妇联建议和意见

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妇联建议和意见范文第1篇

各执法大队、机关科室要切实增强从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，严明组织纪律、财经纪律和工作纪律。强化对纪律执行情况的监督检查，严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织的行为，切实维护党纪党规的权威性和严肃性。加强监督检查，督查落实中省市重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止。对法规制度执行落实情况开展专项检查，确保法规制度刚性运行。

二、坚持正风肃纪，构建作风建设新常态

以更高要求贯彻落实中央八项规定和省、市十项规定及市委两个“十不准”等作风建设相关规定，做到在坚持中深化、在深化中见常态。紧盯“”新形式、新动向，防止“”问题反弹和回潮。巩固深化正风肃纪“9+6”突出问题专项整治，强化对“会所中的歪风”、奢华浪费建设、培训机构中的腐败浪费、“吃拿卡要”以及到风景名胜区开会等问题的整治。加强对公务用车制度改革执行情况的监督检查。加大通报曝光力度，坚决查处顶风违纪搞“”的行为。加强社会主义核心价值观宣传教育，发挥德治礼序、乡规民约、校训家风的教化作用，加强廉政文化和法治文化建设，消除封建腐朽思想文化影响，以良好的党风政风带动民风社风。

三、坚持事前防范，健全完善监督预防机制

把党风廉政建设和反腐败宣传教育融入干部培养、选拔、管理、使用各环节。创新反腐倡廉教育机制，开展正反典型教育，突出抓好警示教育，抓好典型案例剖析通报、新任职领导干部的针对性教育，大力开展岗位风险教育和廉政教育，发挥法纪教育基地作用，引导领导干部崇德向善、崇法守法、崇廉尚洁。推进积极预防腐败战略，认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》、省委《实施办法》和市委《工作任务》。加强党内监督，严格执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、询问和质询等制度，坚决反对特权思想和特权作风。加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的制约和监督，推行“三重一大”决策全程记实，实施决策终身负责制。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力整治选人用人不正之风。加快建设行政权力依法规范公开运行电子监察平台，对重点领域和重点部门实施全程监督、实时监控、预警纠错和效能评估。

四、坚持高压惩治，坚决遏制腐败蔓延势头

（一）从严从重治理腐败。鲜明“无、全覆盖、零容忍”反腐决心，突出重点案件、重点岗位、重点领域，严肃查处问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益的案件；严肃查处发生在领导机关和领导干部中的、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件；严肃查处转移赃款赃物、销毁证据、掩盖事实、搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，增强震慑和警示作用。

（二）加强举报工作。严格按照工作相关规定，切实做好举报工作，认真核查处理群众反映特别是实名举报的问题。坚持抓早抓小，对党员干部苗头、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。充分利用查办案件的治本功能，积极探索发案规律和特点，查找体制制度方机制面的漏洞和薄弱环节，努力做到查处一件腐败案件，教育一批党员干部，完善一批规章制度。

妇联建议和意见范文第2篇

随着社会经济的迅猛发展，国际腐败问题日益突出，这已成为21世纪的主要问题。面对这个全球性的问题，世界各国展开了深入的防治和打击运动。其中，国家间共同合作打击腐败的行动也不断增多，其中最具有代表性的就是区域反腐败公约《中美洲反腐败公约》以及《欧洲反腐败公约》。

一、公约概述

2003年12月9日，来自包括中国在内的全世界100多个国家的政府代表出席了联合国在墨西哥南部城市举行的国际反腐败高级别会议，并签署了对国际社会具有重大意义的《联合国反腐败公约》。该公约是联合国历史上通过的第一个用于指导国际反腐败斗争的法律文件，这为世界各国政府执行对腐败行为的定罪、惩处、责任追究、预防、国际法律合作、资产追回以及履约监督机制提供了法律依据，对国家反腐败斗争具有里程碑的意义。

以公约为基础，我们认为可以将国际社会在反腐败问题上所取得的主要成就和基本共识的主要内容概括为“一体化战略”和“现代化战略”两大部分。

（一）指导思想上与反腐败立法的一体化战略

《公约》第一条明确确认了公约的宗旨有三条：促进和加强各项措施，以便更加高效而有力地预防和打击腐败；促进、便利和支持预防和打击腐败方面的国际合作和技术援助，包括在资产追回方面；提倡廉正、问责制、对公共事务和公共财产的妥善管理。《公约》确立了以预防为先、打击为主、强调国际合作、重视资产追回、提倡廉政建设的一体化思想。

（二）实体刑法规范现代化战略

实体刑法规范现代化战略的主要内容，包括扩张犯罪化事由、确立普遍管辖原则以及注重刑罚化措施科学化和人道化几个方面。

1.扩张犯罪化事由

《公约》吸取众多反腐败国际立法中的成果和经验，将腐败行为的各种形态明确加以界定，扩大了腐败犯罪的犯罪化事由。更重要的是，《公约》克服了一些区域性的反腐败法律文书的局限性，具有广泛的普遍性。

2.确立普遍管辖原则

《公约》第42条第4款确立了普遍管辖原则。按照传统的普遍管辖原则，对于与罪犯逮捕地在地域、国籍、受害人无任何关系的犯罪人，罪犯逮捕地的法院无权管辖。但普遍管辖原则适时弥补了这一缺漏，防止了犯罪人利用立法上的纰漏逃脱法律制裁。

3.注重刑法措施科学化、人道化

《公约》对腐败犯罪刑罚措施的规定确立了既充分保障和尊重犯罪人的基本权利，又保留了对犯罪人追究责任的权利相结合的刑罚思想，体现了刑罚科学化与人道化的结合。

二、中国反腐败犯罪的发展方向

通过对国际上反腐败犯罪取得的重大成就和基本共识的归纳分析，我们认为，中国应当借鉴其中有益做法以完善反腐败措施，这既是中国反腐败斗争的迫切需要，也是中国履行国际义务的基本要求。总体上，中国反腐败犯罪的发展方向应当是：真正确立反腐败犯罪的一体化刑事政策思想，制定专门的《反腐败法》以全面规定反腐败措施，尤其是要全面完善反腐败犯罪的实体刑法规范。

(一)确立反腐败犯罪的一体化刑事政策

腐败是一个跨学科的概念，从法律意义上来说，以贪污、贿赂为主要形式的犯罪是腐败的典型表现。纵观世界各国的反腐败经验并借鉴《公约》的立法精神，我们认为在中国的进行反腐败斗争的唯一有效途径就是建立一套以刑法为核心，综合民事、行政、社会、经济等各方面措施的、以预防和惩治相结合的全面的一体化刑事政策。也就是说，反腐败一体化刑事政策时立足于刑法又不拘泥于刑法，从而指导刑法理论的不断完善，是一种更全面、更深刻、更完善的“综合治理政策”。立足在刑事立法和司法上的单一的反腐败刑事政策已经不能适应当代反腐败的需要，我们必须建立一套以刑法为轴心的多学科、综合性的一体化刑事政策。

（二）完善反腐败犯罪的实体法刑法规范

关于我国完善反腐败犯罪的实体刑法规范的立法，我们认为有以下几个方面的建议：

1.增加规定新罪名

借鉴《公约》中定罪和执法的规定，建议在我国设立贿赂外国公职人员或者国际公共组织官员罪，以弥补国内刑事实体立法在适用范围上的缺陷，集体的设想是，在制定综合性的反腐败法之前可以采用以单行刑法或刑法修正案的方式在现行刑法中对外国公职人员贿赂罪进行增补规定。

2.完善相关罪名的犯罪构成要件

由于我国《刑法》在对贿赂犯罪及相关犯罪的规定上存在的适用范围过窄、犯罪构成要件过高的问题，所以我们必须修改对这些犯罪的犯罪够成的规定。

3.完善贿赂犯罪的法定刑配置

妇联建议和意见范文第3篇

【关键词】RNC WCDMA 信令处理能力 CPU负荷 Iub流量

中图分类号：TN929.5 文献标识码：B 文章编号：1006-1010（2013）-13-0023-04

1 引言

广东联通WCDMA网络经过九期工程建设之后已颇具规模，实现了全省所有乡镇及以上区域的覆盖，同时实现了高铁、动车、高速公路及3A以上景点100%的覆盖。WCDMA用户经过三年多的培育将进入高速发展时期，自2010年至2012年4月话务量月平均增速达到12%，数据流量月平均增速达到15%。一方面随着用户数尤其是数据业务需求的爆炸式增长，另一方面随着智能手机比例的提高及智能手机应用程序的不断丰富，WCDMA网络的容量及控制单元（RNC）处理能力面临着更高的要求。

2 RNC在WCDMA网络中的作用

RNC（Radio Network Controller，无线网络控制器）是WCDMA网络中的一个关键网元，在逻辑上对应于GSM网络中的基站控制器（BSC），RNC在WCDMA网络中的作用主要是完成无线资源管理、Node B的控制和管理以及作为与核心网CN的接口这三项功能。其对应的空中接口模型，主要完成空中接口层三信令处理、层二的功能以及用户面的数据处理和转发功能。

RNC在整个网络中要和基站、MGW、SGSN等网络单元连接，其网络结构及其接口情况如图1所示：

图1中各种接口简介如下：

Iu CS：是RNC与CS域（MGW、MSC Server）的接口，主要传递的是RANAP、Q.AAL2消息和低速数据、话音业务；

Iu PS：是RNC与PS域（SGSN、GGSN）的接口，主要传递的是RANAP

消息和高速数据业务；

Iub：接口是RNC与Node B之间的接口，主要传递NBAP、Q.AAL2消息和数据、话音业务；

Iur：接口是RNC与其他相邻RNC之间的接口，主要传递RNSAP、Q.AAL2消息和数据业务，是UE在RNC间做软切换时用到的接口。

Uu接口为UE（User Equipment）与UTRAN（UMTS Terrestrial Radio Access Network）之间的接口，是UMTS系统的空中接口，也是最重要的接口。Uu接口可分为三个协议层：物理层（L1）、数据链路层（L2）和网络层（L3）。

3 RNC负荷分析

3.1 现网RNC存在的问题

下面以广东联通东莞分公司2011年7月18日的统计数据进行分析。

从图2来看，大部分RNC信令处理板的CPU实际负荷远高于现网Iub接口的软、硬件容量负荷，尤其RNC信令处理能力（硬件）严重不足。表1为东莞已割接入网RNC的负荷统计情况：

从表1可以看出，按照现网模型配置，爱立信硬件设备能力需要打3.8折；这意味着新建1套1 000Mbps容量的RNC，爱立信设备只能满足380Mbps的业务流量。

从以上的分析看，RNC硬件CPU负荷远远高于现网配置的软硬件容量负荷，其中信令处理板CPU负荷高成为RNC处理能力无法达到设计软、硬件容量要求的主要制约因素之一。

3.2 问题原因分析

究竟是什么原因导致现网RNC的信令处理能力远远低于现网配置的软硬件处理能力？

（1）话务模型分析

根据联通总部要求，语音和数据的单机话务模型如表2所示：

东莞现网实际的话务模型如表3所示：

通过对比可以看出：现网电路域方面与联通总部要求的语音模型基本一致，可视电话远低于总部模型；分组域方面，现网数据业务模型约为联通总部模型的2.5倍。因此，业务模型的变化是引起负荷产生很大差异的原因之一，实际的RNC配置应为原配置的2.5倍左右才能满足实际业务的需求。

（2）RNC净荷与信令处理板卡CPU负荷关系分析

统计现网收集的板件CPU负荷和Iub流量，并做回归分析，当R2>0.8时结果可用。其统计见表4。

根据表4作一条拟合曲线，见图3。由图可知，R2>0.95，拟合度非常高，CPU负荷与流量处理呈线性关系。由此可以计算得出：东莞爱立信厂家3820信令单板处理的流量为18.2Mbps（CPU负荷按照70%核算），也就是说一个500Mbps硬件配置的RNC实际处理能力是9*18.2=163.8Mbps，软硬件负荷也存在约2.5倍的关系。

根据话务模型的变化及硬件负荷的回归分析，RNC配置建议如表5所示。

3.3 RNC扩容调整后负荷分析

根据以上建议对RNC进行扩容调整后，再对东莞分公司2012年9月22日的数据进行统计分析，见图4。

从东莞RNC扩容调整后的数据分析来看，现网RNC的信令板CPU负荷已低于实际Iub接口软件负荷，扩容调整后，有效缓解了RNC信令处理板的CPU高负荷问题。

4 RNC扩容建议

WCDMA是一个多业务共存的系统，RNC的扩容需要考虑信令面与业务面的平衡，需要同时考虑软件容量、硬件容量、信令处理板CPU负荷、业务处理板CPU负荷及RNC接口能力的扩容。结合以上的分析结果，在此对RNC的扩容建议如下：

根据每期工程的业务预测值计算本期总的Iub接口流量需求，再核算出各个RNC的软硬件容量需求，结合表5配置各RNC的软硬件。对无法满足实际业务需求的现网RNC，可通过软硬件扩容、RNC分裂和新建RNC解决。

考虑到分裂或新建RNC进行扩容的工期较长，无法满足短期内局部区域的RNC或者某个高负荷RNC的紧急需求；因此需要实时监测网络的变化，进行功能软件的优化及相关板卡级的补充扩容。具体如下：

（1）开启软件功能，可以降低因终端“快速休眠”带来的高信令负荷；

（2）对RNC信令处理及业务处理板进行单板扩容。

参考文献：

[1] 郭东亮，等. WCDMA规划设计手册[M]. 1版. 北京： 人民邮电出版社， 2005.

[2] 叶银法，等. WCDMA系统工程手册[M]. 1版. 北京： 机械工业出版社， 2006.

[3] 王莹，刘宝玲. WCDMA无线网络规划与优化[M]. 北京： 人民邮电出版社， 2007.

妇联建议和意见范文第4篇

【关键词】妇科；恶性肿瘤；TSGF；CA125；CEA；CA153 文章编号：1004-7484（2013）-12-6954-02

卵巢癌、宫颈癌、乳腺癌是一种严重威胁妇女生命健康的恶性肿瘤，近年来该病发病率逐年上升。早发现、早诊断、早治疗是提高患者生活质量和生存率的关键。我们于2011年5月至2013年5月，对60例妇科肿瘤患者血清进行了TSGF、CA125、CA153和CEA联合检测，现报道如下。

1资料与方法

1.1试验对象卵巢癌组24例，年龄40-70岁（平均58.7岁）。宫颈癌20例，年龄40-75岁（平均62.3岁）。乳腺癌16例，年龄40-75岁（平均59.3岁），以上病例均为CT、B超、病理或细胞学等检查证实为恶性肿瘤。妇科良性肿瘤组85例，其中卵巢良性肿瘤40例，子宫肌瘤45例，年龄40-70岁。对照组70例，年龄（38-70）岁，均为门诊要求体检的女性，排除炎症、感染及其他器质性病变。

1.2方法所有受检人员清晨空腹抽取静脉血5ml分离新鲜血清。TSGF试剂盒由福建新大陆生物技术有限公司提供，用日本日立7100全自动生化分析仪检测，CA153、CEA、CA125由郑州安图提供化学发光仪器及配套试剂。检测结果阳性标准TSGF≥65u/ml、CA153≥40ng/ml，CEA≥5ng/ml、Ca199≥37u/ml。

1.3统计学处理所有测定结果以均数±标准差（χ±s）表示，各组间行t检验，各组检出阳性率比较行χ2检验。

2结果

2.1三组人群TSGF含量的检测结果60例恶性肿瘤组TSGF浓度为83.4±6.1、阳性率为83.3%（50/60），85例良性肿瘤组TSGF浓度为51.5±4.7，阳性率2.3%（2/85），50例对照组TSGF浓度为47.2±4.2，经统计学处理，妇科恶性肿瘤组与良性肿瘤组及对照组之间TSGF水平存在统计学差异（P0.05）。

2.23种肿瘤标志物在妇科恶性肿瘤中的阳性率，见表1TSGF检测灵敏度：83.3%；而CEA、CA153、CA125灵敏度为分别为40%、25%、55%；TSGF检测灵敏度与CEA、CA153、CA125相比较，有统计学差异（P

3讨论

近年来，许多专家和学者将TSGF与多种血清肿瘤标志物联合检测，用于提高恶性肿瘤检测的阳性率。研究提示TSGF是一种广谱的血清肿瘤标志物，其总的灵敏度为84.3%，特异性为95%[1]。本文结果TSGF的敏感性为83.3%，略低于潘忠勉等[2]报道的85.9%；CA125作为卵巢癌诊断的肿瘤标志物，敏感性和特异性较高。在我们的研究中，CA125的敏感性为71%。略低于[3]文献报道。

本文研究拟定四项肿瘤标志物中TSGF阳性和其它肿瘤标志物任意1项阳性作为诊断标准乳腺癌阳性率为82.5%，卵巢癌92.5%、宫颈癌94.5%。既提高了诊断阳性率也降低了假阳性的发生率，本文研究提示乳腺癌联合检测TSGF+CEA+CA153；卵巢癌和宫颈癌TSGF+CEA+CA125；为联合检测方案，通过联检可提高肿瘤的诊断阳性率和诊断准确率。

综上所述，TSGF、CA125、CA153、CEA联合检测可明显提高妇科恶性肿瘤诊断的敏感性，是一种较科学、合理的肿瘤标志群，对妇科恶性肿瘤早发现、早诊断有重要的临床意义。

参考文献

[1]陈涛，唐育斌，杨椿.TSGF等多项肿瘤标志物联合检测在恶性肿瘤诊断与放射介入治疗中的价值[J].国际检验医学杂志，2011，32（15）.

[2]潘忠勉，姚德生，李力，等.肿瘤特异性生长因子在妇科肿瘤诊断及疗效观察中的应用[J].广西医学，2000，22（6）：47-48.

妇联建议和意见范文第5篇

方法：选择2013年5月-10月期间接受治疗腰椎间盘突出症65例患者，随机性分成观察组和对照组。观察组33例患者采取中医传统疗法与配合康复理疗联合治疗，对照组32例患者采取腰椎牵引与血塞通或血栓通联合治疗。

结果：观察组33例患者治疗总有效率是93.94%，对照组32例患者治疗总有效率是81.25%，对比两组有效率结果差异P

结论：中医传统疗法与配合康复理疗联合治疗腰间盘突出症，有利于突出物的回纳，缓解局部炎性水肿，减轻神经根受到的压迫，疗效理想，可进一步在临床中推广应用。

关键词：中医传统疗法配合康复理疗腰椎间盘突出症

【中图分类号】R2【文献标识码】B【文章编号】1671-8801（2013）11-0499-01

腰椎间盘突出症在临床中是一种多发、常见、难治病，可导致患者腰背剧烈疼痛，下肢活动障碍，对患者的生活带来极大的不便[1]。康复理疗是现阶段临床普遍应用的治疗手段，但是临床研究发现疗效有限。现选择2013年5月-10月期间接受治疗腰椎间盘突出症65例患者，观察其临床疗效总结如下。

1资料与方法

1.1一般资料。选择2013年5月-10月期间接受治疗腰椎间盘突出症65例患者，均通过病史、临床症状、生命体征、腰椎X线片、CT、MRI加以确诊，并满足中医病症临床诊断中关于腰椎间盘突出症的标准。其中包括女性患者31例，男性患者34例。年龄均45-65岁之间，病程时间0.3-3.8年，平均时间2.7年。两组患者各项临床基本指标之间差异P>0.05不具统计学意义，具有试验可比性。

1.2方法。

对照组：①腰椎牵引。按照患者耐受程度选用腰椎牵引床予以牵引，每次40分钟。②血栓通或血塞通静脉滴入方式，每次血栓通0.5克，每次血塞通0.4克，每日一次。

观察组：①腰椎牵引。方法与对照组相同。②针灸。选取要不穴位[2]：解溪、三阴交、阳陵泉、环跳、夹脊穴、昆仑、承山、委中以及阿是穴，采用平补平泻的手法，每次行针15分钟，留针20分钟，每天一次。③手法治疗。首先采用按摩的手法，将患者腰椎肌肉彻底放松。然后采取对抗牵引、扳法以及屈髋抬腿等治疗手法。每次30分钟，每天一次。④康复训练。具体包括：全方位、小角度缓慢的旋转腰部，蹲站挺胸、缓步下蹲、背伸肌锻炼以及快慢行走等相结合综合康复理疗训练，每次30分钟，每天一次。

两组患者均以10天为一个疗程，连续治疗两个疗程，并对比分析。

1.3疗效评判。治愈指临床症状、生命体征彻底消失，完全恢复正常。显效指临床症状、生命体征发生显著性好转，活动稍有受限，直腿抬高大于或等于70度。有效指临床症状、生命体征略有好转，直腿抬高在50-70度之间。无效指临床症状、生命体征没有任何改善，直腿抬高小于50度。总有效率等于治愈率、显效率以及有效率之和。

1.4统计学方法。通过统计学软件SPSS14.0对两组患者疗效数据加以分析、处理，采用t检验计量资料，采用X2检验，以P

2结果

观察组33例患者治疗总有效率是93.94%，对照组32例患者治疗总有效率是81.25%，对比两组有效率结果差异P

3讨论

腰椎间盘突出症主要由于腰椎间盘受损，使其纤维环膨出或破裂，致使髓核向外突出，导致临近软组织、神经根受压，从而造成腰部及下肢产生放射性疼痛。现代医学多通过牵引与血栓通或血塞通联合治疗减轻临床症状，能在某种程度上缓解局部炎症水肿，但是不可以及时有效的消除神经根受到的压迫，疗效十分受限。中医学则认为是痹症的范畴，采用牵引、针灸以及手法等传统中医疗法联合治疗，能缓解痉挛，减少神经受损，并可起到一定的止痛效果。康复训练可针对腰背部以及双下肢进行全方位、综合性系统训练，加强气血循环，改善腰部力量，减小腰椎负荷，以利于劳损康复[3]。总之，中医传统疗法与配合康复理疗联合治疗腰间盘突出症，有利于突出物的回纳，缓解局部炎性水肿，减轻神经根受到的压迫，疗效理想，可进一步在临床中推广应用。

参考文献

[1]李海松.中医传统疗法联合应用配合康复理疗治疗腰椎间盘突出症的临床疗效探讨[J].医药前沿，2013，11（22）：521-522