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××镇面积__平方公里,版权所有,全国公务员共同的天地!辖_个行政村、___个村民组,总人口____人,其中五保对象__人、各类优抚对象___人、贫困人口____人。近年来,镇党委、政府把民政工作摆上全镇工作的重要位置,坚持民本宗旨,坚持创新机制,坚持突出重点,通过不懈努力,全面落实了各项民政工作政策,培育了主簿民政特色,推进了全镇民政事业整体发展。我们的主要做法是:
一、创新救助机制,着力实施为民解困
____年我镇遭遇百年未遇特大洪灾,全镇___户房屋损毁倒塌,其中全倒户___户,___人一夜间住无片瓦,农作物受灾___公顷,其中绝收___公顷,绝收户___户,____人,直接经济损失_._亿元,是全县重灾乡镇之一。面对特大洪灾,镇党委、政府一是立即启动救灾应急预案,紧急拨款_万元,调拨大米_万斤,指导各村安置灾民,解决灾民的生活急需,确保人民生命安全,尽力减少财产损失。二是精细准确核灾。组建_个救灾核灾指导组分赴各村,逐户查灾核灾,分类登记,切实做到了灾情统计准确、类别清晰、程序明了、分类建立台帐。三是严格救灾款物发放程序,落实层级责任。为使救灾款物真正用在刀刃上,让群众清楚明了,镇民政办专门设计了救灾款物发放明白卡。明白卡上注明了该户受灾的种类、家庭类型,依据上级规定应享受的救灾款物,及镇村接受捐献的救灾款物分发到该户的情况等,使整个救助工作规范有序、群众满意。截止到____年元月__日止,全镇共发放救灾款__.____万元,衣被_____件(套),鞋袜____双,帽子___顶,粮食_____斤,无一错漏。由于我们在认真落实县“四公开、四不准、一监督”工作要求同时,创新了救灾工作机制,虽我镇有__%的农户遭受了严重洪灾,但没有出现一例因救灾政策落实不到位而引起的越级访和群体访,使各项救灾政策得到了全面落实,有效保障了广大灾民的衣、食、住、医,社会安定,人心稳定。四是扎实开展生产自救、重建家园。为确保全倒户按期完成重建任务,镇党委书记××*亲自主抓这项工作,镇分别成立了建筑材料采购组、宅基地协调组和物资接收发放组,制订了《××镇灾后民房重建工作实施细则》,规定了严格的申报核定程序,明确工作责任机制和镇村干部结对帮扶制度,把民房重建工作纳入到村级工作和干部绩效考核中去。在具体做法上,一抓规划设计。我们根据群众申请,村民组评议、村民代表票决,报县审核,确定了灾后民房重建户___户,经过科学规划,落实了__个集中点___户,集中点内供排水、供电、通信、有线电视、户型、沼气池、道路、绿化由相关部门进行设计,由专业班子统一施工。二抓建房进度。所有重建户与镇村签订协议,承诺服从统一规划和时间安排,承诺搬进新居后退屋还基,镇村结合新农村建设规划,帮助协调宅基地,订购建房材料,组织建筑队。集中点还成立了议事小组。三抓建房协调。在施工期间,因建筑材料短缺,我们就通过增办砖厂、预制板厂,向外联系及时采购。建房户资金短缺,镇村会同协调,帮助联系贷款事宜。采石厂有抬高石料价格的苗头,镇随即召开了公安、土地、相关采石厂参加的会议,形成会议纪要,明确了石料价格。经过全体干群的共同努力,全镇___重建户(含全倒户___户),在__月底前全部喜迁新居。余畈良种厂集中点建房达__户,得到省市县领导的充分肯定。
二、创新管理机制,着力建设和谐社会
村务公开、民主管理是村民自治工作的核心,版权所有,全国公务员共同的天地!是人民群众参与村务、决策村务的重要途径。____年,我们在上级民政部门的指导下,坚持以民主管理为突破口,以创新机制为载体,使村民自治工作在推进中得到了创新发展,取得了实际成效。一是进一步规范各项规章制度。全镇_个村委会都建立并规范了村民自治章程,健全各项规章制度,村成立财务监督组,实行代表会议制度、民主议事、民主监督、民主决策,做到了财务公开、村务公开。二是进一步落实了村民参与机制。凡是关乎群众切身利益的事情,都经村民代表会议决定,把决策权交给群众,由群众自己作主、说了算,充分尊重民意。如贫困人口建档、发放生活补助,是党在新时期对贫困山区的一项惠民政策,搞好该项工作,关系到一方稳定,实行村民代表会议票决制度,避免了少数人说了算,也免除了少数“狠人头”的挤兑现象,群众十分满意。××*村是由_个小村合并而成的,因修村级路负债_万元,村委会召开了全体村民代表会议,在会上村民代表认为,原_村村部是固定资产闲置,应进行变卖,以清偿债务,经过拍卖,现已消化_万元。三是进一步落实了“一事一议”制度。开展“一事一议”,落实“一事一议”,是群众参与村务的一种有效形式,为此,我们这几年始终做到了紧抓不放。如_·_特大洪灾水毁工程恢复采用“一事一议”的办法,__天内筹集修复河坝、堰渠资金__万元,使渠道河坝得到及时恢复。资金筹措、工程承包一律公开,操作规范,群众满意。我镇____年虽然遭受了特大灾害,但是在全体村干的积极努力下,广大群众的共同参与,人心稳定,社会和谐,发展的势头依然不减。
三、创新培育机制,着力发展农村专业经济协会
镇党委、政府非常重视农村专业经济协会工作,成立了农村专业经济协会协调发展领导小组,主要领导亲自抓,民政办把农村专业经济协会的发展作为民政工作围绕中心、服从大局、服务群众的牵动性工作来抓。____年初,党委、政府牵头,民政办参与,召开了致力于协会发展的小能人座谈会,共商发展大计,在原有机猕猴桃协会的基础上,新组建兴农有机农业协会,下设_个分会。协会奉行统一管理、统一经营、统一收购、统一销售、风险共担、利益均享的方针,把维护农民利益,实行农民增产增收作为协会的宗旨。兴农有机农业协会成立后,把茭白作为龙头产品,实行保价收购,销售结束后,又在利润中返回农户__多万元,充分调动了广大农户的积极性。××村××*长年从事板材生产工作,年收入一万余元,____年弃工兴农,加入有机农业协会,租赁水田__亩兴种茭白,一年收入达_万元。××村贫困户××*只身到青天乡租赁农田发展茭白,一年收入_万多元。在协会带动下,去年我镇新发展茭白____亩,户均增收____元。会员由年初的__多人发展到___人,其中优抚对象、贫困户___人。____年冬,全镇能发展茭白的田块已全部被会员承包,去冬今春,××××等__多位会员到××*等_个乡镇承包了____余亩水田发展茭白,为农业产业结构调整和规模发展做出了有益尝试。协会的壮大,给农业科技注入了生机,使广大农民看到了希望。随着茶产业的进一步推广,茶叶协会在我镇各村应运而生,镇民政办适时组织引导,____年__月_个村均成立了茶叶协会,下一步将逐步规范,相信在不久的将来,在农村新一轮土地投入产出的浪潮中,将发挥更大的作用。我镇在培育农村经济合作组织的做法,得到了省市县领导和相关部门的肯定和支持,多次得到表彰。
四、创新领导机制,着力实施民政工作规范化建设