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一、工作思路
贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市第四次党代会提出的“开放崛起、转型发展、着眼国际化、建设新郴州”总体目标要求,结合县实际,以先行先试为强大武器,结合“县三县”建设实际,以招商引资承接产业转移为重点,不断拓展对外开放的广度和深度,加强流通领域现代化建设,拉动消费增长,实现商务经济又好又快发展。
二、工作目标
年,全面完成各项目标任务。力求完成实际利用外资、实际到位内资分别增长18%以上;实现外贸进出口总额、加工贸易总额增长20%以上;社会消费品零售总额增长20%,新增标准厂房翻番增长等。
三、工作重点和措施
围绕上述工作目标,重点做好以下几项工作:
(一)加大招商引资承接产业转移力度,狠抓项目落实
完善招商引资承接产业转移平台建设。以先行先试政策为依托,拓展和放大政策创新的联动效应。进一步解放思想,结合“三县”建设实际,在园区建设、产业发展、投融资、简政放权、激励机制、财税扶持等方面,特别是在土地利用储备、标准厂房方面大胆突破,用最活的思想制定最优的政策。严厉打击扰乱阻碍经济发展的不法行为,形成最佳、最开放的投资环境。
创新方式、优质服务,提高招商引资承接产业转移实效。不断创新招商方式,完善小分队招商工作机制,推行委托招商、中介招商、网络招商、产业链招商、集群产业招商等多种招商方式,达到“引进一个、招来一群、带动一片”的效果。继续完善“绿色通道”优质服务机制,坚决落实招商引资项目建设责任制度,狠抓签约项目履约。全力跟踪引进碳酸钙产业园、现代物流园、数控机械园、汽车城等项目。
(二)加大扶持力度,培育对外贸易新亮点
一是大力培育发展出口企业,进一步壮大出口队伍。积极引导更多的生产企业进行对外贸易,着力引导更多的民营企业走向国际市场。二是积极引导企业加大技改投入,加快新产品开发和发掘培育更多具有市场竞争优势出口品牌,科学做好市场规划,开拓新兴市场。三是努力争取外贸扶持资金,强化企业服务工作,进一步扶持外贸企业做强做大。
(三)加快商贸流通发展,促进消费增长
加快流通领域现代化建设,提升我县服务业发展水平。继续深入实施好万村千乡市场工程、家电下乡、家电以旧换新工程,促进城乡经济协调发展,保障农村群众消费方便安全,大力促进消费增长。
一、主要工作情况
(一)进一步充实力量,加大招商引资力度。我局调整充实了招商引资工作领导小组,班子领导除抓好分管工作外,都拿出时间和精力,抓好分管行业和部门的招商工作。各乡镇站、各二级单位也把抓招商、抓投入、上项目作为工作的重中之重,拿出三分之二以上的精力,抓招商引资工作,并把招商引资工作协调作为衡量和考核各单位政绩的标准之一。同时,成立了招商引资工作领导小组办公室,负责对全局招商工作进行规划、协调、指导,加强对各乡镇站、各二级单位招商工作的督促,进一步加大招商引资力度。
(二)充分调动积极性,真正落实招商引资目标责任制。一是组织召开全局招商引资表彰大会。3月20日县局对在招商引资工作活动中表现突出的3个先进单位和10名先进个人,进行了表彰,极大激励了全系统招商引资的积极性。二是下达招商引资任务指标。即:县局领导每人要引进投资20万元以上项目一个以上;县直二级单位要引进投资20万元以上的项目一个以上;乡镇站要引进投资规模在10万元以上项目一个以上。
(三)创新招商引资方式。一是改进招商引资方式,坚持“走出去”与“请进来”相结合,重点做好面向港澳地区和江浙沿海地区的招商引资工作。二是开展针对性的招商活动,利用我们的资源优势和行业特点,有针对性地与有志于畜牧养殖企业联系,以优惠的条件吸引客商。三是对招商引资项目发扬锲而不舍的精神,盯住项目不放松,只要有百分之一的希望,就要做百分之百的努力。
(四)加强项目的协调服务工作。一是加强与客商联系,跟踪项目做好协调服务,确保项目洽谈、引进、办理手续、开工建设、生产经营顺利进行;二是积极深入企业调查了解情况,及时为企业和项目排忧解难,县局综合办公楼建设项目我们成立了专门的协调领导小组,由分管机关的副局长陈少平同志任组长,全权代表我局协调、处理建筑施工过程中出现的问题,全程跟踪服务,配合施工单位办理有关规划、基建手续。
(五)加强对项目工作的领导,实行项目责任制。对上半年及下半年重大项目工作进行分工和安排,实行项目工作目标责任制,建立领导联系及责任单位制,定期和不定期召开重大项目分析研究会,加大对重大项目的监督力度.
二、存在的问题
一是有的部门工作作风和工作方法仍需改进。个别单位个别部门对项目跟踪服务不到位、不及时,有问题以罚代管,深入实际纠正和发现问题的少。
二是项目配套建设不够及时得力,如水、电等配套设施因各种原因不能够及时保障到位,使项目开工、投产等不能按时进行。
三是项目用地储备未落实,单个项目征地工作难度大、时间长,影响项目落实。
四是被征地群众工作难度大,群众干扰项目建设的情况时有发生,影响项目有效落实。
五是招商引资领域有待拓宽。畜牧服务业等领域引资工作进展较慢,引资较少,引进项目数量、规模及质量档次有待提高。从布局上看,县城及公路沿线部分乡镇招商引资有所突破,其余进展缓慢
三、下一步工作打算
(一)充分认识招商引资工作的重要性,增强紧迫感
充分认识当前我县加快发展的形势和机遇,我们要紧紧把握机遇,乘势而上,加大力度加强招商引资工作,引进更多的投资者来我县考察、投资。加强招商引资工作对加快经济发展具有重要的推进作用,不断发展的形势对招商引资工作提出了新的更多的要求,为此我们要充分认识加强招商引资工作的重要性,增强加快发展的紧迫感,进一步解放思想,加大改革开放力度,把招商引资作为经济工作的重中之重,作为各级各部门工作的重要内容来抓,大力引进外来资金和项目,把全系统招商引资工作推向新的。
(二)切实加强对招商引资工作的领导
各单位主要领导要亲自抓招商引资工作,担当第一责任人;领导班子要有明确分工,要用三分之二的时间和精力开展招商引资工作;各单位要在本单位工作经费中安排一定的招商活动经费,建立精干务实的招商引资小组,科学制定招商引资计划,动员社会各界力量参与招商引资工作。加强对重大项目的联席协调工作。对招商引资重大项目统一规划、协调、指导,定期或不定期召开重大项目招商协调会,解决实际问题。定期公布和考核招商引资实绩。每季度将对各单位的招商引资任务指标的完成情况进行检查,定期公布各单位项目招商引资数量、项目开工、资金到位和实施进度情况,并将招商引资实绩作为年度考核各单位工作的一个主要指标。
产业援疆是全面援疆的重要内容,是提升新疆自我发展能力的重要手段。新一轮对口支援新疆工作开展以来,江苏省对口支援克州前方指挥部在扎实推进以民生项目为主的援建项目建设的同时,以支持克州办好阿图什昆山产业园为重点,着力推动产业援疆,并加大招商引资、招商选资力度,促进援疆工作从“输血”向“造血”转变,增强克州自我发展的动力。
一、高起点规划为,科学布局产业园区发展体系
2010年援建伊始,在组织编制援建克州综合规划调研时,江苏前指一致认为工业化水平低是导致克州综合经济实力薄弱的重要原因之一;促进苏—克两地产业转移与合作,引导克州科学布局事关跨越式发展的重大产业、重大项目,尽快做大做强特色优势产业,应是指挥部对口援疆工作的重中之重。工业园区是招商引资的窗口,项目建设的平台。实施经济产业援助,园区是重要载体;带动受援地经济实现跨越发展,园区是核心动力。经过多次对接,援受双方形成了利用援建资金、借助援疆力量,加快推进阿图什市、乌恰县工业园区建设的共识。2010年下半年,指挥部和州政府合力组织江苏5家甲级规划设计单位,在相继编制完成克州发展战略规划、阿图什、阿合奇及乌恰县(市)城市总体规划、重点乡镇总体规划以及农业、水利等多领域、多层次20多项发展规划的同时,指挥部还积极组织开展了受援三县(市)工业园区规划及戈壁产业科技示范园区的编制工作,组织力量研究并优先考虑克州如何融入喀什特殊经济开发区、乌恰县如何利用好喀什特殊经济开发区在此境内伊尔克什坦口岸园区的10平方公里等重大问题,初步形成了多层次、全方位、高起点的规划体系。在援建项目和资金安排上将产业援疆项目作为重点之一予以倾斜。2011年安排援建资金2010万元,用于阿图什戈壁产业及农业示范园、乌恰县特色养殖繁育基地等4个项目建设;2012年安排援建资金9249万元,用于阿图什昆山产业园标准化厂房及道路工程等配套设施、克州产业合作平台建设等9个项目建设;2013年安排援建资金1.36亿元用于产业发展,分别占年度援建资金总额的6.34%、25.8%、35%左右。“十二五”期间,江苏省计划投入4.5亿元援建资金用于克州的产业发展,预计将占五年江苏援建克州资金的四分之一左右。
二、高标准建设,提高园区承载力
两年多来,为了实现江苏省对口援疆项目当年“开工率百分之百、资金到位率百分之百、完成投资率百分之百”的总体目标,使援疆项目早实施早见效、造福于克州各族群众,指挥部与州政府建立了“合作共建”机制,倒排建设时间进度表,严格规范建设手续和程序,强化质量安全监管,奋力冲刺援建工程项目在2013年10月底前全面完成的首轮援建克州工作目标。2013年2月下旬,尽管“冻土期”刚过,南疆大地依然春寒料峭,寒气逼人,但在阿图什市昆山产业园区,已到处呈现着热火朝天的施工场面。一期2.2平方公里(规划面积5.24平方公里)、安排1.8亿元援疆资金的昆山产业园标准化厂房及道路工程等配套设施项目建设已全面展开。截至3月底,昆山产业园邻里中心、企业孵化中心、标准厂房、路、水、电、气等附属设施建设已基本完成。其中,规划总长11.2公里、宽30—50米的七条园区道路中昆山大道B段、苏州路工程已竣工通车;园区企业孵化中心主体完工,正在进行装饰装修工程,计划2013年5月竣工;9栋工业标准化厂房已完工4栋。邻里中心计划4月中旬完成正负零;另五栋工业标准化厂房、苏州路北延、张浦路、千灯路、玉山路、淀山湖路、陆家路均正在进行基础建设,计划于5月中旬完工。通过以规划为引领,一次规划、分步实施,经过一年多的建设,昆山产业园园区基础设施建设初具规模,一个现代化的产城结合区已初见雏形。
三、高质量招商,产业合作初见成效
产业园区建设极大地改善了产业发展的基础设施,提高了园区对项目的吸纳力、承载力,从某种意义上讲就是“筑巢引凤”。但江苏前指与州政府一致认为不能“等商上门”、“坐地引资”,而需主动“请进来、走出去”, 积极招商引资,推进产业合作。按照产业发展规划,指挥部积极推进江苏克州两地产业合作转移,正式建立了江苏—克州产业合作工作机制。一是与克州共建产业合作平台,与相关部门共同完善产业政策,理清产业优势,有计划、有步骤的进行招商政策的整理和研究、招商条件和环境的宣传、招商人员的互访交流、招商信息的收集、整理和等,创造良好的招商环境。二是协助在江苏开展多层面、多角度的产业推介活动,协助州政府或相关部门和企业赴江苏召开项目推介会、产品展销会,邀请江苏大企业、大集团来克州投资考察,广泛宣传克州产业政策和产业合作项目,大力推介克州资源、地缘优势,通过多种形式组织开展一系列招商引资活动,推动两地政府和企业互访,吸引低耗能、低污染的企业进入园区,推进产业梯度转移、促进产业全面合作,努力把资源优势转化成产业优势、发展优势。三是以人员培训为先导,提高相关人员“亲商”意识,专门邀请沿海地区相关经济开发区招商管理人员或项目管理专家到克州进行招商工作经验介绍,向州从事招商工作的相关人员传授招商理念、招商经验,进一步提高相关人员的“亲商、安商、富商”的意识,进而提高招商工作的针对性和有效性。四是对江苏省政府组织的“百企千亿”以及苏新产业合作洽谈会、江苏—克州经贸合作推介会上的克州签约成果进行梳理,分类推进,努力创造条件促其落地。进一步强化招商引资服务,协助做好已签约项目的相关前期审批协调,力争引进企业“进得来、能发展、留得住”。目前,阿图什工业园区与江苏昆山经济技术开发区、常州新北区与乌恰工业园区相继达成全面合作协议;阿图什昆山产业园已与南京苏新能源科技有限公司、江苏华宝建设工程有限公司、南京众泰集团等企业签订了入驻协议,刚建成的4栋工业标准化厂房现已承租一空,江苏客商投资的玻璃钢管道、钢结构组装等已落地项目投资总额近3亿元;园区企业孵化中心、邻里中心等招商功能设施已有多家单位计划入驻,工程机械制造、余热发电等在谈项目总投资逾10亿元。与阿图什昆山产业园毗邻的阿图什市戈壁产业及农业示范园一期工程已建成使用,对在克州乃至南疆地区推广农业新技术、新成果,普及科技知识,加快科技兴农富农,发展农村经济将起到重要的示范作用。
(二)
下一阶段,指挥部将协助当地政府继续以高起点规划为先导,以阿图什昆山产业园为抓手,以园区配套建设为基础,以吸引江苏大企业、大集团入驻为重点,以发展特色园区为方向,力争把园区建设成为南疆乃至新疆一流的工业园区。
一是坚持产业定位不动摇,建设新型工业化园区。充分利用克州资源、地缘优势,大力吸引光伏产业、交通物流运输业、机械加工、轻工电子类为主的低耗能、低污染的企业进入园区,提高克州自身造血功能和可持续发展能力。
一直不断创新的销售模式,通过推广IT资源管理的平台,因而建立某某公司的市场环境,业务逻辑,并与传统业务相互促进,形成良性健康的拓展前景,这是某某公司市场部近期的主要工作目标。
企业宗旨:始终坚持“以技术求发展、以质量求生存、以信誉交朋友”,用科学的设计和先进的施工为用户创造一个确保计算机的可靠性、使用寿命及工作人员身心健康的工作环境。
企业信条:精神是支柱、团结是力量、纪律是保证、信誉是生命
质量服务理念:1>99
某某公司依靠科学化的管理,本着敬业、专业、创新的某某精神,不满足于已经在政府机关、金融系统、邮电通信、保险、电力、石化、军队机构等行业取得的业绩,正在与时俱进、再造辉煌!
以市场导向为核心,拓展客户的需求,以信息技术产品服务为线索,扩展市场占有率。
以行业龙头为核心,供应链为线索,向中国电信,中国移动,房地产集团等企业靠拢,同时向下游企业推广。
背景
某某公司拥有来自政府、机关、事业单位以及企业的市场资源。高速发展的信息技术与不断增长的客户需求,培养出某某公司业务的推广契机。挖掘客户的应用需求,建立商渠道,推销高新技术产品及解决方案,成为市场部近期的主要工作目标。
方案
我们的方案旨于树立团队奋斗目标,以集体部署带动员工成长,帮助渠道商发展业务,培养协同操作技巧。
1、渠道拓展
1.1、建立渠道制度
1.1.1、合作共赢
通过渠道体系的建立,对渠道的支持与管理,建立和谐的渠道环境,确保厂家、客户、某某公司、渠道的共同长期利益。
1.1.2、耕耘收获
鼓励渠道对市场的长期耕耘、某某公司品牌在行业市场的长期树立,持续为渠道创造最大价值。
1.1.3、产品渠道架构
定制渠道拓展工作计划,各级渠道业务分成,操作流程,业务接治组织,认证技术服务资质,向用户及渠道提供售后服务支持。
1.2、渠道招商工作
举办产品渠道招商会,会议程安排,设计演讲稿,讲演训练人员,试演,联络协办单位,媒体联络,技术讲座,宣传资料,渠道商联络管理,发函邀请,电话确认,会议提醒,会场布置,奖品安排,会场控制,名片、问券收集及录入,会后联络工作。
1.3、业务操作流程
报备流程,招商会举办申报流程,产品安装申报流程,产品撤场申报流程,渠道商协议签定流程,渠道商撤消流程,产品销售合同审批流程,渠道商奖励审批流程等等。
1.4、知识交流环境
1.4.1、产品知识讲座
1.4.2、产品推广技巧研讨会
1.4.3、产品问题及解决方案知识库
1.5、客户体验环境
在公司内部建立产品的体验环境,邀请客户或商代表人员上门或通过网络远程控制体验产品的运行效果。
1.6、技术支持
向客户或商提供技术咨询,根据产品技术知识库查询相关信息,反馈和转达问题的解决方案,现场或在电话中解决技术问题。
1.7、渠道市场管理
为促进产品销售、资金的快速流通,让渠道市场在良性竞争的环境下健康成长,防止出现厂家、渠道、直销人员在市场竞争中产生冲突,影响我公司的业务收入,从而建立优良的渠道管理体系。
1.7.1、明确渠道分工,优化渠道层次结构:
1) 优先支持增值服务商建设下级渠道。
增值服务商以低端产品押货、物流分销和渠道支持为主要定位
银牌增值商的销量全部计入增值服务商
2) 增值商保证质量。
强化增值商对客户、行业和项目的定位跟踪,提高做单成功率
3) 对不同类型渠道制定不同考核奖惩制度。
对增值服务商设立台阶奖励以强化承诺额管理,并设立物流奖励
对增值商设产品推广奖,加大项目支持政策倾斜
4) 对二级渠道(商)签约,纳入渠道管理体系
1.7.2、细化渠道考核政策,引导渠道健康发展
1) 增值服务商考核销售额、二级渠道建设数量、二级渠道建设质量及均衡度、对二级渠道供货及时率、市场活动等。
协议设考核台阶和物流奖励,其他项目设立“年度最佳分销奖”进行考核
2) 增值商的考核:总体销售额、中高端产品比例、行业活动等。
通过设立“产品推广奖”和“项目合作奖” 进行考核
3) 商(二级):考核销售额
1.7.3、加强渠道的管理、支持及培训,提高的积极性及销售能力。
1) 制定严格、科学、合理的价格体系。监控价格秩序,保证商利润空间。
2) 区分不同(增值服务商及增值商、某某及非某某渠道),提供不同的支持方式。
3) 区分不同人员需求,提供相应的培训,提高售前咨询和营销能力。
2、直接销售
2.1、销售人员技巧培训
2.1.1、目标设定的原则
2.1.2、时间管理的原则
2.1.3、个人绩效与团队绩效
2.1.4、化解冲突、携手合作
2.1.5、销售人员的客户服务
2.1.5.1、不同视角看服务
2.1.5.2、积极服务的步骤
2.1.5.3、应对挑战性的客户,将投诉变成机会
2.1.6、销售人员解决问题技巧
2.1.6.1、解决问题的流程
2.1.6.2、常用工具
2.1.7、建立个人客户关系
2.1.8、电话直销
2.1.9、踩点
2.1.10、培养日常习惯
2.2、人员职责分工
魏立东:主要负责二级商的开拓,直接销售为副;
欧阳俊曦:主要负责直接销售、二级商的开拓,人员技术培训,方案文档建立,客户关系管理,合同修订与跟踪,产品体验环境安装维护,某某网站的建立,销售指标的分配与考评,招商会的举办,厂家产品信息跟踪与,技术支持,客户谈判;
马妍嫣:协助欧阳俊曦进行直接销售,文档管理,客户关系管理。
2.3、知识共享
建立销售技巧,产品技巧,系统集成技巧,网络应用,Q&A知识库等多方面的知识论坛,以公司内部网或研讨会等形式进行企业文化氛围的培养。
2.4、厂家培训
2.5、业务流程
2.7、客户资源管理
2.8、业务跟踪
一、主要做法
1、坚持把发展外向型经济作为经济工作的生命线,不断提升利用外资的规模和质量。
六市虽然区域位置、经济基础各不相同,但对招商引资工作都十分重视,动手早、行动快、成效显著。2001年,句容市共新批外资项目60个,合同利用外资2.3亿美元,实际利用外资4638万美元,分别比上年增长1.9倍和2.06倍。其中,500万美元以上项目11个,1000万美元以上项目4个。涉外税收入库1.16亿元,外向型经济占全市经济份额已达50%以上;扬中市新批外资项目45个,合同利用外资1.25亿美元,实际利用外资2194万美元,分别增长144%和36%。其中,500万美元以上项目9个;丹阳市新批外资项目90个,合同利用外资2.01亿美元,实际利用外资4514.9万美元,分别增长184.2%和47.1%。其中,500万美元以上项目20个;金坛市合同利用外资、实际利用外资分别达1.26亿美元、6107万美元,分别增长42%和21%;溧阳市合同利用外资、实际利用外资分别达5000万美元、5771万美元;武进市利用外资总量居六市之首,共新批外资项目71个,协议利用外资2.68亿美元,实际利用外资1.42亿美元,分别增长126%和18%。其中,500万美元以上项目6个,1000万美元以上项目11个。目前已有10多家世界500强企业落户该市。2002年,六市从头抓紧,及早安排,利用外资工作开局良好。丹阳市今年确定了每镇协议利用外资不低于300万美元的工作目标,今年1-2月份,协议利用外资4400万美元。武进市计划年内利用外资翻一番,力争实现合同利用外资6亿美元,实际利用外资3亿美元。仅1月份,该市已新批外资项目12个,增资项目3个,协议利用外资1.05亿美元,实际利用外资1512万美元。
2、坚持把工业园区作为对外开放的主要基地和窗口,不断推出有吸引力的招商载体。
园区是对外开放的重点区域,是吸引外资的主要载体,把园区做大、做强、做优,发挥各类园区在利用外资方面的"龙头"作用,是加快发展开放型经济的现实要求,更是实现招商引资新跨越的主阵地。六市都十分重视园区建设,规划早、定位准、投入力度大。武进市有2个开发区。一是高新技术开发区。目前,一期规划的核心区3平方公里已布满,正抓紧建设南区和北区。南区规划面积7.7平方公里,用于引进一般工业项目,北区17.5平方公里,利用不足3公里的长江岸线资源发展重化工业。二是农业综合开发区。利用环境优势,发展现代农业和旅游度假项目。该市在合理功能定位的基础上,加大推进力度,在"两区"内划出启动区,完成拆迁、征地等工作,配套基础设施,实现"七通一平",去年仅高新技术开发区南区的投入就达1.5亿元。武进市30个镇兴建了43个工业园区,每区规划面积都在400亩以上,新建项目全部向工业园区集中,形成了规模化、集约化生产的态势。扬中市去年4月份起开始规划建设沿江工业(仓储)区,规划面积9平方公里,市财政已投入近6000万元,目前水、电已配套,四条主干道已有1条通车,其它3条正在抓紧建设,今年将有3个500万美元以上的项目进区。丹阳市去年开发区基础设施投入1.1亿元,今年将继续加大力度,预计投入1.5亿元。该市新世纪工业园正在规划建设9万平方米的标准厂房,目前已建成和即将完工6.5万平方米,已出租3万平方米,在第一、二、三年每月分别按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金,既方便了外商,缩短了项目周期,又取得了较好的经济效益。丹阳市各镇都规划建设了特色工业园区,如司徒镇"眼镜工业园"、后巷镇"五金工业园"、新桥镇"灯具工业园"等等,去年该市有5个镇协议利用外资在2500万美元以上。
为进一步增强园区的吸引力,六市都制定了优惠的投资政策。句容、丹阳、扬中三市设立了"无费区",即在指定的开发区和工业园区内"只收税、不收费",省政府以下文件规定的收费一律予以减免,这一政策的出台,在外商中产生了积极影响。扬中市还给予工业(仓储)区特别的优惠政策:凡投资在500万美元以上、征地在50亩以上的独资项目,5年内增值税地方留成部分和10年内所得税地方留成部分,以财政奖励的形式全额返还给企业。
3、坚持把特色产业和资源作为对外推介的主体,努力形成项目的集聚效应。
六市的同志认为,外商到一个地方投资,最看重的是当地有什么与众不同的优势,适合他的企业发展,否则,你说破了嘴皮,人家也不会来投资。完全依靠优惠政策吸引外资,就象国内电器产品打价格战一样,只是权宜之计,不是根本之策。六市从本地的资源实际和产业实际出发,凸现自身优势,增强了项目的吸引力。扬中市是全国最大的电器生产基地之一,工程电器已占全国市场的20%,电器产品对全市工业经济的贡献额已达40%左右。该市紧紧抓住这一产业优势,积极对外宣传推介,吸引了一批外资企业落户。目前,该市生产电器的外资企业已达30多家。其中,默勒电器有限公司由世界开关柜技术实力最强的KM公司与中方合资,先后4次增资,实际利用外资2000万美元。丹阳市是全国最大的眼镜专业批发市场,年成交额超过5亿元,该市一方面强化市场建设,配套市场设施,另一方面紧紧依靠市场载体,展开招商攻势,先后引进了40多家外资企业。金坛市是江苏省服装名城,该市注重以外引外,利用外贸生产企业与外商的协作关系,争取深层次的合作。全市130多家服装生产企业中,近60%是外商独资或合资企业。其中,晨风集团1家引进3个合资项目,实际利用外资1200万美元。在资源利用方面,也有很多值得借鉴的地方。句容市利用矿产资源优势引进了全国目前最大的台商独资企业京阳水泥厂,一期工程已投资2.8亿美元,二期工程已经批办,投资1亿多美元,将形成年产400万吨的生产规模。溧阳素有"三山、一水、六分田"之称,该市利用独特的山水资源,引进了泰国独资的食品生产企业,总投资3000万美元。
4、坚持把创新的招商方式作为招商引资的重要突破口,着力提高招商引资的实效。
六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志认为,派驻招商能够接触到真正的客商,是当前行之有效的招商途径。派驻招商要取得突破进展,人才是关键。句容市自去年2月份以来,先后在东莞和深圳龙岗区设立了两个办事处,每个办事处常驻2人。办事处的同志肯吃苦、有钻劲,没有交通工具,出门打"摩的",外资企业不熟悉,就翻电话薄,他们给自己订了一个目标:每人每天必须拜访一名客商,每年回家不超过4次。经过努力,2个办事处一年不到引进7个项目,协议利用外资2500万美元,其中1000万美元以上项目1个,去年底已开工建设。金坛市今年计划面向全省公开招聘10名招商人员,核定基本工资,并依据招商引资实绩给予奖励。扬中市经济开发区在北京、上海、东莞、温州设立了4个办事处,各镇也相继在外设了10多家办事处,他们感到,随着办事处工作的逐步到位,信息渠道拓宽了,办事处现在提供的信息量已与原有渠道平分秋色。
扬中市的同志认为,网络招商是一条成本较低、具有代表趋势的招商途径。该市从去年3月份开始运作,5月份建立网站,并专门配备了一名精通计算机和外语的专业人才。同时,利用精心编制的世界500强企业名录、台湾化工企业名录等基础资料,对搜集到的外资企业和跨国大财团、大公司进行认真研究和分析,找准与本地产业的结合点,有目的地通过在商业网站信息、发送电子邮件等形式,与对方取得联系,进行项目洽谈。去年,通过网上招商,委内瑞拉在中国的第一家合资企业在扬中落户,项目总投资500万美元,协议利用外资280万美元。
武进市和扬中市的委托招商取得了很好的效果。去年武进市经济开发区高薪聘请了一名台湾人作为招商,每年发给15万元薪金,另按实际引进外资的5‰提成。去年共引进2个项目,协议利用外资4000多万美元,目前还有2个5000万美元以上的项目正在洽谈。武进市的同志介绍,该市不少镇都相继聘请了境外招商。扬中市与同济大学紧密合作,委托该校在外留学生,吸引德国等欧美客商来该市投资,并专门按欧州风格规划建设了同济大学工业园。该项工作自去年下半年启动以来,先后已有3批客商前来考察,一批意向项目正在洽谈。
5、坚持把强化领导作为招商引资工作的重要保证,不断提升招商的组织水平。
六市的同志认为,区位优势不如领导优势,领导带队招商容易见到外商的高层领导,洽谈时能够拍板定案,效果较好,领导的重视程度是招商引资能否取得实效的关键之一。丹阳市四套班子领导都主动学习外向型经济,积极参与外向型经济,带头冲在外向型经济的第一线。每年市领导都组团到境内外招商。去年仅东莞一地,市委书记和市长每人就去了8次以上,分管市长去了11次。金坛市去年召开了2次全市性的招商引资大会,书记、市长亲自动员部署,督促检查,顶真较量,在全市掀起了一股人人知晓、人人关心招商引资的氛围。
发展开放型经济,仅有领导层思想的统一还不够,必须落实保障措施,加大考核力度,健全激励机制。句容市在财政支出上实施"三必保、两倾斜",即保工资、保稳定、保必办事项,向为民办实事倾斜、向招商引资倾斜。同时,对各级领导明确了"三不",即不懂外资不称职、不抓外资不称职、抓不好外资不称职。六市都制定了招商引资奖惩办法。为充分调动乡镇招商引资的积极性,句容市、金坛市规定,乡镇外资企业国税地方留成部分按一定比例返还给各镇。武进市除对招商引资直接贡献者奖励外,还增设了相关部门引进外资奖和重大项目组织奖。对完不成招商引资任务者,各县市都实行一票否决,明确规定不得参与评先评优。句容市还规定,对连续2年未完成利用外资任务的单位主要负责人实行诫勉谈话。
二、几点建议
结合六市的经验,联系江都的实际,应在以下几方面求突破:
一是在重点载体建设上求突破。随着经济集聚程度的提高,园区经济越来越扮演着重要的角色。发展园区经济必须要有超前投入,有投入才有产出。当前我市必须加快"一区四园"建设,突出载体招商,重点推进外资工业园和沿江工业园的开发利用。可以借鉴武进市的做法,实行一次规划,分步实施,滚动开发。在外资工业园和沿江工业园规划启动区,加快建设步伐,拉开发展框架,尽快实现"三通一平",形成"卖点"。目前,周边县市沿江开发力度较大,可用岸线资源越来越少,港区是我市吸引大项目的优势所在,我们应认真研究,深入挖掘,吸引一批"运输量大、用水量大"的大项目来我市投资落户。各重点镇要加快工业园区建设,搞好园区规划,强化管理和服务,增强园区的集聚功能、孵化功能和辐射功能,建成具有独特优势的工业园。
二是在派驻招商上求突破。各驻外办事处是我市招商引资的"前沿哨所",能够接触到一批实实在在的外资企业老板,掌握一批实实在在的项目线索。发挥好各驻外办事处的作用,是拓宽项目渠道的重要途径。我市的派驻招商工作仍然处于探索阶段,必须采取有力措施,力争取得突破性进展和实质性成效。一要充实力量。除现有的2个办事处外,各重点镇都必须在外商密集区派驻1-2个招商点。要选好驻外招商人员,把责任心强、盯劲足、业务精的同志充实到一线招商队伍中去。主要领导要亲自深入派驻招商第一线,分管领导每年要有1/3以上的时间在招商办事处,捕捉信息,拜访客商。二要保证经费。充分保证招商活动所需的必要支出。三要强化督查。细化、量化各办事处的工作目标,组织经常性的督促检查,对工作不力、责任心不强的人员,及时予以调换。市外经贸局和经济开发区管委会要密切关注派驻招商工作的进展,制定统一的实施意见,全面细化和落实派驻人员的经费和奖惩考核制度,规范运作,规范管理,力求派驻招商工作早出成效。
三是在特色产业和资源招商上求突破。利用特色产业和资源招商,可以增强吸引力,在竞争中产生优势,形成突破一个、引来一串的联动效应。我市在资源方面,油气储量丰富,有近10公里可利用的长江岸线。在产业方面,我市是著名的"花木之乡",有6万亩花木种植基地;服装、汽车配件、电力器材、电子电器、木业等产品已经占有了一定的市场份额,并且拥有一大批熟练劳动力等等,这些优势都需进行挖掘和包装。要加强对外资企业的研究和分析,了解他们的产业结构、投资意向和投资计划,选择那些与本市实际有结合点的企业,投其所好,有针对性地推介特色项目,力求事半功倍的效果。
四是在以外引外上求突破。以外引外是许多先进地区的成功经验,事实也证明这是一个现实可靠的增长点。我们要继续关心和支持已在我市落户且成功运作的宏运、嵘泰等企业,加强与他们的联系,及时帮助他们解决遇到的困难和问题,提高外商对江都的满意度,鼓励他们以老引新,达到办好一个、引来一串、带动一片的循环联动效应。要充分挖掘现有外资企业的潜力,做足增资扩股的文章,鼓励他们增加投入,滚动发展,使之成为体现江都"亲商、安商、富商"姿态的窗口。广泛宣传丹阳、扬中经验,引导外贸生产企业解放思想,拓宽思路,加强与外商的沟通联系,吸引他们来我市合资合作,投资兴业。