公司固定资产管理规定

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公司固定资产管理规定范文第1篇

关键词：财产保险公司；固定资产；管理

中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）017-000-01

一、财产保险公司固定资产管理存在的问题

（一）固定资产购置管理不合规

由于财产保险公司各级机构职能与归属不同，导致其购置固定资产来源存在多样性，普遍存在固定资产购置审批不严，超固定资产购置预算购置资产的现象。同时，财险保险公司对盗抢追回车辆管理不规范，不纳入预算管理且部分未严格作为固定资产管理，易滋生商业贿赂和违法违规行为。

（二）固定资产配置不合理

财产保险公司缺乏合理同一的固定资产配置标准，未根据公司实际情况，制定适合公司经营发展的合理配置资产标准；有的公司已经制定了相应的标准，但是执行不严，结果造成总分公司之间、各部门之间资产配置不公。随意乃至盲目购置固定资产易造成资产的重复配置、不合理配置，部分机构资产配置严重不足，而部分机构资产长期闲置。

（三）固定资产财务核算不规范

财产保险公司固定资产核算主要存在以下问题：一是申请专项资金购置固定资产未在“固定资产”科目中反映，在费用中列支；二是没有根据相关规定将固定资产扩建增加部分计入固定资产价值中；没有竣工决算但是已经投入使用的规定资产未根据相关规定进行账务处理；四是接受捐赠等固定资产没有根据规定进行账务处理，导致这些资产长期游离账外；五是固定资产对外出资等获得的收益没有纳入公司预算中，没有根据政府非税收管理规定进行“收支两条线”管理。

二、财产保险公司固定资产管理问题原因分析

（一）管理体制尚需完善

从管理制度方面看，一是现行预算制度重投入轻管理、重钱轻物，将工作重点放在预算执行情况和结果的资金流入和流出环节；二是当前现有的固定资产购置制度只是对购置行为起到规范作用，但没有具体到购置原因、购置资产数量等；三是现行的财产保险公司会计核算制度规定无法通过数据体现固定资产完好程度，无法反应资产真实价值。

从职责权限方面看，财产保险公司本身权限过于集中，固定资产管理工作未得到重视，主管部门对各级机构固定资产实施监督管理力度不足，固定资产管理职能部门的综合管理作用没有得到很好的发挥。

（二）管理机制尚待健全

一是内部协调机制不健全，公司资产管理使用部门和管理使用人员职责分工不明确，资产管理使用部门和财务部门之间、部门资产管理使用人员之间存在相互推诿的现象，缺乏协调机制；二是约束机制不健全，未按内控制度设立不相容岗位，购置到处置全过程很容易出现违规现象；三是监督机制不健全，监督不全面、不具体，流程未走入规范化，导致监督工作流于形式，不能及时发现账簿记录中的问题，无法通过监督禁止固定资产形成“账外账”等严重违反财经纪律的行为。

三、财产保险公司固定资产管理改进建议

（一）建立健全固定资产管理制度

一是建立健全固定资产管理约束机制，设立不相容岗位，实行钱物分离，不相容岗位间相互牵制，固定资产购置到处理的过程不能有一个部门或者一个人来负责；二是明确岗位职责，由固定资产管理部门负责管理固定资产实物；三是严格履行审批制度，资产处置时应遵循公平、公开、共振的原则，健全审批手续，没有经过批准的不能自作主张处理；四是规范财务核算制度，定期上报固定资产明细表，并及时进行成本核算，严格实行“收支两条线”管理，对出租、出借、投资收益等有偿使用收入和残值处置收入进行统一核算；五是健全固定资产保管领用制度，建立固定资产管理使用台账，核对规定资产入库时的完好程度、数量、规格等，领用时应及时登记，及时制作和修改固定资产卡片、标签，做到账卡、账账、账实相符。

（二）提高固定资产预算管理意识

财产保险公司应根据年度公司预算目录，结合各级机构职能和人员编制实际情况，做好规定资产年度购置计划，具体制定固定资产配置标准，明确购置程序。编制规定资产预算前，各职能部门应结合自己部门的实际情况，合理提出购置需求，具体购置的类型、数量，上级部门根据需求，组织预算编制人员进行论证，根据实际需求情况确定是否购置。编制固定资产预算时要遵循勤俭节约的原则，设立公用经费与专项经费，优先选择安排急需、必须的固定资产。在预算管理中将外借、出资等收益全部纳入，避免出现账外账。

公司固定资产管理规定范文第2篇

摘要：煤炭资源是我国重要的生产原料和能源，是我国资源结构中重要的组成部分。为我国经济发展起到了不可磨灭的作用。当今煤炭企业固定资产管理存在一些问题，给企业造成了巨大的经济损失。本文结合国内某大型煤炭企业的实例，分析煤炭企业固定资产管理出现的问题并提出建设性意见。

关键词 ：煤炭企业；创新；企业内部资产管理；问题；对策

这几年，我国煤炭企业通过技术上的更新，管理方式上的改革，煤炭企业取得了较大的改观，企业的生产规模和经济效益均有了明显的提升，煤炭企业重新焕发了活力。在长期的发展中，煤炭企业在发展中忽视了对固定资产的管理，出现了很多问题，对企业的发展造成了不良的影响，严重影响了企业的生产效益，滞碍了企业的正常发展。

一、煤炭企业固定资产管理概述

煤炭企业固定资产来源较多，主要包括购置的固定资产、自行建造的固定资产、国家投入的固定资产，租借的固定资产等等，种类较多，日常管理方面非常复杂，环节很多，如何管理好固定资产是煤炭企业的一项重大工作，是企业重点解决的问题之一。

二、固定资产管理的紧迫性和重要性

目前，国内煤炭企业生产过程中矿井建造、生产等投资比例逐年增大，固定资产管理工作出现问题就会给企业带来非常严重的影响，削弱企业的经济实力，有时对企业可能是致命打击。所以在煤炭价格完全开放的今天，企业竞争激烈，要想提高企业的效益，就不能忽视固定资产的管理工作。

三、煤炭企业在固定资产管理过程中出现的问题

（一）管理制度不健全

煤炭企业没有建立全面的固定资产管理条例，在固定资产管理上存在重大漏洞，企业内部缺少合理科学的管理流程，企业也没有建立针对管理工作人员的内部培训制度和考核制度，缺乏清晰的责任追究制度，职责划分不清晰，影响了员工的工作积极性，导致了企业管理不到位。

（二）针对管理人员的工作绩效考核制度不健全

煤炭企业对固定资产管理人员的绩效考核没有纳入日常工作人员的考核中去，不重视固定资产的管理工作，管理力度不够，导致一系列问题。

（三）缺少全面的企业内部监督机制

有的企业只关心生产和经济效益，忽视了企业内部的审计工作，限制了企业审计部门的工作，弱化了该部门的作用和影响力，加上审计部门职责不清晰，往往和财务部门的工作出现了交叉，工作人员的专业知识和业务水平存在不足，都是制约企业固定资产管理工作的关键因素。

（四）开采设备核算结果不精确

煤炭企业的开采设备非常庞大，价格贵，在长期的开采中会出现一定的磨损，如果只是采用简单的会计方法进行核算，结果不准确也不合理，应根据设备的消耗程度、保值预算等严格核算，确保其精确性和科学性。

（五）闲置设备过多，造成不必要的浪费

设备管理部门要统一管理好企业的开采设备，杜绝出现各矿井自己管理，这样会出现设备型号的不统一，不利于设备的使用，造成了不必要的浪费。

（六）合理规划建设矿井需要的土地，提高土地利用的效率

企业建造矿井需要征用大量的土地，之前开采的老矿井土地就闲置了下来，要积极寻找开发渠道，循环利用土地资源，要合理规划所需要的土地，减少无开采用途土地的占用。

四、当今煤炭企业固定资产问题解决方法

（一）明确公司法人制度，严格执行责任人制和责任追究制

企业的总经理是企业的最高负责人，对公司管理负有不可推卸的责任，总经理负责公司的全面运营和管理，首要的工作就是完善企业内部管理制度，制定有效的企业奖惩制度，明确各部门的工作内容和责任，项目经理作为企业固定资产管理的直接责任人，总经理应对其严格考核，责任到人，提高大家工作的积极性和责任感，推动固定资产管理工作的改革。

（二）建立合理科学的固定资产管理组织结构和权责实施体系

严格划分部门职责，规划固定资产采购流程：成立专家带头的招标委员会，确定固定资产的供应商———采购部购货———专家协同该部门进行验收———机电、财务、审计等部门加强过程监督，从多方面保障企业采购固定资产的工作不出差错。

（三）健全企业内部审计制度，确保审计部门监控力度

首先要强化审计部门的权威性和重要性，由董事会直接领导，负责企业内部的审计工作，或者采用审计人员委派制，赋予审计人员更高的职责和权威，防止财务主管为了顺从企业经营者的命令而弄虚作假，相互包庇，不顾企业的安危，出现个人左右企业发展的局面。

（四）加强固定资产管理人员培训，提高员工的专业能力

当前的内部资产管理人员整体素质不高，所以企业应积极组织相关的培训增强工作人员的业务水平以及专业技能，提高他们的综合素质，促进企业改善固定资产工作的质量和效率。

（五）完善管理体系，健全管理制度

1.加强落实固定资产管理基础性工作。严格按照《会计基础工作规范》开展工作，加强会计的监督工作，制定一套合理的内部会计控制制度，建立合理的核算流程，从制度上规范工作流程，提高工作效率，防止财务工作出现失误，清晰资产管理部门职责，完善部门考核制度和奖惩管理规定。

2.加大资产清查工作力度。公司的固定资产和财务记录要做到公开、透明，使企业固定资产管理形成有效的内部约束机制，保证资产清查盘算的完整、真实性，同时还要定期检查盘点固定资产。

3.实现固定资产动态管理。企业应努力建立一种高效的双向沟通方式，督促财务核算人员深入现场，了解资产的动态情况，使核算和管理工作紧密结合，有条不紊，提高核算工作的准确性，加强固定资产实物维护和保养工作，提高固定资产运营效率，节约使用成本，提高企业的经济效益。

五、结束语

固定资产管理是煤炭企业重要的工作内容，关系着企业的长远发展，所以企业应严格把控固定资产管理质量，提高固定资产的利用率，做好固定资产的保值和增值工作，并建立一套全面的管理制度，明晰各部门职责，责任到人，提高工作人员的工作积极性和责任感，推动煤炭企业长远、稳定、健康的发展下去。

参考文献：

[1]胡永信.煤炭企业固定资产管理存在的问题及对策[J].山西能源与节能,2007,(3):52,54.

[2]计美云.当前煤炭企业固定资产管理存在的问题及对策[J].会计之友,2006,(34):17-18.

公司固定资产管理规定范文第3篇

关键词：新医改 医院 固定资产管理 对策

众所周知，在医院长期发展过程中，固定资产是开展医疗、科研、教学等各项业务活动的物质基础，同时固定资产的数量和质量也是反映医院经济实力和医疗水平高低的重要指标之一。积极做好固定资产管理工作，对医药费用加以控制，并不断降低运行成本，不仅可以减轻病人的费用，并且也会真正推动医院的可持续发展，为医院树立良好的形象[1]。然而从医院的整体发展角度分析，当前医院固定资产管理仍旧存在诸多问题和缺陷，在新医改的发展背景下，如何科学有效地发挥固定资产管理作用，积极提高医院的经营效益已经成为医院管理者的一项重要课题，同时也逐渐演变成为医院增强竞争力的重要内容。

一、现阶段医院固定资产管理的发展现状

医院是十分重要的公益性单位，承担了全面健康卫生事业的重要责任。首先，医院具有特殊性，与其他企业相比，医院的固定资产不仅种类众多，单价较高，而且需求量较大。在医院的发展中有众多大型器械和医疗设备分布在各个科室，这种管理不仅跨度比较大，并且管理效率比较低。其次，大型医疗设备和仪器具有非常高的科技含量，需要对操作人员具有较高的专业技术要求。医院在使用医疗设备时，如果操作人员不具备完善的操作技能，那么则会导致新设备使用效率不高或损毁。而且当前社会经济快速发展，医疗设备更新换代速度也非常之快，医院所采购的设备往往还没有被熟悉和掌握使用方法就被淘汰。再次，在固定资产的采购和使用过程中，因为缺乏严谨、专业的市场调研工作以及设备维护和保养等环节，也会导致设备使用率比较低，加大管理工作难度。此外，一部分如计算机、显微镜、消毒器等体积小、流动性强、方便移动的资产，往往会出现丢失现象，滋生管理漏洞，这样一来就会给管理工作造成不小的影响和损失。最后，一些设备在部门交替使用过程中因缺乏专业管理，或者管理手段比较陈旧，交接手续草草了事，导致管理效率低下。而对于部分已经闲置、废旧的设备，医院没有根据实际的发展情况制定完善的管理制度和处理规定，没有严格按照要求进行处置，如此一来也会导致资产出现流失现象。

二、新医改背景下医院固定资产管理的方法与对策

（一）建立健全固定资产管理体系

第一，完善医院固定资产管理制度，加强内部控制监督。对固定资产从计划、采购、验收、保管、使用、维护、报废等的全部过程，建立科学规范的管理程序，从制度上确保固定资产业务流程的合理化、秩序化。针对管理的薄弱环节，如盘盈盘亏、丢失损毁等问题要根据相关制度及时处理，并追究相关人员责任。第二，在固定资产管理过程中遇到的新情况、新问题要实时跟踪，在总结经验的基础之上，寻找标杆医院学习科学的固定资产管理经验，制定出一套符合本医院自身的固定资产管理模式，以增加医院经济效益，提高医院的综合竞争力。第三，要提高医院的整体宏观调控能力，建立固定资产投保项目的风险评估及财产保险管理制度。要对投保资产进行科学规范的分类和评估，综合测评各类固定资产可能存在的风险系数，根据风险系数的大小，最终确定是否进行投保以及投保等级。明确各部门资产投保职责分工，建立医院固定资产保险项目平台，降低医院资产运营风险，实现投保资金的效益最大化。

（二）明确固定资产管理责任分工

各相关部门建立固定资产业务的岗位责任制，明确岗位职责，确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约和监督，不得由同一部门或个人办理固定资产的全过程业务。第一，财务部门的职责包括：一是依据相关的法律法规，结合医院的实际发展情况构建有效的医院固定资产管理办法。二是在基本的发展趋势下制定固定资产一级或多级明细类别，对固定资产进行会计核算以及财务监督，保证固定资产的总账与实际台账相符合。三是联合归口管理部门，积极做好实物资产管理以及效益评价工作，对需要处置的资产按照程序制定审批手续，依照批复文件做好各项核算工作。四是与资产管理部门定期核对资产台账，确保账账相符。同时对实物资产进行全面清查，形成资产清查报告，分析资产使用情况、存在的问题以及总体经济效益分析。第二，归口管理部门的职责包括：一是制定归口固定资产管理办法，依据医院的实际发展情况编制固定资产配置规划，并对医院固定资产配置情况进行论证。二是积极监督各个部门固定资产的实际使用情况，并负责固定资产实物的统计，做好账实相符工作。三是对医院固定资产使用年限、折旧期限、残值率、报废以及盘盈盘亏等工作加以审核，定期对医院归口管理的固定资产进行清查、维护和保养。四是对固定资产进行严格验收与移交，对其经济运行效益科学分析。第三，固定资产使用部门的职责包括：一是落实医院固定资产的管理规定，明确固定资产管理责任人。二是做好固定资产出入库等级工作以及手续变更工作，配合资产管理部门做好资产清查工作。

（三）完善固定资产日常使用及维护制度

首先，设备仪器投入使用之前，使用部门要制定操作规程，严格按操作规程进行操作，做好操作记录。对使用率很低的仪器和设备上报资产管理部门，由资产管理部门统一调剂和调动。同时，使用科室要对仪器设备进行日常维护和定期保养，发现零件松动、接触不良等异常情况或故障时，不得自行任意拆卸，应及时通知资产管理部门维修人员报修。其次，设备维修人员定期到责任区科室对设备进行巡查检修和保养，必要时进行校正和修复。对需要离开现场的维修设备，维修人员与使用科室应做好接收、取回登记，避免造成设备的丢失。

（四）科学合理处置闲置及报废资产

资产管理部门实时掌握资产使用动态，了解资产使用科室的业务需求，对各使用科室的闲置资产建立灵活高效的调剂制度。各资产使用科室定期上报低效无效、闲置废旧资产信息，资产管理部门通过对各科室的固定资产使用效率分析，灵活调剂各项资产，盘活资产存量，提高资产使用频率和效率。对季节性使用、特殊病种使用或年度使用率低并且通用性较强的固定资产可通过资产管理部门集中保管的方式满足医疗需求，加速资产流动，尽可能压缩重复投资，打破固有的“使用必拥有”的传统思想。同时，可通过科学技术开发、经济论证、市场调研、供应商签约等方式投入较少的资金对闲置废旧资产进行技术改造或以旧换新，使其增加或改变原有的功能和用途以满足经营需要，达到以少量的变量激活大量存量的目的。

此外，要确定一项固定资产是否能够报废，要从固定资产是否符合报废标准进行系统分析，同时完善现有的资产转让、核销报废制度，在审核资产报废和转让过程中，应严格按照国家相关规定程序审批资产报废与转让的手续是否齐全及合规，组织相关部门和专业技术人员进行实地鉴定及查验，防止医院固定资产的流失和浪费。还可以聘请具有专业资质的资产评估公司，对报废资产进行专业评估，评价报废资产价值，避免私自变卖、舞弊低估残值价值的情况发生。

（五）制定现代化信息管理系统

在新医改背景下，医院应积极应用现代化的计算机操作平台，依托互联网的优势以及信息技术的支持，以网络化以及信息化的管理模式，将先进的资产管理系统引入其中，实现对固定资产管理网络化以及信息化的有序发展。医院可根据自身发展情况，购买资产管理软件，将固定资产从计划、审批、采购、验收、使用、报废等各个环节形成透明化管理，实现现代化资产控制，同时制定一套包括资产类别、维修情况、使用现状等内容的完整资产档案， 填补资产管理漏洞。这样一来，不仅可以进一步提高医院固定资产管理的效率，也在一定程度上可以节约人力成本，为医生节约大量的时间，对提高医务工作人员的效率与质量具有重要的作用。

三、结束语

综上所述，医院固定资产管理是医院经营管理中不可或缺的组成部分，并且在医院的可持续发展中，固定资产占据了十分重要的地位。医院作为公益性事业单位之一，其发展关系到社会的进步，而固定资产管理则关系到医院的全面发展。当前，在新医改的发展背景下，医院需要积极从实际角度出发，积极做好固定资产管理工作，做好宣传教育工作，不断采取现代化管理模式，不断提高医院固定资产的利用率，在新时期构建完善的固定资产管理体系，将固定资产的价值充分挖掘出来，以此才能真正营造良好的环境，才能真正解决老百姓“看病难，看病贵”的现象，实现医院的健康可持续发展。

公司固定资产管理规定范文第4篇

第一章总则

第一条为了加强XX公司（以下简称公司）的资产管理，明确资产使用与管理的责权关系，规范资产管理程序，确保资产的安全完整，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》《企业内部控制应用指引第8号-资产管理》和省国资委有关规定，结合公司的实际情况，制定本制度。

第二条本制度所称的资产管理，主要包括流动资产管理、固定资产管理、无形资产管理、长期投资管理以及资产评估、资产处置管理等。

第三条公司及各全资子公司、控股子公司未经公司董事会批准，不得以资产对外提供担保，或对限额以上的资产进行处置或对资产损失进行财务核销。

第四条本制度适用于公司本部、分公司以及各全资子公司的资产管理行为。

第二章资产管理组织体系与职责分工

第五条公司财务部为资产管理统一归口管理部门，履行下列资产管理职责：

（一）拟订公司资产管理制度和配套的资金管理办法、应收票据管理办法、应收款项管理办法；

（二）负责各类资产的价值管理，建立公司资产台账；

（三）负责货币资金、交易性金融资产（指各种有价证券）、应收票据的管理，参与各类应收款项管理与债权清理；

（四）负责组织或协助公司办公室、XX部定期进行固定资产、存货的盘点与账实相符核对工作；

（五）负责办理产权登记工作；

（六）负责资产评估工作；

（七）负责资产处置与损失财务核销的审查；

（八）其他与资产管理相关的工作。

第六条公司办公室为固定资产实物归口管理单位，履行下列资产管理职责：

（一）拟订公司固定资产管理办法；

（二）负责公司固定资产的实物管理，建立公司本部固定资产的台账，指导、监督、检查分公司、子公司建立本单位固定资产的实物台账；

（三）负责定期或不定期组织开展固定资产盘点工作；

（四）根据财务部的通知，负责组织本部门与各分公司、子公司等具体保管使用单位开展固定资产的账实相符核对工作；

（五）负责本部门管理的固定资产的处置与损失财务核销的申报工作，对分公司、子公司的固定资产的处置与损失财务核销申请进行审查；

（六）其他与固定资产相关的实物管理工作。

第七条XX部为存货实物管理单位，履行下列资产管理职责：

（一）拟订存货管理办法；

（二）负责组织本部存货实物台账，指导、监督、检查各分公司、子公司建立存货实物台账；

（三）负责定期或不定期组织开展存货盘点工作；

（四）根据财务部的通知，负责组织本部门与各分公司、子公司等实物具体保管单位开展存货的账实相符盘点核对工作；

（五）其他与存货相关的实物资产管理工作。

第八条XX部为知识产权类无形资产权利归口管理单位，履行下列资产管理职责：

（一）拟订无形资产管理办法；

（二）负责专利权、著作权、商标权、技术成果、、单独购入的计算机软件等无形资产的管理，建立无形资产台账；

（三）对外部单位侵犯前述无形资产的行为，采取相应的保护措施；

（四）负责科研设备等资产的实物管理，建立科研设备资产台账，并入公司办公室固定资产实物台账；

（五）协助公司办公室和/或财务部定期或不定期组织开展的科研设备资产盘点与账实相符盘点核对工作；

（六）其他与无形资产管理相关的工作。

第九条XX部为长期投资权利归口管理单位，履行下列管理职责：

（一）拟订投资管理办法；

（二）负责建立公司长期投资台账；

（三）负责长期投资的可研论证、股权管理等；

（四）负责长期投资的处置与损失财务核销的审查与申报；

（五）负责特许经营权、土地使用权的管理，建立相应的管理台账；

（六）其他与长期投资管理相关的工作。

第十条审计部为资产管理监督检查单位，负责履行下列资产管理职责：

（一）对资产实物（权利）管理单位的资产管理活动进行审计监督；

（二）对资产实物（权利）管理单位的资产管理活动存在的问题，提出改进意见，并对违规责任人提出处罚建议；

（三）其他与资产管理审计监督相关的工作。

第三章流动资产管理

第十一条流动资产的管理，包括对货币资金、交易性金融资产、应收票据和其他各种债权、存货的管理。

第十二条货币资产管理，应严格按现金管理制度、银行结算制度和总经理办公会制定的公司资金管理办法执行。严格现金保管制度，严禁出租、出借银行账户。

第条子公司购买交易性金融资产，超过子公司“三重一大”决策权限的，应当由公司相应的决策机构按照“三重一大”确定的权限决策同意后方可执行。

第十三条应收票据的管理，按照总经理办公会制定的公司应收票据管理办法执行，加强应收票据的收、付、承兑和贴现管理，确保票据安全。

第十四条应收款项等债权的管理，按照总经理办公会制定的公司应收款项管理办法执行，应当加大应收账款的回收力度，建立应收款项管理台账，落实清欠责任制、明确具体责任人人，防范和降低呆坏账风险。

第十五条存货的管理，按照总经理办公会制定的公司存货管理办法执行，加强对存货的计价、采购、验收保管、定额管理和领用管理。存货库存必须合理、适度，存货具体保管单位应当和存货实物管理部门、财务部定期稽核和盘点，保证账账、账实、账表相符。

第四章固定资产管理

第十六条固定资产管理包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营管理活动有关的设备、器具、工具等的管理。

第十七条对固定资产实行归口管理与分级管理相结合的方式，即：公司办公室归口管理全公司的固定资产，具体管理公司本部的固定资产；分公司、子公司（的相关职能部门）具体管理本单位的固定资产。

第十八条公司有关具体管理使用单位需要进行固定资产购建、技术改造与修理和改扩建工程项目投资的，按照应当根据财务预算编制要求，向公司投资管理部门提出下一年度投资计划和投资预算申报，经投资管理部门组织筛选后，严格按公司股东会批准的投资计划与投资预算执行。

公司及各子公司固定资产零星购置和技术改造与修理，必须在公司股东会批准的预算内执行，不得突破。确因特殊原因需追加预算，须报公司股东会审批。

第十九条公司及各子公司固定资产购建、技术改造与修理应根据公司采购管理制度的规定，对达到必须招标数额的项目实行招标；对未达到必须招标数额的项目，按照总经理办公会制定的非招标管理方式管理办法的规定选择相关非招标方式采购。

第二十条基建项目、改扩建项目、技改工程应按照有关规定，及时办理资产移交手续，增加固定资产。

第二十一条公司及各子公司应定期组织对固定资产进行清查，对清查中发现的毁损、盘亏及待报废固定资产，应及时查明原因并按照公司资产处置及损失财务核销的相关规定申请处置。

第二十二条总经理办公会应当根据本制度规定的原则，制定具体的固定资产管理办法，进一步明确固定资产的投资计划与投资预算的申报、投资项目的筛选、投资计划与投资预算的决策审批、资产的添置与验收、资产的领用（使用）保管、投资后评价、账实相符盘点与报废（损失）处置和核销等内控管理流程并严格执行。

第五章长期股权投资管理

第二十三条公司长期股权投资实行统一决策、分级管理，即公司按照《“三重一大”决策制度实施办法》的规定，由公司负责集中决策，各子公司经公司批准后，方可履行对外投资职能。

第二十四条公司长期投资必须加强风险评估、投入与产生的效益测算、收益回笼、立项审批与投资决策、投资处置和监督检查等各环节的内部控制，实现投资收益的最大化。

第二十五条公司长期股权投资涉及到实物资产转移的，应当在项目立项后按照公司规定进行资产评估，再按照上述长期投资决策审批程序履行报批手续。

第二十六条各单位生产经营资金不足或者资产负债率达到70%的，不得对外开展长期投资活动。

第二十七条公司对长期投资项目实行信息化管理和跟踪监督管理，投资管理部门要及时向公司汇报投资进度、经营状况、收益实现等情况，定期对投资项目开展投资后评价，对投资造成重大损失的，要及时查明原因、分清责任，提出处理或处置建议。

第二十八条总经理办公会应当根据本制度规定的原则，制定具体的投资资产管理办法，进一步明确长期股权的投资计划与投资预算的申报、投资项目的筛选、投资计划与投资预算的决策审批、立项审批与投资决策、投资后评价、股权转让处置等内控管理流程并严格执行。

第六章无形资产管理

第二十九条无形资产的管理包括专利权、著作权、商标权、技术成果以及单独购入的计算机软件等的管理。

第三十条公司根据生产需要购置无形资产应纳入预算管理。

第三十一条公司接受以无形资产投资或用无形资产对外投资的，应根据公司资产评估的规定对无形资产进行公允的评估。

第三十二条执行公司或子公司的任务，或主要利用公司或子公司的物质技术条件所完成的专利或技术成果，属于职务专利或职务技术成果，其专利申请权和专利的所有权、专有技术的所有权，以及专利和专有技术的使用权、转让权归公司或子公司所有。直接参加专利或专有技术开发、研制等工作的员工依法享有署名权。

执行公司或子公司的任务或主要利用公司或子公司的物质技术条件完成的，并由公司各子公司承担责任的咨询方案和标准、手册、科技论文、技术报告等各类文件是职务作品，其著作权归公司或各子公司所有。直接参加文件编制的员工享有署名权。

第三十三条公司与外单位协作共同研究开发所形成的专利权、技术成果、著作权等知识产权，为合作各方所共有，合同另有规定的按照约定确定其权属。

第三十四条总经理办公会根据本制度确定的原则，制定无形资产管理办法，进一步明确无形资产的投资计划、投资预算及其他相关管理流程。

第七章资产评估管理

第三十五条公司及子公司在发生对外股权收购、合并分立、股权比例变动、产权转让、资产转让及其他影响公司权益等行为时，应当进行资产评估。

第三十六条进行资产评估的，应当由财务部根据公司采购管理制度规定的方式和程序确定评估机构。

资产评估合同由公司财务部与中介机构签订。

第三十七条财务部收到评估机构出具的评估报告后，对评估报告无异议的，应将报告副本一份送投资管理部门。

第八章资产处置与损失财务核销管理

第三十八条本制度所称的资产处置是指导公司对拥有所有权、使用权的法人财产进行转让、出售、转换、报废等行为。

第三十九条公司建立资产处置的分级审批制度，即20万元以上的由公司董事会审议决策；20万以下的，属于公司本部或分公司的，由总经理办公会决策，属于子公司的，由子公司董事会决策。

第四十条资产处置应当遵循公开、公平、公正的原则，处置挂牌价或招标价应当以涉及标的的资产评估结果为依据。

第四十一条总经理办公会制定资产处置管理办法，进一步明确资产处置管理决策程序、职责部门、管理权限和工作流程。

第四十二条本制度所称的资产损失财务核销是指按照国家有关财务会计制度和相关财务管理规定，对预计发生损失的资产，经取得合法、有效证据证明确实发生了实质性且不可恢复的事实损失，对其账面余额进行财务核销的行为。

第四十三条公司资产损失财务核销做到事实清楚、程序完整、责任明确，遵循客观性原则、谨慎性原则和责任清晰原则，按照发生损失单位提出核销报告并提交相关依据、有关部门提出审核意见、财务部进行复核并提出复核意见、公司总经理办公会审议通过后提交董事会决策、法定代表人和主管财务的负责人签字确认的程序进行。

其中对于公司单笔或单项资产损失1000万元以上的，由公司董事会履行核销审核确认程序后还应当向公司股东会提出核销申请。

第四十四条总经理根据本制度规定的原则，制定公司资产损失财务核销管理办法，明确具体工作规则、程序、权限和责任，落实职能部门、岗位和人员的权限范围和相应的责任，加强指导、监督与管理，强化责任追究机制，保障公司资产安全。

第九章监督、检查与违规处罚

第四十五条财务部及各资产实物（权利）归口管理部门可以根据资产管理的需要，对公司本部、各分公司、子公司的实物资产管理情况进行定期和不定期检查。

审计部可以根据资产内控管理的需要，对公司本部、各分公司、子公司的实物资产管理进行专项审计，并向公司报告。

第四十六条资产实物（权利）归口管理单位有下列情况之一，由财务部或相关职能部门提出处罚意见，经公司批准后，按照公司相关责任追究规章制度的规定给予处分；触犯刑律的，移送司法机关追究其刑事责任：

（一）因对实物（权利）资产管理不善，导致价值受损或实物遗失或权利丧失的；

（二）不履行相应的内部决策程序、批准程序或者超越权限、擅自转让相关资产的；

（三）故意隐匿应当纳入评估范围的资产，或者向中介机构提供虚假资料，导致评估结果失真，或者未经评估就进行转让、造成资产流失的；

（四）与对方当事人串通，低价转让或高价受让相关资产，造成资产流失的；

公司固定资产管理规定范文第5篇

关键词：电力计量；资产计算；精益化管理

企业作为资产密集型企业，其核心更是对资产的计量。优化计量资产管理，确保计量资产的完善，实现计量资产的合理利用，是维持和提高电力供应能力的物质保证，是实现企业可持续发展的关键。供电是制约国民经济发展的关键因素，对增强国家实力、改善民生、维护社会稳定具有重要意义。近几年来，为了更好地服务于当地经济发展，进一步缓解电力供应紧张状况，建立更加高效、稳定的供电系统，电网投资逐年增加，使企业精益资产规模不断扩大，同时精益资产在总资产中的比重不断上升［1］。

1精益计量资产的特点与管理原则

电力计量资产具有资产特性和计量特性，因此对其的管理既要注重资产的保值与合理化利用，又要注意维护其计量器具的精密工具属性。电力企业实施精益化管理能有效配置和合理使用电力企业资源，扬利抑弊，最大限度地谋求经济效益［2］。

1．1精益计量资产的特点

电力计量资产精益化管理是企业关键生产手段中的一种，也是企业生存的物质基础。精益计量资产特点如下：（1）精益计量资产是企业的劳动工具或手段，而不是直接用于销售的产品。电力计量资产精益化管理源于精益生产，它是现代电力企业新的组织管理方式。（2）计量资产的精益使用寿命超过一个年度，即计量资产的精益使用寿命属于长期资产，在使用和损耗的过程中，会通过折旧的方式逐渐降低其账面价值［3］。（3）我们积极推进清理存量资产，严把增量资产数据质量，创新资产清点方法，强化财产保险补充功能，夯实资产管理基础，改善管理薄弱环节，扎实推进资产账、卡、物的一致性管理，努力实现资产精益化管理目标。（4）计量资产精益管理的目标计量资产占企业总资产价值的一半以上，因此企业对计量资产进行精益管理。

1．2电力计量资产精益化管理原则

电力管理的目标是达成资产财务与实物管理的统一联动性，实现帐户、所开卡、物品的完全一致。资产的安全性完成效率和效用最优；资产分配完善合理，达到集团全部收益的最优值。管理水平会左右企业的资产管理总体效果，计量资产的精益管理水平对企业很关键。因此，管理时应遵循真实性、安全性、有效性三个原则。首先，保证成本真实。在资产精益计量中，应严格按照会计准则及相关制度，确保真实的成本核算和科学合理的价值分配。其次，确保资产安全。计量资产精益管理应严格保证产权明晰，确保计量资产精益管理的完整性和可靠性，减少资产损失，降低损失的概率和幅度。确保计量资产的精益数量、使用状态、存储位置、损坏程度等物理属性的安全是计量资产精益管理最基本的目标。最后，保持和增加价值。衡量资产精益的经济效益包括两个方面：资产效率和资产效用。精益的效率测量资产指的是实际的经济利益的流入带给企业的精益使用测量资产，而效用指精益计量资产的使用和使用状态是否可以满足定量和定性要求的企业的生产经营。

2电力计量资产精益化管理大环境分析

当前，电力体制改革尤其是输配电价改革正面临考验。配电网络电价改革促使公司盈利模式发生了重大变化，公司经营业绩的提升将主要依赖于通过提高运营效率、允许验证收益来实现有效的资产增长转变。资产精益化与企业资产密切相关，政府对其进行严格的监管和社会监督［4］。对计量资产的整个生命周期进行管理，包括采购、验收、产品检验、仓库分配、设备安装、设备运营、资产报废等8个关键环节。当前计量型资产管理现状、计量资产管理支持系统、资产管理信息化支撑工具主要为计量生产调度平台、“四线一库”检定仓储系统、物流化配送体系等［5］。企业应调整经营模式，基于电力分配和收入从销售价格和上网价格的差价形成一个新的操作模式、“成本加收益”的原则、有效资产和允许电网企业的成本，以及根据监管周期提前批准的输配收入。输配电价改革后，企业的总收入将由政府调整。政府将更加严格地界定有效资产、许可收入和许可成本。将精益管理方法引入电力计量资产精益管理，将有助于宁东公司提高资产管理质量和效率，适应公司发展改革的需要［6］。电能计量资产的精益管理主要以生产设备为基础，输变电资产占比较大。目前，各企业的电网资产相对较新。由于近年来加快电网建设投资，在电力传输和转换设备方面的投入占过去5年总数的60％。设备平均使用寿命为6年，设备投入使用时间不长。从近2年各种电力计量资产的精益化比率，可以看出各类电力计量资产基本保持了相对稳定的状态。

3电力计量资产精益化管理措施

电力计量次产精益化管理措施的制定不仅要遵循管理原则，还需考虑大环境的调整与变化，具体措施如下：

3．1明确管理组织架构

公司精益组织管理体系的管理组织结构设计应以部门之间顺畅协作、上下级之间有效传达实施为目标，建立管理结构，政策制定者的公司总经理、副总经理、固定资产管理部门由主管和选拔组成，三级管理职责明确，分工明确，形成了固定资产精益管理组织体系。主管部门：主要负责电网规划审批、资产购置建设计划的审批以及资产处置决策。主要负责固定资产精益管理、价值管理、实物管理、资产新项目管理等方面的管理工作。负责人：主要负责本辖区固定资产的使用、保管及日常维护。明确管理组织架构可以精益组织，电力计量资产精益管理的每个阶段涉及许多不同的管理部门，优化了管理层次，设计了上下级沟通顺畅、无缝隙连接精益组织目前，纵向管理水平最优，横向效率最高，有效服务于电能计量资产的精益管理。

3．2建立实体管理网络

构建分级明确的固定资产实物管理网络，安排固定专职或兼职资产管理人员进行固定资产管理。为加强电力计量资产精益管理，更加标准化资产，完善信息化管理的水平，优化资产的分配，提高资产品质和绩效，公司建立了一系列电力计量资产精益管理制度，并制定了国家电力《某公司实物资产管理规定》，给予了精益添加、平日的管理分配、退役、再利用、报废、分析评估的全过程管理。此外，公司对电力计量资产的精益扩容、日常运输巡检及后续回收的管理也应制定严谨的实体管理网络。建立实体管理网络可以精益工作流，即在电力计量资产精益的全生命周期内，根据管理的不同要求，细化工作流程，明确工作目标指导。完善计量资产精益管理工作流程，明确各工序节点工作任务和要求，通过持续改进，提高计量资产精益管理的效率。

3．3实行分类管理

财务部在资产管理委员会的领导下，承担固定资产的价值管理工作；确定固定资产管理部门；实物资产按用户和存放地点划分，由使用者和存放单位组织具体管理。管理网针对部门、团队和个人，明确岗位职责，建立有效的岗位评估机制，落实管理要求和考核指标。建立固定资产实物管理网络，可有效落实固定资产管理岗位职责，提高固定资产日常管理效果。在推进电力计量资产精益管理的过程中，有效地监控工作过程和结果，以确保提高工作效率，实现目标成果，促进电力计量资产精益管理的持续改进。

3．4建立在线监控管理系统

构建在线监控实体模型，整合现有机器设备、资产管理PMS、ERP等智能管理系统资源，设计方案审批标准，部署认证标准，完善资产管理业务流程和控制手段。信息管理系统中的交互和在线操作监督。监管部门配合处理业务流程事件，发现存在的问题，操纵重要业务流程，评估业务流程的实际效果。组织固定资产业务流程，将资产追回、资产处置、资产管理损毁、资产处置四大监管分析控制模块整合到设计规划、采购、工程建设、运营维护、拆迁处理环节。实时监控系统，分工协作，确保业务流程在线监控的合规性和高效性，从业务流程的根本原因管理方法到固定资产管理，促进各单位的不完善。以高效为导向，围绕合理资产和授予成本费两大任务、会计预算和经营效率两大传导链，推进资产管理卓越化、成本控制精细化管理、效益管理化。实现管理方法的自主创新和财政系统的协调运作。建立“双线发夹式”预算精益管理方法，积极实施企业财务运营边界监管，充分发挥预算使用价值的助推、总量控制和资源配置效应，促进经营成果目标合理。用电计量资产精益管理模式，公司按照精益管理倡导目标化、程序化、标准化管理，不断优化电力计量管理措施。

4结语

精益资产是电能计量中最重要的资产之一，是企业进行电能计量的物质基础。用电资产精益管理是企业财务管理重要的管理部分。但新一轮的输配价格改革，能否立足有效资产“成本加收益”的输配价格形成机制以及由此带来的日益严格的监管格调，将对电能计量资产精益管理的质量和效益提出更高的要求。为了适应大环境的发展，提出4项精益化管理措施，希望通过此次研究提高电能计量资产精益化管理效果。此次研究虽然略有所得，但也存在不足之处，即没有对实际应用效果进行分析，未来将对此做出补充研究。

参考文献

［1］吴依婷．电力计量的抄核收精益化管理措施［J］．集成电路应用，2020，37（9）：2－5．

［2］叶俊文．电能计量精益化管理思考与探索［J］．科学与财富，2019（6）：231－234．

［3］解玉满，周宇烨．创新“追零”精益化管理推动拆回计量资产分拣业务跨入“数字化”［J］．大众用电，2019（8）：22－25．

［4］文建芳．精益化管理在电力企业财务管理中的应用分析［J］．通讯世界，2019，26（3）：67－69．

［5］韩桂楠，孙思思，李兵，等．一种基于BP神经网络算法的计量资产管理辅助方法［J］．黑龙江电力，2019，41（5）：12－17．