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按照省厅下达的人力资源社会保障信息化工作目标要求,及年初制定的重点亮点工作目标进度安排,积极开展各项业务工作,现将全年工作目标完成情况汇报如下:
一、工作目标完成情况
(一)软件应用工作
1.部署了养老异地转移平台,实现了养老保险异地转移网上办理,对统一应用软件进行了5次版本升级部署,完成统计报表软件部署应用工作,对统一应用软件需求平台进行了升级,规范了需求管理流程,并对市、县区所有经办机构业务人员进行了7次系统培训。
2.完成劳动保障监察两网化管理信息系统的本地化开发
工作,以及劳动监察三维地图的开发工作,进入推广应用实施阶段。目前,市直、汤阴县、安阳县已开始应用。
3.开发了用工备案、合同管理系统,对市直企业、各区直企业、__县县直企业和各区劳动保障所1000余人进行了操作培训。征求修改建议并进行了修改完善。截止10月底,目前共有单位数__家,人数104695人通过用工备案软件进行了备案,__人对劳动合同进行了备案。
4.完成了医疗保险市级统筹软件升级工作,截止目前__、林州、__系统升级已全面完成,数据已并入市数据中心统一管理,实现了新老卡的兼容并行。目前内黄、安阳县正在进行数据整理工作,计划明年2月份完成所有县的软件升级和数据整合工作。
5.配合仲裁院开发了劳动仲裁信息管理系统。
6.组织职介中心、就业服务科、社区科、训练中心、劳务输出等单位完成了全省统一劳动就业软件测试工作,共测试数据380余条,提出软件修改建议__条。
(二)数据管理工作
1.配合经办机构完成了五项社会保险的数据审计工作。
2.对交换区数据进行了比对、整合,实现了数据的实时更新,为实现单位、个人五险业务统一申报、查询奠定了数据基础。
3.按照省厅要求对交换区联网软件进行了更新,并按要求逐月上报五项保险联网监测数据、就业监测数据及五险财务数据。针对省厅反馈数据问题和经办机构及软件公司一起制定了详细的数据整理方案。
4.按照市新东区建设要求,完成了__县医疗保险与__区数据移交工作。
(三)网络建设、安全管理工作
1.完成了我局信息网络和业务系统“安全风险评估”工作,并形成了《__市人力资源和社会保障局信息系统安全风险评估报告》及《信息系统评估安全建议方案》,为下一步系统安全工作提供了技术依据。
2.按照全省新农保网络建设要求,完成新增试点汤阴县和林州市的网络建设工作,确保了新农保工作的有序开展。
3.完成省政府信息安全检查组对我局的信息安全检查工作。
(四)社会保障卡应用
1.1-11月,共制发卡__张,受理补办卡、挂失、解挂、卡注销等各种手续31334笔。
2.按照人社厅《关于转发人力资源和社会保障部开展社会保障卡质量安全检查的通知》要求,完成社会保障卡质量安全检查工作。
3、结合医保市级统筹工作县(市)系统升级进度,各县医保经办机构开始受理本辖区范围内职工居民的卡补换业务。
(五)公共服务工作
1.进一步完善门户网站网上服务功能,开发了安阳市人力资源和社会保障网上办公服务平台,实现了网上缴费基数申报、职工通讯地址申报、单位业务信息查询、通知公告、文档下载等功能;
2.完善了网上考试成绩查询栏目,修改网站后台管理程序,规范数据项格式,实现了后台数据项格式的自定义,考试成绩数据的格式转换、即时导入,考生个人成绩查询等,提供了更加严谨、安全、方便的网上成绩查询服务。
3.配合 公务员办公室完成了河南省公务员网络培训学院安阳市分院的建设工作,将公务员培训网整合到门户网站。
4.考虑到我局目前使用OA内部办公平台的系统安全问题、用户容量扩充能力有限,邮件系统存在弊端等,开展OA平台升级工作,与软件公司多次讨论业务需求。OA已基本完成升级开发、修改、测试工作,并对部署服务器进行了部署。下一步,将有计划地开展培训应用工作。
5.完成了移动短信平台软件的开发、测试工作,并开发了通用接口程序,为下一步各项系统应用短信平台做好了准备。
6.加强12333咨询电话服务建设,建立咨询系统日巡检登记管理制度,排查问题。开展人事人才、职称、社会保险等政策培训,以及计算机操作能力培训。1-11月份共受理市民各类咨询约*万人次。
二、主要工作措施
(一)软件应用工作
1.全省统一软件应用工作
按照省厅统一安排部署,加快推进社会保险关系转移系统应用工作。省厅要求,今年要完成养老保险关系转移入网工作。今年3月份我市积极部署了养老异地转移平台,实现了养老保险异地转移网上办理。认真、及时做好全省统一软件的每一次版本升级,并且为确保每次升级的顺利应用,每次升级前组织全市社会保险经办机构业务人员和技术人员进行升级版本的操作培训,同时提前征求经办机构人员应用统一软件存在的问题,现场进行解答。1-11月共升级5次,培训7次。
同时,按照全省统一要求,开展全省统一劳动就业软件测试工作。组织职介中心、就业服务科、社区科、训练中心、劳务输出等单位完成测试工作,共测试数据380余条,提出软件修改建议62条。
2.劳动关系软件应用工作
一是劳动监察“两网化”应用工作。根据省厅对劳动监察“两网化”的应用要求,组织局监察科及市监察支队相关人员,积极开展软件需求座谈会和业务培训会,收集整理业务需求和建议,进行本地化开发,并将“网格化”管理与三维地图相结合,将劳动保障管辖区域划分为若干网格,收集完善网格内用人单位基本信息,实现对用人单位覆盖城乡、无缝隙的劳动用工实时监管,借助现代网络技术建设监察管理信息平台,及时汇总分析企业用工信息,统一指挥和调动执法力量。目前,已完成“两网化”软件的本地化开发工作,并着手开始推广应用工作。对县(市)、区劳动监察大队进行了培训,设定了用户账号和使用权限。二是用工备案和合同管理软件应用工作。为了做好用工备案和合同管理系统的应用工作,分批对市直、五区、安阳县各个企业和五个区各街道社区劳动保障服务站工作人员1000余人进行了用工备案软件的操作培训。收集整理修改建议,对软件进行了五次较大的更新和修改,目前用工备案系统正常运行。三是开发了劳动仲裁软件信息管理软件。多次组织市劳动争议仲裁院、软件开发公司对劳动仲裁软件信息管理软件进行需求分析,软件开发工作已基本完成,计划年底前投入应用实施。
3.网上办公综合服务平台应用工作
为了实现参保单位网上办公,方便单位和群众办事,在借鉴外地市经验的基础上,开发应用了网上办公综合服务平台。一是召开座谈会,确定实施方案。组织我市社会保险经办机构、劳动就业经办机构、部分企业、软件公司召开了网上办公业务需求座谈会,探讨网上办公的具体需求与实施。制定了详细的实施方案与进度安排,分阶段进行实施,第一阶段是完成网上五项社会保险缴费基数的申报工作。第二阶段是逐步完成单位管理、员工管理、业务查询、系统维护等功能模块的开发工作。二是搭建系统运行环境,确保数据安全。在我局数据中心机房中心端部署隔离网闸和其他网络安全防范设备,实时交换,控制内外网数据的安全,采用数字安全证书,在人社局端与企业端之间建立一条安全的网络通道,通过身份认证、数据加密、授权管理和责任认定等安全机制,实现全网唯一身份认证和全网统一鉴权,保证各项基本信息的一致性、完整性和唯一性、有效性,保证网上行为的溯源追踪和不可抵赖性及数据的不可篡改性,确保网报数据的安全。三是做好系统接口程序管理,确保业务系统数据查询。为了保证网上申报系统与各个业务系统业务数据的有效衔接,协调多家软件公司,对系统接口程序、数据整理整合、设备调试提出了具体要求,确保系统运行。四是开发应用网上申报缴费工资管理。起草了《关于申报__年度社会保险缴费基数有关问题的通知》,结合社会保险参保缴费工资申报工作的开展,做好网上申报缴费工资管理模块的开发工作。制定了时间进度安排,倒排工期,组织软件公司、信息中心技术人员加班加点,完成了网上缴费基数申报、职工通讯地址申报、单位业务信息查询、通知公告、文档下载等功能的开发、调试、应用工作,4月__日缴费工资网上申报工作的按期进行,6月份完成了缴费基数网上校对工作。确保了6月底五项保险正式启用了新的缴费基数。目前各单位正通过综合服务平台申报职工的通讯地址信息,为邮寄养老保险个人账户对账单做准备。
4.医疗保险市级统筹工作
为了做好医疗保险市级统筹工作,配合经办机构召开了软件升级改造座谈会,提出了软件升级的重点、难点问题和解决思路。对各县、区的基础数据和市直的职工数据及全市的居民数据进行了比对,和市直及各县区医保中心一起确定了数据核对、处理方案,目前林州、汤阴已完成市级统筹软件升级,数据已并入市数据中心统一管理,新老兼容并行。目前其他县数据整理工作正在进行。
5.就业再就业软件管理
一是增加了电子地图模块,实现精细化管理。以北关区,开展了就业精细化的全面推动工作。二是将就业软件推广到了各县。目前,汤阴县已独立运行就业软件,已使用软件中的就失业证发放、职业介绍、就业培训、小额贷款等业务模块。三是配合汤阴县公共就业服务平台建设,对所有乡镇保障所协管员进行了就业软件的基础培训工作。
(二)社会保障卡应用
一是规范联合办公业务流程,加强社会保障卡管理。新型卡发放以来,多次与银行协调办事流程,对银行繁杂的信息修改手续进行简化,调整了数据提交方式,目前,市区、林州、内黄县、汤阴县数据已正常传递。进一步规范了联合、交互业务的办理流程,取消了银行密码信封,将银行卡开户全部采用未启用卡。社保卡挂失、补换卡全部由空白卡更换为新开卡方式,解决了社保卡日常业务受银行卡业务的牵制和制约问题,方便了群众办事,提高了社会保障卡业务管理水平。二是开展居民基本信息修改工作。受殷都区、北关区医保中心委托,社会保障卡窗口负责殷都区、北关区居民基本信息的修改工作。三是将社会保障卡补换卡业务下沉到县区经办机构。为了方便县职工、居民办理补换卡手续,借助医疗保险市级统筹工作的开展,首先将__作为补换卡业务的经办试点。对林州市卡管理系统进行了升级,规范了补换卡经办流程,并对经办人员进行培训,实现了补换卡业务的下沉,方便了办事群众。四是加强窗口人员管理,规范业务档案。采用定期培训、轮岗、考核等方法加强人员管理,提高服务质量。五是完成社会保障卡质量安全检查工作。为了进一步加快社会保障“一卡通”建设工作,省厅下发了《关于转发人力资源> !规划、基础保障、发行管理、产品管理、制作与发放管理、应用管理、安全管理等文档资料。对照检查标准,查找问题和不足,自觉地进行整改提升,较好地完成了自查工作。六是开展实施社会保障“一卡通”建设准备工作。按照全省“一卡通”建设要求,着手实施方案,合作银行选定方案等的起草准备工作。
(三)数据管理工作
一是配合经办机构完成社会保险数据审计工作。按照国家社会保险基金审计工作统一安排部署,对全市各个社会保险经办机构业务数据和基金进行统一审计。按照审计部门要求,提取了全市养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险、城乡居民养老保险的审计数据,配合各经办机构完成了数据审计工作。二是进一步规范交换区数据,开展数据整理整合工作。为实现各险种单位、人员数据统一管理,对五个险种数据进行了统一比对,形成了交换区数据,并实现了数据的实时变更、更新,为实现单位、个人五项保险的统一申报、查询奠定了数据基础,实现了12333自助查询业务数据的实时性。
(四)网络安全建设及设备维护
一是扎实做好新农保业务专网建设工作。汤阴和林州今年被确定为新农保试点。按照新农保专网建设要求,建立了省-市-县-乡(镇)四级业务专网,数据统一集中到省厅信息中心,实现了参保信息登记、录入、申报、待遇申请及享受等业务经办的全过程信息化管理,对新农保信息系统操作员账号实行了实名制管理。二是完成信息安全风险评估工作。通过第三方“安全风险评估”机构,对我局信息网络和业务系统进行了“安全风险评估”,并形成了《*市人力资源和社会保障局信息系统安全风险评估报告》及《信息系统评估安全建议方案》,为下一步系统安全工作提供了技术依据。三是对机房的主机系统、监控系统、精密空调等设备进行日常维护。定期更新两次趋势防毒墙软件服务器,并及时升级相配套的安全软件。对杀毒软件进行升级,并按时对数据进行备份。定期查看入侵检测系统、网络杀毒日志,分析网络中存在的安全漏洞及安全隐患,做好网络的安全防护工作。四是按照省政府对我市信息化安全检查要求,认真做好自查。通过安全检查,进一步明确了安全管理责任和目标,完善了信息安全制度,落实了安全防范措施,排除了信息安全管理中存在安全隐患, 提升了数据中心业务系统、网络系统、数据管理的安全效能,确保了我局各项业务经办的有序运行。
(五)公共服务工作
1.继续完善门户网站服务功能,实现网上服务统一管理
一是开展网上办公服务平台工作。将网上办公服务平台与门户网站进行整合,实现了参保单位通过门户网站进行社会保险缴费基数申报,并申请了独立域名。二是完成河南省公务员网络培训学院安阳市分院的网络调试及网站的建设工作。按照全省统一安排,配合公务员办公室完成了河南省公务员网络培训学院安阳市分院的网络调试及网站的建设工作,并将公务员培训网整合到门户网站,加强了网站的统一管理。三是完善考试成绩查询栏目。为了配合做好“机关事业单位工勤技能岗位技能考核” 、“市教育局招聘直属学校教师”成绩公示查询工作,对网站成绩查询栏目进行了修改完善。重新修改编写了网站后台管理程序,规范了数据项格式,实现了后台数据项格式的自定义,考试成绩数据的格式转换、即时导入,即时查询等,通过录入准考证号、身份证号或姓名,就能查询到考生个人的成绩信息,实现了我市人事人才考试成绩网上公示查询功能,为我市各类专业人才提供了便利服务。
2.OA及12333咨询服务
一是对原OA办公平台进行升级改造。随着我局电子政务建设工作的开展,原来应用的OA办公平台已不能适应我局内部办公的需求。为了加大政务公开力度,实现内部办公科学化、现代化、信息化,对原OA办公平台进行了升级改造,进一步提高行政效能和办公效率。与多家软件公司进行座谈,进行业务需求沟通,并安排人员进行软件测试。目前,开发、测试、修改完善工作已基本结束。年底前将有计划地开展市局、县区、街道、社区工作人员培训应用工作。
二是加快短信平台建设工作。与移动公司结合,对原短信平台进行升级,结合应用系统数据与百姓需求,进行需求分析论证,目前已完成平台的开发、测试工作。为了提高短信平台的通用性,又开发了通用接口程序,为下一步各项系统应用短信平台做好了准备。
三是进一步加强12333咨询服务建设。完善了12333自助语音查询养老、医疗业务数据信息查询功能,实现了12333自助查询、触摸屏查询与生产区数据的实时性和一致性。在内部管理方面,建立了咨询受话系统网络线路检查、自助语音热点问题、自助社保信息查询、社会保障卡自助挂失、自助修改密码等日巡检测试登记管理制度,及时排查问题、解决问题,为百姓提供更优质的服务。1-11月共学习培训20次,笔试20次,录音回放30次,考核11次。1-11月,共受理市民各类咨询25.6万件,其中电话受理7万件、自动查询6.2万件、现场咨询6.5万件、网上查询7万件、市长热线交办667件。