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一、深入学习宣传贯彻十精神
学习好宣传好贯彻好十精神,是我市环保宣教系统的首要政治任务。要结合环保工作实际,广泛宣传十将生态文明建设纳入“五位一体”总布局的战略意义;广泛宣传尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念和保护环境的基本国策;广泛宣传建设美丽中国和推进绿色发展、循环发展、低碳发展战略举措;广泛宣传在发展中保护、在保护中发展的中国环保新道路的内涵与实践,切实增强全民环境意识。
二、努力增强环境新闻宣传的覆盖面和传播力
注重舆论引导的突出地位,提高舆论引导能力和水平,利用“六·五”世界环境日等重大环保节日,在宣传报道上形成正面舆论强势。搭建有效信息传播平台,广泛宣传报道生态文明理念和实践成果。加强在《中国环境报》、《环境》等环保主流媒体的宣传报道力度;加强在《时报》的宣传报道力度,全年制作刊登环保专版10期;加强在电视、广播、网络的宣传报道力度,不断提升环保宣传的受众面和传播力。
认真做好环境舆情监测、预警工作,加强舆情分析、研判,强化对热点舆情的引导和社会情绪的疏导,主动回应群众的关切。打造“舆情应对四个一”服务品牌,确保做到全面掌握环境舆情,科学研判环境舆情,及时通报环境舆情,快速化解环境舆情。
三、大力开展面向全社会的环境宣传教育
以《全国环境宣传教育行动纲要(2011—2015年)》为指导,按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的原则,精心策划组织好各类环境宣传活动。
(一)深入开展“六·五”世界环境日宣传活动。以世界环境日等重要环境纪念日和重大环境工作部署、活动等为契机,开展广场文艺演出、环保集市、环保进社区进学校等活动,加大面向社会的宣传教育活动力度,有效引导和支持公众参与,开展丰富多彩富有特色的宣传教育活动,不断提高环境宣传教育的受众面和影响力。
(二)联合宣传、教育、妇联、团市委等部门和各镇区,加强各项绿色创建活动,把绿色细胞工程建设引向深入。2013年,全市计划新增国家级生态村1个、省级生态村10个、市级生态村10个、市级生态文明示范村1个;新增省级绿色社区1个、市级绿色社区1个、省级绿色学校1所、市级绿色学校10所、市级环境教育基地1个。
(三)深入开展“六五”环境普法教育,提高全市干部群众的环境法制意识。通过各种形式的环境普法教育教育活动,不断推动广大公民依法规范自身环境行为,正确行使环境权利,认真履行环境义务;进一步树立广大公民正确的环境观,从而推动全社会关心、关注、参与环境保护工作,让全社会的力量参与到生态文明建设中来。
(四)开展环保大培训活动。利用集中授课、现场观摩等方式,加强对环保系统干部职工的业务培训,全年举办环保业务培训班不少于10期。通过环保大培训,不断提高环保从业者依法行政、环境监管、化解环境矛盾纠纷、处置突发环境事件等的能力。加强对部门、镇区环保分管领导和企业负责人的生态文明建设、法律法规、环保政策等的宣传培训。
四、有效推进宣传教育自身能力建设
根据宣教标准化建设要求,添加部分宣教设备,做强做大环境宣教平台;抓好宣教队伍素质、思想、业务和作风建设,提升宣教从业者素质和水平,提高宣教能力。
全面改进文风,努力增加宣传报道内容的针对性、有效性。提倡短、实、新,反对假、长、空,不断提升环境宣传教育的影响力和感召力。大力倡导理论学习的风气,调查研究的风气,真干实干的风气,努力把握宣传教育工作规律,激发创新活力,不断推进环境宣传教育工作与时俱进、健康发展。
[关键词] 新形势下;做好;环境宣传教育
党的十报告鲜明提出,要大力推进生态文明建设,将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之中,形成中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,写入新修订的并进行阐述。这在党的重大历史文献和国家全面发展战略中是前所未有的,可以说标志着党领导全国各族人民在全面实现小康社会的伟大征程中,开启了生态文明的新时代。而环境宣传教育是环境保护事业的基础性、先导性工作,是环境保护事业永恒的主题。担负着凝聚思想共识、团结稳定鼓劲的重任,是推动落实科学发展观,实现国家环境意志的重要手段,也是鼓励公众参与环保工作,提高公众环境意识的重要抓手。在新形势下更要紧紧围绕党和国家工作大局,贴近实际,贴近群众,贴近生活,深入探索做好宣传教育的新思路和新举措,积极宣传党和国家的环保方针和政策,开展以弘扬生态文明为主题的环境宣传教育活动,推进全民环境宣传教育行动计划,引导公众积极参与支持环境保护,为“十二五”时期环境保护事业发展提供有力的舆论支持和文化氛围。
一、在新形势下,要看清我国环境宣教工作面临难得的机遇和严峻的挑战
1、推进生态文明建设为环境宣教工作的开展提出更高要求
环境保护在我国政治经济社会舞台上扮演着越来越重要的角色。“十二五”期间,中央提出要进一步加强环境保护,加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平,环境保护迎来了重要战略机遇期。而党的十将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列,提出“五位一体”地建设中国特色社会主义。更使得环保的内涵越来越丰富,外延越来越广泛,环境保护事业在社会的影响力与渗透力也会不断增强。环境宣传教育工作随之也将进入发展黄金期,这是前所未有的大机遇,也是严峻的大挑战。
2、经济社会的飞速发展,推动环境宣教工作不断前行
改革开放30多年来,我国经济社会取得了举世瞩目的巨大成就。生产力得到进一步解放,国民经济进入高速发展轨道,人均GDP超过5000美元,城乡居民生活实现从温饱不足到总体小康历史性的跨越。但与此同时,随着工业化进程的不断加快,解放和发展生产力所面临的人口、生态、环境、资源等重大矛盾日益突出,生态环境问题成为社会公众关注的热点问题。环境宣教工作在整个环保工作中的位置更加重要,作用更加突出。对宣教工作的前瞻性、敏感性、主动性、及时性和对舆情的掌控能力提出了更高的要求。
二、如何在新形势下做好环境宣传教育工作
面对更加严峻的形势与巨大的压力,要做好环境宣教工作,就必须善于抓住机遇、勇于迎接挑战,担负起重任。环境宣教工作不是简简单单地政务信息,不能只是锦上添花、唱颂歌,而应建立起通畅的社会沟通渠道和信息渠道。
1、开展全民环境宣教,全面提高公众的环境意识
要引导公众积极参与环境保护工作,提高环境意识是关键。一方面,开展全民环境教育行动。通过创建环境友好型社区、环境友好型学校等途径,有效提高公众的环境意识。另一方面,充分利用新闻媒体的宣传辐射作用,开展环保政策法规、环保工作进展与成效等宣传。力求使公众能真正了解环保、理解环保,参与环保工作中发挥正能量作用,成为环保事业发展的有效助力。
2、深入推进政务公开,促进政府与公众之间的良性互动
要持续不断地主动信息,不断提高政府的公信力和透明度。让公众更充分地了解环保工作,拉近与公众的距离,拉近与公众的感情。持之以恒,才能使环保形象在公众心中更加丰满起来,才能在公众环境意识不断提高的同时,引导全社会共同为环境保护出力。
3、不断开拓创新,丰富公众参与环境保护的渠道和形式
多年来,环境宣教活动已成为吸引公众参与环保的重要途径。但有些活动 方式老旧、缺乏新意。我们必须创新求变,开拓思路,创新方式、手段,树立精品意识和品牌意识。组织开展有吸引力、有影响力的公众参与活动,围绕现状、围绕热点、围绕中心工作做好科普,努力使宣教有血有肉,贴近实际、贴近生活、贴近群众。在巩固世界环境日系列宣传活动等品牌活动的同时,根据当地实际、凸显地方特色,开展影响大、立意新,公众喜闻乐见的宣教活动,如环保嘉年华、环保人物评选等。
参考文献:
[1]《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》2012年11月
[2]《全国环境宣传教育行动纲要(2011—2015年)》2011年4月
[3]《关于做好“十一五”时期环境宣传教育工作的意见》2009年6月
一、工作目标
进一步树立宪法和法律的权威地位,通过五年的法制宣传教育。充分发挥法律在调整和整合社会各种利益和关系中的基础性和主导性的作用;进一步提高员工尤其是中层干部的法律素质,营造人人尊法、守法、护法的良好社会氛围;进一步推进社会各项事务依法规范、依法管理,不断提高宾馆法治化服务水平。
二、主要内容
一)深入开展有关宪法和国家基本政治法律制度的学习和宣传教育。进一步学习宣传宪法。学习宣传国家的基本政治法律制度,培育现代员工意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识;加强对员工基本权利的学习宣传,强化法律面前人人平等的观念;深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,引导员工依法行使权利、依法履行义务,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
二)深入开展与宾馆经济社会发展紧密相关法律法规的宣传教育。围绕规范服务经济秩序。开展相关法律法规的学习和宣传教育活动,积极倡导服务规范、安全服务、诚实服务等市场经济法律原则;学习宣传有关科技、教育方面的法律法规,普及知识产权法律知识,提高全社会保护知识产权的意识;促进经济主体依法生产经营和管理,提高全社会尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造的意识,促进形成自主创新的良好社会氛围。
三)深入开展与平安建设紧密相关的法律法规的宣传教育。增强员工守法、护法的观念。依法表达自己的利益诉求,依法维护自身合法权益;结合加强社会治安综合治理的防控体系建设和依法打击各种违法犯罪活动开展宣传教育,预防和减少犯罪;加强对保护员工生命、财产、健康、劳动、受教育等权利以及安全生产和社会保障方面法律法规的宣传教育。
四)深入开展有关资源节约利用和生态环境建设方面法律法规的学习和宣传教育。加强有关人口与计划生育、资源与循环经济、环境与生态保护方面法律法规的宣传力度。人与自然和谐相处的观念,努力提高全社会爱护环境、保护资源的意识。
三、基本途径
一)围绕重要节点开展法制宣传教育活动。继续做好“12.4全国法制宣传日宣传教育活动。有计划、有组织地开展形式多样的宣传教育活动,营造学法用法的氛围。努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,鼓励、支持、引导群众性法制文化活动;积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。
一、上半年工作总结
今年上半年,我办按照市局的部署和要求,紧紧围绕年初的《工作计划》开展工作,通过创新举措,狠抓落实,上半年的各项工作均已保质保量的完成。
(一)有效落实了《年度生态任务书》。上半年我办根据年初工作计划的具体要求,服从于、服务于《2009年度宁波市生态市建设工作任务书》的考核获优目标和“两创”硬指标;完成了慈溪生态市建设工作领导小组2009年第一次会议的筹备工作,制定并下发了《慈溪市2009年度生态建设实施意见》、《慈溪市2009年度生态建设任务书》和《慈溪生态市建设工作机制与工作制度》;完成了《慈溪市2009年度生态建设任务书》重点实事项目的公示;初步完成了《2009年慈溪生态建设宣传教育工作实施方案》的制定;完成了《2009年度生态建设任务考核办法和考核标准》的初稿,目前,正在广泛征求意见。
(二)稳步推进了“两创”工作。“两创”工作是今年生态建设所确定的中心任务。今年的工作重点主要是抓全面启动、抓组织发动、抓创建指标达标和抓资料的建档,使“两创”进入程序,力争创建活动于2010年一举成功。由于“两创”的指标是刚性的,也是动态的。国家和省对“两创”的考核指标是不断调整、充实、提高,以始终保持“两创”的先进性和示范性。为此,我们在“两创”工作在实施过程中,切实做到了高标准、高起点,决不满足于低限达标。一是有效开展了“两创”指南手册和农村环境保护工作宣传手册的编写工作。二是继续开展了抓“两创”工作生态建设典型示范项目工作,对“两创”典型示范项目进行了深入的调研,广泛收集项目,现已完成初稿。
(三)有效开展了农村环境保护试点工作。一是完成了省级农村环境保护试点工作的调研,初步制定了农村环境保护试点工作方案。二是基本完成了农村环境保护试点村环境现状的录相拍摄和环境质量的监测工作。
(四)切实加强了饮用水源的保护工作。一是进一步完善《梅湖水库上游源头综合整治试点方案》;二是完成了列入市政府实事工程中的饮用水源地源头综合治理工作计划的制定;三是完成了灵湖水库任佳溪村湖墩片生活污水治理方案的调整,发挥了环保服务和监管职能,工程经费由设计概算的270万元降到60万元。
(五)广泛开展了生态建设宣传教育工作。制定了《2009年慈溪生态建设宣传教育工作实施方案》,切实做好了“六•五”世界环境日活动的策划、协调工作,现己完成《了慈溪市纪念“6•5”世界环境日宣传活动方案》报批,开展了环保志愿者、机关干部环保公益活动日,成功组织各地各部门开展了生态环保宣传月活动。
(六)充分发挥了《慈溪生态建设简报》的作用。《慈溪生态建设简报》是一份推广经验、传递信息、探索问题、沟通情况、指导工作和开展宣传的一个重要平台和工作园地。因此,要办好把这份简报,达到“大家爱看、实在有用”的目标,既是一份责任,更是一份压力。
为了办好这份简报,我们定下了“四条基本标准”:一是有特色。就是围绕生态建设中心工作,贴近上级领导关注的问题,紧扣生态任务这个重点,及时反映我们的新思路、新举措、新动态,及时反映大的行动,大的典型,及时反映好的经验、好的做法、好的建议,及时通报上级指示、信息等。二是有质量。就是在内容上有较高质量,数量上有一定密度,形式活泼多样,文风精炼朴实;材料真实,事实清楚,全面客观,时效性强;主题突出,观点鲜明,文题相符。三是有影响。就是上级领导和有关部门的同志看了我们的简报后,对我市生态建设工作更加了解、更加重视、更加支持,在省、市局和市政府那里有位置,在部门那里有影响。四是有效果。就是在我市生态建设上各地各部门能形成互相学习、互相促进、争先创优的局面,切实增强责任感、紧迫感和荣誉感。现已成功编发第一期《慈溪生态建设简报》,收到了良好的效果。
(七)切实加强了农村生活污水治理工作。一是对去年立项开工的农村生活污水治理工程进行了检查,完成了3个村的初步设计审核。
二是对去年立项开工的农村生活污水治理工程完成情况进行统计;三是确定了2009年度20个村生活污水治理村名单的;四是《农村生活污水治理实施细则》己完成第二次修改稿,转下月召开联合会审会议后发文。
(八)不断深化了基层生态系列建设。一是完成了宁波市生态村考核验收前的指导工作,成功创建了45个村,创建申报通过率达到82%。二是积极与相关局沟通协商,进一步健全完善了《2009年度生态建设任务》相关配套制度、措施。
(九)有效落实了市人大“生态环境治理保护决议”。一是完成了凤浦湖、窖湖、灵湖水库保护区内污染源的普查和里杜湖、外杜湖、白洋湖三个水库保护区污染源的调查;二是切实加强了梅湖水库上游源头综合治理试点工作,己召开梅湖水库上游源头综合整治工作会议,对工作进行了深入细致的部署和安排,并完成各项任务的整治方案。三是基本审了定岗墩村、尖锋自然村生活污水治理方案,因该镇分管镇长不在位,评审会推迟于6月中旬召开。
二、下半年工作安排
(一)进一步抓好年度《生态任务书》的落实。按照主次分开的原则,对“有难度、需重点突破”的任务,确定为公示项目,将推进和落实情况每季见报、每两月上《慈溪生态建设简报》,增强抓落实的刚性;按照《2009年生态建设任务书》的考核办法,6、7、8三个月作重点跟踪,9、10月作重点督查督办,11月份结合年度任务调研作拉网式普查,掌握第一手资料,12月上旬完成生态建设任务年度分析报告;12月下旬抓好年终考核。同时,我们将高度重视《2009年度宁波生态市建设工作任务书》中“一类目标”的工作(1+4),继续加大督查力度,采取有针对性、系统和综合措施,密切把握工作动态,积极推动任务按期完成。一是对重点工作和任务实施挂图作战。制定具体实施计划,列出进度图表,推动工作落实;二是要建立工作协调机制。以市生态办的名义,密切联系各地各部门,做好联系、衔接,加强工作通报和交流,协调解决困难和问题,形成合力抓工作的局面;三是认真对照生态市建设工作任务书,不断寻找差距,一项一项抓好落实,千方百计确保完成。
(二)进一步加大“两创”工作的推进力度。对创建工作深入的调研,完成高质量的调研报告,分析查找薄弱环节,制订详细的迎检工作方案,提升优势指标,缩短差距指标,切实提高评估创建达标度;
进一步细化“两创”方案,排出“两创”计划表,做到一环套一环,环环紧扣;一步接一步,步步紧逼。适时组织“两创”技术培训,编印“创模”手册和生态市创建手册;落实“两创”示范项目,抓好“两创”成就展的策划,今年7月前精选出“两创”的精品、亮点工程和“两创”技术核查路线,确定展示“两创”的精品、亮点工程并完成建设方案,迅速建成一批各具特色、形象直观、多功能的生态环境示范点(工程);(7-8月)递交创建申请,使创建进入程序,做好“两创”动员大会的准备工作,使“两创”工作实质性启动;有效开展“两创”资料整编工作,本着“全面、真实、细致、统一、规范”的原则,落实指导性材料、说明性材料和补充性材料等支撑材料的丰富性整理;9月前完成“两创”技术核查路线内相应区域环境整治方案;着力营造好“两创”工作的“两个氛围”,即工作和舆论氛围;积极主动进位,防止在环节上出现问题,把创建工作抓紧抓实,紧紧把握工作主动权,全力以赴、不折不扣地把“两创”的各项任务落实好、完成好,确保2010年6月前完成所有精品、亮点工程,沿途区域整治全面达到“两创”考核要求。
(三)进一步加大农村环境保护试点的推进力度。组织开展试点系列培训和专题辅导,帮助试点镇、村制定试点实施计划,组织试点镇村负责人到农村环保工作较好的地区进行考察。
(四)进一步加大饮用水源的保护工作的推进力度。一是重点开展梅湖水库源头污染治理试点工作,待市政府批文后,立即组织实施;二是于8月底前完成9个水库源头污染治理方案的制定,对9个水库源头污染源进行全面调查,为明年继续有效开展源头污染治理作好准备;切实将里杜湖、外杜湖、上林湖三水库建成合格饮用水库示范库。
(五)进一步加大生态建设宣传教育工作的推进力度。一是以扩大环保“国策”意识为载体,开展全民生态文明宣传教育工作。决定选择农村环境保护试点村、“两创”检查点(社区、企业)开展全民生态环境宣传教育试点,扩大全民生态环境教育覆盖面,使社会公众成为生态环保宣传的主体,成为生态文明的实践者、传播者;二是进一步营造环保宣传氛围,突出抓好环保公益广告的宣传。以生态考核为引导,指导各镇(街道)开展环保公益广告宣传一条街活动,选择公路出入口竖立环保公益广告牌,在城乡(镇、村)显要位置、各类公众场所设立环保公益广告牌、宣传栏,张贴环境保护公益宣传画。三是加快“两创”指南汇编和农村环境保护工作宣传手册的编写工作。四是抓好4个重点生态环境教育基地工作。把市委党校建成各级领导干部生态环境教育培训基地,把全市50%的中小学校建成青少年环境教育基地,把电视台办成生态文明传播基地,把《慈溪日报》办成生态文明建设指导基地,利用他们的特色、发挥资源优势来引导建设,搭建一个致力于社会公众环境保护、环境教育的开发和推广,为社会公众环境提供教育的优势平台。
(六)进一步抓好《慈溪生态建设简报》的编发。一是每月要保证出2期以上的简报,对简报的重点内容列出计划安排,进行约稿。信息内容多时,适当增加发简报的次数。二是切实把握《简报》的特殊性。提高《简报》的时效性、真实性与针对性,增强《简报》的导向性和可读性,做到《简报》的全面性、综合性、专题性,达到《简报》的反馈性、灵敏性和直接性。三是抓好《简报》的参考性。《简报》信息刊出后,对上级---要让领导掌握相关动态、趋势,为领导决策提供参考依据;对横向---可使相关部门、单位相互沟通信息、相互借鉴;对基层---应起到指导工作、推进工作的作用。四是抓好信息报送制度。使信息报送制度化、信息来源规范化。
(七)进一步加大畜禽养殖污染的整治力度。经现场踏勘,在全市完成12个位于限养区、非禁养区内规模化畜禽养殖场的生态化改造;拟定标准,指导龙山、掌起、观海卫、逍林等4镇2000羽以上水禽养殖场有效开展污染治理试点工作;
对年存栏猪200头(牛20头)以上规模等畜禽养殖场、屠宰场进行环境专项全面普查。逐个登记,逐个检查,查清情况,建立台账,分类管理。对污染现状要进行具体分析并提出治理整改意见,建立起畜禽养殖环境管理档案。
(八)进一步加强生态建设和“两创”示范点的建设。围绕亮点抓提升,继续健全完善各类亮点工程培优标准、措施、步骤,在各镇、街道创建亮点工程的基础上,进一步调整、精选精品工程,完善考察线路,按照做精、做亮的要求,加快建设和整治,全面突出生态内涵,真正体现我市“两创”水平,真正使“亮点”线路、“亮点”工程、“亮点”单位都成为创建的“精品”工程;办好“两创”成就展。要在“选好点、创亮点、有看点”上作文章,在生态经济、生态环境、生态人居和生态文化等领域培育生态示范点,坚持面上打基础、点上求突破,竭力推出生产环境教育基地和生态系列创建、绿色系列创建中的典型。
(九)进一步加大农村生活污水治理工作。抓好2008年项目的推进督查,力争完成50%的项目验收。对09项目开展每月一次的督查,督查情况在生态简报上,力争80%项目进入实施。同时,组织召开现场推进会,确保进度督查的实际效果。
(十)进一步深化基层生态系列建设。积极培育天元镇创建省级生态镇,加强帮扶指导,确保9月底前申报;配合实施环保“国策”意识和“两创”氛围开展慈溪市生态环境教育示范基地创建工作。
抓紧制定《慈溪市生态环境教育示范基地创建管理办法》和《慈溪市生态环境教育示范基地创建标准》,抓紧下发《关于开展2009年度慈溪市生态环境教育示范基地创建的通知》。为确保20个创建目标的如期完成。
(十一)进一步抓好市人大“生态环境治理保护决议”的落实。
做好迎接7月份人大代表对“生态环境治理保护决议”执行情况督查的前期准备工作,确保“有看点、有展示、有材料、有汇报”。
一是饮用水源村庄生活污水活理,要求:桥头、龙山、横河、观海卫、掌起五个水库的生活污水治理必须完成。其中:横河7月中旬完成,
二是城河治理:五条马路的餐饮业、横河小轴承油污染集中设施建设7月中旬完成50%左右。
(十二)进一步加强城乡环境综合整治。每月组织要开展一次环境整治明查或暗访,10月份召开环境整治现场会,11月前完成庭院整治复评,12月完成庭院整治验收考核。
关键词:红树林;保护区;科普教育;建议
海南东寨港红树林自然保护区位于琼山区东北部的东寨港,绵延50km,面积4000多hm2,是我国最早建立的一批红树林保护区之一。近年来,随着环保意识的不断提高,越来越多的市民开始关注生态环境,他们希望能够更多地了解红树林,了解自然保护区。为满足广大群众的需要,充分发挥保护区的科普优势,推动保护区的科普工作,笔者总结了东寨港红树林保护区近几年开展科普教育工作的经验,结合科普教育现状进行分析,探讨保护区科普教育模式,并提出相应的建议。
1 东寨港红树林保护区科普价值
1.1 资源优势
东寨港国家级自然保护区属于近海及海岸湿地类型中的红树林沼泽湿地,主要保护对象为红树林及水鸟。保护区建立25五年来,在中央、省、市各级党委、政府的重视,支持和保护下,保护区面积从建立初期的2133hm2扩大到3337 hm2,红树林面积从1766 hm2恢复发展到2126 hm2,目前保护区有维管束植物108科,393种,其中主要保护对象有红树植物16科,44种,红树林伴生植物18科,33种,珍稀濒危种有海南海桑,拟海桑、红榄李、水椰等,在保护区内栖息觅食的鸟类有159种,稀有种类:黑脸琵鹭、黄嘴白鹭、黑嘴鸥等,水生资源丰富,有鱼虾、贝类152种。红树植物是被海水周期性淹没的木本植物群落,由于生长环境特殊,红树植物多具有奇特的生态特征如:胎生现象、泌盐现象以及特殊根系等。
1.2 科普内容
保护区的科普教育内容包括国家关于自然保护区的法律法规,自然保护区在改善当地生态环境所起的作用,保护区内典型生态环境、珍稀濒危动植物物种的保护及科研价值,潮汐现象及规律,野生动植物的分类及生态方面的知识等。总体来讲,保护区的宣传教育涵盖了生物学、地理、化学、法学、社会学、医学等多个学科的知识,科普内容非常丰富。
1.3 科普价值
保护野生动植物资源是一项长期而艰巨的任务,我国的自然保护区事业起步较晚,尚未得到全社会的普遍理解和充分支持,通过开展广泛的、持久的科普宣传教育,可以逐步提高人们对自然保护区以及环境保护重要性的认识。海南东寨港红树林是我国第一个红树林保护区,通过科普教育的窗口作用,落实科学发展观,坚持保护生态环境的可持续发展,为构建人与生态环境相和谐的海南,做出积极的贡献。
2 海南东寨港红树林保护区科普教育现状
2.1 购置设备
近两年来,保护区为了更好地开展宣传教育工作。购置了触摸屏、投影仪、DVD、数码相机、数码摄相机、计算机等宣传设备。
2.2 制作宣传材料
为了更好地开展工作,保护区制作了红树林VCD、红树林及鸟类的演示资料,制作了东寨港保护区简介、宣传展板及红树林宣传小册子。布置了展览室和多媒体教室。建造了参观体验红树林生态的木桥,及对红树植物的介绍牌,为前来参观的高校师生提供红树林保护知识教育材料。
2.3 配合学校开展教育活动
利用“世界环保日”、“世界湿地日”、“爱鸟周”等纪念日,同周边中小学校联合开展红树林、鸟类、环境保护知识竞赛和演讲比赛,加强周边学校教师关于红树林知识的培训,定期做好环境保护知识巡回宣传等多种形式的宣传活动。
2.4 政府加大宣传力度
在进入保护区的主要通道上竖立宣传牌,告示进入保护区的人员要保护湿地红树林和鸟类资源,让大家自觉的保林护鸟。东寨港湾是理想的养殖场地。1993~1996年期间,一些单位和个人不顾政府的规定,擅自进入保护区内乱建旅游码头,毁林挖塘养殖,1997年在省林业局的领导下,琼山市政府成立红树林整治领导小组,依法治理,查处违法人员,进行填塘,在省领导和省人大代表亲临带头种红树林行动的影响下,群众积极行动,使毁林挖塘全部植上红树林、刹住了挖塘养殖歪风,维护了国家资源。
3 东寨港红树林保护区科普教育模式改进建议
3.1 及早落实科普教育规划
保护区总体规划中的科普宣教部分,是专家为保护区量身订造的发展模式,兼具科学性和可操作性。结合目前保护区科普教育现状,笔者认为增加科普工作人员数量、成立宣教中心等规划应当尽快实施。必须尽快成立宣教中心,通过明确分工和互相合作,极大地提高办事效率。
3.2 加强与相关政府职能部门的沟通协作
自然保护区的科普教育工作牵涉到林业、海洋、环保、教育、旅游、科协甚至边防等各个部门,是全社会共同的工作,只有协调好各部门间的联系,充分利用各部门的宣教资源,联手行动,群策群力,才能更好地发挥保护区的科普教育资源优势。
3.3 扩大科普服务对象面,强化服务意识
保护区管理局应该积极地同海南市教育局进行协商沟通,并主动与各区中小学校校长进行联系,探讨在海南开展普及湿地保护教育的可能性。为满足周边社区群众及游客的科普需要,保护区管理局应该强化服务意识,一方面要实施科学管理,在保护区周边显要位置公布管理规定、办事指南及咨询电话,现有的科普工作者要热情耐心地为群众服务,保证服务质量;另一方面还要采取请进来,走出去的方式,通过培训、作报告等形式开展科普宣传教育活动。
3.4 取长补短,完善现有科普教育活动
保护区的科普教育工作刚刚起步,没有任何现成的模式可循,除了依靠自身的创新来进行摸索尝试外,学习其它自然保护区先进的科普教育经验也十分必要。目前全国2 400多个自然保护区当中,青海可可西里保护区在志愿者招募及组织管理、广西猫儿山保护区在媒体宣传和社区共管、浙江百山祖在网站设计及推广利用、香港米埔在学校教育及公众参与等方面的科普教育工作都非常出色。它山之石,可以攻玉,因此,东寨港红树林保护区应加强同兄弟自然保护区间的交流合作,取长补短,以提高科普教育能力。
3.5 合理利用社会力量,提倡红树林志愿者服务
周末及节假日期间到红树林生态公园的游客很多,由于保护区工作人员周末不上班,无法提供科普导游服务,使得游客错过了近距离接受科普教育的机会,造成了科普资源的巨大浪费。如果能面向社会招募红树林志愿者,对其进行专门的培训、考核后颁发有关证书,志愿者就可以凭证在节假日期间为市民群众服务了,此举将彻底解决节假日期间科普教育工作者不足的问题。
3.6 充分利用媒体的力量,加大宣传力度
要宣传自身,仅靠自身的力量是远远不够的,必须依靠广大公众媒体(包括报纸、刊物、电视台、广播电台、网络等),媒体是人们了解自然保护区不可或缺的重要载体。首先,通过媒体的正面报道,使得人们对自然保护区的工作性质和自然保护区的重要性有一个全面的了解,有利于提高自然保护区的知名度;其次,可以使自然保护区的环境教育功能予以最大限度地发挥,为自然保护区营造和谐的环境,更好地传播生态文明,培养生态道德;再次,通过媒体的广泛宣传,可以有效促进自然保护区的保护管理、对外宣传、生态旅游、科研、社区共管以及组织机构队伍建设等方面的工作。
4 结论
红树林是国家重要保护资源,它不但具有经济价值,科研价值,而且更具有生态环保价值,是人类的宝贵财富,今后我们一定要在全力保护、恢复和发展的基础上,继续加大宣传教育力度,进一步帮助保护区周边群众提高保护意识;使红树林这一独特的生态资源造福人类。
参考文献