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农业种植合作社规章制度

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农业种植合作社规章制度

农业种植合作社规章制度范文第1篇

关键词 农民专业合作社;成效;发展措施;河南鹿邑

中图分类号 F321 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)20-0336-01

大力发展农民专业合作社,在市场经济条件下,能提升农业发展水平,促进先进农业科技推广,增强农民市场竞争能力,培养农民的民主合作意识,提高农民组织化程度,增加农民收入,也能更好地推进社会主义新农村建设。农民专业合作社是广大农民在家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或同类农业生产经营服务的提供者、利用者自愿联合、民主管理的互经济组织,是农村经营体制的重大创新,是实现农村经济增长方式转变的有效形式,是新时期农民群众的创造和选择,具有旺盛的生命力和广阔的发展前景。实践证明,农民专业合作社是提高农民市场主体地位、保护农民利益的重要载体。乡镇人民政府和县级有关部门要从贯彻党的十七大精神,实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观的战略高度,充分认识发展农民专业合作社的重要性和紧迫性,增强责任感和使命感,把引导和扶持农民专业合作社的发展作为建设社会主义新农村的重要内容,作为新时期农村工作的重要抓手,加强组织领导,采取有力措施。

1 鹿邑县农民合作社的基本情况

目前,全县已建立各类专业合作社253家,注册资金1.8亿,入股资金9 280万元,带动农户1.8万多户,涉及种植、养殖、技术服务等各个领域。鹿邑县涌现出了一批像今日绿色大豆专业合作社、吉贞牧业养殖合作社等发展规范、充满活力的合作社。在合作社的带动下,全县已形成烟叶、棉花、蔬菜、养殖等基地1万hm2,转化全县农副产品70%。按照合作社创办类型可分为农村能人创办型、种植大户带动型、龙头企业带动型、社会有关组织领办型等。在服务内容和形式上也不断创新,由过去主要向成员提供生产技术、信息,逐步向农资购买,推进标准化生产、农产品收购、组织运销等多环节、全方位拓展,使合作组织的运行质量和发展水平逐步提高。

2 发展农民专业合作社取得的效果

合作社一方面把农产品集合起来出售,获得较高的利润,另一方面集中采购生产资料,降低了生产成本。通过这种方式直接增加农民收入。

2.1 完善农村双层经营体制

发展农民专业合作社,完善农村双层经营体制,进一步增加“统”的功能,解决一家一户想办却又办不了、办不好的事情,提高农业社会服务化水平。如鹿邑县马铺宏兴段庄蔬菜专业合作社,原来是农民一家一户进行生产,由农户个人进行销售。种植成本较高,销售价格较低,导致效益低下。成立合作社后,制定了统一的生产技术操作规程、质量安全管理守则等一系列的规章制度,统一了生产、用药、施肥等环节的技术要求,蔬菜质量得到了很大的提升,实现了从生产到销售的规范化程度,农民的经济收入逐渐增加。

2.2 推动农业产业结构调整

通过合作社架起了农户与市场、农户与龙头企业连接的桥梁和纽带,推动了产业结构调整。全县已初步形成以蔬菜、水果、养殖为主导的产业。

2.3 提高农民的组织化程度

发展农民专业合作社,实现了小生产与大市场的有效对接,增加抵御市场风险的能力,保护了农民的利益,增加了农民的收入。

3 推动鹿邑县农民专业合作社的发展措施

3.1 加大宣传力度,提高对农民合作社的重要认识

农民专业合作社的产生和发展是社会主义市场经济条件下的制度创新,是适应农村改革和发展的一项组织创新,国家通过专门立法承认了农民专业合作社的法律地位,其利益不得侵犯。它的发展不仅将小生产与大市场有效连接,成为农户、企业、政府、市场的桥梁与纽带,不仅解决了政府在市场经济中错位、越位和缺位等问题,也解决了基层组织“统”不了,政府部门“包”不了,单家独户“办”不了的事情。对提高农民组织化程度和增加农民收入、推进农业产业化进程具有十分重要的作用。

3.2 政府出台激励政策和加大财政扶持力度

一是鹿邑县加大财政支持力度,对新成立的农民专业合作社,县政府给予补贴5 000元发展资金。县政府每年将安排50万元专项资金用于农民专业合作社的发展。截至目前,省市县3级扶持鹿邑县农民专业合作社资金近70万元。二是落实税收优惠政策。农民专业合作社向农民提供的技术服务和劳务以及机耕、排灌、疫病防治等免征企业所得税、营业税以及增值税等,享受省政府文件(豫证([2003]47号)中龙头企业所享有的各项优惠政策。三是工商行政管理部门免费注册登记、金融信贷支持、农产品销售、农民专业合作社新办企业、生产用地以及推进农业标准化生产等优惠政策。通过各级政府的扶持,极大地调动了农民领办、创办鹿邑县农民专业合作社的积极性[1-2]。

3.3 提高合作社产业化经营程度

目前,合作社数量多,规模小,自身发展能力不强,要快速提高产业化经营程度,可以通过以下几种途径:一是选择扶持部分合作社成为龙头合作社,做大做强产业规模。筛选一批规模合作社进行重点扶持,形成一批有较大的投入,拥有较强种子种苗研发实力,较强产业带动能力和深加工水平,规章制度完善的骨干合作社,使之成为全县农业产业发展支柱。二是探索开展合作社之间的资源整台和联合,针对合作社规模太小、品牌知名度不高、品牌互相竞争的局面,应努力引导合作社以产业为依托,市场为导向,品牌为纽带,产权重组为辅助,建立区域性的联动组织,防止恶性竞争。如积极探索“公司+合作社+农户”复合经营体制,加强县级农民专业合作社联合会建设,以完善现代农业产业化组织体系[3-4]。

3.4 加强合作社财务坚持民主管理,健全民主理财制度

农民专业合作社必须坚持民主理财与社员监督的原则,重大事项的决策,财务收支计划,盈余分配方案的制定,都应经社员大会讨论决定,对财务收支的执行结果,定期公布,接受社员质询。

3.5 加强人才培训

有计划、分层次地对农民专业合作社带头人、农业科技人才和业务骨干进行培训,提高农民专业合作社人员的素质,全面提升其经营管理能力[5]。

4 参考文献

[1] 白志刚.我国农民专业合作社发展现状、存在问题及对策[J].长江蔬菜,2012(10):71-74.

[2] 柯金法,朱孔远.乐清市农民专业合作社现状及对策探讨[J].现代农业,2012(7):63-64.

[3] 王帮高.莱州市农机专业合作社发展情况调研[J].农机市场,2012(7):18-19.

农业种植合作社规章制度范文第2篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,充分发挥农户的积极性、主动性,以农机入股、按股分红、利益共享、风险共担、自负盈亏的股份制组建农机合作社,实现农业机械现代化,促进社会主义新农村建设。

二、*农场农机现状

自20*年,各种大型机械及配套农机具转卖给农户,经过几年的经营,各种机械农具老旧、破损,现已基本变卖换成小型机械。小型农机具成本高、作业质量差、整地深度不够、犁底层已上移,根本无法实现作业标准化、更谈不上区域化种植、规模化经营。这种农机状况制约了香兰农场农业生产的发展。

三、建设项目及投资

拟购进纽荷兰T7040型拖拉机一台,需资金75万元;904型拖拉机一台,需投资13万元;购玉米收割机二台,需投资51万元。以及配套农机具6项需投资41万元(其中:中耕追肥机一台13万元、保护性耕作整地机一台9万元、牵引式风幕喷雾机一台5万元、9垄气吸式播种机一台6万元、偏执耙一台5万元、灭茬机一台3万元)。

总投资180万元,其中:国家投资40万元、监狱企业集团投资40万元、农场匹配资金20万元、农户自筹80万元。

四、建设标准

本着“因地制宜、合理布局、科学规划、经济实用”的原则,利用原有机务队的“三库一场”进行改建,拟建高标准的农机“三库一场一棚”。设立机车库、农具棚、办公室、休息室、修理间、零件库、油库和各种图版。配置建设项目办公室负责人及管理人员。驾驶操作人员将在技术水平高和经验丰富的原机务人员中竞聘。新购置的机车、农具都是经多方考察论证,适于本区作业条件的机型,具有马力大、作业效率高等特点。

五、管理及使用办法

1、对选聘人员进行严格的技术培训,熟练掌握操作技能及机车、农具的保养和维修。

2、农机合作社管理实行企业化管理制度,严格执行《*省农机合作社财务管理办法》,建立财务专账、专人管理、专款专用,严格履行项目资金使用手续和专项资金管理办法,建立生产管理、机务管理、人事管理等项规章制度。

3、农机合作社实现自主经营、独自核算、自负盈亏的合作制经济管理模式。组织结构设立理事会和监事会,其组成及职权按法律规定办理。

4、建立严格的农机保养维护制度,并建立车辆档案,对正常使用的农业机型实行定期检修与保养,保证机车处于最佳的运行状态。

5、建设农机合作社将实现区域化种植、规模化经营。对建立农机合作社单位的耕地,将进行合理统一的轮作,根据农户种植的作物,实行区域连片种植,以利于大型机械进行整地、播种、田间管理及收获作业。

农业种植合作社规章制度范文第3篇

关键词 蔬菜专业合作社;经营模式;发展对策;山东寿光

中图分类号 F321.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)20-0314-01

农业产业化是推动农业发展的必然选择,是农业现代化的必由之路,而农民专业合作社是推动农业产业化向更高层次发展的重要组织形式和有效载体。寿光市作为我国蔬菜产业的“硅谷”,在蔬菜专业合作社的推动下,蔬菜产业逐渐从农业经济体系中分离出来,成为一个独立的产业,形成自己完整的产业链条[1]。

1 寿光市蔬菜专业合作社的主要类型

1.1 龙头企业带动型

以龙头企业为核心,把分散的菜农集聚到一起而成立,企业通过蔬菜专业合作社与菜农建立购销关系。蔬菜专业合作社作为媒介,为菜农提供生产资料、技术服务和专业化培训,负责与龙头企业协商,维护菜农的合法权益。

1.2 能人大户创办型

以“大户+合作社+农户”为主要模式,由长期从事蔬菜生产、有较大影响力的蔬菜种植能手带领周边菜农组建而成。这类合作组织主要以从事农产品营销为主,能人大户在引导社员发展生产、进入市场、疏通产销环节等方面发挥较大作用。

1.3 农村支部促进型

在村级组织或村干部的带领下,将村集体经济进行改造或带领全村及附近村专业生产大户共同组建的。合作社主要以土地承包经营权股份合作作为产权基础[2]。

1.4 特色产业主导型

以“基地+合作社+农户”为主要模式,围绕寿光地区的蔬菜产业进行专业化、规模化生产,依托基层农技、农机、兽医等涉农部门,组织相关产业领域的种养户、营销户和农技人员共同组建而成。这种合作组织充分利用涉农部门组织协调、技术服务的优势创办,具有先导性和示范性。

1.5 “农超对接”合作社

该销售模式完全甩开中间商的束缚,既能压缩成本,降低售价,又能与消费者面对面沟通,寻找农产品的最佳销售渠道,彻底解决农产品销售难问题。寿光润物果蔬专业合作社联合社是山东省首家跨区从事蔬菜、瓜果种植销售的农民专业合作社联合社,已在潍坊、烟台、日照、滨州、青岛等地成立合作社直营店达10家,开辟了合作社的销售新渠道。

2 寿光市蔬菜专业合作社经营模式的优劣势

寿光市蔬菜专业合作社的几种经营模式从整体上来看都极大地促进了当地农业经济的发展,但其中也存在一些缺点,需要不断地改进。

(1)龙头企业带动型的蔬菜专业合作社,可以在一定程度上弥补农户资金不足和对当事人构成有效的约束,生产计划性好,易与市场接轨。

(2)能人大户带动型的蔬菜专业合作社,种植大户经验丰富,容易带领菜农进行生产,且合作社主要由能人大户操纵,合作社决策效率高[3]。但其缺点是由于合作社的股权主要集中在能人大户,菜农的话语权少、参与性差、积极性不高,且合作社的运营过度依赖个人,容易出现片面、主观的错误。

(3)农村支部促进型的蔬菜专业合作社,主要倡导菜农以土地流转入股合作社,菜农参与到合作社的规划、发展,由农民变股东调动菜农的积极性[4-5]。其缺点是菜农的文化水平不高,不放心将自己的土地所有权转交出来。

(4)特色产业主导型的蔬菜专业合作社,该类合作社以品牌蔬菜生产为主,区域化优势明显,其缺点是过多依赖涉农部分的协调和扶持,且区域化明显,扩展空间小。

(5)“农超对接”合作社减少了中间流通环节,降低售价,使菜农和消费者均受益,其缺点是进入超市、社区的门槛高,销售渠道的对接较为困难。

3 寿光蔬菜专业合作社发展对策

政府要积极落实《农民专业合作社法》相关规定,加强对蔬菜专业合作社的监督和资金扶持,创造合作社发展的良好环境。引导和规范蔬菜专业合作社建设,监督合作社各种规章制度的实施和完善,加大信贷服务,实施优惠税收政策。完善农村财务信息化管理工作,使蔬菜专业合作社的发展更加规范化、国际化。鼓励农业适度规模经营,加快向园区农业转型,实行生产标准、技术服务、生资供应、产品销售、质量检测“五统一”管理,实现农户由分散种植向规模化种植、标准化生产转变,提高农民的组织化程度[6]。

4 参考文献

[1] 包景慧,根锁.农民专业合作经济组织发展模式的比较分析——以内蒙古奈曼旗为例[J].北方经济,2008(14):68-69.

[2] 王宝菊.新农村建设中诸城农民专业合作社经营模式研究[D].青岛:中国海洋大学,2010.

[3] 陈明星.国外农民专业合作和发展的经验及其对中国的启示[J].世界农业,2009,9(6):8.

[4] 崔蒙蒙,李中华.发展蔬菜产业,合作社大有可为——从实践看蔬菜专业合作社的功能和发展路径[J].农村经营管理,2011(2):44-45.

农业种植合作社规章制度范文第4篇

关键词:农机专业合作社;九台;意义与建议

中图分类号: S-01 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2013)-22-1

九台市位于吉林省中部,是一个农业大市,国家重点粮食生产基地和粮食出口基地,也是国家农村改革试验区。九台农机总动力达到43万千瓦,拖拉机保有量2.49万台(套),配套农机具5.73万台(套),机耕水平达到95%,机播水平达到90%,机收水平达到16.2%,耕、作、收综合机械化水平达到69.8%,农业总产值615891万元。九台市政府对农机化工作非常重视,并不断加大农机化配套资金的投入,从而激发农民购机、用机需求和积极性。

1 组建农机专业合作社的重要意义

1.1 整合农机资源

《农民专业合作社法》的实施使农机专业合作迎来发展的春天,农机专业合作社通过机具、资金、技术、人才等整合,合理调动,提高农机具的有偿使用,起到整合农机资源的作用,满足农户之间对农业机械的不同需求,提高农业机械使用率,带动了农业机械化的快速发展。农机专业合作社的兴起促进了农业规模化发展,通过土地承包,土地托管等方式集中土地资源,使农民从繁重的劳动中解放出来。

1.2 加快农机新技术、新机具的推广应用

组建农机专业合作社,有利于加快农机新技术、新机具的推广应用。能够优化农机装备结构,促进农业机械化装备水平,提高农机作业质量和服务水平,农机专业合作社的社员又都是农机大户和具有多年农机操作经验的农机手,对于农机化操作新技术,农业机械的应用与推广有着很大的兴趣和热情,接受新事物的能力都很强,在生产作业中农机专业合作社往往都是新机具、新技术的首选使用者,起到农机专业合作社的示范带头作用,能够带动更多的农户来使用新的机具和新的技术。

1.3 促进传统农业向现代化农业转变

组建农机专业合作社,有利于加快农机机械化的进程,促进传统农业向现代化农业转变,1959年就指出农业的根本出路在于机械化,而农机专业合作社则是农业现代化、机械化发展的必然产物。

1.4 实现增产增收,共建双赢局面

组建农机专业合作社,最大受益者是农民。全程机械化作业,大大降低了作业成本,实现了农民的增产增收。农机专业合作社既可以解决农户分散经营,效率低下的问题,又可以实现农机专业合作社和农户之间的双赢局面。

2 加快组建农机专业合作社的建议

2.1 加大政策扶持力度

要加大政策扶持力度,扩大农机专业合作社的实力和规模。促进农机专业合作社稳妥有序健康地发展,政府应在工商登记,财政补贴,税收优惠,信贷,政策性保险,用电,用油,特别是在用土地等方面,能够给予大力支持,把组建农机专业合作社作为加快新农村建设的一项战略措施来抓。

2.2 建议完善的机制

农机主管部门在扶持组建农机专业合作社过程中,不要为了追求所谓的数量,盲目组建,而要做到组建起来的农机专业合作社是个起“扶得起,立得住,跑得快”的合作社,要建立起一套完整、完善、规范的现代化农机专业合作社经营管理运行机制,机具使用机制,利益分配机制和作业服务机制。

2.3 拓宽服务领域,全方位发展

组建农机专业合作社,想要为全体社员谋福利,增加社员的收入,就必须拓宽服务领域,发挥农机专业合作社在跨区作业方面的优势,大力推进订单作业和“一条龙”作业模式,鼓励发展多种经营。从传统的种植业向畜牧业、渔业、林果业、蔬菜业和农副业等领域扩展,从单一的农机作业向农机保养、维修服务等多方面发展,开展全方位的社会化服务,增强发展空间。

2.4 建立必备的办公场所和库房

组建农机专业合作社,就必须具有必备的办公场所和足够的机具库房。有的农机合作社虽说有库房,但面积小、设施差,远远不能满足大型机具的存放需求。很多农户对组建农机合作社充满积极性,但苦于土地限制难以解决机具存放问题,严重制约农机合作社的组建。希望农机主管部门和当地有关部门协调,给予农机专业合作社建设场、库、棚等设施的支持。

农业种植合作社规章制度范文第5篇

茶树栽培填空白

马陵山景区“老虎崖”景点曾于1976年开始种茶并获得成功,但上世纪八十年代改革开放阵痛期茶园遭到毁灭性破坏。朱世刚为了更好地发挥当地风景区的区位优势,发展茶树种植及茶叶的生产加工,2007年带领几位老茶农重新开始发展茶树栽培,引进高新技术新品种“无性系福鼎大白茶”,建立30亩示范试验基地,进行试验研究,尝试茶叶生产加工。经过几年的科学管理,增加了茶树的自身抗逆性,探索出适合北方茶叶生产的栽培管理技术,稳定提高了茶叶品质和产量,使原品种优良性能相对稳定,发芽更加整齐,进一步丰富了郯城经济林树种。茶叶加工也取得了突破性进展,生产加工的“虎崖春”牌系列产品,冲泡后枝枝立于杯中,滋味鲜醇爽口,回味悠长,通过对色泽、香气、汤色、滋味、叶底的鉴评,“老虎崖”绿茶的茶氨酸和茶多酚含量平均比杭州龙井提高12.7%,产品先后获得烟台茶叶国际博览会金奖、“沂蒙春”杯第六届临沂市名优茶暨大宗茶评比银奖、2009年郯城县科技奖一等奖, 填补了郯城无茶树栽培和茶叶生产加工品牌的空白。

成立专业合作社

随着茶树种植和茶叶加工的成功,朱世刚信心倍增,老茶农们也看到了种茶致富的希望。2010年,经过乡镇推荐,农业部门审批等程序,朱世刚参加了山东省阳光工程农村创业人才培训临沂第二期培训班学习和县新型农民培训班学习。学习过程中,通过聆听专家、教授授课和创业典型成功经验介绍,他学到了创业和企业管理知识,结识了朋友,拓展了人脉关系,增强了干事创业的信心和带领农民致富的决心。培训班一结束,朱世刚便到县工商局注册了“虎崖茶树种植农民专业合作社”提高服务功能,规范生产加工,实现了合作双赢、风险共担,合作社每亩名优茶产量15~25公斤,大宗茶产量30~50公斤,每亩年收入8000~10000元。