从此拉开了新形势人口与计划生育改革的序幕。在充分肯定人口与计划生育工作取得成绩的同时，我们还必须时刻保持清醒的头脑，纪律在贯彻执行计划生育基本国策中仍处在着一些不容忽视的问题，具体表现在以下几个方面：
1.有些领导干部对纪律在贯彻执行计划生育基本国策中的重要性认识不够，没有把此项工作作为保证人口计划生育事业发展的重要工作来抓。
2.有些计划生育工作人员不善于学习计划生育法律法规，习惯与凭以往的所谓“经验”“方法”干工作、想问题。
3.一些计划生育领导干部生育观念和法制观念淡薄，对人民群众缺乏感情，不公正执法、文明执法。在工作中不按法定职权和程序办事，习惯于强迫命令，损害群众的合法权益。
4.个别计划生育干部利用职务和工作之便贪污受贿，借人口与计划生育工作乱收费乱罚款，挪用社会抚育费为自己配车、谋福利。
5.有的基层计划生育干部在工作中弄虚作假、欺上瞒下。做假手术、假鉴定，出具假证明、虚报人口计划生育统计数据，瞒报计划外出生人口，压报责任事故和突发事件，工作中报喜不报忧。
这些问题尽管发生在局部地方和个别干部身上，但应引起我们的高度重视。
二、进一步强化纪律在计划生育工作中的保障作用
要创造良好的人口环境，就必须进一步强化纪律在计划生育工作中的保障作用。落实三严三实和党的群众路线教育实践活动，全面落实科学发展观，认真贯彻全国人口计生系统反腐倡廉工作会议精神，紧密结合人口与计划生育工作的实际，以建立健全计划生育工作的各项机制为重点，认真贯彻执行党的计划生育政策，始终坚持“三不变”原则，积极落实“三为主“的方针，实行层层签订人口与计划生育工作目标责任书，明确责任，落实到人的管理方法，坚持“两种生产一起抓，两项成果一起要”的双项考核机制，不断加大各种管理的力度，实现社会与计划生育的协调发展。
1.加强纪律在计划生育工作中的保障作用必须做到思想落实
加强纪律在计划生育工作中的保障作用，思想理论素质是基础。要采取多种学习教育形式，以树立社会主义荣辱观为重要内容，深入开展计划生育法律法规和正确的政绩观教育，引导广大计生干部职工要树立正确的权力观和政绩观，慎用权力，用好权力，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，切实做到权为民用，决不把人民群众赋予的权力当作谋取私利的手段。
2.坚强纪律在计划生育工作中的保障作用必须做到宣传落实
贯彻落实好计划生育法律法规，进一步加大计划生育法律法规的宣传力度，增强育龄群众的法律意识，必将进一步调动广大干部群众实行计划生育的积极性和创造性，促进人口与计划生育事业持续、稳定、健康发展。各级计划生育部门要在党委、政府的统一领导下，组织协调各种宣传资源和社会力量，通过大众传媒和多种形式，广泛深入地宣传《人口与计划生育法》以及本省、自治直辖市的《人口与计划生育条例（办法）》，并把这项工作纳入“四五”普法规划。通过广泛深入地宣传教育，将《人口与计划生育法》及相关法律法规的主要精神送进千家万户，帮助干部群众了解公民实行计划生育工作的权利和义务，了解有关的法律规定，特别是要加大对生育政策的宣传力度，使广大干部群众能够准确全面的理解和执行现行的生育政策，自觉实行计划生育。
3.加强纪律在计划生育工作中的保障作用必须做到服务落实
加强纪律在计划生育工作中的保障作用，必须以人为本，服务为重，以满足群众计划生育、生殖保健的服务需求为出发点，着力构建规范便民的优质服务机制。中煤矿建集团三十工程处把深化生殖保健服务看作是尊重民意、顺应民心的重要举措，规范化建设技术服务阵地，加强技术人员培训，从而拓宽了服务领域，提高了技术水平。中煤矿建三十工程处计划生育工作始终坚持与育龄群众的生产、生活、生育服务相结合，在开展生殖保健服务的过程中，将计划生育知识和法律法规印制成宣传单发放到育龄群众手中，让她们了解各种避孕节育知识和现行的人口与计划生育政策，对三十工程处的育龄妇女全面建档建卡，实行动态微机化管理，做到了服务对象不漏管，结婚、怀孕、出生、节育不漏报；对流动人口进行了一次全面的清查摸底，将基本情况登记造册并输入计算机，做到了流动人口与我处职工家属同服务、同管理、同受益、同处理。做到了及时送药具上门，免费提供计生服务，让他们感受到异乡的温暖。同时大力推行“三结合”，把扶贫帮困、送温暖、献爱心等系列优质活动，与中煤矿建三十工程处的稳定发展结合起来。开展一帮一、结对子、帮助特困职工等活动。建立帮困档案，实行定期检查，做到结对到人。并积极落实兑现计划生育优惠政策，让实行计划生育的育龄群众政策上有地位、经济上得实惠、生活上有保障；为鼓励少生优生，在企业实现跨越式发展的同时，补发了历年来拖欠的计划生育工作各种费用。从2005年至目前为止，累计为978名职工补发了独生子女保健费1229593.5元，为397名独生子女父母退休时发放一次性补贴794000元。
人口与计划生育目标责任书范文第5篇
童河社区计划生育工作是社区的一项重点工作,在商州区计生委领导的关怀下,在商州区流动人口办公室和大赵峪办事处计生办的直接指导下,我们全面开展计划生育科技服务，为使计划生育工作更好地适应新形式的要求，实现人口控制目标、积极推进计划生育和生殖保健优质服务，确保计划生育各项工作的顺利开展，以保障和维护广大育龄群众根本利益，促进人的全面发展为出发点和落脚点，把计划生育工作推向一个新台阶。
1.以群众需求为出发点，广泛开展避孕节育优质服务
避孕节育优质服务是推行计划生育优质服务的重要标志和核心内容，居委会计生工委以育龄群众的需求为出发点，根据育龄妇女的生理特点，帮助她们选择适合自身的避孕方法，广泛开展避孕节育优质服务。广泛推行避孕节育知情选择。在育龄群众“知情”的基础上，放手让他们选择适合自身情况的避孕节育措施，将国家指导和自主选择想结合的原则,落到实处。对用药的已婚育龄妇女每月随访一次，对上环的已婚育龄妇女组织在三月份进行了三查，同时我们又对辖区产后42天的育龄妇女进行了随访，并送去计划生育宣传品、药具，向她们宣传了节育避孕措施，合理选择避孕方法，以及避免刚分娩过身体因怀孕再次受到伤害和如何哺育婴儿的知识。
2.开展宣传教育活动
社区居委会计生工委充分利用婚育新风进万家、关爱女孩等活动，广泛宣传各种避孕节育方法，让育龄群众自觉了解生殖保健知识，掌握避孕方法积极落实节育措施知情选择。同时发挥人口学校的作用，不定期的开展避孕节育“知情选择”培训，对广大群众进行计划生育生殖保健教育，让群众知道如何实施“知情选择”。一些地方张贴“知情选择”挂图，开设宣传栏，定期宣传“知情选择”的政策和有关避孕节育知识，把避孕节育知识普及到群众中去，让群众知道“知情选择”的具体内容。
3.建立健全计生工作网络
社区居委会计生工委认真执行区计生文件，坚持“属地管理，单位负责，居民自治，社区服务”的方针落实工作责任，与辖区单位签订了计生工作目标责任书，明确了工作任务.使社区计生工作得到了齐抓共管.
4,建立健全流动人口计生宣传、教育、管理、服务“四位一体”的综合服务体系。
社区居委会计生工委员认真执行《流动人口计划生育工作管理办法》，流入、流出人口一起抓，在计生管理与服务上突出重点、猛攻难点，创造性地开展工作，积极探索流动人口管理、教育、服务相结合的新路子，取得了较明显的成效。
对流出的人员首先要让流出人员知道计划生育管理与服务的要求，同时签订流出育龄妇女计划生育管理合同。
对流入人员首先要到流入地计生办交验《婚育证明》，建立一人一档的管理服务档案，实行流入人员与本地职工、居民同培训、同管理、同服务。对流动人口计划生育工作，不仅要管理也要提供服务，只有在管理的同时，真心诚意地为广大外来育龄群众提供优质服务，才能提高他们实行计划生育的自觉性，才能使流动人口的计生管理走向良性循环.
