计划生育与人口条例

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计划生育与人口条例范文第1篇

一、加强组织领导，精心部署安排

县高度重视流动人口《条例》和《规范》的贯彻落实工作，县政府出台了《关于创建流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范县的实施意见》，把《条例》和《规范》的贯彻落实工作作为实现流动人口“一盘棋”的基础性工作，纳入我县流动人口“一盘棋”示范县创建活动之中。县人口计生局及时下发了《关于开展流动人口计划生育工作条例贯彻落实情况专项检查的通知》，在全县进行了安排部署。同时，清理了与《条例》和《规范》要求不符的规章制度，将近期出台的一系列与《条例》和《规范》相配套的文件分类整理，编印了《县流动人口文件汇编》和《县流动人口“一盘棋”工作手册》、县流动人口宣传四折页、流动人口宣传文件袋等指导性文件手册进行规范。各乡镇按照全县统一部署，强化宣传，落实责任，对照《条例》和《规范》，认真查找贯彻落实中存在的突出问题，边查边改，边查边纠，切实维护好流动人口合法权益，确保专项检查工作取得实效。

二、加大宣传力度，营造舆论氛围

县人口计生局连续下发了宣传贯彻《条例》和《规范》的通知和实施方案，积极协调宣传、司法、新闻等部门，整合各种资源，通过宣传图册、广播电视、互联网络、声讯短信等现代化传播方式，群众参与的广场文化、社会文化、企业文化等活动方式，特别是在流动人口较为集中的车站、集市、工地和社区进行广泛宣传，多途径、多渠道加大宣传力度，提高群众政策知晓率，掀起学习宣传和贯彻落实活动的热潮。为提高全县计生干部管理服务水平，县人口计生局于10月和11月对县、乡镇领导和计生干部300余人，利用“百人培训计划”和学习培训分两次对《条例》和《规范》进行了培训讲解，有效纠正和规范了服务管理中可能出现的问题。

三、严格依法行政，维护合法权益

县把专项检查工作与县级流动人口“一盘棋”示范县创建活动结合起来，严格依法行政，切实维护流动人口合法权益。一是积极落实流动人口《条例》和《规范》要求。截止10月底，全县免费办理一孩生育服务登记3人；流动育龄妇女免费办理《婚育证明》4675余人；通过PADIS信息平台通报核实避孕节育、现孕、生育等信息1125条，回复函件210份。二是严格依法行政。按照流入人口与常住人口“同宣传、同管理、同服务、同考核”的原则，建立定期环孕情检查制度，由街道、社区及时将《避孕节育情况报告单》寄送给户籍地计生部门。落实协商征收社会抚养费制度，协商流程、程序、内容严格按照《规范》执行。实行个案协调会办制度，对流动人口有关手续的办理、政策外怀孕处理等疑难案件，与户籍所在地之间加强沟通协调，共同负责，妥善处理，不推诿，不扯皮。三是杜绝不作为、乱作为行为。严格禁止要求流动已婚育龄妇女返回户籍地进行避孕节育情况检查；严禁在办理流动人口《婚育证明》、二孩生育证过程中乱收费、搭车收费、收取押金保证金、故意刁难等行为；严禁征收流动人口社会抚养费时重复征收、打白条或不出具任何手续票据、随意更改征收标准等行为；严禁强制流动育龄妇女施行绝育手术、以罚代扎、随意更改流动人口《婚育证明》办证范围和有效时间等不作为、乱作为的行为。

四、落实便民措施，提供均等服务

在创建流动人口“一盘棋”示范县，着力打造流动人口“1245”（建立流动人口“一证二合同三承诺”服务管理一个体系；落实流出人口“四个一”和流入人口“七项”两个管理制度；完善流动人口清理清查、以房管人、信息共享、区域协作“四项”管理机制；强化宣传技术、避孕节育、健康检查、便民维权、奖励优待“五项”均等化服务）新机制过程中，坚持以人为本，突出均等化服务。今年以来，在人口较为集中的车站、建筑工地、工厂（企业）、集贸市场等地设立服务点3个，全面开展6项基本优生健康检查和普查普治，对查出的患病妇女实行计生服务站基本免费治疗、医院通过合疗治疗以及大病救助治疗的阶梯式的治疗模式，实现“查、治、防”的有机结合。同时坚持做好手术对象的思想动员工作，安排专车接送手术对象和陪护人员，认真做好术后回访，确保了无重大恶性案件和手术事故的发生。全县育龄妇女健康检查8751人，检查率98.34%，流动人口免费技术服务支出17万元。以“关怀关爱”送温暖活动为载体，扎实推进优质服务，对返乡的流动人口及其家庭进行了走访慰问，为计生困难家庭送温暖、办实事。全县投入资金36万元，对420名农村贫困女儿户进行了帮扶救助，救助因灾遇难家庭户21人，慰问返乡流动人口638人，慰问留守老人和儿童103人，慰问计生困难家庭211人。