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一、主要指标完成情况。X.外贸进出口总额:X-X月份,进出口总额完成X万元人民币,占目标X万元的X%。因近期海关部门未能提供外贸进出口数据,导致我市外贸企业详细数据暂无法更新,目前,上级商务部门正在协调该项工作。
X.社会消费品零售总额:X-X月份,社会消费品零售总额累计完成X.X亿元,同比增长X.X%,完成年度目标任务的X.X%。预计X年我市全年社会消费品零售总额同比增长能够达到预期目标(增长X.X%)。
二、工作开展情况。X.积极开展电商扶贫工作。一是制定方案政策,明确行动纲领。为确保电商扶贫工作有序推进,科学实施,制订了《X年度电商扶贫工作方案》,建立季度工作台账,明确工作目标、工作重点、工作措施和推进计划,为我市电商扶贫提供了行动纲领。二是授权X市恒厚商贸有限公司为京东商城中国特产·X扶贫馆运营商,负责我市范围内以扶贫馆的形式进行农特产品销售和品牌推广,促进农产品上行。三是组织我市电商企业参加“X年X市春风行动招聘会”,针对电商扶贫开设专门咨询台、摆放电商扶贫宣传版面、发放宣传彩页。招聘会共发放宣传资料X余份,咨询电商扶贫和电商企业岗位人数约X人,进一步提高了电商扶贫知晓率。四是开展了X次电商扶贫培训。X月X日,组织我市电商企业负责人参加市商务局主办的电子商务大讲堂,会议邀请电商专家以新观点、新理念为驻足点,加深政府职能部门和电商企业对电商扶贫的认识,拓宽了电商扶贫视野和发展思路,坚定了企业应用电商、从事电商、开展电商创业和电商扶贫的积极性。X月X日,邀请X来我市开展电商技能人才培训,深入浅出地讲解国家有关电商发展的政策措施、当前电商的发展形势,围绕电商案例分析、电子商务基础知识与互联网品牌发展思路、如何因地制宜利用当地自身优势发展电子商务等角度进行深入细致的讲解,并对电商操作进行了实地演练,进一步提升了电商从业人员对电子商务发展的认知,为今后更好创业就业和乡村振兴战略起到积极的推动作用。
X.进一步完善市场监测运行机制。加强对生活必需品、重点流通监测企业的沟通联系,要求企业严格落实节假日市场监测值班制度,按照重大节假日期间市场运行监测制度的要求,做好节日市场监测工作,确保报送数据及时、真实、准确。
X.深入开展安全生产工作。深入开展商贸流通领域安全生产事故隐患“大暗访、大排查、大整治、大执法”、“安全生产月”、“防风险除隐患保平安迎大庆”等活动,对全市大型商超等人员密集场所安全隐患进行集中排查治理,同时,加强、春节、十一等重要节日期间安全生产工作,确保商贸流通领域安全生产形势持续稳定。
X.加大外贸企业市场开拓力度。依托展会平台,推动外贸企业不断走出去,组织企业参加X年印度国际五金工具展览会、X年中国(X)国际服务贸易交易会、第二届中国国际进口博览会等活动,促使企业加强市场开拓,扩大业务规模,助推X产品走出去,从而进一步打开产品销路。
三、存在的问题
对外贸易方面:一是受产业结构转型升级缓慢影响,我市X%左右的进出口商品为磨料磨具、耐材、高铝水泥等“两高一资”产品,终端消费品少、高技术及高附加值产品少,缺少拳头产品,缺乏国际市场竞争力。二是受环境污染防治限产停产政策影响,导致进出口企业只能断断续续的生产,由于害怕毁约赔偿而不敢签订大的订单,严重影响了企业的产值和进出口业绩。
电商扶贫方面:一是电商企业带贫作用较小。目前全市电商企业数量还不够多,备案的仅有X家,企业规模普遍较小且涉农企业较少,市级以上示范企业仅有X家,无论从安置就业、农产品上行等方面增收带贫作用有限。二是农产品上行较难。我市特色农产品较多,但产品网货化和质量标准化水平不高,缺乏品牌支撑,加之农村电商人缺乏才,导致农产品上行较为困难,影响了农产品销售和贫困户增收。
四、X年工作谋划。X.大力发展电子商务。一是引导商贸流通企业利用网络贸易和电子商务等方式开拓市场,鼓励企业按照网销产品要求,进行品控、包装和网销,打造一批具有X特色的网销品牌,助推企业经济发展。二是持续开展示范体系创建工作。按照上三级电子商务示范创建工作要求,积极开展示范创建申报工作,力争示范企业的覆盖面更大,影响力更强。
在区总和党工委的领导支持下,根据上级部署,结合街道实际,我们同各企业工会和社区工联会的紧密合作,稳步推进各项工作,取得一定成效。总结如下:
一、2020年工作情况
(一)基础工作更趋扎实
1、顺利完成街道总工会换届。经精心筹备,在街道整个工会系统的大力支持下,今年7月份,街道总工会顺利换届。工委班子更换率达50%,新的工委成员作风更为务实,对今后开展工会工作更为有利。
2、发展工会组织。今年组建工会221个(含工会分会),发展会员11000人。我们将组建工会组织的重点,放在社区工联会属下的企业和各大集团公司属下的分公司。值得我们注意的是,街道机关工会亦即将在今年年底诞生。显示街道党工委更为重视工会工作。
3、提升干部实操工作能力。今年五月份,我们邀请了区总基层科、维权科有基层工作经验的领导,举办工会工作实操培训班,工会系统300多名一线干部参加了培训。参加的干部反应良好。
4、工会主席交流座谈会。今年8、9月份,我们分期分批组织企业工会和社区工联会主席座谈交流。座谈会收到了活跃思维、交流经验、沟通信息、相互促进的效果。
5、继续推动“职工互助基金”建设。在企业的高度重视下,今年又有5家企业建立了“职工互助基金”, 强化了员工的福利保障。
6、《集体合同》、《工资集体协议》签订工作有新进展。经过努力,今年新签订《集体合同》、《工资集体协议》各9份,续签《集体合同》14份、《工资集体协议》10份。工人权益维护得到了源头保障。
7、维护工人队伍稳定。一贯以来,我们的企业十分重视员工队伍的稳定,社区工联会又注意加强同各企业间的沟通联系,尤其是在重要节假日期间,他们在着力预防和化解劳资矛盾方面,做了大量有成效的工作,落实了上级维稳工作制度。
(二)创新工作取得实效
1、今年元旦,我们联同团委、妇联在东部公园,举办了主题是“浪漫之约、情定佛山”的“新容桂人”集体婚礼,60对新人欣然参与,亮丽登台,场面热烈。显示了党委政府对广大外来务工人员的关心,同时在新人们心目中留下了美丽的回忆。
2、举办未婚青年户外联谊活动。今年4、5月间,我们以“心灵相约,牵生人生”为主题,举办企业未婚青年户外联谊活动,目的是扩大他们的交友圈子,架设感情沟通桥梁。该项活动吸引了近400名青年参与。同时,我们开通了“青年联谊Q群”,以强化和延续联谊效果。联谊活动利用周末时间分批进行,不耽误生产,深受好评。
3、创办了《工会工人》。经精心筹备,在全体工会组织和企业的大力支持下,工会系统内部刊物《工会工人》在今年5月中旬创刊出版,发行到各大企业和社区工联会属下企业。《工会工人》成为工会系统宣传政策、交流工作、传递信息的平台,也成为工广大人表达心声、沟通思想的阵地,效果良好。
4、“社工服务”进园区(厂企)。经广泛取经,精心筹划,今年5月,我们创办了“高新园区社工服务站”和“伊哥社工服务室”。“园区社工服务站”面向园区全体工人提供综合性咨询服务;“伊哥社工服务室”面对伊之密公司员工提供服务。“社工服务”收到了及时了解工人情况、沟通工人思想、掌握相关信息、及时解决问题的效果。也成为“社工服务进园区进厂企”的先行点。
5、创立基层工会工作考核制度。今年,为规范和引导基层工会工作,我们制定和实施了《基层工会工作考核方案》。一年来的情况显示:基层的工作内容和工作方向得到明确,工作成效也明显提升,年终评比相对公正。
(三)服务工作得到落实
1、慰问“劳模”。今年“五·一”前夕,我们在酒店举办慰问“劳模”酒会,区总领导、街办领导亲临慰问。历届50名“劳模”济济一堂,体会党委政府、上级工会对“劳模”的亲切关爱。
2、举办“工人运动会”。‘五一’期间(4月13日至5月15日),我们举办了“工人运动会”。 “工运会”设置了男子蓝球、男女子乒乓球、男女子羽毛球单、双打等项目,吸引了近百家企业和近1000人参赛。“工运会”气氛热烈、竞技激烈、友好和谐,效果良好。
3、女工健康讲座。“三八”前夕,我们以“舒缓心理压力,愉快工作生活”为主题,举办了女工健康讲座,邀请了国家心理咨询师、医学心理学主任医师、佛山著名心理学专家王玲教授为主讲嘉宾。400名来自各社区、企业的女工,通过王教授深入浅出授课方式,初步认识了调节心理、舒缓压力的方法,有利于她们健康工作和生活。
4、扩大“两个保险”覆盖面。今年办理女工安康保险4563份,办理续保6428份;办理患病工人理赔19宗,理赔金额达64.8万元,切实舒缓了患病工人的压力。
5、落实6·30扶贫济困活动;做好困难职工帮扶工作。今年“广东6·30扶贫济困日”,全体工会会员响应倡议,涌跃捐献,筹得善款10万余元。另外,今年慰问鳏寡退休工人236名,发放慰问金11.5万元;慰问困难女工5名,发放慰问金2500元;慰问困难工人45名,发放帮扶金22500元。
6、开展会员服务优惠活动。今年,在乐购公司、华南通商贸公司的支持下,签订了《优惠服务协议书》。使区总“情系职工、服务会员”的倡议,成为服务工人的实事。
7、改善退休工人活动环境。今年,争取政府支持投入资金近60万元,改造退休工人活动中心,增添了设施设备,改善了活动环境。
明年工作设想
2021年,我们将继续致力提升干部的基础素质、改进我们的服务质量、提升工会的工作成效:
一、提升基础工作
1、扩大工会组织覆盖面。从一季度起,我们将汇同人社局和经促局,重点在高新园区推进企业工会组建工作;其中选取条件成熟的企业推行“直选”,以提升工会的民主地位。
2、完善新建工会企业的“规范化”、“职工之家”建设,组织《集体合同》、《工资集体协商》签订和续签工作。开展“品牌工会” 创建工作。
3、组织干部培训。年中组织工会干部实操性业务培训;“三八”前夕,开展与女工相关的政策、法规和知识有奖问答,以全力提升基础素质。
二、做好服务工作
1、组织企业未婚青年“户外联谊活动”,扩大联谊范围。计划从上半年开始,利用周末时间,分期分批组织活动,同时开放“联谊Q群”提升效果。
2、提升社工服务素质。我们将探讨提升园区社工服务质量,并在条件成熟的企业中推广社工服务。
3、推广组建“职工互助济难基金”。在条件成熟企业、社区工联会宣传推广。
这次全市商务工作会议,既是年度工作总结表彰会,也是工作部署动员会。虽然我们每年都要召开这样的会议,但今年的会议是在国际国内经济形势发生重大变化,保持经济平稳较快发展的压力越来越大的关键时刻召开的,具有特别重要的意义。
刚才,连宁同志代表市商务局作了一个很好的工作报告,对今年全市商务工作做出了非常详细、具体的部署;大会还对2011年度全市出口创汇先进单位、全市市场运行监测先进单位及个人、全市国家级、省级商业示范社区进行了表彰。借此机会,我代表市政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!并向辛勤工作在全市商务战线的广大干部职工,表示亲切的问候和衷心的感谢!下面,我讲三点意见:
一、统一思想,辩证把握当前商务经济形势
刚刚过去的2011年,是面对复杂多变的经济形势,在市委、市政府的坚强领导下,全市商务战线广大干部职工迎难而上,奋力拼搏,保持了商务经济平稳较快增长的良好态势。对于当前的商务经济形势,我们一定要以积极的、辩证的态度来研判,特别是要把握好以下三点:
第一,要充分肯定去年全市商务经济在多重困难条件下取得的来之不易的成绩。一年来,面对上半年人民币升值、出口退税率下调、原材料上涨以及下半年金融危机爆发、国际市场低迷等各种不利因素的影响,在全市上下的共同努力下,我市商务经济主要指标完成较好。2011年,全市进出口总额、实际利用外资双双突破1亿美元。年初确定的10大重点商贸项目开工建设8个,进展顺利。社会消费品零售总额完成近90亿元,增长23%左右,创历史新高。“万村千乡市场工程”三年试点工作全面完成,我市连续三年获得省政府表彰。“三绿工程”建设活动助推猪肉质量安全跃上新台阶,目前,全市县城以上进点屠宰率达到100%,县城以上的城市的市场、超市、集体食堂等单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。这些成绩来之不易,也是明年和今后加快我市商务经济快速发展的坚实基础。
第二,要深刻认识当前我市商务经济发展中存在的问题和面临的困难。由于国际经济形势突变和国内经济周期的双重叠加,今年将是商务经济发展面临困难和挑战最大的一年。从国际环境看,世界经济步入低迷和调整期。国际金融危机对实体经济的影响不断加深,局面更加复杂。主要发达国家步入衰退,新兴经济体普遍减速,经济不景气导致外部需求下降,贸易保护主义升温。世界主要货币及新兴市场国家货币的汇率大幅动荡,给对外贸易带来很大不确定性。在这种情况下,我们的出口和利用外资将面临更为严重的困难。从国内环境看,国内经济增速下行压力增大,企业工业增加值、固定资产投资明显回落,企业投资意愿和能力下降,带来进口需求的减弱。消费者信心指数持续下滑,城乡居民收入增速趋缓,保持国内消费快速增长的难度明显加大。所有这些都导致扩大内需的难度加大,市场竞争将进一步加剧。从自身看,尽管去年全市商务经济运行基本正常,但是,进出口、利用外资等指标是与自身相比的相对成绩,就其总量来说,仍然偏小,与发达地区相比仍然偏低。另外,商贸行业组织化程度低、新型业态发展慢,持续发展的基础还不稳固。
第三,要准确把握当前我市商务经济发展的有利条件和巨大潜力。尽管当前经济发展遇到了多年少有的困难,但当前和今后相当长一段时期,经济全球化深入发展的大趋势不会改变,市场在资源配置中的基础性作用不会改变,美元作为主要国际货币的地位没有发生根本改变,发达国家综合国力和核心竞争力领先的格局没有改变,我国经济发展的基本面和长期发展趋势也没有改变。就我市商务经济而言,正面临着难得的发展机遇和有利条件。一是宏观经济政策向好。国务院先后出台了促消费保外贸稳增十四项措施和关于搞活流通扩大消费的20条意见,省里和市里也相继出台了一系列扩内需、保增长的配套政策措施,为加快全市商务经济发展注入了强劲动力,商务工作的政策环境正处于空前利好状态。二是市场环境趋优。沿海地区产业向中西部转移的大趋势不会改变,而且将是更高层次的转移,这对区位和综合商务成本优势突出的我市极为有利。央行连续降息、融资环境好转、人民币汇率趋稳、出口退税率上调、出口关税下调或取消等各方面因素,使企业财务成本降低,给商务经济发展带来难得机遇。三是自身发展势头良好。2011年全市进出口总额、利用外资、社会消费品零售总额等主要商务经济指标都取得重大突破,标志着我市商务经济发展的势头良好。此外,随着全市经济保持平稳快速发展态势、支柱产业实力的增强、产业配套能力的提升等,都使我市商务经济发展的基础进一步稳固。
科学研判形势是我们做好下步工作的前提。总之,我们决不能低估在非常困难条件下所取得的成绩,决不能低估在工作中存在的困难和问题,决不能低估有可能转瞬间即逝的发展机遇,一定要坚定信心,迎难而上,科学应对,狠抓落实,努力保持商务经济来之不易的良好发展势头。
二、明确目标,奋力推动全市商务经济又好又快发展
千方百计保持来之不易的良好发展势头,是当前我们面临的最大挑战,也是最核心的任务。按照市政府确定的“三化”、“四统筹”、“保增长、扩内需、调结构”的总体要求,今年全市经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长11%,财政收入增长12%,社会消费品零售总额增长16%,外贸进出口总额增长10%。商务经济是经济发展的重要引擎和加速器,直接影响到经济发展的大局。作为商务部门,要紧紧围绕全市经济建设中心,认真履行部门职责,坚持以商务经济总量的扩张“保增长”,以商务经济的环境优化服务“扩内需”,以商务经济结构的战略调整服务“调结构”,努力推动全市商务经济实现新突破。
(一)要积极构建平台,在进一步提高利用外资水平上实现新突破。要着眼放大利用外资总量,提高质量,加快搭建平台,积极承接产业转移。一要构建好“泛长三角分工与合作”平台。把握国际国内经济结构调整和产业梯度转移新动向,以政府为引导、市场为主导、企业为主体、项目为载体,主动承接泛长三角区域资本、产业转移,抓住泛长三角分工与合作机遇,积极引进大企业、大项目,提高利用外资增量。要针对长三角地区产业转移的特点,结合我市产业发展的实际,逐一分析,重点引进,推出产业关联、符合对方需要的项目,提高产业对接的针对性。要重点瞄准既能增加进出口总量,又能改善进出口结构,还可大量吸纳劳动力的大项目在我市落地,做足对接文章。二要全力构建各种展会平台。组织商贸企业积极参加各种形式的招商引资活动和国内外各种展会,认真办好2012中国()专利技术推介会和煤矿机械投资贸易洽谈会,切实抓好项目洽谈、项目跟踪服务,提高项目签约落地率。通过各种形式,拓宽对外交流渠道,宣传我市整体形象,推介招商项目,千方百计引进符合我市产业结构调整的大项目。三要构建外资企业发展平台。鼓励我市现有外商投资企业通过增资扩股、利润再投资、并购等形式进行技术升级和产品结构调整,鼓励他们以现有企业为平台,大力开展以商招商,吸引外来投资,扩大产业规模,形成集群。四要构建利用台资平台。海峡两岸实现“大三通”后,给进一步加大两岸经贸合作提供了难得的机遇。我们要把吸引台资项目落实,作为招商引资的一个主攻方向,尽快拿出一系列有实质内容的动作,抓住有利时机,尽快促成一批台资项目在我市落户。
(二)要努力夯实基础,在进一步促进对外贸易快速发展上实现新突破。一要做好跟踪服务,稳定骨干企业进出口规模。要引导企业树立品牌观念,帮扶优势项目做大做强,提升国际竞争力,形成数个名优产品品牌。要指导企业改进营销方式和出口成交方式,积极组织企业参加针对重点市场的境外展览、展示活动,加大对重点企业在进出口各环节的跟踪联系力度,确保重点市场不流失、重点客户不损失、重点出口商品不下滑、重点进出口企业不减少,确保全市进出口总额稳定增长。二要大力开发新兴市场,培育新的出口增长点。及时跟踪研究国际市场需求的变化规律,利用国际市场对劳动密集型产品、日用消费品的需求不降反升的需求形势,充分发挥我市出口产品优势,瞄准台湾及东南亚、中东、拉美、北欧等新兴市场和发展中国家,加快开发适销对路产品,扩大我市出口产品在国际市场的份额。要在政策促进、孵化促进、服务促进和创新促进方面,积极支持中煤特凿公司等有实力的企业走出国门开展业务,进一步深化对外经济合作。
(三)要着眼扩大消费,在进一步活跃内贸上实现新突破。要通过完善市场体系、改善消费环境,进一步引导和扩大消费。一要加快启动农村市场。以“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“家电下乡工程”为抓手,大力推进农村现代市场体系建设和农产品冷链系统与物流配送、质量安全可追溯系统等流通基础设施建设,着力提高农产品流通现代化水平。二要积极扩大城市消费。以“社区商业双进工程”、“惠民放心早餐工程”和创建省级“商业示范社区”为抓手,大力推进生活服务性商业网点建设,完善城市消费功能。以“商业节能降耗工程”、“商务诚信建设工程”为抓手,大力推进商贸行业信用体系建设,倡导绿色消费、安全消费、诚信消费,改革市场管理体制,规范市场秩序,营造良好的商业环境。三要抓好重点商贸项目建设。在继续抓好去年十大重点商贸项目建设的同时,重点推进列入今年全市“双百工程”的重点商贸物流项目,以此带动新老城区购物中心、连锁超市、精品商厦、星级酒店和品牌大型餐饮业等新型业态的发展。四要进一步规范管理办管脱钩后的工商市场,统筹全市菜市场管理工作,加强标准化菜市场建设,保持市场稳定繁荣,为广大居民提供一个安全、便利、干净、文明的购物环境。
三、积极作为,牢牢把握商务经济发展的主动权
今年是我市商务经济发展至关重要的一年,机遇和挑战同在。我们必须迎难而上,积极作为,全力做好商务工作。
(一)要保持奋发有为的精神状态。在困难面前,信心比黄金重要。现在我们正处在发展的关键时期,各种矛盾和困难很多,应对得当就能乘势而上,应对不当就可能出现大的波动。在这种情况下,更加需要我们始终保持不畏艰难的韧劲,始终保持顽强拼搏的干劲,始终保持开拓创新的闯劲,提起精、气、神,变压力为动力,变差距为潜力,攻坚克难,创造性地开展商务工作,扎扎实实做好商务工作。
(二)要加快政策的传递和落实。为确保经济平稳较快增长,国家采取了灵活审慎的宏观调控政策,调控的频度和力度逐步加大,我们必须密切关注政策的变化,结合实际认真贯彻落实,努力把政策机遇转化成推动商务经济发展的强大动力。要主动跟踪学习政策,认真研究和掌握政策,注意加强与有关方面的沟通衔接,增强对形势和政策的预见能力。要加速政策的执行和传递,减少中间环节和在途时间,尽早发挥政策效应。要抓好政策细化、宣传和督查工作,送政策上门,送服务进企业,引导企业用足用活政策,最大限度地发挥作用。
(三)要切实为企业搞好服务。企业是经济发展的最大主体,是经济增长的重要源泉。在这个特殊时期,各级各有关部门要对企业有特殊的关注、特殊的扶持,主动服务,迅速采取有效措施,千方百计帮助企业排忧解难。特别是对一些骨干企业,要密切关注经营发展中出现的新情况、新问题,深入企业现场服务,解决问题。在当前需求收缩的宏观环境下,帮助企业巩固和扩大市场,对于维系企业正常的生产经营尤为重要,各级各相关部门要支持企业开拓市场,贴近企业需求,切实改进政府服务,为企业发展创造宽松条件。
(四)要增强发展商务经济的合力。商务工作连接国内国外两个市场,涉及方方面面,需要各部门大力支持,整体联动,合力工作。发改、财政、工商、税务、商检、金融等部门要进一步简化手续,在项目审批、出口退税、进口设备免税、商品检验、企业信贷等方面提供便利、优质服务;质检、环保等部门要抓好国际安全认证、环保认证等基础工作,提高我市商品竞争力;工商、质检、公安等执法部门要继续大力整顿和规范市场经济秩序,维护我市企业和商品的良好信誉;贸促会、各类商会、协会要充分发挥职能,采取有效措施,积极为商务发展提供良好服务。