农文旅融合方案

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农文旅融合方案范文第1篇

这两年，冯地村深入实施“生态立村”发展战略，按照“依法、自愿、有偿”的原则，利用户均80多亩竹林的优势，以毛竹产业为主导，引进金线莲、银线莲、倒吊黄花、七叶一枝花等中草药，发展林下种植，以独特气候条件，建立高山无公害蔬菜基地，融合特色农林产业，推出“源头生态休闲之旅”“农家乐山村游”等乡村旅游活动。虽然地处海拔1246米的大山深处，但每逢节假日，这里都能吸引大量来自厦门、泉州、漳州以及深圳、赣州等周边省市县的自驾游客前来旅游观光。

期间，针对游客反映的路况差、停车难、吃住不便等问题，连城旅游部门帮助村里确立了优化环境，发展农家餐馆、旅馆的思路，并多方协调支持村里新建游客服务中心、旅游公厕、停车场，对村里鹅卵石道、木栈道进行整修，景区要道种上桂花树，路边设置垃圾桶，竖起景点指示牌。重点在旅游线路新建农家餐馆、旅馆，统一规范住宿条件和农家菜肴，专门设计制作了烧烤箱，购置了音响设备，为繁星点缀的夜幕下举办热闹的篝火晚会增添了乐趣和气氛。

环境好了，游客也多了。今年以来，冯地村接待全国各地游客2.4万人次，同比增长22%。冯地村书记刘洋波介绍说：“通过土地流转、景区建设、民俗表演、特产销售等，全村收入增加288余万元，人均收入增幅达6000元，帮助村里建档立卡贫困户实现脱贫。”

农文旅融合方案范文第2篇

沙湾，一个人与自然和谐相处的地方，这里有充满民族风情的民居、移步换景的田园风光。而今，农业大观园的建设为这个昔日并不为人所知的地方注入了新的活力、新的希望，处处显现出惊人的变化。

普定县沙湾农业大观园是贵州省“5个100工程”重点农业园区之一，也是普定县循环农业示范园区的重点区域，地处普定县城关镇，规划面积3万亩，核心区1万亩，覆盖陇财、陇黑、金华、朱官、陈堡5个村，涉及农户3706户15339人，其中贫困户702户1642人。2014年以来，园区共投入资金近3亿元，不断改善基础设施建设，大力发展精品水果种植和乡村旅游，有效促进了农业增效、农民增收、农村繁荣。2015年，园区脱贫人口535户1628人，农民人均纯收入达1万元，比当地2013年的4600元翻了一番，比全县2015年的6825元高出46.5%。如今，“小洋房宽马路，美园区家家富”的喜人景象，成为沙湾农业大观园产业致富的真实写照。

产业扶贫带动

促农增收致富

沙湾农业大观园自创建以来，共培养致富带头人72人，引进培育了贵州兴茂祥生态建设开发有限公司等10家企业、长顺三和水果苗木农民专业合作社等5个专业合作社，组建了“沙湾农业大观园种植协会”，采取“公司+协会+农民”模式，带动群众参与农业结构调整。目前，园区已种植紫王葡萄7000亩，软籽石榴、红不软桃、红脆李等精品水果4000亩，蔬菜600亩，解决了附近1500个劳动力特别是流转土地农民的就业问题（其中贫困人口920人，占比达到61%），帮助村民在家门口就业，获得土地流转租金和务工薪酬双重收入，实现从农民到产业工人的“华丽转身”。

同时，产业发展也为农户用活各种资源开展创业就业搭建了平台。园区核心区所在地陇财村依托布依族铜鼓舞、竹竿舞、蜡染、刺绣、碗等民族文化特色，打出乡村旅游牌，成立旅游服务公司，发展布依特色食品、布依特色酿酒、布依特色农家乐等产业，实现农业产业、农产品加工和乡村旅游业的有机融合，有效拓展贫困户就业空间，提升了公司协会带动贫困户增收致富的能力。

金融扶贫撬动

破解发展难题

为解决好农业经营主体资金紧缺、融资困难等问题，普定县委、县政府结合2014年中央1号文件精神，引导县农业局、县信用联社在园区开展农村土地流转经营权确权颁证暨抵押贷款工作，为进驻园区的6家经营企业颁发了土地流转经营权证及1600万元贷款。

同时，为破解农业产业抵御自然灾害能力弱的问题，县委、县政府制定出台了《普定县规范推进特色农业保险试点工作方案》，以中国财保公司普定支公司作为特色农业保险经办机构，将园区种植的葡萄等特色优势农产品纳入地方政策性保险新选种范围，特色农业保险费由投保人交纳50%，财政补贴50%，建立了有效的农业风险转移分散和保障机制。

此外，园区所涉5个村都在“践行群众路线，信合联村发展”行动中成立了金融支农服务站、设立了诚者信合村村通服务点，为群众开展零距离金融服务。2015年共为农户办理取款和转账业务7295笔1639万元，减少群众交通等费用支出8万多元；发放贷款4743万元，切实有效地破解了农村经济发展进程中的资金难题，增强了贫困群众的发展信心。

设施扶贫推动

改善基础条件

普定县委、县政府结合“四在农家・美丽乡村”建设和小康六项行动计划，整合多个部门的项目资金，加强配套基础设施建设，在园区内实施了退耕还林、植被恢复、山体绿化等面积7382亩，河道整治长度5公里，建成沙湾现代高效节水灌溉系统，建成一座占地70余亩的湿地公园，使园区内自然生态得到系统性修复。

同时，启动建设“一纵一环三横”道路20余公里，建成通村入组硬化道路17.8公里、停车场1个，完成民居改造300余户、厕所改造30户，安装太阳能路灯365盏、自来水管网15.6公里，建成以亲水区、垂钓区、水果采摘区为一体的布依文化广场，600平方米的陇财村办公楼，园区生态大门等，人文景观得到美化，村容村貌焕然一新。

此外，修建了沙湾至梭筛公路，将园区与梭筛及下大坝万亩精品水果基地连成一片，一个集特色产业发展、生态旅游度假、农业体验观光、文体运动休闲等业态为一体，产景融合、人文荟萃的现代农业生态旅游示范园区正加速形成。

科技扶贫驱动

提升发展效益

农文旅融合方案范文第3篇

沿着两公里长的曲折山路盘旋而上，行至海拔1300多米的半山腰，一片有着传统川西建筑风格的特色民居赫然入目。这就是四川省雅安市宝兴h穆坪镇雪山村。

村民李勇的家就是其中的2号房。

他所在的雪山村新江组共有38栋青瓦黄墙的4层小楼，全部依山势分排而建，错落有致。远望过去，像群山环绕中凌空悬挂的“世外桃源”。谁又能想到，这里在3年多以前还是一片废墟。

李勇曾亲历2013年“4・20”芦山地震，而今，他不仅住进了政府统一规划、村民自建的新房，还把自己建造的民宿出租给村里的合作社，留在家乡做起了旅游接待生意。

在震后的断瓦残垣上重获新生的雪山村村民有264人。

从“地薄桑麻瘦，村贫屋舍低”的穷乡僻壤转变为游客盈门的民宿，雪山村这样的村子，仅在宝兴县就有19个。

“生态优势是雅安最突出的优势，要围绕这个优势大力发展生态文化旅游产业，把这一特色产业做大做强。”正是秉持这样的发展思路，雅安义无反顾地进行着积极探索。 俯瞰四川省雅安市宝兴县雪山村

在灾后重建的过程中，雅安立足全市旅游资源，以“推动资源变资本、生态变业态，促进旅游与一二三产业深度融合发展，加速让生态资源向旅游经济转变”为基本思路，推动区域资源有机整合、社会共建共享。

“这样的发展理念和模式让雅安有了面目一新的改变。”四川省副省长、雅安市委书记叶壮在接受《t望东方周刊》采访时说。

单靠“老天爷”和前人赐予是不够的

作为世界上第一只大熊猫的科学发现地、命名地和模式标本产地，以及最早有人工栽培茶树的地区（在蒙顶山上种茶的雅安人吴理真被认为是有明确文字记载最早的种茶人），雅安的“熊猫家源，世界茶源”是其最为外界熟知，也最具国际吸引力的两大名片。

“除此之外，雅安还是自然、人文资源的宝库。”雅安市旅游发展委员会主任曹刚告诉《t望东方周刊》。

雅安地处四川盆地向青藏高原过渡带，海拔垂直高差5000余米，旅游资源极为丰富，目前雅安境内拥有国家4A级旅游景区18个、国家级自然保护区2个、国家森林公园3个;而碧峰峡、蒙顶山创建国家5A级旅游景区工作也在积极推进中。

此外，东靠成都、西连甘孜、南界凉山、北接阿坝的雅安还是名副其实的“川西咽喉，门户，民族走廊”，城市历史悠久，文化积淀深厚。全市有省级历史文化名城和名镇 5 个，有国家级、省级、县级重点文物保护单位 200处。

以牛背山、二郎山、青衣江、喇叭河等为代表的壮美大山秀水;历史悠久的茶马文化、少数民族风情;雨城区的碧峰峡、中国藏茶村、上里古镇，芦山的乌木根雕，荥经县的黑砂，宝兴的汉白玉，汉源的水果、蔬菜、中药材等景区、工艺产业和特色农业，共同构成了雅安独特的旅游、康养、休闲资源。

去名山采春茶，在山高林密、溪谷纵横的碧峰峡风景区避暑，到大熊猫基地观赏国宝吃竹子，去“花海果乡”汉源品尝红透了的大樱桃，或是盘旋两公里山路入住峭壁上的雪山村民宿，看窗外云雾缭绕、山峦壮阔、山下的宝兴河奔腾不息――雅安对游客来说有着丰富多彩的选择可能。

“在大众旅游兴起的时代，生态人文资源条件得天独厚的雅安迎来了绝好的发展时机。但我们很清楚，要持续地吸引游客，单靠‘老天爷’和前人赐予的先天资源禀赋还远远不够。”雅安市委常委、常务副市长徐一心告诉《t望东方周刊》，“雅安要发展生态文化旅游，既要充分发挥已有优势，结合本地特色挖掘产业发展潜力，更要继续在基础设施、服务提升等方面做好配套。”

卖鲜茶叶的“天花板”怎么破

雅安市名山区是全国区县范围内茶园种植面积排名第二、人均种茶面积和绿茶产量全国第一的产茶区。但在过去很长时间，这里的茶农主要靠卖最初级的鲜茶叶为生，产品附加值低，鲜叶价格下跌时，收入只能随之缩水。

灾后重建过程中，名山区开始了产业转型升级之路。

“如果还是像原来一样仅仅围绕茶叶种植、销售本身做文章，一眼就能看到‘天花板’，茶园面积、茶叶产量增加很困难。而在茶叶品牌格局几乎已经确定的情况下，我们要是光沿着老路走，就很难再有所突破。”雅安市委常委、名山区委书记吴宏告诉《t望东方周刊》。

2013年之后，名山区依托丰富的茶业资源和浅丘地貌型茶园的独特旅游景观优势，一改往日以种茶、卖鲜叶为主的传统产业模式，探索出了“茶+旅游”“茶+科技”“茶+互联网”的特色发展路径。

依靠“1+6+N”的空间发展布局，名山区实现了“茶区变景区、茶园变公园、劳动变运动、产品变商品、茶山变金山”的转变。

“这样的辐射带动了走廊沿线12个乡镇近15万群众共同致富。”吴宏说。

仅茶旅融合这一块，2017年前4个月全区接待游客达140.5万人次，旅游综合收入实现12.05亿元，同比分别增长了61%和71%。

“从群众的收入结构来看，2016年旅游方面的收入占到了五成;而在2012年，这一比例仅为一成，90%的收入还是来源于鲜茶叶。”吴宏告诉本刊记者。

类似的转变还发生在雅安的其他区县。

震前，距离名山区直线距离20公里的芦山县龙门乡的多数老百姓，主要靠种植水稻、油菜等传统农作物或家庭养殖为生，生活并不富裕。

而今，龙门乡建成了白伙、王伙、河心等7个特色新村，打造出一条22公里旅游环线相串连的4A级龙门古镇乡村旅游线，沿线村民则把客房出租给新龙门客栈等民宿、酒店经营者，每年不仅有固定的租金收入和可观的利润分红，自己还可以通过给民宿提供服务再赚一份钱。

上世纪90年代之后力推产业结构调整的汉源县，如今已经从一个无法大规模种植农作物的盆周山区，转变为名副其实的“花海果乡”。时值6月，甜樱桃、红富士苹果正是红遍满山遍野的季节，不过它的“丰收”季远不止于新鲜果蔬的上市期。

汉源县以“农业景观化、景观生态化、生态效益化”为引领，打造从河谷、山腰到山顶梯次展现的农田景观，将乡村、自然、历史、田园、家园的“画卷”融入新村和产业，一年四季可以观赏“一步一景、一天一景、一片一景”。

“我们的目的是让游客既能‘饱口福’、又能‘饱眼福’，还可以‘享清福’。”汉源县县长郑朝彬对《t望东方周刊》说。

3个月旅游业分红是种地年收入的10倍

力推乡村旅游、生态产业发展，给老百姓的生活带来了巨大变化。

2015年9月21日，雪山新村民宿正式开始运营。截至当年底，3个多月时间村里每户人家就分到了几千元，几乎是原来一年种地收入的10倍。

“2016年全年我自己分了2万元，今年肯定会超过3万元。”李勇对《t望东方周刊》介绍，村民从民宿里获得的收入由房租、房费分成和合作社收入结余的年底分红三部分组成，在合作社打工的12个人除此之外还能拿到每月1000元～1800元不等的工资，而其余留在家乡就业的乡亲要么开了超市、餐馆，要么种地之余，在自家农地里运营游客采摘、体验的项目。

2013年之前，名山区万古乡红草村村民刘林还只是一个普通茶农，如今他摇身一变成为了一家茶楼的老板。

“靠给游客提供住宿、品茶、采茶体验等服务，每年能比原来增加三四万元的收入。”刘林对《t望东方周刊》透露。

“其实刚开始我搞茶旅融合，很多人包括本地老百姓都会担心游客不足，但现在我们最应该担心的是接待能力不足。”吴宏告诉本刊记者，“一到节假日，仅成都和重庆来的游客就已经把所有的停车场、酒店全部挤满了。”

而2017年“五一”小长假期间，刘林家的茶楼仅出租骑游的自行车一项，一天的收入就超过了1000元;而卖小吃的邻居，光是土豆串一天就卖了4000串。

“农旅结合”的发展路径在增加百姓收入的同时，还对引导农民返乡就业产生了巨大的促进作用，解决了农村“空心化”的问题。

“以前老百姓种花椒、玉米的年收入不足1000元，年轻人都出去打工了;产业结构调整之后，外出的人纷纷回来，因为他们看到了家乡发展的新机遇。”郑朝彬告诉本刊记者。

而今，依托总面积达66万亩的十大特色产业基地，汉源县建成了116公里的“百里果蔬走廊”精品乡村旅游环线，现在农民仅卖水果的收入就能达到每亩2万～3万元，有些村民还做起了农家乐。

汉源县大田乡乡长任雪玲对《t望东方周刊》介绍，如今大田乡老百姓人均年收入达40万元以上的占5%，30万～40万元的占10%，10万～30万的占到了80%。

把“女儿”先打扮起来，再嫁出去

“雅安在过去4年的灾后重建过程中，生态旅游业之所以能够形成规模，离不开企业的开拓。”徐一心告诉本刊记者。

以名山区为例，为落实“茶旅融合”的发展理念，区政府与雅安市有关单位共同出资组建了一家国有企业，它既是利用灾后重建资金进行基础设施投资建设的主体，也是名山 “1+6+N”旅游规划的具体实施人。其中，其所建设经营的蒙顶山国家茶叶公园是国内第一个，也是目前唯一一个以茶产业为主题的公园。

“现在农业部所属的中农茶促会以我们为样板，把蒙顶山国家茶叶公园作为了未来制订国家茶叶公园的标准。”吴宏介绍。

从整个雅安市的情况来看，2013～2016年，雅安旅游项目签约金额超过了500亿元，引进了东方园林、能投集团、中业集团、港航集团等一批集团企业共同做大旅游的“盘子”。

这背后，政府的引导作用不可或缺。

“这种引导不仅仅限于‘书记、市长亲自带队推介雅安旅游项目’，关键是要利用好灾后重建资金，做好本地的基础设施建设和产业规划、配套政策的制定，也就是通常说的‘筑巢引凤’，否则一切都无从谈起。”徐一心说。

政府做好规划、服务、政策引导和基础设施建设，由龙头企业带动，吸引更多的优质投资者进入，形成企业联盟、基地联盟和品牌联盟共同推动雅安的生态旅游业发展。吴宏把这种政府与企业的分工合作比喻为“嫁女儿”，“相当于我有个女儿长得比较漂亮，但是缺乏美誉度，我们先把她打扮起来，让她更有气质和素养，然后再嫁出去。”

康源农产品有限公司（以下简称康源）董事长付德彬是位于芦山县的龙门乡生态农业园的投资人，他对此感触颇深。

“刚开始，龙门乡连车都很难开进去。从成都拉种苗、物资过去，200多公里路程往往需要一整天的时间。直到芦山县政府把道路、水电等基础设施修通，我们才打开了局面。”付德彬告诉《t望东方周刊》。

为了吸引企业投资，龙门乡在土地流转方面还开创了一种崭新的“农户+合作社+企业”模式。

在这种模式下，农民把土地交给乡里或村里成立的合作社，合作社则把土地流转给企业。农民获得固定的土地租金，在企业经营产生利润之后再坐享一份分红，同时还能在企业打工赚钱。

“每亩土地的租金是2000元，他原来一亩地才收入几百元钱。如果是打工，一个人一年挣2万元没问题。”付德彬对本刊记者介绍。

在雅安市委常委、芦山县委书记宋开慧看来，这样的发展模式让地方实现了产业转型升级，更重要的是改变了当地老百姓的收入和观念。

“人的改变是最显著也是最要紧的。” 宋开慧告诉《t望东方周刊》。

“造福百姓”不只是安置生活

“政府‘搭台’、企业‘唱戏’，说到底为的是造福一方百姓，这里说的‘造福’不光是安置他们的生活，还要帮助他们安排好生产。而无论是生活还是生产，尊重老百姓意愿、调动群众参与的积极性，都是我们严格遵循的准则。”徐一心对本刊记者介绍。

曾对雅安的震后重建作出了重要指示：“探索出一条中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与的恢复重建新路子。”

这一指示精神为雅安的探索指明了道路。雪山村正是“群众广泛参与”的典型案例。

“所有的房屋建设、装修，民宿的经营管理，收入的分配等，都由村民自己来作主。”宝兴县县委书记石章健告诉《t望东方周刊》。

为了改变过去灾区重建更为注重建“消费品”的做法，中国扶贫基金会对雪山村的重建一开始就确定了发展乡村旅游的路子――房子既要老百姓自己住，还要能作为精品民宿来经营。

于是，来自70多个国家的900多位设计师为雪山村免费设计了128种方案。雪山村成立了村民的自建组拍板，从中选出了一种，并结合自己的居住需求作了户型改动，最终实现了“一二层自住、三四层出租，入口不同，生产生活互不影响”的效果。

自建组完成房屋建设、装修任务之后，接下来的民宿运营则由村民合作社统筹。

接待游客的前台、打扫房屋的服务员均为村民应聘上岗，为游客提供标准化的服务;为避免拉客抢客的现象发生，游客的入住需求被随机安排到有空余房间的家庭;宣传推广工作则由政府旅游主管部门承担。

“房租是按照房屋面积而定，分红则根据客房装修时村民与合作社分担的费用比例来分。”李勇告诉本刊记者，“在装修家里客房时，我自己花了10万元，合作社拿扶贫基金给我出了10万元，这样我能获得的分红是民宿经营收入的一半。到年底如果还有结余，全村人均分。”

这样的村民自建自管模式，在戴维新村、蒙山新村等雅安其他乡村旅游示范村，已经成为范例。而雪山村模式，如今已经成为国内很多地区学习的样本。

农文旅融合方案范文第4篇

一、工作目标

聚焦农村产品上行，优化电商服务升级，探索产品上行模式，推进电商利益联结机制建设，巩固脱贫攻坚成效。继续推进电商示范创建和巩固提升，培育1个省级电商示范镇、3个省级电商示范村，对已培育的示范镇村开展巩固提升；推动“电商龙头企业+基地+贫困户”等电商利益联结模式的建立；推动农村电商高质量发展，提升“两中心、一站点”运营规范和服务功能，培育1个年网络销售额超过1000万元的农村电商企业和4个年网络销售超百万元的农村电商品牌；积极探索直播电商，通过直播或视频助推农产品销售和旅游、康养等宣传推介。

二、主要任务

（一）示范创建巩固提升

在已开展电商示范村创建且成效较好的乡镇实施电商示范镇创建，推动农村电商由点扩面，由村到镇，全方面全领域服务本乡镇各类产业主体、创业群体和贫困个体；选择有产业优势、有创业群体、有推动意愿的乡镇开展电商示范村创建；在已开展电商示范创建的乡镇开展巩固提升，通过冷链仓储、直播电商、技能提升、产品开发、展示展销等夯实农村电商基础、挖掘农村电商潜力、普及农村电商应用、巩固电商扶贫成果。全年新创建示范镇1个，示范村3个，巩固提升电商示范镇4个，示范村5个。

（二）利益联结持续推进

持续推进“电商微商+贫困户”“电商龙头企业+基地+合作社+网销”“电商公共品牌+基地+网销产品开发+分销”“电商村级服务站点+贫困户+农村产品上行”等农村电商利益联结模式，探索村集体经济入股电商进行分红等新利益联结模式等，形成可持续、常态化的农村电商带动脱贫增收新途径。

（三）综合服务扩点增面

继续抓牢抓实农村电商服务网点提质增效建设，以“培育上行服务、规范其他服务、扩大增值服务”为重点内容，着力开展村级综合服务网点的培育，全年培育转化数不少于15个，全年通过村级服务网点收购贫困户农产品不少于300万元。

（四）电商主体做大做强

以“巩固千万企业、打造百万品牌”为抓手，做好年网销额超1000万元的电商企业业绩巩固提升服务工作，做好电商龙头企业网络销售的稳增长和扩大化，新培育年网销额超100万元的农村电商产品品牌4个；继续支持电商企业在天猫、京东等第三方知名平台开设网络店铺，以网销带动生产的规范化和产品的品牌化，通过电商发展壮大经营主体。

（五）直播电商扎实开展

推动建设县级文旅直播电商工作室和乡镇直播电商工作，探索运营机制和运营模式，形成县域特色直播电商矩阵；结合防疫助农、县域产品宣传推介、农村产品上行等，积极对接各类直播资源开展直播活动，实现县域产品的有效宣传和稳定销售；以直播电商推动农村电商的普及应用，实现旅游推介、康养体验、农产品销售的共融发展和互促提升；

（六）持续夯实电商基础

继续开展电商创业孵化培训，开展电商扶贫技能培训，开展以直播电商为主要内容的电商提升培训，全年培训2000人次以上，其中贫困户培训1000人次以上；结合实际推动冷链仓储进乡镇、入企业、链商家、助网销，下沉冷链仓储服务，实现农产品冷链服务到田间地头到小微电商；开展县域特色农产品展示展销中心建设运营，让线上线下一体化的展示展销出县城、到景区、进村落，实现流量变现和窗口效应，带动县域特色农产品的销售和宣传。

三、保障措施

1、深化组织领导。县电子商务进农村综合示范工作领导小组办公室负责各项工作的组织推进，县电商服务中心、各乡镇、管委，县直有关部门要认真履职尽责，形成统一高效、联动配合、各司其职、各负其责的工作格局，切实提高工作的组织实施、日常管理和监督检查。

2、细化宣传引导。要采取会议、广播、电视、标语、刷墙广告、明白纸、宣传栏、自媒体、短视频等多种形式多种载体的宣传，广泛宣传农村电商提质增效的方式、方法、作用、效果，以及农村电商的进展形势、政策措施、安排部署、身边典型、经验模式等，进一步营造氛围，扩大应用面，提高知晓率，提升参与度。

农文旅融合方案范文第5篇

[关键词]乡村振兴；现代农业产业园；新基建；产能循环

一、引言

我国率先提出新型基础设施建设(以下简称新基建)的概念，其是与传统基础设施建设(以下简称传统基建)相对应的概念范畴，是指立足于信息网络，以科技创新为驱动，新型互联网技术为核心的基础设施体系。新基建可以分为5G基建、人工智能、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、大数据中心、工业互联网、新能源汽车充电桩等领域。张鹏燕等(2020)研究了将新基建运用在农业领域将有以下优势：由于新基建的发展，张鹏燕等(2020)研究了将新基建运用在农业领域可以改善大部分农产品销售狭隘现状。产能循环是我们基于“第六产业”概念提出的。“第六产业”是20世纪90年代由东京大学NaraImamura教授提出，是指农业种植户可以通过发展销售等，让农业与第二、第三产业进行融合，进而提升附加值。我们认为，这一概念首次提出了产业融合的概念，具有很大的进步意义。但同时，这一概念类似于让农民进行产业链前向延申，在我国现阶段国情下，具有很大的困难。同时，这一概念仅仅是产业间生硬的加法，没有真正做到有机融合。基于此，我们提出产能循环概念。这一概念是指在生产流程方面，实现产业内上下游衔接更加紧密，产业间实现在固定地理区域内的共同发展。目前，关于现代农业产业园的新闻报道较多，但相关研究较少，尤其是现代农业产业园的模式研究几乎处于空白领域。本文在研究了全国200个现代农业产业园案例后，发现东部地区现代农业产业园的规模、发展情况要好于中西部地区。因此，我们选取了南京龙池现代农业示范园进行调研，并基于此提出了一套适合现代农业产业园发展的模式。该模式的提出有益于我国乡村振兴产业的发展，可以逐渐向中西部地区进行推广。

二、现有模式介绍—以南京龙池现代农业示范园为例

2008年成立并正式投产的南京龙池现代农业示范园是南京市首批市级农业示范园区。2019年8月被评选为南京市六合区现代农业产业示范园，2021年11月入选《全国农村创业园区(基地)目录(2021)》。园区位于宁启铁路西侧，包含了四个村居在内的4.5万亩土地。涉农人口约3万人，核心区域面积约1.5万亩。

(一)打造特色产业

蔬菜、水稻和鲫鱼是龙池现代农业产业园的三张名片，通过对特色产业的不断发展，龙池在积极推进农产品物流加工的同时也在重视农业休闲旅游对经济的拉动作用。龙池园区内种植面积约为五千余亩，已建成的水稻基地约为两万亩，稻虾、稻鸭种养面积九百亩，鲫鱼养殖规模两万余亩。其中高效农业设施面积占比约为48%，标准化菜地项目面积占比约为38%，是南京市最重要的叶菜基地之一。园区用有机肥替代化肥，促进了蔬菜基地的良性循环和可持续性发展。休闲旅游方面，园区规划建设了三处生态旅游基地。其中苏康基地与南京农业大学进行了深度合作，在展出的同时，积极探索农业休闲旅游新卖点，打造“和美龙池”品牌，销售龙池优质农产品，并在2019年吸引了周边游客三十余万人，带动了周边旅游、经济的发展。

(二)农业+互联网全面覆盖

龙池紧随互联网发展大潮，积极推动园区与互联网深度融合，通过互联网与农业、物流和旅游的有机融合，探索农民、企业与市场的连结机制。园区通过构建网上销售平台与农产品可追溯平台实现与消费者的良互，打造生态有机的特色品牌；与多家物流达成协议，通过物联网的建设完善销售途径；借助网络的影响力，扩大园区影响力，吸引游客与市民，带动区域经济的发展。

(三)农旅结合

园区坚持农旅融合的发展方向，建设以养殖为主、花卉种植为辅的多样化生态休闲农业。其中，苏康园在提供美景之余，通过引进彩虹滑道、网红秋千及烧烤营地等“网红”系列体验活动，配套销售龙池特色农产品、水产品、鲜切花，提供果蔬采摘、农家菜和茶品尝等服务，吸引了众多周边市民观赏游玩，带动了周边地区经济的发展，创造了较大的经济效益和社会效益。

(四)创新机制

1.建设电商平台。开展绿色优质有机农产品创建，提高品牌优势与知名度，解决农产品滞销问题，并拓宽产品销售渠道。2.通过电商平台订单提前解决销售问题。所生成得订单可以直观快速的了解消费者需求，从而可据此调整销售产品与销售战略，达到增收增产的目的。3.发展集体农业，通过产业集聚效应产生规模经济，开展集体投资建设，提升土地利用价值，从而降低农业创业门槛。4.提高土地流转率。园区目前已流转土地面积为两万七千亩，并开展加工运输仓储基地建设，通过设施租赁产生经济效益。

三、产业互联模式的“堵点”与“断点”

(一)产业间关联度较低，第六产业发展滞缓

产业互联模式在当前发展阶段中，第一二三产业的关联仍处于初级较低级别：一产企业仅将成熟蔬菜打包给三产旅游基地，二产企业食品公司将加工制成食品送至旅游基地进行售卖；甚至出现相邻的食品加工公司与蔬菜种植基地，食品加工公司的原料来源于其他距离遥远的种植商，而蔬菜种植基地的蔬菜以低价批发至蔬菜批发基地的情况。经进一步深入调查得知，食品加工公司会出现因上游供应商供应不及时而出现部分加工生产线暂时停摆的情况，蔬菜种植基地因蔬菜市场的需求季节性波动导致供需错位，甚至出现部分蔬菜无法被及时采购而腐烂的现象。一二三产企业生产品类存在差异也是产业互联程度低的原因之一：水稻田与熟食加工企业相邻，则其产业互联度必定不高。一二三产企业虽然物理距离较近，但经济距离被人为拉远的现象十分普遍，企业之间通过产业互联进行合作形成利益共同体的意识仍然较弱，上中下游的产业链传导机制出现一定障碍，导致产业互联与产能循环的成果无法充分发挥，甚至出现资源浪费与整体福利效应下降等问题。

(二)产业内循环存在障碍，产能循环紧密度不高

1.一产种植企业受自然因素影响较大，难以克服：作物存在自身的生长周期等自然规律限制其耕种期；土地需要休耕轮休以保持土壤营养化、防止土地荒废；种植田地上进行二三产业活动的可行性较低、难度较大。因此经常出现温室大棚空置，土地季节性荒废等情况。2.二产以食品加工企业为例，机器设备的使用范围具有较强的局限性。如一些具有特定用途的加工设备，当某一原料的供应出现短缺时，由于机器的功能固着性以及固定成本高，企业难以及时调整生产方向，整体产出将下降。3.三产中的旅游产业受天气、季节影响大：天气状况良好的晴天会吸引大量的游客来观光游玩，可能超过景区的游客负载量；天气状况较差的阴雨天游客量骤减，景区的日常运营支出受恶劣天气的影响增加的同时，收入也会缩水；旅游淡旺季的差异导致旅游市场的季节性问题突出，难以形成全年稳定的收入流。综上，产业内循环仍存在难以克服的客观障碍。

(三)普惠水平较低，产业互联模式推广受限

现阶段产业互联模式的多数成果被下游的参与公司所直接获取。对于农户而言，参与此模式前后的区别仅仅是将农产品卖到批发商手中还是由下游企业进行统一收购，此模式带来的超额收益往往不会流入到基层农户手中，导致农户参与此模式的积极性不高，对基层农户的生活水平没有实质性提高。此外，多数下游公司仅关注收购的农产品的价格和数量，而没有提高农户耕种效率的激励。在农户资金存在局限的情况下，仅凭靠农户的个体行为也难以培育良种和投入新型农产机械，运用先进农业技术所导致的大额固定成本与学习成本阻碍了先进技术的应用，多数农户的耕种行为没有受到新兴农业科学技术扩散效应的影响，农作物的产出无法实现较大程度提升，产业互联模式的成果没有反映在农民的生产中。部分坐落于农村的企业经营与当地关联程度不高：从原公司抽调员工而没有选择从当地招工，导致其吸纳农村劳动力、创造就业的能力差，食品企业没有从当地农户中收购农产品、将当地农户纳入统一管理，而是自行开地种植导致当地农民的耕作被排除在产能循环之外，导致产业互联的普惠度较低。

(四)传统基建缺失，对新基建的支撑不足

部分已实现产业互联模式的六产企业或现代农业产业园已具备良好的新基建条件：仓储物流的物联网应用、关于运营与客户数据的大数据中心、5G基站的建设、新能源汽车充电桩的建设、工业互联网的探索应用等。虽然新基建的建设程度高，却存在传统基建不到位的情况：出现了道路条件差易堵车、指示标识不明确通达度差、公共交通便利度低班次少、垃圾桶卫生间等基础服务设施分布少、餐饮场所数量不足且卫生条件堪忧等现象，导致游客的体验感较差，二次参观的积极性不高，同时降低了潜在游客到访观光游览的欲望，发展旅游产业以带动一二产业形成产业互联模式所带来的人气红利消耗严重。缺乏传统基建支撑的新基建如同无源之水无本之木，即使其自身实现程度高，发展空间和对产业互联的贡献度也会被大幅度限制。

(五)支持力度不足，政府政策亟待加强

1.政府对六产企业的支持往往是促进性而不是建设性的。政府对分散农业与中小型企业的关注度有限，政府出台的利好政策分摊到单个企业后的效应有限，无法帮助企业进行实质性的提升，难以构建产业互联模式。只有大型企业或初有规模的企业联合组织才会获得政府更多地关注与更多的扶持政策，更有可能具有新基建与产能循环的条件，实现产业互联。2.政府政策往往具有阶段性，在初期筹划现代农业园区时给予较多政策支持、资金扶持和财政倾斜，而在园区后期发展的过程中更多的依靠企业个体的行为和彼此间自发地联动，政府的引导、调整作用不甚显著，政策扶持力度较初期有所减弱，可能会导致产业间关联度较低，产能循环不彻底。在调研中，甚至存在基层政府对其辖区内发展第六产业的企业知之甚少的情况，政策扶持更难以实现。

(六)防范金融风险的意识弱

1.部分企业存在盲目的产业链扩张行为。当六产企业发展到各项业务运作正常以及盈利状况良好时，企业拥有充足的流动资金，亟待扩大经营范围，扩张市场占有率及市场势力，通过向外界大量融资，利用金融杠杆进行负债经营。如果企业的发展战略出现问题，正常经营受到扰动，资金流动性不足，并且缺少资金预警机制，会导致企业资金链的断裂，给企业的整体运营带来危机。2.在实施战略投资时，决策者缺少风险评估意识，没有充分考察项目的盈利能力，企业决策者与交易对方的信息鸿沟难以弥合，导致企业外部融资的费用大幅增加，企业的融资风险加大。因此，在投资过程中会导致经常账户赤字、资不抵债、陷入金融骗局等后果，资金链因此断裂，致使一系列威胁公司生存的连锁反应。

四、实现乡村互联模式的途径

(一)加强产业间联系

科技引领，农业创新。通过产学研合作等方式扩大一产规模，提高机械化耕种率，使农田高标准化、农场化运作，将农产品加工与销售相结合，加强产业间的互联互通。夯实基建建设，为产业互联兜底保障。深化交通基础设施联通，促进区域经济要素的流动。交通基础设施建设应充分考虑区域内经济发展的显著空间关联特征，重视各个产业园间的经济活动联系，深化交通基础设施互联互通，进一步突破区域内的空间地理壁垒。交通设施不断建设与发展在大幅提升交通便利性的同时，能够吸引资本流入与融合，带动其他产业和行业发展。同时由于交通的便利条件，旅游业的发展、流量的增加将带动本地产品的销售量，加速区域内的经济要素流通，带动园区之间的贸易往来，促进六产融合发展。以旅游经济加深产业互联,创新多元化业态模式。通过产业互联的方式推进旅游经济与现代农业、文创产业、科技创新等相关产业的深度融合，延伸农业园区与旅游产业链条，提升产业间互联带动效应与溢出效应。

(二)突出产业内差异化

依托地域背景与文化特色，对田园景观、民居建筑、节庆与饮食等资源进行梳理分类并统筹整合，实现旅游资源的空间集聚。同时依托互联网大数据，向游客提供个人定制化服务，加强第三产业的竞争力。以发展特色产业为基础，建立品牌农业。依据地域特色、文化背景等提供异质性娱乐项目，增强产业优势。从科技含量高、功能配备完善、经济效益高等方面创新创造，建设富有差异化的现代农业园区。

(三)政府加强政策扶持

政府加强对新基建建设及普及力度。新基建的建设需要政府的大力支持，切实提高特色产业园区的便利性与可达性。政府应引导农业生产经营者了解新基建、掌握新型农业与智慧农业发展方向并将与新基建相关的技术应用到农业方面。精准把握当地的特色文化，充分发挥产业优势。重视产业发展链条的前后延伸：一方面，政府需鼓励企业加强与农产品生产基地的合作，必要时也可参与农产品生产原料供应基地的建设，从而达到产业链条前伸的目的；另一方面，企业也需利用农产品基地发展特色旅游业，使得产业链向后延伸。除此以外，政府积极搭建农业技术研发机构、高校等科研院所与企业的桥梁，从而发挥这些组织机构在技术、人员、物流、信息等多个方面的优势。

(四)防范金融风险

评估风险，科学合理扩张。多重因素影响应当在企业或产业园区在做出决策时经过充分考虑，并尤其在扩张决策方面进行合理规划，避免激进的过度扩张，盲目追求规模导致资金风险问题。加强资金监管，避免链条断裂。科学的制度、有效的财务管理方案应当在企业规划中进行具体分析，通过合理规划，从而有效降低资金风险并保证现金流的安全与顺畅。

五、结论与模式总结

(一)促进三产融合，为产能循环增添动力

三产融合是以第一产业为基础，以第一产业从业者为主体，在第一产业的后端加入第二第三产业进行融合，通过促进一二三产业一体化发展提高农业与农村经济发展效益、增加农民收入的一种全方位发展模式。现代农业是能够形成集产供销、贸工农于一体的多部门协调、各环节衔接，具有竞争优势的一体化、多功能的农业产业体系。旅游经济是以旅游活动为依托，以商品经济为基础，在旅游活动过程中所表现出来的经济主体的经济活动和经济关系的总和。通过依托当地特色，因地制宜地打造休闲农业旅游点，进行市场化运作，提升知名度的同时带动第六产业稳定发展，促进产业互联模式的完善。

(二)新基建赋能产能循环稳健发展

大数据是有效进行产能循环的工具。发展农业大数据云共享平台，能够实现农业数据的采集，通过对数据的分析实现科学的发展。农产品可追溯平台，通过溯源系统的管理平台，同时借助智能监控系统自动采集的环境信息、实时视频信息等，建立完善丰富的农产品档案。物联网的建设，有助于各农业区之间的信息互通与产业互联。智能化农情监控平台，将现代化农业装备与信息基础设施连接起来，在全面的农情感知系统、可靠的数据传输系统以及高效的智能控制系统的配合下，实现平台智能分析、联动控制和精准干预。交通的便捷与快速发展有助于旅游业和农业的有机结合。便利的交通打通了游客与目的地的隔阂，有利于休闲农业与观光农业不断发展。

(三)利用平台经济，拓宽销售渠道

平台经济是一种典型的双边或多边市场，因此具有双(多)边市场的共性特征。但其互联网运营特性又为其注入了更多的独有特征，具体包括规模经济、高效连接、网络效应和锁定效应。特别的，在产业互联模式下，平台经济的高速发展为其提供了广阔的推广平台。使得不同地区的产业发展也可依托平台经济与富有地域特色产品，进行销售推广，进而进一步打造特色品牌与相关文创产品，同时达到吸引游客、扩大知名度的目的。农产品电商依托信息社、微信公众号及淘宝、京东等网络平台，推介特色农产品，擦亮品牌产品名片，扩大知名度和市场占有率。与此同时，网络商城补充了线下门店售卖的渠道短板，提供更多的产品类型，更多的产品售卖形势，让销售真正做到了O2O线上线下的融合。并且消费者可以通过线上预约系统预定产品，使消费体验更加便捷自由。

(四)科技创新引领发展

坚持科技创新引领发展，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，突出集约高效科技创新能力。引入高科技农业生产技术，配置现代农业设施，产学研、一二三产融合联动，使得科技惠农绽放魅力。运用农业科技培育新品种，应用优质培育土壤和生产基进行种植，能够提高蔬菜种植效率并且更好的迎合市场消费者的需求。在此基础上广泛使用蔬菜温室，并运用控制中心对温室进行一体化智能高效的控制。随着科技进步及其在农业中的大面积应用推广，田间地头中涌现的大量新型物质装备也逐渐成为一道亮丽的风景线。无人机等新装备有效推广不仅使农业种植的开展更加便利快捷，也吸引游人驻足，使得相关旅游产业进一步发展。

(五)政府扶持为发展保驾护航

加大扶持力度，切实保障发展。政府应加大对企业的扶持力度，补齐现有基础设施短板并推动新基建的进一步发展与建设，实现高效帮扶。把握科技发展浪潮，推动科学技术应用与有机优质农产品从城市向乡村推广，促进三产融合发展。合理规划，引导产业成长。合理利用当地优势，充分挖掘文化资源，规划设计符合当地特色的发展方向与模式。建设特色产业、发展品牌农业、带动生态休闲。通过科学的规划来实现特色产业的发展与成长、加强品牌建设以及鼓励旅游业的发展，进一步带动经济效益的提升以及产业融合的发展。

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