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关键词:社会管理创新;网格化;网格化管理
中图分类号:TP31 文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2013)31-7152-02
当社区管理者面对着:”社区内部卫生打扫后很快又有人乱扔垃圾,车辆乱停乱放防碍交通,当邻居产生矛盾应该什么人来管理?”等社区居民所不满的问题时,我们的社区管理者为了化解这些矛盾,为了维护社区百姓的利益,维护社会稳定,提高社区公共服务质量,提高社区百姓的生活幸福指数作出了积极的努力和探索。这里我主要介绍一下我们兴安盟乌兰浩特市铁西街在社区管理中的优秀做法—社区网格化管理。
1 铁西街网格化建设指导原则
铁西街党委最初在以党的十七大会议精神为指导,并深入贯彻落实科学发展观和市委九届六次全委扩大会议,紧紧围绕乌兰浩特市委提出的“五地一区六个红城”建设总战略提出的各项目标任务,在铁西街开展了推行“网格化管理、组团式服务”的全市社区网格化管理的试点工作。铁西街在建设网格化管理之初就提出了:“坚持以为民、惠民、便民为宗旨,以基层党员干部为主体,以整合资源、创新方法为手段,不断创新城市服务管理模式,建立健全职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网格体系,努力在基层建立全覆盖、全方位、全过程动态管理服务机制,不断巩固党的执政基础,提高党的执政能力,为推进我街经济社会又好又快发展提供坚实的总体目标”。
2 铁西街网格化管理工作方式
乌兰浩特市铁西街将其所辖的钢花、矿泉、青松、吉庆社区的居民,按照地缘相近、人文相联、居住相邻、便于管理的原则,将其辖区内的7800余户以50—100户为一个单元网格的原则划分为128个单元网格,聘请网格员128人。形成了一级网格团队+二级网格团队+三级网格团队的团队服务管理模式。像铁西街在组建一级网格服务团队,为了使服务团每一名成员都能充分发挥自身的优势和作用,首先在人员配置上采取了选优配强的原则,建立由街道机关干部、社区干部、党小组长、居民代表、民情顾问、辖区政协委员等组成的网格服务团队,每个服务团队一般10人左右,设正副组长各1名,从团队构成上可以看出它是一个多元化、专业性强的团队,有效的提升社区网格化管理服务能力;其次明确服务团队的类型。铁西街网格服务团队共分为民生保障服务、社会保障服务、法律服务、人居环境卫生服务、宣传教育服务、社区卫生服务、社区文化服务、计划生育服务、政协委员服务等9个团队;最后明确每个团队的工作职责。对于每个团队铁西街网格化管理小组首先对其工作职责进行了明确的规定,如民生保障服务队其是由以民政为主社区工作者、网格管理员共同组成,其工作职责有宣传有关帮扶救助的政策法规,对符合城市居民最低生活保障条件的居民及时审核上报等,这些都是明确的硬性的规定,每个团队都是这样一条条,一款款的明确指出了其应该完成的每一项工作;据铁西街负责人介绍,其对服务团队的日常工作提出了明确的要求,并以文件的形式下发,如每个服务团队对所联系网格内的群众开展经常性走访,主要是通过日常联系、沟通交流来掌握社情民意并进行积极的信息反馈;积极开展生产、生活、环境、安全、党建等方面的服务通过入户宣讲、发放资料等形式,推动政策法规有效落实;通过深入开展矛盾纠纷排查调处工作,努力维护社会和谐稳定等。
3 铁西网格化管理取得的成效
铁西网格化管理在各方面的努力下取得了明显的成效,首先网格化管理,提升了社区的服务效率。在对铁西街的走访过程中我发现铁西街的每个社区都绘制了网格区域平面图。
一、拆迁工作有效推进
始终将征地拆迁工作作为全镇的中心工作,充分发挥镇干部的主体作用、村(社区)干部的主要作用、党员的模范带头作用,以旅发大会项目、安置房项目、德促贷款项目拆迁工作为重点,优化组合拆迁力量,着力破解征地拆迁瓶颈,制定切实有效的奖励激励机制,全力以赴推进征地拆迁工作。年初以来,共协议房屋83户、6421㎡,拆除房屋19户、1442㎡。
二、稳定工作扎实有效
在区委、区政府的正确领导下,镇党委、政府始终坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”理念,切实做好稳定工作,为全区实施融城发展、产业攻坚、统筹城乡战略营造了良好的外部环境。今年以来,我镇共受理群众来信来访31件(有登记的14件,口头答复的有17件),已办结9件,办结率达84%,其中上级转办案件4件,已办结4件;上级交办和镇摸排出的积案11件,已办结4件;领导干部接访、下访5件,化解5件;共排查出矛盾纠纷3件,化解3件。目前,我镇共有征地拆迁、川森工、干部、成昆铁路轮换工、计划生育、村干部垫支、工程欠款等不稳定因素11大类、31件,涉稳人员达300余人,较上年同期有所下降。
三、民生工作提质扩面
着力从城乡环境的治理、农村基础设施的建设、各项惠农政策的落实等方面切实保障和改善民生。一是城乡环境综合治理纵深推进。以创卫复评工作为契机,采取建立宣传展板、开展专题培训等方式,宣传创卫复评工作意义,加强对社区居民的文明意识、文明素养的培养;进一步完善“组保洁、村收集、镇清运”的环境整治长效机制;投入5万余元,购置果皮箱30个、垃圾转运车3辆。二是农村基础设施建设不断完善。加强农田水利基础设施建设,共整治渠系12公里、塘堰30口;三是各项惠民政策落实到位。年初以来,全镇兑现各项支农惠农补贴710万余元;实现新型农村社会养老保险参保数16224人,参保率为31%,新型农村合作医疗参合数为46598人,参合数为91%;落实了城镇低保934户1177人,农村低保1809户2229人,农村五保供养353人。
四、社会管理创新加强
选好配齐人员,全面推行社区网络化管理;加强村(社区)残疾、低保、留守老人、儿童、刑事解教人员等特殊人群的帮扶,增加社会和谐因素;建立市民学校,提升居民的思想道德素养和良好习惯的养成;建立完善镇、村两级应急网络,提升处置应对突发事件的能力和水平。
五、党的建设巩固加强
一是抓好村(社区)“两委”换届选举准备工作。成立换届选举工作领导小组,由镇党委书记任组长,各挂片领导任小组长,成员由镇村干部组成。具体负责村(社区)换届选举的组织实施,分工协作,密切配合,合力抓好村(社区)“两委”换届选举工作。全镇48个村(社区)分别成立了换届纪律监察小组,由村(社区)退休干部、老党员等构成,对换届准备工作提出意见和建议,并全程监督换届选举工作的开展,确保换届选举工作平稳顺利进行。二是全面落实基层党建工作责任制。三是切实加强村级组织和党员干部队伍建设。加强党员干部队伍的教育;加强流动党员管理;加强对大学生村官的管理教育。四是全面加强党风廉政建设。认真学习贯彻《廉政准则》,深入贯彻落实中、省、市、区党风廉政建设相关精神,全面落实党风廉政建设责任制,形成了党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责的党风廉政建设工作机制;对干部进行廉政教育;发挥网络便捷优势,通过短信平台定期或不定期党风廉政学习教育内容;加强廉政风险防控;全力贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。
六、政府自身建设水平不断提高
一是进一步转变思想观念。不断转变镇村(社区)干部管理观念、服务方式、服务态度,不断加强干部的学习、教育培训力度,提升为民服务的技能和本领,真情为基层群众服务,努力做到解决问题要诚心、调查研究要细心、宣传教育要耐心,打牢“全心全意为人民服务”的思想基础。二是进一步转变职能。加强便民服务中心建设,简化办事流程,提高办事效率,增加工作透明度,更好的发挥“小政府、大服务”窗口作用,更好的为群众服务。三是进一步健全制度。健全完善并严格执行《镇干部请销假制度》、《镇机关干部上班签到制度》、《镇机关会议制度》、《镇机关首问责任制》、《镇机关限时办结制》等七项机关内部管理制度,出台了《镇2013年目标考核管理办法》,把工作成效与镇干部的评先评优、年度考核直接挂钩,进一步明确党政班子成员和机关干部的职责,真正落实了责任,有力促进党政班子成员和机关干部真正知民情、帮民困、解民忧。
当前我县经济正处于快速发展时期,县城格局变化较大,__镇(即城区)总面积己拓展至67平方公里,人口11.2万,分置10个社区,下辖275个居民小组。10个社区在2012年下半年已全部换届产生了新一届社区两委,其结构得到了进一步优化。目前,社区工作人员80人,其中两委成员62人,公益性岗位13人,社区专职人员5人,承担着计生、劳保、扶贫、综治、创建、征地拆迁以及协助政府做好与民生相关的公共事务和各项中心工作等等,任务繁重。
(一)要高度重视社区工作。随着县城的快速发展和政府管理体制、职能、方式的转变,社区工作内涵日益扩大,服务内容日益丰富,社区作用日益彰显,做好社区工作需要县委、县政府高度重视,县直各部门的关心支持和全社会的参与配合。因此,要利用全县有关的工作会议、便民利民服务公益性活动、文化娱乐活动和广播电视、宣传栏等开展多种形式的宣传活动,要通过广泛宣传扩大社区影响,努力营造一个广大市民了解社区、关心社区、支持社区的良好氛围。
(二)完善管理体制,理顺事权关系。社区主要职能是办理社区的公共事务和公益事业,协助政府及其派出机关做好与居民利益相关的工作。建议政府职能部门要多些扶持,少些检查;多些指导,少些考核;多些帮助,少些会议,给社区减压松绑,给社区一个更大的发展空间,让社区有更多时间与精力办好社区自己的事情。政府职能部门要切实履行好“参与指导”职责,社区要切实履行好
“协助开展”的职责,严格按照“ 权随责走,费随事转”的原则,确保社区在社区管理、自治活动中有职、有钱、有权,使社区管理、自治工作落到实处。同时,可通过政府购买服务、设立项目资金等途径,积极引导各种社区组织和志愿者参与社区管理和服务。
(三)加大投入力度,不断改善条件。随着经济社会的不断发展,社会各类问题和矛盾日渐突出,社会管理、服务需求和社会建设的任务越来越繁重,建议政府重视对社区建设的投入,进一步夯实社区建设基础。一方面多渠道筹措资金,加大对社区基础设施建设的投入,改善社区办公条件和公共服务环境。另一方面强化对社区公共服务和社会管理事务的财政支持,以解决社区工作经费不足的问题。
一、总体目标
以苏南基本现代化、加快五大城区建设、打造美丽为总要求,巩固我区村庄环境整治工作成果,构建“政府推动、属地负责、社会参与”的工作机制,全面实施村、社区网格化管理,坚持重点整治创建和长效管理并重,结合两整两创和市容环境连片整治工作,继续深入开展村庄环境整治提升,形成覆盖全区各村的长效管理网络,努力打造环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。
二、工作要求
加强组织领导,健全管理制度,落实资金保障,严格督查考核。同时要指导各村结合实际,因地制宜,制定群众普遍接受的村规民约,通过村民自治、社会参与、市场运作等措施,把公共服务设施维护和村庄环境长效管理落到实处,具体要求为:
(一)生活垃圾日产日清。按照城乡发展一体化的要求,健全“组保洁、村收集、镇转运、市(县)处理”的生活垃圾收运处置体系,在实现城乡生活垃圾全面无害化处理的基础上,研究制定生活垃圾分类处置的指导意见,在局部范围内开展试点工作并逐步推广,确保生活垃圾日产日清、无积存。
(二)村内道路环境干净。对通村到组道路和村内主要道路路面及两侧、公共活动场所进行环卫保洁,做到道路路面干净、两侧整洁,无垃圾、无积水、无乱堆乱放、无杂草滋生。
(三)河塘沟渠清洁卫生。建立健全“河长制”责任机制和保洁制度,定期或不定期进行河塘沟渠的清淤和卫生保洁,做到水面清洁,无有害水生植物,无白色垃圾和漂浮物;坡岸生态美观,无陈年垃圾,无乱建乱堆;河道水系畅通,水质清澈无臭味。
(四)房前屋后院落整洁。加强对村民的宣传教育,增强村民的环保意识,引导村民养成良好的卫生习惯。参照城市管理“门前三包”的方式,引导村民各自负责房前屋后和院落的环境卫生保洁,做到垃圾入桶,家禽家畜实行圈养,不随意堆放杂物,无露天粪坑。院落墙面整洁,无乱涂乱画,院内堆放整齐,及时清理和修缮破败房屋。
(五)绿化种植养护到位。保护村内古树名木,爱护花草树木,村内公共绿化由专人负责养护管理;村道两侧、公共活动场所、房前屋后等地带要做到应绿尽绿,引导村民开展庭院绿化和垂直绿化,绿化家园,美化环境。
(六)公共设施配套完好。村内路灯、公共基础设施、卫生设施和公共休闲场所等必须有专人维护,发现问题及时修缮,保持各类设备设施的完好配套和正常开放使用。
(七)村容村貌整洁有序。杜绝乱搭乱建、整治乱堆乱放和乱涂乱贴等行为,确保村庄环境干净整洁。村民房屋出租给他人的,村规民约中必须明确房东职责,加大对承租人的管理和教育,强化承租人的家园意识,自觉维护周边环境,保持村内环境整洁有序。
(八)田园风貌整齐美观。要引导从事农业生产经营的农户,按规定搭建农业生产用辅助用房,杜绝影响田园风貌和整体环境的乱搭乱建,保持农田整齐,棚舍规范。同时要加强对重要窗口地带及村庄周边抛荒地、废弃地的整治,通过绿化、复垦等措施改善农田环境,美化田园风貌。
三、工作措施
加强村庄环境长效管理是一项长期性、复杂性的工作,事关广大老百姓的切身利益,必须加强组织领导,加大制度建设和工作创新,落实工作措施,确保村庄环境长治久洁。
(一)加强组织领导。根据《关于加强村庄环境长效管理的指导意见》,结合我区实际,明确区城管局为我区村庄环境长效管理工作的牵头部门,全面实施村庄环境长效管理工作,确保村庄环境管理落到实处。
(二)明确职责分工。区各相关部门应积极配合区政府,按照职责分工做好业务指导和考核工作。
1.区城管局是全区村庄环境长效管理工作的牵头部门,负责对全市村庄环境长效管理工作的组织、协调、考核工作;并具体负责对农村环境卫生及生活垃圾收运体系的检查考核工作。
2.区建设局负责对村庄环境整治工作、村镇基础设施、公共服务配套设施等建设、监管的指导。
3.区各有关部门根据各自工作职责,指导和监督各相关工作,确保提升和保持村庄环境质量。
4.各镇、开发区、街道参照城市管理社区网格化工作模式,明确每个管理网格(片区)1名片长,实施分片管理、并分别明确各管理队伍负责人。
(三)落实资金保障。坚持多措并举,分级筹措和落实管理经费。建立以政府投入为引导,村集体和农民自筹为主体,社会各方广泛支持的资金多渠道筹集机制,确保长效管理的持续运作。根据属地管理的原则,实行分级落实日常管护经费制度。鼓励社会各界捐资支持参与村庄环境整治和长效管理工作,倡导志愿者、义工等形式开展村民的环境卫生自我管理,逐步形成全社会共同参与的良性格局。
一、低保工作
年为了做好社区民政低保工作,进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,我们首先认真学习了《淮南市城市居民最低生活保障实施条例》,凤城政字【2010】13号文件《关于进一步加强民政工作的通知》和《城关镇低保工作规范化管理实施方案》。特别是根据凤民字【】8号《关于开展城市低保对象重新认定审核的通知》的文件要求,在镇民政办的指导下,人民社区结合本社区的实际情况,在贯彻落实上下功夫,认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作,
1、加强领导统一认识
今年月日上午,县民政局召开“开展城市低保对象重新认定审核培训班”后,人民社区于当日下午及时召开了两委班子会议,会议认真学习了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作规程(试行)》、安徽省民政厅《转发民政部关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作规程》和《进一步加强城市低保对象认定工作的意见》等文件。通过学家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制,有了统一认识。成立了人民社区城市低保重新认定审核工作领导小组,人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组,并制定了实施方案。
(二)及时宣传动员:
3月2日上午我社区召开了社区全体工作人员会议。布置宣传发动工作,要求大家按“责任田”包片工作区域,进巷入户进行宣传告知,并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。3月3日上午在中山路、人民路设立宣传台,至3月10日共设立宣传台16台次,社区参与宣传人员70人次,发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理,给原本就困难的生活造成伤害。如低保户王,患有精神疾病,生活不能完全自理,属于人民社区城南小区拆迁户,房屋拆迁后被在广东生活的妹妹接去,社区安排了社区副主任苏同志,专门负责与他联系,使他及时寄来了相关的申请材料。
(三)、认真收填申请材料:
此次重新认定的重点是核查城市低保对象的家庭情况,家庭收入情况和家庭生活状况。社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件,根据镇民政办的安排我社区又兼收原人民社区人民家园、城南小区二处小区拆迁居民的低保户申请材料,加大了工作量。面对如此繁重的工作,社区工作人员认真收填,一丝不苟,截止3月10日共收低保户书面申请及相关材料271份,有四户因家庭收入超标被劝说退回,实收267户,其中原低保户249份,新申请低保户18户。
(四)、积极入户调查:
3月11日~20日,是入户调查、民主评议阶段,县民政局、镇民政办委派了3名业务熟悉、责任心强的工作人员进驻人民社区协助入户调查工作。社区以上级委派的3名骨干为主,社区包片干部为辅,全员参与,组织了3个入户调查小组,深入到辖区申请低保户家中,认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情况。大家加班加点,不辞劳苦,在上级规定的时间内完成了入户调查、表格填写工作。社区团支部书记马同志,怀孕8个月了,依然坚持工作带领调查小组,顺利完成了她的包片责任区域的入户调查工作。人民社区内的人民家园、城南小区拆迁户中的低保户,租住在城区各个社区及城乡结合部,住地分散,工作量大,社区支部委员张同志,不顾个人得失主动请缨,用自己的摩托车,带着调查员跑遍了社区拆迁户中的低保申请户家,为完成人民社区入户调查工作做出了贡献。
(五)民主评议公示。
为加快工作进度,自3月18日起社区实施了边调查、边民主评议的工作方法,对已经入户调查过的低保申请户,进行民主评议工作。对凡有行为能力的低保申请户,都必须到民主评议会现场介绍自己的家庭情况及申请理由,接受评议。对无行为能力的申请户,由社区监督委员会指定专人介绍其申请理由。民主评议会,由人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组主持,民主评议会每场不少于7位评委,申请低保户分为4人一组进场申述,民主评议采取当场公布评议。截止到3月20日下午,人民社区共组织4场民主评议会,对267户申请低保户进行了民主评议,其中252户通过评议。15户未通过评议。社区监督委员会主任陈全程跟踪监督、参加了审核、评议工作。3月21日人民社区张榜公示了评议结果,设置了举报箱,同时公布了社区监督举报电话。在公示期间共收到二起举报电话。
截止年底,人民社区现有低保户218户,476人享受,人均覆盖面9.3%,月发放资金元,全年发放资金约元。现有低保户中:A类人员家庭65户,占低保户的29.8%,其中:三无人员7户7人,残疾人家庭41户99人、重病家庭17户41人。B类人员家庭42户,占低保户的19.3%,其中:单亲家庭14户24人、教育负担重家庭18户48人,C类人员家庭111户,占低保户的51%其中:因病残家庭43户,一般家庭68户,60岁以上老人83户,122人,占低保户的38.2%。我们认真准确地填写低保档案,一户一档,从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。今年我们用在低保重新认定审核工作中汲取的工作经验和方法,指导全年的民政民生工程工作,做到了领导重视、积极主动、工作有序、阳光透明。对新申请的低保户我们采用了每户必需入户调查、邻里访问等方式,对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行详细调查核实。严格按照“户主申请-入户调查-低保评审会议-张榜公布”程序,有效地提高了社区低保工作的透明度,堵塞了优亲厚友的不良现象,并依照程序进行社会化发放。我们对享受城市最低生活保障家庭待遇的人口状况、收入情况和实际生活水平,坚持经常性入户调查。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。
县政协主席乔一行,到人民社区调研指导低保动态管理工作时,对我社区城市低保重新审核认定工作给予了充分肯定,认为人民社区在此次工作中领导重视、全员参与,宣传、组织、审核、评议各项工作做得到位,居民群众反映良好。
二、残疾人救助工作
残疾人是社会的弱势群体,他们更需要社会的关爱。人民社区现有领证残疾人97人。年人民社区为残疾人服务工作,在镇民政办的指导下,在社区领导和全体社区工作人员的支持下,在所有民生工作中,只要有能惠及到残疾人政策的,都能在第一时间及时的为他们服务。我们的口号是:绝不遗漏一个应该享受、能够享受惠民政策的残疾人。
(一)、今年春节在县影剧院开展的大爱城关慰问贫困户的活动中,人民社区14户千元受助家庭中就有8户残疾人家庭,占受助的57%。
(二)、今年3月对低保户重新审核认定时,一位高姓智力残疾人,丧母、靠父亲抚养,由于其父已年迈多病,有点力不从心,便带他投奔到在外地的姐姐家,留的固定电话被销户,一时联系不上,经过我们多次走访他过去的邻居,最后在他父亲的同事那儿终于联系到了他们。截至到目前,我们为社区65户残疾人家庭办理了低保救助,占社区低保户的29.8%。
(三)我们为2户志强不息的创业残疾人申办了千元创业扶持资金。当我们上门入户为他们办理相关手续时,一位陈姓残疾人激动的握着我的手说:只有你们社区的人是最关心我们的人,每次来都会给我带来喜讯和温暖。………….
(四)、我们为44户贫困重度残疾人办理了救助。在办理过程中,只要有残疾证批转下来,镇民政办领导总是在第一时间通知我们,我们领到证书后,都能及时的到能够享受救助的残疾人家中,协助他们办理相关手续。
(五)为二名白内障患者老人办理了免费复明手续。
(六)、为32户残疾人家庭办理了城市贫困居民廉住住房申请。
三、廉住住房工作
我们为人民社区户籍的114户无房贫困居民办理了廉住住房申请。其中:三无人员家庭1户,残疾人家庭32户,低保户家庭44户,单亲家庭7户,教育负担重家庭5户。
四、节日慰问工作
年春节期间,在城关镇党委、政府统一部署下,组织辖区的15户特困家庭及二户孤残儿童家庭到县影剧院进行了千元慰问,对43户贫困户居民、6户退休人员、2户困难老党员、2户贫困母亲、1户新入伍现役军人家庭等进行了上门200元—300元现金慰问,对40困难户居民进行了送米面上门慰问。
“8.1”建军节慰问了1户新入伍现役军人家庭。
中秋节慰问了二户三无人员。
“敬老月”慰问了5户特困老人家庭,慰问金1000元。
五、网格管理下的社区民政工作
为了做好新形势下的民政工作,在城关镇党委、政府实施的网格化管理工作机制的推动下,人民社区的网格民政工作积极稳定的跟上。制作了2个网格点民政工作平面现状图,并根据网格点民政工作的特点,设置了人民社区低保户网格登记表、人民社区第一、第二低保户网格登记表,人民社区残疾人网格登记表、人民社区第一、第二残疾人网格登记表,人民社区退休人员网格登记表、人民社区第一、第二退休人员网格登记表,人民社区60岁以上人员网格登记表、人民社区第一、第二60岁以上人员网格登记表,为社区网格点民政工作的顺利开展,打下来坚实的基础,并取得居民的称赞。
如:在今年办理廉住住房工作时,我们以网格点的划分为依托,对网格点内申请廉住住房的居民进行入户调查走访时,发现住人民社区欣荣巷的“三无”老人张,为了申请廉住住房迁移户口时,不慎摔伤卧床不起多日,从而耽误了申请廉住住房的时间。我们得知情况后,便积极主动地为他申请,及时办理了相关手续。
如:10月8日我们在对网格点贫困老人的经常性探望走访时,发现住人民社区谢家巷的“三无”老人娄住的房子,与东边邻居的隔墙破旧欲倒(东边邻居屋里常年无人居住),如不及时清理维修,随时都有给老人造成伤害事故。我们发现情况后,便积极主动地为她向社区和城关镇民政办领导反映情况,并得到了城关镇民政办领导的热情支持,吴主任主动到县民政局反映情况,申请到了维修资金,我们及时为她维修好了隔墙,使她能够温暖的度过寒冷的冬天。
以上事例得以圆满解决,都得利于城关镇党委、政府实施的网格化管理工作运行机制,归功于属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、不推诿的网格工作原则。
六、存在的问题及整改措施
对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够,如:今年3月开展的对城市低保重新审核认定工作,一些低保户存在着想当然、应该的错误思维,认为:我都享受这么多年了,70岁时能享受,80岁了更应该享受。所以,在要求他们提供材料时,不能够积极配合,造成了部分困难户没有被县民政局审核认定,引起了他们的不满与怨言。今后我们将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,引起低保户的足够重视,促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。
年人民社区网格点民政低保工作计划
我社区管辖内的除了本社区居民外,还居住着原搬运公司、航运公司、二轻局等多家单位人员;由于都是老企业,经济效益不佳,直接导致了困难居民的增多。为了把居民最低生活保障工作做的更好,真正让困难群体感受到党和政府的关怀,为创建和谐社区打下良好的基础,特制定年人民社区民政低保工作计划如下:
一、认真学习和掌握有关低保惠民政策,不断完善审查审批制度,定期公布执行低保情况,在网格里接受群众监督使民政低保工作更加“阳光透明”。
二、对低保户家庭实行定期走访制度,及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。
三、为孤寡老人,残疾人上门做一些力所能及的服务。
四、定期召开低保人员会议,及时传达上级有关低保政策。同时,倾听低保人员的建议和意见。