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环保管理计划

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环保管理计划

环保管理计划范文第1篇

(一)继续组织开展城市管理年专项整治行动月活动。

8月份开展余泥运输(即“泥头车”)整治行动月,加大对工地出泥污染道路的整治,进一步强化建筑工地的规范管理。9月份开展户外广告整治行动月,清拆新违法设置的户外广告,清拆卡式电话亭,规范户外广告管理。10月份开展占道设施整治行动月,重点整治主干道两旁违章设置的占道牌、杆、亭、站、栏,规范书报摊亭设置,整饰美化主干道、内环路沿线建筑物的天面环境。11月和12月份开展长期达标主干道和重要地区环境整治行动月,整治市容环境,整治市区道路违章乱停乱放车辆。动员各区、各部门行动起来,天天见行动,打好城市环境整治工作的攻坚战役。

(二)抓好基坑安全整改和环境整治工作。

7月21日,海珠区海珠城广场工程发生基坑坍塌事故,造成了严重的经济损失和社会影响,为了保障人民群众身体健康和生命安全,防止我市7.21事故重演,我市要求各区在全面调查统计的基础上,分门别类进行处理:对在建基坑的支护方案要组织专家进行了审查,并实施24小时动态监测;对停工基坑要加强监测,及时加固;业主不履行加固责任的,各区政府要组织进行回填除险。回填基坑需要市帮助的,由市城管办协调市余泥渣土管理处统筹调度全市排放的余泥进行回填。地块回填后的绿化美化工作,根据闲置地块整治中绿化工程费用市、区一半的原则,由市城管办核实后在今年城市环境综合治理经费中拔付。

(三)全力推进城市管理年城市环境管理工作的落实。

一是严控和查处违法建设。市有关责任部门和各区、各街镇切实抓好历史违建和到期临建的查处和清拆任务,落实辖区管理责任制,加强巡查监控,及时制止和依法处理一切违法用地、违法建设行为,防止产生新的“两违”。

二是全力整治“六乱”。要在巩固和发展城市主次干道和重要景观点整治成效基础上,逐步向内街内巷、城乡结合部推进。重点开展整治城区内饮食大排档占道经营及非法个体饮食摊档随街设档现象、整治乱摆乱卖现象、整治广告灯箱占道现象,整治车辆违章停放行为。各区根据辖区实际情况,针对重点地区、主干道和薄弱环节、薄弱时段,建立科学合理的巡检机制,强化联合执法手段,落实城管守点责任制,确保中大码头等城市重要景观点的市容环境管理长期处于达标状态。

三是进一步完善环境卫生管理制度,落实中心城区门前市容环境卫生管理责任,抓好城市道路、居住区保洁工作,抓好垃圾上门回收、分类收集工作,推广生活垃圾收运新模式,积极推进垃圾压缩站改造、搬迁工作。

三是加快推进旧城区环境改善小区试点工作。在抓好巩固验收的基础上,积极探索和创新旧城区环境改善小区创建的新措施、新办法,通过依靠区、街的积极性,依靠社会力量共建的改造模式,试点先行,以点带面,逐步全面地整治旧小区居住环境。

(四)进一步规范户外广告管理。

一是全面整治新违法设置的户外广告,及时发现、及时制止,依法拆除。二是要履行职责,加强管理。各职能部门形成合力,提高违法成本,达到从源头上制止新违法设置户外广告的目标。三是进一步推进户外商业广告位置使用权拍卖工作,以珠江两岸为龙头,开发一批新规划的条件成熟的户外商业广告位置使用权实施拍卖。

(五)推进新光快速路、广佛放射线、广清高速路、华南快速干线沿线等四条路段的环境整治工作。

(六)进一步建立和健全城市管理调度指挥系统,加快广州市城市管理监控指挥中心筹建工作,提高城管快速反应能力。

(七)进一步加强城市管理年督查工作。

对工作迟迟不办、推进缓慢、屡整屡治效果不明显、案件反复不彻底和群众投诉多、社会反响大的问题等,实施重点督查,使“城市管理年”各项任务都能落到实处。

(八)加强城市管理法规建设。

环保管理计划范文第2篇

数字化技术的应用,使生产管理方式有了很大变化,逐步由自动化向智能化的管理模式迈进。目前,井站实时数据采集、电子巡井、危害预警、智能诊断油井机泵工况、生产指挥的智能专家系统等技术在油田已经得到了广泛应用。

1.1井口数字化建设是油田数字化建设的最底层、范围最广、最关键的现场部分,实现了对现场井口、站点的数据采集和控制。基于物联网的油田数据采集和监控(SCADA)系统,已经能够覆盖油田各个节点。

1.2在实时监控方面,通过广为分布的监控设备、自动控制设备,实现了远程采集油井的示功图、电流图、功率图、三相电参数,远程控制抽油机启停、注水井配注、自动投球、电子巡井、增压点变频连续输油、输油泵自动启停,及时自动报表生成、智能预警,人员闯入井场预警。

1.3在生产管理方面,通过抽油机示功图对油井工况进行诊断分析,通过工况分析制定油井管理措施,通过电量数据掌握油井耗电情况和采取节能措施。

1.4在生产信息方面,设置数据库服务器和WEB服务器,实现油田生产信息在油田范围内的信息共享。

2.对油田安全环保管理的几点建议

油田数字化管理平台,有流程监控、功图分析、生产曲线、报表生成、操作日志和报警等功能,有信息完整、实时高效、科学决策、准确掌握系统运行状态、快速诊断系统故障状态等优势,在节约资源与提高生产效率的同时,也为加强安全环保管理工作提供了可靠的监控平台,拥有了实时监控环保风险源点的能力,为控制安全环保的风险创造了有利条件。为了进一步提高油田数字化建设的管理水平的目标,还要从以下几点出发来加强油田安全环保管理工作:

2.1秉承“安全生产、绿色生产”理念,牢固树立“安全第一”的观念,加强安全知识培训和安全宣传教育,注重培养管理人员的主人翁精神和责任意识,促使管理人员由被动执行任务逐渐变为主动担负任务。必须明确在油田数字化管理中管理人员的安全责任,认真、仔细的落实各项安全措施,在思想上重视安全环保管理,防止在管理操作中出现失误。必须严格执行各项操作规程和标准,加强日常生产中的监控力度,王伟长城钻探压裂公司辽宁盘锦124010积极利用数字化信息资料进行分析研究,及时发现可能发生的事故隐患,坚决采取有效措施消除隐患。

2.2为了提高调度室的调度指挥效率,特别是在事故发生时,及时、合理、动态地调配人员参与抢险,将油田的报警系统与通信平台告知系统对接,短信平台告知系统预先把人员的姓名、手机号、所在辖区、专业等信息编配好预置方案,在接到险情出现的信息后,把险情简介内容输入系统,系统自动给出的抢险预案中抢险人员资料,并按预案以手机短信方式通知各专业的抢险人员及时处理险情。系统可根据短信回复情况得知抢险人员是否获知通知,还可调配别的区域的人员加以支援。在发生安全事故时,监控中心能够通过对报警的类型与级别的判断将报警信息用短信的形式告知相关的管理与维修人员,在保证信息传递准确性和时效性的基础上,为设备故障的排除和安全事故的处理赢得尽可能多的时间,

2.3应从建立新型劳动组织架构、建立快速反应应急体系入手,进一步整合、优化、完善数字化指挥系统的各项功能,创新应急抢险运行模式,加快油田数字化建设新技术、新成果在应急指挥工作方面的转化应用,充分发挥数字化在提高管理水平、减轻劳动强度、提升工作效率等方面的革命性作用,把油田安全环保管理变被动为主动,形成“生产管理实时监控、安全隐患及时预警、事故处置数字指挥”的先进、实用的数字化应急指挥系统。

2.3.1在制定应急预案时,设定指挥流程并框图化展示,然后根据框图流程下达抢险指令,同时系统自动记录时间,最后形成综合抢险记录。这样可以加快调度速度,避免遗漏抢险环节,避免在抢险过程中出现主次颠倒的情况发生。

2.3.2在通知有关单位及个人的环节上,为避免接收信息人未及时查看手机短信,同时要进行一次自动拨号动作,提醒收信人有紧急短信。

2.3.3应急物资协调,根据应急预案提前制订不同的抢险物资预案,出险后系统根据出险类别和级别,结合数据库高级检索功能,自动向指挥人员提供应准备的抢险物资种类、数量和物资所属应急库,当所属应急库物资不足时,自动提供其它应急库位置、距离和物资清单等信息,以供调度。

2.3.4在应急处置过程中,利用事故点附近视频监控系统或者移动视频监控系统,实现对事故现场的实时视频监控,让应急指挥人员实时掌握出险现场周边的各种情况,并由数字化大平台提供现场关键设备参数实时变化情况。

2.3.5要注重与资质单位的合作,以市场化运作来开展数字化设备的检定检验工作,重视数字化设备的日常检验与管理,保障数字化设备的正常性能与正常运转,提高其检测数据的真实性。要建立健全各项规章制度,积极完善管理标准基础工作,不断提高数字化条件下的油田安全环保管理水平。

3.结语

环保管理计划范文第3篇

关键词:排污许可证 环保许可 机制

中图分类号:TV2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)05(a)-0148-01

当前,环境保护行政许可机制逐步得到完善。进一步强化对于排污许可证的管理,将持有排污许可证当作项目的投产、营运和营业的前提条件,有助于进一步地消除环境污染与扰民隐患,对于规范环保市场的经济秩序,优化环保许可机制有着重要的意义。

1 排污许可证制度简析

排污许可证制度作为环境管理制度之一,指的是需要向环境排放污染物的任何单位或者个人,都需要事先到环境保护部门去办理、申领排污许可证的手续,后经过环保部门批准获得排污许可证后,才能排放污染物。该制度的目的在于改善环境质量,以控制污染物的总理作为基础,对于排污单位或者个人所排放的污染物的性质、种类、方式等进行具体的规定。

根据制度原有的弊端,1987年原国家环保局在上海等18个城市进行排污许可证制度的视点。1989年第三次全国环保会议上,排污许可制度被作为环境管理新制度而提出,并以水污染排放许可证的核发工作为开端在全国实施开来[1]。通过几十年的实践证明,从不断强化排污许可证管理入手,对于治理污染,优化环保有着切实有效的作用。

2 排污许可证制度操作的实质

从排污许可证制度的概念上看,即为环保行政的主管部门给予排污单位的认可,排污单位的排污行为是合法的,其排放污染物质的类别、浓度和总量与《排污许可证》的相关要求相契合;从排污许可证制度的特征上看,排污许可证是由有排污行为的相关单位向环保行政主管部门提出了申请事由,后经过部门的核查,相关单位的排污行为满足或者具备一定条件,方能发放排污许可证给排污单位,授予排污单位排污的权利;从排污许可证制度的形式上看,排污许可证有两个类型,分别为《排放污染物许可证》与《临时排放污染物许可证》,同时分有正本和副本,并载册说明排污的要求,它是作为环保行政主管部门认可排污单位排污行为的证明。

综上,排污许可制度的实质是行政许可,在环境污染的防治与资源的有效保护利用上有着特殊的功能[2]。首先,表现为具有双重性。它是对排污单位排污权利的确定和认可,也对其进行权利约束;是政府对破坏环境的排污行为进行监督与管理,也对此权利进行规制。其次,为相关环境法律的制度提供制度上的基础保障,共同改善环境安全。排污行政许可制度作为独立的制度的同时,也对其他相关的环境法律法规有着辅助的作用,从而维护环境利益。第三,作为行政强制措施施行。由于具备事前强制与操作性强等等特点,排污行政许可被当作常规状态之下改善环境质量最有效的一个行政强制措施。

3 排污许可证制度操作中的一些问题及化解

作为环保行政的许可,目前排污许可证存在着诸多问题,具体表现为以下几点。

(1)排污许可证发放要求存在缺陷。行政许可的要求权利与义务的统一性。行政管理的相对人只有在已经尽到相关法律法规、规章制度所规定的义务的情况下,方能享受相应的权利。然而,目前只是把污染物的达标排放以及满足排污总量的控制目标作为排污许可证要件领取的必要条件,而没有对排污单位履行、达到相关环节管理要求与否作硬性的规定。因而,相关持证单位排污上的合法性大受影响。

(2)排污单位管理与要求不统一。从事法定的某一种行为的行政管理的相对人,是行政许可对象[3]。换而言之,间接或者直接对环境排放各种类污染物的法人、组织以及个体工商户都要办理排污许可证。但是,目前施行的排污许可证是基于污染物的总量控制为基础,其施行的范围是环境污染比较突出的那些地区和流域,所管制的对象多为主要工业污染源。从而地域、排污单位所排放污染物的不同导致制度在施行过程中,造成对排污单位管理与要求的不统一、不一致。

(3)对于排污单位权利义务规定的局限性。颁发行政许可,目的在于规范排污单位的排污行为,排污单位一旦出现违法、违规行为,许可证则将被吊扣或者吊销,之前被许可的行为的合法性也相继消失[4]。对排污单位而言,排污就得许可,无证排污行为属于违法行为。现行的排污许可证制度,只在违反了《排污许可证》所规定的超标超量排污的情况下,才会根据情节的严重性进行处罚,进行《排污许可证》的中止或者吊销。而没有明确以及硬性的规定,排污单位在没有履行其他应尽的环境保护义务的情况下是否应当吊销许可证。

4 排污许可证的强化管理

4.1 树立无证违法,排污必须许可观念

意识对行为具有重要的作用,因此树立排污单位的正确观念势在必行。环境保护的目的在于,通过将环保中的各项制度和措施落到实处,从而减少污染物的排放,使得排污单位的排污量与国家、地方所规定的排污标准或者总量的控制目标相契合,最终改善环境质量。在诸多环境管理制度与措施中,排污行政许可运用法律手段紧抓这一关键点——排污必须许可,从而达到有效地限制排污的目的。因此,要彻底地摆脱依附于排污总量的控制制度约束,对管理对象与范围实施总量控制的规定进行修改。同时,扩展控制项目的领域,不仅仅控制住污染物的排放总量及浓度,还应控制污染物排放强度。例如:2009年10月,广东省环境保护局办公室印发实施的《广东省排污许可证实施细则》第23条明确规定,“新建项目单位符合本实施细则规定条件的,颁发排污许可证;不符合本实施细则规定条件的,不予颁发排污许可证,环境保护行政主管部门应将申请材料退回申请单位,并责令其继续落实相关审批或检查、验收要求。”

4.2 审批规范化,监管常态化

不仅仅将排污单位的排污达标情况与其满足污染物的总量目标作为发放许可证的条件,还应将践行相关制度、按时缴纳排污费、排污申报等等法律规章制度规定的义务作为排污单位申领许可证的条件。经过审批部门的严格审查,才可发证。此外,根据我国目前的社会、经济等条件的不足,例如达标排放,可考虑发放临时性排污许可证,同时说明需要改进的事项和期限,等到满足申领许可证条件后,再发放《排污许可证》。

通过加大对于执法人员的业务培训,提升执法人员的整体素质,配备和展开行政管理许可相符合的现场以及实验室检测、监察的仪器设备,做好环境监察与检测能力建设,奠定全面施行排污许可证的基础。对于通过审批获得排污许可证的单位,应当进行常态化监管,把排污证管理当做主线,贯穿全过程。从而,将持证企业的排污证的执行情况当做日常监督与检要的内容。

参考文献

[1] 王树义.水权制度研究[M].科学出版社,2005.

[2] 吕武.论相对集中行政许可权[J].湖南农业大学学报,2005.

环保管理计划范文第4篇

关键词:低碳环保 园林景观设计 应用分析

1.低碳环保理念在园林景观设计中的原则

1.1量化原则

在进行园林景观的设计时,需要设计人员对于碳的排放量有一个严格的把控,对其设计数据借助计算机进行量化分析,尽可能的实现低碳环保。

1.2低碳材料

进行园林景观设计时,要充分地考虑到园林的具体所处位置,根据当地的环境特点,选取环保低碳的设计材料,从选材阶段就做好低碳环保园林的设计工作。

1.3因地制宜

根据园林景观的所处位置,分析周围环境的特点,包括水文特点、地质特点等,根据这些特点进行低碳环保设计,保持两者的协调统一。

2.低碳环保理念在园林景观中的具体应用

2.1在植物选择方面的应用

园林景观中,植物是重要的组成部分之一,各种各样不同的植物类型经过设计人员的巧妙合理搭配,可以形成独特的观赏风景,给人不同的享受。根据相关数据显示,很多的植物具有非常好的固碳释氧性能,例如:木芙蓉、垂柳、碧桃、玉兰等等,因此在设计应用时可以加大对这方面的考虑力度,可以把它们的固碳功能相互合理分配在一起,起到优势互补的效果。下面从几个方面来进行简单的阐述说明:

2.1.1落叶乔木和常绿灌木的搭配

根据相关研究资料证明,类型不同的植物对于碳的稀释作用是不一样的,按照固碳释氧的等级来划分,最强的是常绿灌木、其次是落叶乔木、第三是常绿乔木、最后是落叶灌木。在设计时就需要把落叶乔木和常绿灌木两者的配合做到有机合理,使两者和谐统一,发挥最大的作用,是固碳释氧能力得到进一步的提高。

2.1.2高龄树种和低领树种的搭配

高龄树种由于种植年限较长,固碳释氧能力相对于低领树种来说还不是很强,但是如果从具体的一颗树种的碳储量来说,高龄树种比低龄树种要好的多,把这两个树种进行合理的搭配,可以在起到固碳能力的同时还可以起到保护自然资源的效果。

2.1.3速生植物与慢生植物的搭配

资料证明,速生植物的固碳能力比慢生植物要高,因此,在进行设计时就需要对两者进行全面的考虑选择周期长且固碳能力强的植物,两者合理搭配起到较高的固碳作用。

2.2低碳环保理念在园林水体景观设计中的应用

水w设计是园林景观设计工作中的重要部分,它是任何一个园林景观中的不可缺失的构成元素,它的不同形态变化可以给人们一种独特的享受,同时它的合理设计还可以起到很好的储水作用,可以在一定程度上塑造小型的生态圈。

首先,在进行水体的低碳环保设计时,要按照因地制宜的原则,尽可能的就近使用水源,根据水源和地形的特征来合理确定水体景观的位置,这样也是建设成本的考虑出发点,减少了水资源的浪费,使其得到高效合理的应用。

其次,要尽可能的保证水体在总体上是不便的,不能因为水体景观的构造需要而盲目的浪费水源,循坏利用水资源,把能源的损耗和水资源的消耗降为最低。

最后,对于水体景观中的水体植物设计,要选择和水体相适应的植物,对水体具有很好的净化作用,这样不仅可以增加景观的观赏效果,还可以保持水体的净化,减少了污染。

2.3园林景观设计的构成材料

在科技的广泛应用下,一些新的具有环保绿色的材料被研发出来,代替了过去旧的高耗能、高污染的传统材料,最为常见的就是木材料。木材料的使用不仅可以促进森林资源的可持续健康发展,而且它还可以减少碳能源的使用,更具有绿色特点,它的应用效果在前些年的上海世博会中就有很好的体现。另外,在园林景观设计应用低碳环保理念的设计中,还可以根据园林中的地形特点,对于园林改造后的废弃材料进行高效合理的利用,把一些废弃的建筑物或是不用的钢筋、土体等进行植物的种植,并塑造一定的形态形象,达到不使用新材料下也可以有独特景观设计的效果。

2.4在园林景观的具体构造施工中的低碳理念

要想使低碳环保理念有充分的应用,就要从园林景观的施工方案设计到最后的竣工完成全过程的贯彻低碳环保理念。施工质量的合理高效可以使园林景观的设计效果更加的长久,在施工中,对于碳能源材料的使用要尽可能的少,甚至不用,最大化的节约资源、保护环境。机械化的操作要把影响控制在适当的范围内,把二氧化碳的排放量降为最低,保持自然环境的整体性。

园林在施工完成后,还要做好事后的维护工作,发挥景观的最佳效果,对于植物的修剪、施肥、灌溉以及病虫害的防治等,尽量使用绿色的原料,对于二氧化碳含量高的原料要不使用为好,对于植物类型的修补上,要以粗放型管理为主,采取多种类的植物种植,丰富植物的多样性,不同的植物种类所具有的固碳能力可以起到良好的协调配合作用,在这一过程中,要注意其与周围环境的适应,并考虑水体的贯穿性。

3.总结

在当前我国经济快速发展下,城市化进程加快,人们的生活质量有了显著的提升,对于绿色生态的追求越来越明显。园林景观作为最贴近自然的一种形式,在进行设计工作时要坚持低碳环保理念,从园林的建设到结束,以及园林的各个构成要素上都要把低碳理念贯穿其中,减少碳能源的使用,从而在整体上形成一个绿色环保的园林结构体系。

参考文献

[1]刘琴.浅析低碳园林景观设计[J].中国科技纵横,2015,(1):13-13.

[2]马安林.绿色园林景观设计策略探讨[J].现代园艺,2014,(18):67-67.

环保管理计划范文第5篇

一、关于商品房屋建设的计划管理

商品房屋是指由开发公司综合开发,建成后出售的住宅、商业用房以及其它建筑物。凡是自建或者委托施工单位建设或者参加统建,又是自己使用的住宅和其它建筑物,不属于商品房屋范围。

国务院国发(86)74号《关于控制固定资产投资规模的若干规定》明确指出:“不论是全民所有制单位还是集体所有制单位,凡购置的商品房屋或其它商品建筑,都必须纳入各自的投资计划规模”。各级计划、城建、统计部门以及专业银行分支行,都要严格执行这一规定。

为了有效地指导商品房屋建设,从1987年开始,各地区的商品房屋建设均纳入国家计划。

商品房屋计划由生产计划和销售计划两部分组成。

商品房屋生产计划,包括计划期建设总规模、施工面积、新开工面积、竣工面积等指标。

商品房屋销售计划,包括计划期预计竣工面积、销售面积、购房单位、购房资金来源等指标。

商品房屋建设,要搞好综合平衡,贯彻以销定产的原则。生产计划所需资金、材料必须自行落实。销售计划必须同固定资产投资计划相衔接。

商品房屋计划,由各省、自治区、直辖市、计划单列省辖市和中国房屋建设开发公司负责编制,并上报国家计委,抄报建设部。国家计委会同有关部门审核后,下达全国的商品房屋生产计划和销售计划。

商品房屋计划作为指导性计划进行管理。在计划执行中,各地区根据资金、物资的落实情况以及需求变化情况,可以自行调整商品房屋的生产计划和销售计划指标,但要报国家计委、建设部备案。同时,销售计划中出售的商品房屋必须纳入购买单位的固定资产投资计划,即全民所有制单位购买商品房屋要分别纳入基本建设计划和更新改造计划,集体单位购买要纳入集体所有制单位投资计划。

二、关于加强对商品房屋开发公司的管理

各地区的商品房屋开发公司应是具有独立法人资格的企业单位,实行自主经营,独立核算,自负盈亏。商品房屋建设前期准备工作,如征地、搬迁、安置劳动力等项工作由各该地区政府部门负责。

各省、自治区、直辖市和计划单列省辖市要对已成立的各类商品房屋开发公司进行一次认真的资格审查。开发公司必须具有一定数量的合格的工程技术人员、经济管理人员、财务人员和与开发规模相适应的自有资金。今后,未经省、自治区、直辖市人民政府指定有审批权的机关批准,未在工商行政管理部门注册登记的开发公司,不准从事商品房屋的开发建设。

三、关于商品房屋建设的资金来源

商品房屋建设资金可以用开发公司自有资金,发挥住宅建设债券、向银行申请贷款以及预收一定数额的购房款等方式解决。

为了促使开发公司加强经营管理,商品房屋建设开发周转资金中应有不低于20%的自有资金。随着开发公司自我积累的增加,自有资金所占比重应逐步提高。

向购房单位预收购房款,在商品房屋开工建设前,不得超过全部售价的50%

四、关于商品房屋的销售价格

目前,各地的商品房屋销售价格普遍偏高,一定程度上影响了商品房屋的建设和发展。商品房屋的销售价格按相同口径比较,一般不应高于同类标准的统建、自建房屋的价格。各省、自治区、直辖市和计划单列省辖市计委要会同同级城建部门、建设银行和物价部门研究制定本地区的商品房屋价格管理办法。

五、关于商品房屋的统计

为了准确反映商品房屋投资和商品房屋生产计划完成情况,从1987年起,建立和改进商品房屋投资统计和商品房屋生产进度统计制定。