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根据军分区和县武装部年度整组工作指示精神,我乡2018年度民兵整组工作在乡党委、政府、人武部的精心安排和部署下,整组工作从2月10日开始至3月25日结束。经过调查摸底,出入转队,政治审查,造册登记和点验等阶段工作,按照编组原则,圆满完成30名基干民兵编组任务。经过整组,全乡共编基干民兵步兵应急排1个,30人。所编民兵思想稳定,队伍纯洁,结构合理,均符合条件。其主要做法是:
一、领导重视,组织得力
该项工作开展伊始,镇领导高度重视,专题召开党委会议研究民兵整组工作,制定措施方案;召开民兵连干部会,安排部署整组工作。向各村民兵连和有关单位下发了整组通知,责任到人,抓好该项工作的落实。在连部建设上,镇上在人力、物力和财力上高度倾斜,加大工作力度。各村、民兵连接到通知后行动迅速,均能指派专人负责。为工作的顺利开展和保证民兵队伍质量打下了坚实的基础。
二、宣传工作深入扎实
宣传阶段,镇上武装部利用布告、标语、横幅等宣传工具,大张旗鼓,大造声势,大力宣传《兵役法》、《国防法》。各村民兵连也相应用板报、标语、横幅等进行宣传民兵整组工作,基本上做到了家喻户晓。据不完全统计,全镇共刷写民兵整组标语100多条,悬挂横幅5条。宣传工作好的村有花垸村、吴垸村、马溪居委会、唐李村等。另外,我们针对民兵干部业务素质偏低,民兵知识困乏的实际,加强对其业务培训2次,取得了较好的效果。
三、搞好适龄青年摸底,建立健全各种档案
在民兵整组中,各村各排能严格按程序搞发了人中的出入转队,深入千家万户口调查摸底,做到了不漏一人,不漏一户。并严把人员出入转队关,对于政治立场不坚定,思想观念不牢靠,文化程度低,身体不符合条件,不热爱国防民兵事业,无组织纪律观念的人员坚决不接收入队。已入队的清除出民兵队伍,对长期在外打工人员,经常不参加组织活动的不纳入基干民兵队伍。特别是基干民兵整组中,严把年龄关,把有违法乱纪行为的人员坚决清除。进一步保证了基干民兵的组织纯洁性和稳定性。并对所编民兵逐一造册登记,填写基干民兵登记表和数质量统计表,建档立卡,资料详实。
四、配齐配强民兵干部,努力做到组织健全
整组中,我们在注意提高民兵素质,在严把民兵出入转队关的同时,注重把民兵干部作为整组工作中一个重要环节来抓。在民兵干部的调整选拔上,针对干部调动流动大,及时调整连入干部,尽量推选复员军人,党员和文化程度高,思想道德观念强,有组织指挥能力的人员担任。通过整组,做到了组织健全,结构合理。另外,武装部自身建设同时得到了进一步加强,各工作图板数据重新核对登记,资料详实,各种方案制度根据实际情况重新修订完善。
全市民政工作会议主持词
同志们:
市局召开这次全市民政工作会议,主要任务是总结2006年全市民政工作,表彰先进,安排部署2007年各项民政工作并签订目标责任书。
参加今天会议的是市民政局党组全体成员,各县区、高新开发区民政局局长及办公室主任,局机关、局属各单位负责同志共多人。
今天会议的议程共有五项:
第一项:请市民政局党组书记、局长×××同志讲话。
第二项:宣读表彰决定
首先请市民政局副局长×××同志宣读《2006年民政工作目标管理先进县区民政局表彰决定
》;
下面请市民政局党组副书记、纪检组长×××同志宣读《2006年民政工作目标管理先进直属单位、先进处室表彰决定》;
第三项:颁奖
由于时间关系,这里只给2006年目标管理先进县区民政局、直属先进单位颁奖,其他获奖者会后颁发。
首先请××民政局、××县民政局、×××区民政局、×××民政局局长上台领奖。
下面请×××、××、×××、×××负责人上台领奖。
第四项:请市民政局局长×××同志与各县区民政局长签订2007年目标责任书。
第五项:
请市民政局副局长×××同志安排部署2007年全市民政工作。
同志们,今天会议的议程都已进行完毕。
在今天上午的会上,全面回顾总结了2006年全市民政工作,提出了2007年工作的基本思路和主要任务;会议还表彰了2006年度民政工作先进县区民政局和直属单位,并签订了2007年目标责任书。会议认真贯彻了省厅和市委、市政府对民政工作的新要求,贯穿了“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,对全市民政工作具有很强的指导意义和推动作用,希望大家认真领会,切实抓好贯彻落实。
下面,我就如何贯彻落实好这次会议精神,再强调几点:
一要及时汇报传达。大家回去后要及时全面地向县区党委、政府汇报好这次会议精神,要让本县区主要领导同志了解市上对民政工作的新要求,了解今年的民政工作目标任务,切实把民政事业发展列入本县区经济社会发展规划和当年工作安排之中,加强组织领导,给予高度重视,加大党委、政府推力,解决工作推进中遇到的实际问题。要结合本县区、本单位实际,提出具体贯彻意见,尽快将会议精神传达到基层和民政干部职工中间,把广大民政干部职工的思想统一到这次会议精神上来,进一步增强做好民政工作的责任感和紧迫感,聚精会神,求实苦干,共同做好各项工作。
二要迅速安排部署。今年全市民政工作的主要任务,会议已经做了十分明确的安排部署。总体来看,今年的工作任务重、头绪多。这就要求各县区要根据这次会议精神,结合本县区实际,尽快把工作部署好、安排好。要拿出更加具体的方案,制定更加得力的措施,为工作任务的落实提供更有力的保障。
今天,县委、政府召开这次民政工作会议,主要任务是,认真总结20*年民政工作,分析当前民政工作形势,安排部署今年民政各项工作任务,明确责任,强化落实,促进全县民政工作稳步发展。刚才,县委副书记、政法委书记王建江同志作了民政工作报告;表彰了20*年度民政工作先进集体和先进个人。在此,我代表县四套班子向受到大会表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
下面,我讲几点意见。
一、提高认识,统一思想,进一步增强做好新时期民政工作的责任感、紧迫感
20*年,民政工作紧扣“关注民生、保障民权、维护民利”这一主线,以构建和谐社会为目标,进一步完善救助体系,稳步推进基层民主政治建设,社会事务管理迈出新步伐,社会福利、慈善事业健康发展,“双拥”创建工作顺利通过自治区验收,为促进经济发展、社会和谐做出了积极贡献。在此,我代表县四套班子向广大民政工作者和关心支持我县慈善事业的社会各界表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要认识到民政工作还存在许多不容忽视的问题。作为多灾易灾县,我县的社会救助体系还不健全、基层民主政治建设仍需加强;社会事务管理特别是民间协会组织的管理有待于进一步加强;低保发放、特困群体救助等工作还需进一步规范,等等。这些问题,必须引起我们高度重视,采取有力措施认真加以解决。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势下,民政事业的发展很大程度上决定着和谐社会建设进程。全县各级党政和各单位要充分认识做好民政工作对于促进科学发展、社会和谐的重要性,站在全局的高度,自觉把民政工作融入和谐社会建设,围绕中心、服务大局,认真谋划,切实增强做好民政工作的责任感、紧迫感,真正把“以人为本、为民解困”的宗旨落到实处,努力推动我县民政工作迈上新台阶。
二、突出重点,狠抓落实,不断开创民政工作新局面
第一,围绕为民解困,进一步完善社会救助体系建设。近年来,县委、政府始终坚持以人为本,从维护最广大人民群众的切身利益出发,集中人力、物力、财力,加大社会救助体系建设,在完善城市低保、农村五保供养、特困户救助、灾害救助等方面取得了显著成绩,应对自然灾害的处理机制进一步完善,减少了自然灾害带来的损失。但作为国家扶贫开发工作重点县和多灾、易灾县,全县特困群体的基数还比较大,要付出更多的艰辛去防灾、救灾;特别是随着各项改革的不断深化和经济结构调整出现的新情况和新问题,给社会救助体系建设带来更多的困难。对此,全县各级党政和各单位一定要提高认识,把做好社会救助工作作为事关稳定的一件大事来抓,充分发挥职能作用,围绕为民解困,进一步完善机制,抓好落实。要充分发挥主观能动性,深入基层一线和贫困户家中开展调研,掌握第一手资料,深入分析弱势群体存在的困难,认真研究,努力加以解决;要严格按政策办事,依法开展工作,不能乱开口子,在政策和法规范围内做好疏导解决工作;要严格做好民政物资、资金的管理和发放工作,做到专款专用,对于出现截留、挪用、侵占这笔资金的,我们将严肃查处,绝不姑息。要进一步完善自然灾害应急救助和灾民救助制度。灾情发生后,相关部门要第一时间赶到灾区,在最短的时间内做好灾情的统计和上报工作。从目前情况看,今年我县旱灾已成定局,相关部门要早动手、早准备,进一步完善救助方案,努力提高救助水平。
今年,县委、政府决定在阿热勒托别乡新建一座农村敬老院,争取在县城新建一座孤儿院,民政部门要认真做好各项工作,确保敬老院、孤儿院建成投入使用。要认真落实优抚对象的各项抚恤优待政策,努力做好退伍军人安置工作,积极引导退伍军人树立正确的就业观念,实现多渠道、多形式就业。要认真落实“双拥”工作举措,扎实开展“拥军优属、拥政爱民”活动,进一步巩固军爱民、民拥军、军民团结一家亲的军民关系。要高度重视低保工作,建立覆盖城乡的社会救助体系。今年,总理在政府工作报告中提出要在全国范围建立农村最低生活保障制度,给我们带来前所未有的机遇。民政部门要提前着手,启动我县农村低保工作。今年,县委、政府决定由县财政补助50万元,把农村无劳动能力的特困残疾人和农村老年人(女的70岁以上、男的75岁以上)纳入低保范围。各乡(镇)和民政部门要高度重视,加大宣传力度,提前做好调查摸底工作,切实把这件实事办好。
第二,围绕强化管理,扎实做好基层民主政治建设工作。依法做好基层民主政治建设,扎实推进基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督进程,深化村民自治,对于做好农村工作具有十分重要的意义。各乡(镇)、相关部门要紧紧围绕新农村建设,认真研究当前村务公开、民主管理工作中存在的问题,加强工作协调和指导,完善各项制度,强化监督检查,积极探索村务公开、民主管理与发展农村经济、助农增收紧密结合的新机制,进一步完善基层民主管理制度,真正把民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到实处。要进一步完善村务公开制度,依法保障村(居)民的知情权、参与权,不断提高村(居)民的自治水平,扎实推进基层决策的科学化、民主化,促进基层民主政治建设依法健康有序发展。
第三,围绕深化服务,努力提高社会公共服务水平。为社会提供高质量、多元化的公共服务,是民政工作的重要内容,也是建设服务型政府的必然要求。民政部门要积极转变公共服务观念,拓展、深化公共服务内容,进一步完善城乡困难群体服务体系;要高度重视老龄工作,加强对老龄工作的协调指导,充分发挥敬老院的作用,为老年人提供更加优质的服务,做到老有所养、老有所乐、老有所为。要加强殡葬管理,今年确保殡仪馆、新墓区建成投入使用。各乡(镇)、相关单位要加大工作力度,认真做好老坟墓迁移的宣传动员,积极配合做好老坟墓迁移工作,进一步规范我县殡葬管理,推动殡葬改革稳步发展。要切实加强区划地名工作,完成县城街道地名标志牌设置和地名大词典的编纂工作,促进地名工作实现标准化、信息化和规范化管理。要切实加大宣传力度,采取有效措施,积极支持慈善事业发展,进一步加大社会救助资金的募捐力度,增强全社会的慈善意识,推动和谐社会建设进程。要按照“民办、民管、民受益”的原则,切实加强对行业协会、农村经济合作组织等各类民间组织的指导、协调、服务和管理,不断拓展服务领域,强化服务意识,规范运作章程,努力提升服务水平。
三、加强领导,强化职责,确保民政工作各项任务落到实处
一、__镇基本情况
__镇所辖2个社区14个村委会,106个自然村157个村民小组,20__年末总人口9364户34723人,其中农业人口6158户28695人,农民人均有粮369公斤。年末农村经济总收入11607.22万元,农民人均纯收入 2512 元。20__年末全镇有农村低保对象3505户11203人;有城镇低保对象 280户580人。
二、一年来的工作开展情况
(一)以保民生为重点,抓好社会救助工作
1. 为了提高对重大自然灾害的反应能力,最大限度地减少群众的经济损失。建立了灾害紧急救助机制
2.突出抓好了困难群众的生产生活问题。 特别是对五保户、特困户、低保户等特殊困难对象给以重点照顾,切实做到工作到村、落实到组。为解决困难群众生活,20__年春节前发放困难群众临时生活救济及慰问款10000元,重点慰问五保户、高龄老人,特困户、同时安排棉被300床发放到各村用于慰问特困群众。 已全部按时发放到困难群众手中。同时对全镇救灾救济款物实行专项管理,严格了救灾款物使用管理纪律,提高了救灾款物的发放透明度。保证了救灾款物发放公开、公正和公平。
3.进一步规范和完善城乡居民最低生活保障。按照市县的统一要求,我们从九月三十日起在全镇开展城乡低保规范核查和扩面工作,对所有城乡低保对象进行了为期两个月的评议核查。共取消不合条件和自然减员的城市低保3户11人,农村五保户1人,在社会上受到好评。到目前为止,我镇城市低保保障标准达到 182元,农村低保适当提标、农村低保保障标准达60元。截止11月,共救助城市低保对象7506人,发放城市低保金109.64万元;农村低保对象11203人,发放农村低保金 746.7万元;供养农村五保户 168 人其中集中供养 6人,全年共发放农村五保资金16.1万元;救助城乡患病困难对象758人,发放医疗救助金40.4万元。
(二)、救灾救济工作
1、灾后民房修复工作。
一年来我镇受到不同程度的自然灾害使农户民房受到一定损失,民房受灾农户436户20__人,受灾民房1717间,在党委、政府的高度重视下,通过及时准确的核报,现已得到救助 436户投入资金 72205元。现已兑现到农户手中。
2、灾情统计上报工作
20__年累计受灾农户2124户10195人,田地受灾总面积 634 公顷,成灾面积 353公顷,绝收面积93.4 公顷; 造成经济损失350 万元。灾情的及时核报使灾民损失降到最低。
3、认真做好救灾救济粮发放、棉被发放工作
认真做好春夏荒救助工作,全年累计发放救灾救济粮12.15万公斤,得到救助农户3000户次14400人次。发放救济棉被300床,发放衣服 300套,蚊帐500个,得到救助五保户166户,孤儿34户,其他特困户100户。
(二)、低保工作
1.城乡居民低保工作严格按照相关政策执行,规范操作、严格程序、全面实行透明管理阳光作业,对全镇3505户11203人农村低保户和280户580人的城镇低保户提供了必要的社会救助。切止20__年11月止共发放各类资金共 947.4077 万元。全部实行社会化发放、现已全部发放到位。
2、按时发放五保户生活补助。
认真做好五保户温保工作,全镇供养五保户168人,发放月人均生活补助80元,全年共发放五保户生活补助金16.1万元。现已全部发放到位。
3、城乡大病医疗救助金发放工作
城镇低收入困难居民、城镇居民低保户、农村特困户大病医疗救助严格按照镇康县困难居民医疗救助制度工作实施方案进行采取按季申报发放。保障困难群众的基本权益,使他们能够看得到病、看得起病20__年全镇共得到救助758户758人,发放救助金40.4万元。
(三)、优抚安置工作
在上级民政部门的安排下,“八一”期间认真组织村干部走访慰问退伍军人380户发放慰问金7600元。
(四)、社会事务工作
1、认真做好小乡干部生活定补发放工作
全年发放小乡干部定补33336元,现已全部发放到位。
2、全年火化尸体15具,其中处理无名尸30具。
(五)、老龄工作
1、20__年末全镇有60周岁以上老年人3874人,占总人口的9.56%,城镇老年人533人,其中男性289人,女性244人;农村老年人3341人,其中男性1553人,女性1788人。百岁老人3人,其中80周岁-99周岁老年人427人,“五保”老人166人,“三无”老人8人。
2、认真做好60周岁-79周岁以上农村特困老年人助医助养金发放工作。20__年度共走访慰问助医老年人 47人发放助医金6400元,同时为全镇300名80周岁高龄老人办理了老年优待证。
3、百岁老人生活定补发放工作
全镇有百岁老年人3人,现已领取生活定补3人,月人均生活定补200元全年共发放百岁老年人生活定补10600元。现已入户发放到位。城乡80周岁-99周岁老年人长寿补助金已发放结束,全年80周岁-99周岁老年人427人按月人均20元算全年共发放长寿补助金8540元。
四、存在的困难和不足
1、社会救助工作压力较大,矛盾比较突出。主要表现在社会救助的资金较为短缺。随着要求享受低保的人数越来越多,低保资金有限,审批的条件较为严格,从而引发了未享受低保人员的上访现象。
2、乡镇民政工作队伍力量薄弱。各乡镇、
乡镇民政所长大都形成身兼数职,即要抓好政府中心工作又要抓好民政工作,所以不能把全部的精力放在民政工作上,从而在一定程度上影响了民政工作的进展。
主要表现在民政工作经费的投入仍然不足;民政硬件建设滞后,不能适应新时期民政工作的开展;乡镇基层民政工作人员力量薄弱,工作基础差等原因,功能还有待完善,等等。对此,下一年我们将认真面对困难并加以克服解决。
3、民政自身建设需要进一步加强。民政工作任务繁重,人员编制不能适应新时期民政工作发展的需要,建议给予增加编制。二是民政工作经费不足。随着民政工作任务加重,民政工作经费呈现严重紧缺现象,上级下拨的各项资金没有配套的办公经费,而各项资金属专项费用,这就严重制约了民政工作的顺利开展。
五、下步民政工作计划
1、做好救灾救济工作。每年的5-10月份我镇洪灾和旱灾时有发生,冬季春荒救济工作量大,民政所干部克服人力严重不足的情况下和县民政局救灾股领导形成合力,深入村组,实地踏看,切实掌握好第一手灾情材料,积极向上争取救灾款物,以确保灾民有饭吃有衣穿有房住。
2、抓好灾民房恢复重建和危房改造工作,使农村贫困群众的住房得到进一步保障。
3、进一步做好城乡低保扩面工作。对评议出的城乡低保对象进行占榜公布,接受群众监督,力争做到应保尽保,保证低保专项资金足额发放到位。二是进一步加强城乡低保工作的规范化管理。三是加强各项资金的监管力度,确实抓好低保资金的发放工作。四是继续做好农村低保规范化建设工作。
保稳定取得新成效。基层民主和社区建设不断深入,全面完成第七次社区居委会换届选举任务,推动全省98%以上的村开展了村务公开和民主管理工作。开展“难点村”治理,我省被评为全国“难点村”治理先进单位。认真开展城市和谐社区示范单位创建活动,全省有9个城区、10个街道、30个社区被民政部命名全国和谐社区建设示范单位。农村社区建设试点进展顺利。社会组织建设健康发展,全年培育发展社会组织1500个,并积极指导社会组织开展深入学习实践科学发展观活动,在全国首创社会组织党建“登记申报、年检年报”制度,得到民政部肯定。加强执法工作,依法查处了67个违法违规社会组织。成立社会组织评估工作委员会,加强社会组织监督管理,促进了社会组织自身建设。
保发展发挥新作用。加强民政设施建设,全年完成了240所敬老院、300所村级五保之家、25所福利院、33个殡仪馆、7所救助管理站、156个综合性老年福利服务中心建设。加强行业经济管理,认真履行政策引导、行业监管、市场培育等职责,促进了社区服务业、养老服务业、社会组织中介服务业、殡葬业、福彩业的健康发展。据不完全统计,2009年,民政行业经济实现收入40多亿元,缴纳税收3亿余元,其中福彩纳税达5000多万元。加强行政区划界线管理,开展湘渝线和省内5条市级、43条县级界线的联检工作,维护了边界稳定。
强基层呈现新面貌。全省有11个市州先后召开党委常委会议、政府常务会议或者党政主要领导听取工作汇报,专题研究民政工作,有13个市以政府名义出台了加强民政工作的决定。绝大多数县市区党委或政府召开了研究民政工作的专题会议,并有40%左右的县市区出台了加强民政工作的文件。基层工作力量得到加强。全省乡镇民政干部增加一倍以上,社区(村)专(兼)职人员42776人。基层民政经费、办公条件得到较大改善。同时,抓廉政取得新成绩。在省纪委五次全会、全省作风建设特色工作推介会和省纪委派驻机构工作座谈会上,省厅均作了典型发言,并再获2009年度全省反腐倡廉先进单位称号。
会议安排部署了2010年全省民政工作。2010年我省民政工作着力做好五个方面的工作。
惠民生,着力提升“三个群体”保障水平。适当提高城乡低保困难群众生活补助水平。城市低保巩固应保尽保,全省月人均补差标准达到150元以上(含物价补贴);农村低保根据困难家庭收入测算情况,加大救助力度,原则上不再扩面,主要在规范管理、提高标准上下功夫,力争全省月人均补差标准达到50元以上。提高优抚安置对象待遇,落实和完善优抚安置政策,积极推行优抚对象医疗费“一站式”结算服务。提高救灾应急水平。进一步健全重大自然灾害紧急救助体系和运行机制。提高弱势群体福利水平,保障弱势群体的权益,努力改善城市“三无”老人、孤残人员的生活。提高五保供养水平,力争全省分散供养五保户年人均供养标准不低于1200元。提高医疗救助水平。各县市区要全面建立“资助救助、门诊救助、住院救助、临时救助、慈善医疗救助”五位一体的新型城乡医疗救助模式,实现“一站式”结算服务;有条件的地方要积极推行五保户在乡镇、县级医疗卫生机构住院医疗“零支付”的做法。提高临时救助水平。
促改革,着力提升社会管理效能。进一步深化城乡基层群众自治实践。筹备第八次村委会换届选举工作,抓好821个“难点村”治理,扩大农村社区建设试点,积极探索农村社区建设运行模式和体制机制。深入开展和谐社区建设示范创建活动,探索建立湖南特色的“社会管理社区化、社区管理社会化”社区管理模式。进一步健全社会组织发展的长效机制。研究解决制约社会组织发展的突出问题,发挥社会组织改革创新观察点作用,探索试行行业协会、基层社会组织、公益慈善组织、民办非企业单位登记管理新办法。进一步推进民政管理机制创新。
强服务,着力提升公共服务能力。加快完善养老服务体系。建立和完善社区居家养老服务网络,鼓励和支持社会力量参与兴办居家养老服务业。在农村要依托乡镇敬老院继续开展综合性老年福利服务中心示范点建设,使符合条件的乡镇敬老院逐步发展成为集院舍助养和社区照料、居家养老等多种服务功能于一体的综合性老年福利服务中心。深化和拓展城乡社区服务。着力发展城中村、新建小区、困难群众相对集中小区、流动人口聚集小区等社区服务,为农村进城务工人员尽快融入城镇生活提供必要的服务。加强和改进婚姻登记服务。推广结婚登记免费颁证制度,坚决杜绝借婚姻登记强行开展有偿婚姻服务等问题的发生。大力推进殡葬等公共服务。
夯基础,着力提升民政发展后劲。加强基层平台建设。积极争取各级党委、政府重视和有关部门的支持,切实解决基层民政工作力量薄弱和经费短缺问题,切实做到有人干事,有钱办事,促进基层民政工作全面提档升级。加强基础设施建设。今年省本级继续集中福利彩票公益金资助150所乡镇敬老院、20所县(市)福利院(福利中心)、20所救助管理站、15所殡仪馆和50个农村综合性老年福利服务中心示范化建设,提高为民政对象服务的能力。加强信息化平台建设。
抓规划,着力提升科学发展实力。做好执行“十一五”民政事业发展规划的收尾工作。研究编制“十二五”民政事业发展规划。
为完成2010年民政工作,会议要求全省各级民政干部,一要服务大局,争取支持。要多向党委、政府分管领导和主要领导汇报工作,促进他们对民政工作更加了解、更加支持,力争每年党委、政府听取1-2次民政工作专题汇报,争取每年出台1-2个加强民政工作的政策文件,逐步帮助民政部门解决制约事业发展、影响工作开展的资金、设施、编制、体制等问题。要善于争取优惠政策支持。要抓住长株潭综合配套改革试验区建设机遇,搞好调研,深入思考,拓宽视野,创新思路,谋划出一些好的点子、好的项目、好的载体,争取和吸引上级在民政领域进行投资、进行试验,从而获得民政部和省委、省政府的支持。要继续争取多方配合支持。