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关键词:电力企业;养老保险;标准化管理
随着科学技术高速进步,人们对于生活质量要求不断提高,连带着人口老龄化现象越来越明显。公司职工对于社会保障的需求也随着市场经济的发展有所提高,而养老保险是社会保障最主要的构成内容,是对于职工老龄化之后的一种基本保障措施。某电力公司担负着湖北省能源优化、电力供给上面的任务,公司内部员工为湖北省的电力公司奋斗了一辈子,为了确保职工退休之后福利、维持内部员工团队稳定、解决后顾之忧等,就需要加强公司养老保险管理工作。
一、加强养老保险标准化管理的目意义
社保工作直接影响着职工的生活利益,其服务的对象是庞大的个人信息,对个人压力的降低和安全意义重大。在新的形式之下,养老保险标准化可以有效的优化公司人力资源管理,还可以确保公司创造五位一体的服务模式。因此,电力公司需要以原有的政策为基础,健全统筹计划,确保养老保险流程化、专业化、标准化,才能降低业务经办风险、提高公司服务水平。
二、目前电力公司养老保险遇到的问题
(一)缺少科学性管理
养老保险具备政策性强,且涉及期限长特征。养老保险随着市场经济的发展,在不断的变化,因此在这段时间之内产生了大量的养老保险机制,或者实际运用的资料文档,且这些资料文件都直接影响即将退休或者未来五年之内退休的职工。然而,正是由于信息量的庞大,缺乏系统性的指导,导致信息散乱,长此以往下去非常不利于养老保险工作者全方面的掌握社保政策的变化过程,这样的话在遇到特殊状况的时候,就无从入手。电力公司养老保险具备一定的行业特征。原电力公司员工1990年开始设置个人账号,湖北省为了满足国家制定的政策要求进行省级统筹工作,个人账户于2007年开始执行。这样的话,造成在养老金发放、财务管理等方面电力公司遇到一些特殊性事情,尤其是最近几年员工流失度比较高,造成不管你是哪个行业、什么时间、什么工种都需要面对员工的流动性,增加了经办工作难度不说还带来一定的风险。电力公司经办缺少规章制度。电力公司养老保险的经办是需要一定的规章制度的,比如,湖北省城镇员工养老保险中心颁布的行业统筹指南,或者行业内部的养老保险计划书等,但是这些规章制度都缺少针对性的详细规则。
(二)养老保险经办和实际运用产生矛盾
首先,参保员工的管理方式比较松散,但是养老保险工作需要集中管理,两者之间存在着一定的矛盾。湖北省电力单位实施的是基本养老险省级统筹,全省预计有六十家,在职员工缴纳保险的员工预计两万,距离退休的员工长不多占到一半,且参保员工分布在省内各个地区,尤其是一些离退休很近的员工全国各地都有,少部分的员工可能移居到国外,这无疑给养老保险管理和服务增加了难度。其次,养老保险业务比较繁琐、冗长,但是经办工作者具备主动性,两者之间产生一定的矛盾。养老保险工作具有一定的繁琐性,因此要求经办人花费很长的时间和耐心,且高精确度的处理。但是社保业务付出的多少,并不能会提升个人业绩,长时间下去,很容易影响工作者主动性。
三、实现标准化养老保险管理方式
(一)加强对养老保险的认识
从电力公司内部人力资源管理上来说,社会保险具备一定的困难度和不可缺少性,尤其是在养老保险上面。所以,养老保险不仅仅当作职工退休后的福利,还应当结合当地政府的监管情况,提高对养老保险的积极主动性;保险的经办政策比较独特,尤其是养老保险,直接跟随职工的一身,所以应该做好梳理工作,确保所有的政策的系统性。
(二)注重科学化的管理
首先,全面了解所有与之有关的养老保险政策机制,参照业务的种类匹配相应的政策。此外,对于一些无用的、已经废除的文件或者资料,一定要留有底单。其次,依据湖北省城镇员工养老保险中心颁布的行业统筹工作说明、行业养老险申办流程等,结合本公司实际发展需要制定出养老保险计划,此方式不仅仅可以让经办工作快速了解电力公司内部养老保险涉及到的内容,还可以提高操作的准确性,还可以确保所有业务办理都有理可依;再次,加强养老保险工作的档案管理,确保所有的业务记录可以查询,档案管理工作的制定不仅仅可以方便信息的查询,还可以当某一个员工离职的时候快速掌握公司状况;最后,加强电力公司养老保险经办人工作能力,确保其可以认真负责、积极主动的投入到工作当中。
(三)注重经办和实际运用的协调
为了解决养老保险经办和实际运用之间的矛盾,就需要保证其统一的管理、有制度可依、人性化发展、高质量的服务,还需要加强经办业务的岗位职责、规章机制、操作步骤、参考标准和考核需求等,以此提升养老保险专业化管理水平和高质量服务。其具体方式为:第一,注重行业统筹公司的申报工作,确保所有的参考公司的申报不厚,提升养老保险工作的效率,以此降低经办工作的奉献;第二,注重机制的设立,加强基础性工作管理,提升公司养老保险管、支柱和服务水平;第三,将所有的操作流程细分出来,并将其复印装订出来;第四,注重人才培养工作,确保职工工作在良好的氛围之中,以此才能激发职工积极性。
四、结语
随着养老保险影响力度的不断增加,社会保险经办业务越来越趋于标准化管理,而电力公司为了确保养老保险的标准化管理,就需要对现有的制度进行改革。本文选取湖北省某电力公司,从实际运用中阐述了养老保险管理遇到的问题,并对这些问题提出一些建议,希望为电力公司的发展提供帮助。
参考文献:
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国网江苏省电力公司现辖13个市、51个县(市)供电分公司及20余个科研、检修、施工等单位,服务全省3400余万电力客户。
目前,特高压工程已在江苏落地(锦屏——苏州特高压直流),建成国家电网公司最大省级电网,形成以500千伏“四纵五横”为骨干网架、220千伏分区运行并有效互济的较为坚强的电网,拥有35千伏及以上变电站2800余座、输电线路8.1万公里。2013年1~9月,全省全社会用电量达3707亿千瓦时,增长8.06%;7、8两月,全省全社会用电量分别达503.50亿、518.37亿千瓦时,成为全国首个单月用电量超500亿千瓦时的省份;全社会最高用电负荷8191万千瓦,统调用电最高负荷7776万千瓦,分别增长13.30%和13.40%。
江苏省电力公司生产技能培训中心主要承担江苏省电力公司系统生产技能人员培训培养工作,年均培训量达20万人·天,为深入推进“两个转变”,加快建设“一强三优”现代公司做出了积极贡献。
2013,走过这一年:
2012年建成的输配电带电作业实训基地,是国网公司系统为数不多、同时具备输电、配电带电作业培训和带电作业取证培训的基地之一。该基地于2013年顺利实施相关培训,实现了带电作业培训的重大突破,培训功能进一步完善。
在江苏省电力公司人资部指导下,江苏省电力公司生产技能培训中心具体组织了国网公司技能人员岗位能力培训规范、培训教材修订工作,承担了省公司负责的37个岗位中16个岗位的具体修订任务。
开展江苏省电力公司国网苏电大学规章制度制定和技能学院建设相关工作。承担国网运行分公司直流培训中心完善化研究技术咨询项目,系统梳理、输出培训管理经验。
探索建立人才培养活动季度分析制度,促成专职培训师下现场挂职锻炼活动(专职培训师到生产现场班组顶岗1年)。探索建立培训单位经济活动季度分析制度。
关键词:发电企业;物资管理;现代化
随着经济的不断发展和科技的不断进步,市场竞争也日益加剧,所以为了在市场中分得一席之地,发电企业若想在激烈的市场竞争中占得一席之地,就要根据自身的实际情况作出相应地改变,以适应时展的需要。随着市场经济的逐步完善,发电企业存在的弊病也越来越明显,传统的经营模式已经很难适应当前的经济发展模式,发电企业如果不能主动地顺应市场的改变而改变,将会极大地降低自身的竞争力。从近几年的发展情况来看,我国对电力资源的供需平衡已经开始逐步的缓和,与此同时,发电企业的利润正在逐年的降低,其他可替代的资源价格开始逐步存在竞争优势,因为原材料价格的上涨所以导致发电企业的利润直线降低,部分发电企业已经开始出现亏损的现象。如果想要改变这种现状,就需要从根本上改变发电企业物资管理的方式,全面提升物资管理的水平,从而增强自身企业的竞争优势。
一、当前发电企业物资管理中存在的问题
1.物资采购招标制度的执行度不高
在我国法律中有关于物资采购制度的明确要求,其中国家电网公司对自己的物资采购招标都有具体的规定,包括物资的采购权限,以及过程中的采购金额等。比如在基建项目过程当中金额一般在五十万元以上的和其他装置性设备二十万元以上的,都可以进行公开的招标竞争。对于一些价格没有到这个额度的装备,一般都由当地的发电企业进行独立的采购。但是随着招标制度的发展,逐渐暴露出了一些弊端,比如一些单位集体对金额较大的项目进行拆分,这样能够拿到自己单独进行购买的权限,再加上国家对这方面监督管理的不严谨,管理制度相对来说也不完备,导致各地方企业不按照规章制度办事,导致发电企业的物资招标制度的执行度低下。
2.供应商管理不规范
从当前的发展情况上来看,在电力物资采购的过程当中,对供应商的管理不到位,不能做到对供应商的明确规定,没有逐步的实现分类分级的管理,发电企业也很少与合适的供应商建立稳定的合作关系,这种问题所导致的后果就是很难在采购的过程中得到优惠。没有长期固定的供应产品,发电企业采购过来的都是各种不同的产品,质量上也很难得到保证,如果能够寻找到合适的供应商并建立长期的合作关系,有助于发电企业和供应商的合作共赢。
3.采购过程中的谈判机制存在弊端
在发电企业进行物资采购的过程当中,可以说关于供应商的选择是很关键的环节,如果从理论上的角度进行分析,能够挑选的供应商应该是越多越好的,我国法律有明确的规定,关于发电企业在进行招标的过程当中,必须是三个及以上的供应商才可以进行竞标。但是再具体的执行过程当中,并不是按照规章制度进行执行的,有时候可能不到三家供应商就已经开始竞标了,这种现象的发生十分不利于发电企业进行物资的管理,所以在采购过程当中,谈判的机制还是存在着一定的弊端。
4.在整个采购过程当中缺乏监督
从我国当前关于发电企业在进行物资管理的现状来看,很多发电企业进行物资管理都是在各自的企业内部进行的,整个过程缺乏相对的透明度,大众不能了解其中的过程,也不能发挥大众进行舆论监督的职能。一般在进行物资的采购环节时,每一个过程都由发电企业进行独立的处理,自行选择到底哪个供应商竞标成功,只和组织的内部人员进行商议,由此一来,外界的人员就很难对整个采购过程进行过问,也不能发挥监督的作用。从价格的角度来看,发电企业做的也不到位,没有具体的价格明细进行公开,没有自身的价格标准,一般都是由供应商进行定价,在这种形势下十分不利于发电企业的发展。
二、发电企业物资管理现代化的策略
1.完善相关的规章制度
在发电企业进行物资管理的过程当中,首要的就是要建立健全物资的管理制度,并能够严格执行这项规章制度,通过目前发电企业的现状来看,在发电企业的管理中存在着纪律松散的现象,出现这些问题的根本原因就是缺乏相关的法律法规机制。在这种情况下,如果物资的采买一旦出现了问题,需要承担的责任很难细分到个人,有着严重的弊端。建立健全相关的法律机制是发电企业进行长期稳定发展的保证。所以一定要完善相关的规章制度并且严格的按照规章制度执行,这样才能够保障物资管理的每一个具体环节,也能够增强发电企业物资管理的水平。在发电企业进行物资管理的过程中,仅仅依靠内部监督是不够的,物资管理中有很多的环节,很难保证每一个环节的负责人都能够恪尽职守,如果在管理的过程中涉及到员工的个人利益,很难保证在物资的管理中不会出现问题,所以应该将采买的信息进行大幅度的公开,充分发挥广大群众的舆论监督作用,这样才能使相关的标准被更好地执行。
2.引入全新的物资采购模式
在以前的物资采购工作中,几乎都是由发电公司的采购人员自行决定到底采买哪家供应商的东西,关于价格的机制也没有合理的规范,几乎都是听供应商的报价决定的,整个过程具有很强的随意性。有时发电公司的招标工作也没有经过事前的安排,都是临时起意进行招标的,而且只根据大型的项目进行有组织的招标活动。在这些过程当中,几乎是没有价格原则可寻的,也无法保证采购商品的质量问题。所以应该在物资的采购过程当中引入全新的物资采购模式,由另外一个部门进行采购,这样两个部门之间可以相互监督。
3.采用计算机网络竞价的采购方式
计算机网络竞价是最新兴起的一种竞价方式,并不需要买卖双方进行见面商谈,能够有效避免人为上的随意性,能够使竞价的过程较为公平,降低竞价采购的成本,也能够保障产品的质量,有效地形成网络监督的作用,所以使用计算机的竞价方式具有很大的优势,也有广阔的发展前景。
三、总结
在电力的采购管理过程当中所存在的问题是由很多方面的原因造成的,同时发电企业在进行物资管理的过程当中,应该积极的在管理上进行创新,而且在过程当中必须清楚的认识到产生问题的原因,比如关于物资的招标制度的执行度不高、供应商管理不规范、采购过程中的谈判机制存在弊端以及在整个采购过程当中缺乏监督。然后根据相关的问题提出具体的建议,比如:完善相关的规章制度、引入全新的物资采购模式以及采用计算机网络竞价的采购方式等策略。只有针对性的进行改革创新,才能够有效地提高电力企业对物资采购的管理水平。
参考文献
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一、鼎文化构建背景
**供电公司自**年成立,为了尽快跟上行业管理步伐,认真比较国内外成功企业经验,发现要实现快速发展,必须克服体制方面带来的观念落后,管理粗放,设备陈旧,历史包袱重,企业实力弱的弊端,同时还要借鉴成功企业的经验,注重培养和塑造具有自身特色的企业文化,用凝聚人心、增强活力的公司文化作支撑。
二、鼎文化内涵
鼎文化的内涵体现了庐陵文化的博大精深、历史悠久,庐陵文化对鼎文化产生了极其重要的影响。同时鼎文化还传承并创新了井冈山精神。以“铸魂塑形”为文化先导,以“安全、服务、廉洁文化”为构架,根据内外部环境的变化,对资源进行整合优化,形成稳健发展态势,从而促进了公司和谐建设。
公司宗旨:服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展
公司精神:努力超越、追求卓越
公司理念:以人为本、忠诚企业、奉献社会
公司奋斗方向:建设世界一流电网、国际一流企业
公司责任目标:发展公司、服务社会
三、构建鼎文化的主要做法
1、精心打造安全文化
安全文化是鼎文化的基础。鼎象征安全基石的稳固。通过文化的熏陶,充分发挥职工参与安全文化构建主体的作用,不断强化安全意识和安全行为。
建立安全识别系统。坚持“安全第一、预防为主”的基本方针和电网安全“可控、能控、在控”的指导思想,坚持全面、全员、全过程、全方位地安全工作思路,切实做到人员、时间、力量百分之百的投入。重视“爱心、平安”为核心的安全理念识别系统的视觉作用,在变电站、线路设备和工作区域竖立了以“在岗一分钟,安全六十秒”为主要内容的安全提示标识、以“禁止攀登,高压危险”为主要内容的安全警示标识、以“戴好安全帽,安全有依靠”为主要内容的安全防护标识。
深入开展安全活动。积极开展“爱心活动”,实施“平安工程”为主题的安全活动,全面提升职工群众安全意识。深入开展“安全生产咨询日”、“安全生产咨询服务队”活动,促使公司安全生产氛围的形成;广泛开展安全大检查、“反违章”检查、“百日安全大检查”、“百问百查”活动,杜绝安全工作中的违章行为,及时消除设备缺陷和隐患;持续开展“安全性评价”、“危险点控制”、“四不伤害”活动,重点解决公司设备、作业等方面存在的不安全问题。
创新实施安全管理。编制并印发《变电检修、输电线路、配电线路危险点分析和控制措施》、《安全生产管理办法》、《110千伏及以上输电线路跳闸考核办法》等安全生产管理标准和规章制度;在变电站开展准军事化管理,220千伏葛山变电站为**省电力公司系统标杆变电站,220千伏线路班获得国家电网公司“青年安全生产示范岗”荣誉称号,在县供电公司完善了安全管理三级网络,建立平安和谐工作机制、反事故斗争机制和安全教育培训机制,严格落实各级人员安全生产责任制,完备的安全生产预警机制,确保了安全生产稳定局面。
2、服务文化是鼎文化的平台
鼎的凝重象征服务承诺的庄重。供电服务始终处于不断深化和升华过程,为此,按照国家电网公司“四个服务”的要求,通过职工思想观念转变,实现和谐劳动关系,促进服务水平的提升。创新开展“捆绑式停电”,13辆电力服务车在**市各县市区实施供电服务,95598服务热线24小时开通。公司系统实施四制:首问负责制、客户代表制、办事时限制、责任追究制;三统一:统一着装、统一车型、统一标识;三规范:规范服务内容、规范服务流程、规范服务行为。树立“人人代表公司”的理念,坚持二必须:必须掌握和执行国家政策和标准、必须原则性和灵活性相统一;二具备:具备政治敏感性和敏锐的分析洞察能力、具备强烈的事业心和责任感。达到四个明确:工作职责明确、工作范围明确、工作程序明确、工作技艺明确。推出事故处理要达到四个要求:分工明确、工序合理、流程顺畅、优质服务。构建了“基建服务运行,运行服务窗口,窗口服务客户、机关服务基层,公司服务公众”的服务大格局。编写了《****供电公司服务规范手册》等文件,在**公众服务行业起到了示范作用。
3、廉洁文化是鼎文化的保障
鼎的威严象征拒腐倡廉的信心。公司组织广大党员干部开展“颂廉政、树清风”主题教育活动,加强预防职务犯罪教育,筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法防线。编辑了《领导干部廉洁自律规章制度选编》,发至公司系统副科级以上领导干部。积极开展廉政知识竞答活动,督促党员干部学习党纪条规;组织开展廉洁文化书法、漫画设计和廉洁警句格言征集活动,引领广大员工营造清正廉洁的文化氛围;组织公司系统副科级以上管理人员签订《廉洁承诺书》,牢记廉政责任;认真开展廉政征文活动,不断推动廉洁文化建设深入发展;开展唱响《正气歌》廉洁文化歌咏活动,进一步弘扬立党为公、执业为民、清正廉洁、无私奉献的崇高精神。
开设《廉政广角》电视专栏,在公司网站上开设《党风廉政建设》网页专栏;在公司报刊《**供电人》开设《廉洁文化大家谈》栏目。不断加大对权力的监督制约,坚持述职述廉制度,落实《中层管理人员三项谈话制度实施办法》,完善党风廉政状况分析会等规章制度;加大对党纪政纪和各项规章制度的监督检查力度;严厉查处违纪违规行为;在举办入党积极分子培训班时,增加廉政知识培训内容;对公司系统新任的领导干部,进行任前廉政谈话、建立廉政档案。倡导“以德治家、以廉养家”的家庭廉洁文化。开展以“六个一”活动为主要内容的家庭助廉教育:读一本家庭助廉教育书籍;制订并发放一份《家庭廉洁倡议书》;组织一次家庭助廉征文活动;安排一堂家庭助廉专题讲座;开展一次家庭助廉知识竞赛活动;观看一批警示教育宣传片。使广大员工及其家属时刻保持清醒的头脑,保证每个家庭的幸福美满。
四、鼎文化的效应
鼎文化形成后,极大地提升了公司的核心竞争力。
1、企业得到快速发展
随着**经济社会快速发展,公司抓住机遇,迎接挑战,实现了跨越式发展。售电量以两位数递增,形成了220千伏为骨干网架,110千伏为主网架的电网,为地方经济社会发展提供了坚强电力保障。公司各项经济技术指标取得较好成绩。**年**省电力公司创一流同业对标工作中安全管理、电网运行、精神文明建设取得单项标杆,农电管理工作第一,营销服务位居单项第二的好成绩。
2、企业取得社会良好形象
公司大力开展服务文化,树立国家电网服务品牌,在社会上塑造了良好的企业形象。连续五届获**省文明单位称号,国家电网公司文明单位,公司的文化建设获**省企业文化建设优秀单位,服务文化、廉洁文化受到国家电网公司和**省电力公司表彰。公司成为**省和**市文明行业、**省讲诚信守承诺先进单位、客户服务中心获全国巾帼文明岗荣誉称号。在**市民主评议行风中取得前十位的好成绩。
基层电网的改造工作涉及到方方面面,尤其在偏远农村基层地区的电网改造工作十分复杂,与老百姓的切身利益密切相关,要着重处理好其中的利益关系,确保群众的核心利益得到保障。比如,针对电力线路的改造、施工及管理工作,就要做到有的放矢,有所计划。尤其在施工的过程中要制定周密、严谨和有序的工作计划、方案,形成有序、合理的管理模块,严格遵循既定计划开展电力线路的改造、维修及管理工作。例如,对于基层地区尤其在农村地区的电力线路的改造与施工工作,要对运用中电力线路进行调整、改造,必须有完整的工程技术方案和施工组织设计。具体来说,在工程施工前,项目管理部门要召集有关部门和单位对项目内容、技术方案、施工组织、安全管理等进行论证,并安排施工计划和安全措施。施工组织设计、施工计划须经项目管理部门、运行管理单位、施工单位签字认可,电力调度负责安排停电计划及送电方案。对两条或两条以上有电气关联的线路或有工作重叠的线路同时进行调整、改造工作,允许设一名工作负责人和若干小组负责人,办理一张工作票。在电网改造、电力线路施工的进程中,必须把握好上述原则,想方设法的保障电力线路管理的水准,确保电网改造工作的持续推进。
2健全电网改造中电力线路管理的规章制度,加强“制度化”管理
事实上,制度建设是新时期电网改造中电力线路管理的首选,也是最具效率的策略之一。以健全的规章制度来带动电网改造中电力线路管理的整体水平,是确保电力线路正常运转和建设的最佳选择。首先,规则齐备、条理明晰的规章制度可以形成一种强大的“气场”和“氛围”,让管理人员真正投入精力参与到电网电力线路管理中,有利于管理工作的有利、有序的发展;其次,以“制度化”机制代替行政命令、书面指导式的管理,一方面是电力线路管理工作的创新要求,另一方面也是提升管理效率、加强监督的需要。总体而言,建立健全电网改造中电力线路管理的规章制度,不仅是十分必要的,也是电力企业、电网改造单位加强管理和控制的重要组成部分。在制度化机制的引导下,电力企业的内部管理尤其是电力线路管理工作的质量一定可以逐步得到提升。例如,针对电力企业电网改造中电力线路会经常出现的技术或设备的故障问题,企业和相关单位必须制定、实施针对性的故障处理制度,以确保电力线路的故障得到及时的排查和处置。具体来说,倘若电力线路的安全装置出了故障,通常有两名以上专业人员就地解决问题,以规章为准绳,一般不易有偏差。撤回的事故线路及设备须经专业检定员,从表面外观到内部逐项检验。做出符合要求检验报告,为妥善处理所谓事故提供依据。这样一来,电力线路的改造经常出现的很多小故障、小问题都可以在制度、规章的约束下有机、有序的得到解决,整个电网改造中电力线路管理的层次性大大提升了,也必然促进电力企业、电力单位整体管理水平的不断进步。
3加强电力线路管理队伍建设,提升人员的素质与工作效率电网
改造的过程其实就是将优秀的实践人才推向基层和一线的过程,即实用型的技术人才将自己的专业技能应用于电网改造、电力建设与基础电力工作。在具体到电力线路的管理和建设中,也要特别注意加强对电力线路人才队伍的建设和管理,形成“以人为本”、“人性化”的管理模式,调动队伍、人才的主观能动性。只有这样,电力线路的改造、建设和管理才能不断走向新的胜利。在日常的基层电网改造的实践工作中,要逐步健全以“人”为核心的电力线路管理、建设与控制制度。开宗明义的说,任何好的制度、方案与举措,都离不开“人”,离不开人的执行。使用者和操作者乃至包括管理者,是电力线路管理和建设的贯彻人,也是保障制度有效落实的执行人。逐步健全以“人才”为核心的电力线路管理、建设与控制制度,其实就是电网改造中电力线路管理的具体体现。
4总结