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关键词:高校 家庭经济困难学生 资助体系
高校家庭经济困难学生是大学生中的一个特殊群体,随着高等学校招生制度的改革,这个群体的规模不断扩大,并引起了社会各界的广泛关注。根据目前中国经济社会发展的基本情况,高校家庭经济困难学生新型资助体系建设应树立“以人为本”的理念,遵循“机会均等”和“成本分担”的原则,采取无偿资助和有偿资助并行的方式,通过完善法律和制度,将国家、社会、个人应当承担的责任进一步明确,规范资助工作,提高资助效益。
一、合理规划和分担教育成本,加大政府投入
(一)科学制定教育成本分担制度,合理分担教育成本
首先,要制定合理的学费价格体系。目前我国高等院校的收费标准已达到城镇家庭承受能力的最高值,并且严重超过农村家庭承受能力。在制定学费标准时,要考虑到国家、地区的历史状况,经济发展状况,居民的支付能力等综合因素。其次,学校还应实行完全的学分制和弹性学制,学生可以根据培养方案自由选课,自主选择、支配在校学习时间;经济困难学生可以通过参加勤工助学工作增加经济收入;经济特殊困难的学生,可以申请休学,工作一到两年后再复学;鼓励优秀的家庭经济困难学生提前毕业,降低资助经费和教育成本。
(二)明确国家主体责任,加大政府投入
首先,国家是经济困难学生资助的主体,国家责任一个重要方面就是社会救助。政府应当把对高校家庭经济困难学生的资助看成是其职能的一个重要组成部分和政府义务,在对其资助过程中发挥主体作用,在必要的时候可以采取一切可能的措施,切实保障高校家庭经济困难学生受教育的权利。其次,加大政府投入是解决问题的根本。实际上,造成当前我国高等教育经费短缺的根本原因,在于政府投入的严重不足。在高等教育规模和家庭经济困难学生人数翻倍的情况下,我国财政性教育经费占国民生产总值(GDP)的比例却没有相应增加。
二、加强法律和制度建设,使资助工作科学规范
(一)加强立法工作,使资助工作有法可依
目前,高校家庭经济困难学生资助工作方面的法律法规的制定还很不完善。给资助工作立法,在教育事业中充分体现国家意志;为解决学生实际问题提供法律保障;为国家助学体系的建立和完善提供制度保障;依法设立助学机构,为资助工作顺利开展提供法律依据;更有效地提高资助工作的管理效率,充分约束资助体系中组织和个人的行为;有效提高资助工作社会融资,从法律高度给参与资助的社会团体和个人以优惠和激励。
(二)加强制度建设,使资助工作有章可循
作为资助工作操作层面主体的高校,在制度建设上也存在很大的欠缺,尤其是经济困难学生身份认定和资助管理方面,维度单一、体系不全、方法简单、层次不清、效果不明。笔者认为应加强调查,摸清基本情况;细致观察,了解具体情况;运用科技,掌握消费情况;完善制度,科学规范管理。制定多维度、多层面、多方位的配套措施与制度,健全各种量化指标和科学设计工作流程,从宏观上和微观上全面把握和认识经济困难学生。使家庭经济困难学生认定工作和高校家庭经济困难学生资助管理工作有章可循。
三、加快社会保障体系建设,将高校家庭经济困难学生纳入社保体系
(一)积极推进社会保障体系改革,使其涵盖高校家庭经济困难学生
笔者认为,改革社会保障体系时应将暂时不能参与社会工作而获得经济收入,不能在经济上独立的年满18周岁的高校家庭经济困难学生纳入其中。这无论从“科教兴国”的战略出发还是从社会保障理论上考虑都是合乎逻辑的,高校家庭经济困难学生应该具有享受社会保障的权利。
(二)对高校家庭经济困难学生灵活对待,使其享受到最低生活保障
为保证高校家庭经济困难学生享受最低生活保障,政府应该制定出具体可行的操作规程。如允许高校家庭经济困难学生参加失业保险,对于其不能缴纳的单位和个人承担的费用可以由政府垫付,等到其参加工作,有经济收入之后逐年补齐;对于这部分学生,可以将户口暂留原籍,待其付清社保费用后再行迁出等切实可行的措施,确保他们能享受到最低生活保障。
四、完善以助学贷款为核心的资助措施
(一)充分整合到校资金
从目前运行的资助体系来看,各种资助措施的目标不明确,作用不明显,关系重叠不清。特别是社会资助,名目繁多,容易造成重复资助现象。可以根据资金的性质和用途,按照“奖、贷、助”等方式,由学校统一向家庭经济困难学生发放,避免重复资助和资助不足现象发生,最大限度发挥资金的效益。
(二)建立以助学贷款为核心的资助分配体系
作为实施资助工作主体的高校,应该建立以助学贷款为核心,以按各种资金性质、用途不同的分类资助体系。推动以助学贷款为主的、多元化的、各种资助方式相结合的资助体系建设,彻底将无偿保障性资助、有偿保障性资助、奖励性资助、奖励划分清楚。尽量避免单项资助对整个资助体系的冲击,要将整合过的资助资金,通过全面综合考察,根据预先设定的资助项目发放给经济困难学生。
五、拓宽资金渠道,增加社会性资助
(一)资助工作需要更多的社会资本
近年来,特别是我国高等教育扩大招生规模以来,资助的资金总量相对于庞大的高校经济困难学生群体显得非常不足,还不能满足高校家庭经济困难学生健康发展和成长成才的需要,在提高政府财政投入的同时,资助工作需要更多的社会资本。
关键词:家庭经济困难大学生;就业难;对策
当前,高校家庭经济困难大学生的问题日益突出,尤其在就业问题上。因此,做好家庭经济困难大学生的就业帮扶工作,不仅解决学生的前途问题,而且对推进高校家庭经济困难大学生帮扶体系的完善和发展,对维护社会稳定、实现社会和谐等都具有重要的意义。
一、家庭经济困难大学生就业难的原因
目前,大学生整体就业形势不容乐观,尤其是家庭经济困难的大学生群体。影响家庭经济困难大学生就业的因素主要有以下几个方面。
(一)客观原因
1.招生规模扩大
高等院校招生收费制度的改革和实行并轨招生以来,毕业生人数逐年呈跳跃式增长的态势,与之相矛盾的是社会对毕业生的需求数量却增速有限,供大于求的矛盾更加突出,总体就业形势十分严峻,对广大普通学生已经构成威胁,对家庭经济困难的大学生而言则难上加难。
2.就业成本攀升
随着就业竞争日趋激烈,毕业生谋求职位时,在搜索职位信息及自我包装等方面的花费都逐步升高,另外还有不菲的隐性人情关系费。家庭经济困难大学生在求职过程中遇到的经济问题主要表现为:差旅费、正装费、电话费甚至简历制作费,很多学生为了减轻经济压力从而导致信息闭塞,由此也使他们在就业中失去许多公平竞争机会。
3.社会资源稀少
供需见面、双向选择是毕业生就业制度的改革成果,是社会的进步。然而,当前我国正处于社会转型期,人才招聘还存在一些不公正的现象,家庭经济困难大学生由于家庭背景、社会地位和人际关系的原因,在联系就业单位问题上明显处于被动和弱势地位,双向选择变成了单向选择,这有违择业的公平性。
(二)主观原因
1.就业期望值过高
家庭经济困难大学生多来自农村和山区,受传统就业观念的影响,过于期望“读书改变命运”。在求职思想上,更是注重就业地域和待遇,将目光都投向经济发达城市、薪水高的三资企业或工作稳定的企事业单位。但就业的心理压力和就业难的现实,却让这些学生发现自己在就业、择业面前的无奈和无助。
2.综合素质不高
家庭经济困难大学生由于家庭背景和教育经历不同,他们在英语、计算机、知识面和文艺特长方面和其他学生有一定差距。在校期间较少参加校园文化活动和社会实践活动,在语言表达能力、组织管理能力、实践创新能力等方面未得到发展,综合素质和能力较差。这与企事业单位招聘需求的能力要求有一定差距。
3.就业心理脆弱
家庭经济困难大学生心理问题主要表现为自卑、自闭、敏感和焦虑。因此,在面临激烈的就业竞争时,各种困难和挫折的出现,进一步引发了不良心理情绪,并且往往加重自卑心理,缺乏竞争勇气、自信心。在参加招聘面试时心理负担过重,忐忑不安,不善于展现自己,极大地影响了他们的面试效果。
二、解决家庭经济困难大学生就业难的对策
高校毕业生就业问题是整个社会不容回避的热点问题,这一问题涉及国家社会、高校和学生三个主体。要帮助家庭经济困难大学生顺利毕业,需要各方面共同努力,群策群力,从国家与社会、高校和家庭经济困难大学生三个层面建立起比较完善的支持体系。
(一)国家和社会支持体系
1.完善相关就业政策
国家通过疏通就业渠道,规范就业市场,完善就业法规,改革劳动人事、户籍管理制度等对毕业生就业从政策上帮助;通过法律、行政手段对用人单位进行监督,以保障人才的公平竞争,为家庭经济困难大学生提供保证,消除就业市场上性别、籍贯、相貌等就业歧视现象。
2.营造平等就业环境
用人单位要转变用人观念,树立理性、科学的用人观,尊重每一位大学生的自然特性和人格特征,抛除性别、学校名气、学历等方面的偏见,积极接受大学生,广纳贤才,遵循人职匹配理论,做到“人适其事、事得其人”,为每一位应聘的大学生提供平等的就业机会。
(二)高校支持体系
1.经济资助层面
一是落实好常规性的帮扶手段。对家庭经济困难大学生进行财力支持是党和政府一贯采取的救援措施,具体包括在校期间生活困难补助、助学贷款、勤工助学等,从经济上保证学生在校期间顺利完成学业;二是设立就业专项援助资金。学校面向广大家庭经济困难毕业生实行签约报销路费的优惠政策,为家庭经济困难毕业生免除因路途遥远、花费较多而带来的各种负担,鼓励学生只要有希望就要勇于尝试。
2.能力提升层面
一是做好职业生涯规划与就业指导。根据大学生活的特点,加强对家庭经济困难大学生职业生涯规划、职业素养提升和就业技能的指导,并结合相应的实践平台和活动平台,系统帮助学生掌握职业规划的基本方法、就业择业心理调试以及面试技巧和获取就业信息的途径,进行求职演练,增强求职信心,进而提升学生的就业竞争力。二是做好勤工助学工作。在保持原有的劳务型勤工助学岗位外,鼓励家庭经济困难大学生更多参加技术型、脑力型的勤工助学。例如:设立创新奖,鼓励他们参加“U势界”创业大赛、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛。这样不仅能提高学生科研水平,而且还能带动一批学生自主创业,进而提高他们的创新创业能力、组织管理能力、宏观驾驭能力和抵御风险的能力。三是加强校企合作。结合人才培养方案改革,加强与企业联系与交流,通过签订校企合作协议,以市场需求为导向,以能力培养为基础,以项目化运作为手段,开辟家庭经济困难大学生培训基地,开展订单式培训,定期提供培训岗位,进而丰富培训内容,拓宽培训方式,提升培训档次,切实提高就业服务的效率和质量。[1]四是开展社会实践活动。利用“大学生青年志愿者协会”和大学生“三下乡”平台,引导家庭经济困难大学生积极参与服务集体、服务社会、献身祖国的实践活动,更好地了解国情、了解社会。既能提升学生的适应能力、交往技能,增长社会阅历,又能培养他们的自信心,使他们形成良好的情绪和心理状态。
3.服务支持层面
一是建立就业心理援助机制。通过设置就业心理援助机构,根据家庭经济困难大学生实际情况,开展就业指导服务,为他们提供个性化、专业化的指导,帮助他们进行正确的自我评价。同时,在开展工作时要善于分析他们的就业心理,帮助他们消除消极的情绪,积极地进行心理引导,使他们摆脱消极心理的影响。[2]二是搭建就业信息平台。完善就业信息平台,及时就业相关政策,组织招聘会和宣讲会,及时帮助解决家庭经济困难大学生求职碰到的问题和困难。同时向学生大力宣传“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶”、“选聘高校毕业生到村任职”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”和“大学生应征入伍”等项目,以便拓宽学生就业渠道。
(三)学生自助体系
1.学会自我调适,提高就业自信心
家庭经济困难大学生要善于寻找和发挥自身优势,寻找适合自身特点的行业单位,勇敢接受社会的挑选,敢于用自己的实力同其他同学竞争,在竞争中争取自己的权利和地位,做到自立、自强、自重;及时调整心理状态,不因一时的就业挫折和困难而悲观失望,学会在挫折中培养自己的意志,提高就业自信心。
2.加强自我提升,提高就业竞争力
就业竞争是人才素质的竞争,关键是综合素质的竞争。家庭经济困难大学生更应努力提高自己各方面的能力,主动学习、掌握专业知识和就业技巧,培养良好的心理素质、身体素质、专业素质,全面发展,把自己塑造成一个竞争型、开放型、通用型的复合型人才,从而提高就业竞争力。
3.认清就业形势,树立理性的就业观
面对激烈的就业竞争,家庭经济困难大学生要认清就业形势,实事求是地分析自我,树立理性的就业观,确立适当的就业期望值,冲破传统观念的束缚,转变就业观念,采取“先就业,后择业,再创业”待机而发的择业策略,从现实出发选择自己的求职道路。[3]
参考文献:
[1] 王波,仲国民.家庭经济困难毕业生就业“三线援助”模
式的探索[J].高教与经济,2009,22(3):54-57.
[2] 陆莹.浅析影响贫困大学生就业的制约因素及对策探索
[J].企业导报,2011,(10):33-34.
一、研究背景
随着时代的进步,经济的发展,国家、教育和社会对集中连片开发区家庭经济困难学生在救助政策方面大力倾斜,国家资助经费由2003年的18亿提高到2010年的510亿,经济救助机制已经相对完善。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020)》提出,要“切实解决少数民族和民族地区教育事业发展面临的特殊困难和突出问题。”所以,积极开展既具有普遍指导意义,又切合当地实际的贫困生心理救助理论和实践研究,是一项十分紧迫而重要的任务。
湘西州、张家界、怀化地区历来是少数民族聚居地,湘西州民族中学等学校集中了大批优秀特困高中学生,通过对他们进行心理健康状况与救助机制的研究,着重于民族立人、立本教育,培养适宜区域发展的人才,对大湘西的教育、经济发展都有重要的现实意义。
国内外教育理论与现实的研究表明,直接以普通高中贫困学生心理救助问题研究为题的现有成果散见于各种文献之中,尤其是对连片开发地区高中家庭经济困难学生心理救助的研究,缺乏系统的理论、成熟的运作机制及适当的心理疏导策略与方法。
二、研究方法与步骤
(一)研究方法
采用调查研究法、行动研究法、个案分析法,辅以统计归纳法、经验总结法,将量化研究与质性研究有机结合起来,达到了一个较理想的研究水平。
(二)研究步骤
1.准备阶段(2014.12―2015.1)
组建队伍,开展培训。研究成员涵盖湘西州、张家界、怀化心理专职教师及有关部门人员,阵容强大,结构合理,实践与研究能力雄厚,并通过多种形式培训提高研究成员的综合素质、心理帮扶专业化水平和科学研究能力。
2.调查研究阶段(2015.2―2015.6)
确定调查对象,编制《连片开发地区高中贫困生心理健康状况调查问卷》和访谈提纲,据调查结果及影响因素的分析,制定救助策略和实施方案。
(1)调查了解现状。对州民族中学进行了多项调查,调查显示,州民族中学少数民族学生占学生总数的88%,贫困生约占1/3,部分学生存在焦虑、厌学现象。以447宏志班为切入点,后推广至全校贫困生,作Zung普测。分析Zung氏焦虑自评量表系统(SAS)数据,发现1194名受测学生中焦虑标准分50分以上的549名,46%学生有不同程度焦虑(见图1)。对参加清华北大推荐的学生进行《心理健康情况测试》问卷调查,这一群体焦虑高达60%。在高中生厌学情况调查中受试学生厌学、怠学情况较严重,个别学生有逃学、辍学现象。
(2)确定研究对象。据调查有效问卷结果分析,建立心理档案162份,采用“S机有目的性抽样”方法从中确定30个研究样本。对包含样本在内的1194名学生施以教育和引导,两学期后进行对比测试。焦虑标准分50分以上人数为382名,所占比例由46%下降为32%(见图2)。
(3)推广调查研究。在吉首丹青中学随机抽取30名农村学生进行《中学生心理健康情况调查》普查与分析。数据汇总分析如表1、表2。
分析普查数据,该校学生心理健康程度良好的占50%,有轻度问题的占43%,问题中等的占3%,问题比较重的占3%,严重的占0%。焦虑情况分析结果为良好的占27%,轻度焦虑的占56%,中等焦虑的占7%,比较严重的占10%,严重的占0%,反映出湘西其他中学民族学生存在心理问题的情况达到73%,有心理帮扶的必要。
3.实践研究阶段(2015.7―2015.10)
通过实践,总结出“351”心理救助的有效策略,调整方案,建立健全行政管理指导、基地提供服务、专业学会引领的科学救助机制,撰写论文,为湘西民族贫困地区高中学生获得身心和谐发展提供了基本思路和有效策略。
(1)教育行政主管部门主导课题的研究实施
课题组起草《湘西自治州中小学心理健康教育工作实施方案》,州局依此制定下发了《关于印发的通知》(州教通〔2013〕188号)。主持人制订《2015―2017年湘西州学校心理健康教育培训项目工作方案》,州局依此制定下发《关于实施全州中小学心理健康教育教师培训项目的通知》。湘西州教育局成立湘西州中小学心理教育指导委员会,加强对全州中小学心理健康教育工作的规划指导、组织及管理工作。
(2)州民中创建“351”,以辅导中心为基地,提供心理帮扶服务
州民中在校长王斌领导下,2011年创建湘西州中小学校首个心理访谈室,引进湘西州第二届教育学学科带头人舒暖主持专项工作。2013年,建成州民中心理健康辅导中心(湘西州未成年人心理辅导站――心灵驿站)。2014年,构建“351”心理救助机制。研发了《高中阶段心理健康教育校本课程标准》,制定了《湘西州民族中学心理健康教育校本课程开发纲要》和《课程实施方案》,形成了每班每周一课时心理健康教育校本课程体系。2015年,在全州、全省乃至全国形成了广泛影响。
“351”由学校带动家庭、社会实施“五个一”心灵工程,以确保学生心理健康发展。学校“五个一”即:创设一个心理帮扶教育机制;开展一系列课题研究;打造一个心理辅导中心;探寻一个民族文化传承与心理健康教育的契合点;上好一堂心理辅导课。同时,举办“525”心理文化节、心理主题黑板报和作文竞赛等专项活动,创建州民中学生会心理健康部、女生部,开展心理拓展,培训朋辈心理辅导员,不断提高学生心理自助的能力。家庭“五个一”即:开展一系列家长心育活动;提供一个家长心理咨询服务窗口;建立一个家庭心理教育网络平台;参加一项家庭教育研究活动;成立一个家长委员会,完善家委会章程、制度、公约,争取家庭对学校教育的配合。社会“五个一”即:在全州进行一场心理健康知识普及教育;把辅导中心建成湘西州中小学心理疏导、学习培训及社会各界参观的基地;州民中对贫困生进行经济、心理共同帮扶,物质、精神双重资助的做法,目前已成为湘西州学生资助工作乃至州委州政府扶贫工作的一面旗帜;做好全州“助孤”教育心理帮扶工作;广泛送教,培养一支心理教育师资队伍;创建一个注重身心健康的社会环境,利用网络媒体、报纸杂志,建立起多维度、立体式的学校、家庭、社会协同的心理教育网络。
(3)专业学会引领“351”,边验证边修订边推广
在湖南学生资助研究会、湖南教育学会学校心理教育专业委员会专业引领下,进行校、州、省三级课题管理,“351”得到了有效验证。
宏志班入学即建立心理档案,予以全程心理关注,从2015年8月入校到2016年6月,共进行20次班级辅导,每次课后认真研讨并作行动研究,调整施教方案,增强班级辅导的针对性。4XX宏志班有心理咨询经历的学生的高考录取情况见表3,反映了心理救助颇具成效。
州民中实施“351” 由实验班推广到所有宏志班,2016届,51名宏志生参加高考,40人考取重点本科,其中2人分别考取北京大学、清华大学;11人考取二本,本科上线率为100%。由宏志班逐步向全体学生推广,为来访学生建立心理档案、开展“351”心理帮扶,辐射到全校教师和家长,促进了学生发展、教师成长,形成了学校新的办学特色。
心育培训由课题组成员、心理教师推广为全体教师以及家长和社会全员。借助香港乐群慈善基金萧庄夫妇资助项目,全州资助专干、心理教师共2000余名接受通识培训,87名参加国家三级心理咨询师培训,66名考取资格证。同时,广泛送教,在全州企事业单位举办“幸福人生”等多场专题讲座,惠及几千名家长,为心理教育在湘西的普及营造了良好的社会氛围。
州内多所中小学前来学习借鉴,“351”心理帮扶模式,对帮助湘西州中小学校乃至更大范围的学校达成理想的教育效果,推进民族地区教育精准扶贫工作提供了借鉴。
4.课题总结阶段(2015.11―2015.12)
研究形成阶段性优秀成果,此后修订研究方案,边研究边推广,边实施边验证,得出研究结论,完成研究报告和论文集。
三、研究结论
本课题研究,分析了连片开发地区高中家庭经济困难学生心理健康状况,探索了运用差别化原则进行精准补偿完成对民族地区家庭经济困难学生的发展性救助的理论体系,提出了教育行政部门主导管理、基地提供服务、专业学会引领的科学救助机制和“351”心理帮扶模式,优化了对学生进行物质、精神双重补偿,经济、心理共同帮扶的心理疏导策略与方法,并得出以下结论。
结论一:通过对样本调查数据的统计分析,连片开发地区高中家庭经济困难学生尤其需要心理疏导。
在家庭经济困难学生焦虑普查和焦虑、厌学专项测查中,统计分析结果呈显著性,说明家庭经济困难学生的情绪特征焦虑特点明显。随后开展的各项情况调查,反映出受测学生比对照组焦虑情绪比例高,厌学行为更常见。对州民中参加北大清华面试推荐生的群体进行焦虑倾向主观感受测试,结果显示:适度焦虑占40%;中度焦虑占35%;严重焦虑占25%,一名学生分值高达73.75,焦虑情况严重。调查发现,州民中贫困生不同程度的焦虑比例高达46%,特别是在品学兼优的群体中,这一比例达到60%,厌学、社会适应不良等心理及行为也比一般学生强烈。对吉首丹青中学学生进行调查研究推广,发现湘西其他中学民族学生焦虑情况达到73%。调查前对课题组成员进行的测试培训,保证了调查的科学化和专业性。使用的测查技术工具《Zung氏焦虑自评量表系统(SAS)》《中学生心理健康量表》,有中国常模,其信度效度都经过验证。《高中生厌学情况调查量表》系课题主持人编制,有效性有待进一步验证。调查结果统计分析借助现代媒体软件技术进行,提高了统计速度和分析的精确性。调查及验证说明,民族地区部分学生自卑封闭,民族和地区认同感强,大量贫困生和留守儿童存在心理疏导的必要。调查数据为学校和本地区制定预案,推进心理健康教育工作深入开展提供了参考依据。
结论二:学校带动家庭和社会共同参与心理教育,实施“351”心理帮扶,是连片开发地区家庭经济困难学生心理救助的根本途径。
阿德勒认为,个体心理健康发展不仅要求有父母和子女共同生活在一起的完整家庭,还需要良好的社会环境。湘西州留守儿童等家庭经济困难学生经常面对亲情缺位,在孤立处理各种事件r容易出现心理困惑。连片开发地区土家族、苗族居民,在历代传承中形成了自卑等民族性格的集体缺陷。个体在本民族区域内生活时,民族群体心理接纳能让个体获得归属感。一旦离开原住地,高度的民族认同感降低,影响个体的心理发展。湘西州青少年由偏远山区的农村走进城市,由民族零散分居地转到民族集中聚集地学习与生活,贫困的生活、艰辛的学习和追求理想的环境与文化的巨大反差,使之更容易产生心理问题。消除个体心理问题仅凭学校、教师是不行的,这决定了中小学心理健康教育工作是一个系统工程,必然涉及学校、家庭和社会的联动。家庭、学校、社会三个因素,唯有学校因素最为可控。只有由学校带动家庭和社会共同参与心理教育、开展心理健康教育活动,才能更好地矫正学生的不良行为,调整学生的不良认知。
结论三:通过个案分析、行动研究验证了环境策略、生―家―生―校心理疏导策略、情景假设―体验顿悟―行为指导―行为改变策略等心理疏导策略与方法,确保了没有一例学生因心理问题失学。
学校班级氛围、心理咨询功能室环境、家长的心育能力以及所处地区心育环境都直接影响心理教育的效果。州民中“心理访谈室”两年接待来访学生168人,进行个别辅导258人次。心理健康辅导中心落成仅一年,接待来访学生265人,个别辅导323人次,多次接待各级各类个人及组织来访。可见,环境温馨、格调高雅,功能室硬件设施设备建设对来访者数量均有影响。心理辅导中心向社会开放,利用温馨的环境感染来访者,令人们心情愉悦。通过营造以学校教育为主导、以家庭教育为基础、以社会教育为依托的良好环境,推进学生的心理教育。
四、尚待进一步研究的问题
信息化时代,社会日新月异地变化着,学生及家长对心理健康教育的普及有更迫切的需求,民族地区高中阶段学校心理健康教育工作,在实践上有待进一步推广,理论上有待进一步巩固成熟。
主要参考文献
[1] RobertJ・Ursano等著. 杨华渝译.精神分析治疗指南[M].北京: 北京出版社, 2000.
[2]杨宏飞.我国中小学心理健康研究回顾[J].中国心理卫生杂志, 2001, 4.
[3]俞国良.我国中小学心理健康教育的现状与发展[J].教育科学研究, 2001, 7.
[4]姚本先,方双虎.学校心理健康教育导论[M].上海: 东方出版中心, 2002.
一、个性化关怀的理论基础
1、马克思关于人的需要理论
关于人的需要理论是研究思想政治教育目标层次性的根本理论依据。《德意志意识形态》中在说明人类发展潜在的唯物历史观中较为完整的阐述了这一学说,“已经得到满足的第一个需要本身、满足需要的活动和已经获得的为了满足需要的巩固又引起新的需要,这种新的需要的产生是第一个历史活动”。这段话主要包含两层含义,一方面个体不能单独完成全部需要,需要通过集群的力量,便结成了社会关系;另一方面,需要并非单方面的,独立的,而是多层次的,多角度的,需要是能够分为多个有序的层次的。这一理论对于在新疆高校少数民族学生中开展个性化关怀具有根本指导意义,我们要求要根据教育对象的不同满足教育主体的多层次的多样需要,实现教育对象的全面发展。
2、马斯洛需要层次理论
美国著名心理学家马斯洛在其著述《人的动机理论》中提出了需求层次理论。需求层次理论认为从宏观上将人的需要视为一个有机系统,系统内部有其独特的组织结构,并且这一结构是按照由低到高的螺旋上升体系,人类就是通过这一规律来使自己的需求得以满足。马斯洛的需要层次理论为个性化的学生关怀提供了理论指导,构成了思想政治教育目标层次性研究的理论基点之一。首先,它为我们树立了对少数民族学生关怀的起点和切入点,在对少数民族学生进行关怀教育时要了解学生的内心真实想法,掌握他的实际需求,做到有主有次,真正解决少数民族学生最迫切的需求,实现不同对象的区别化教育关怀。
3、“因材施教”理念
教育主、客体的沟通协调是思想政治教育目标的实现的“主体性依赖”,只有教育者通过各种教育途径和方式将教育内容外在作用于教育客体,教育对象发挥主观能动性将所受教育内容内化于自身思想体系,才能有效实现思想政治教育目标,而这一要求的实现的关键则在于“因材施教”、“量体裁衣”。“‘因材施教’理念源于春秋时期大教育家孔子,至今已有数千年历史,虽历经时代久远,却依然为中华文化所运载,所传承,由此可见其内在力量的强大与充分的科学合理性。” “因材施教”的教育理念可以简单的理解为,“承认教育对象的差异性并以之作为立足点,针对不同的教育对象实施具有差异性的教育内容、方法、途径和目标等一系列的个性化教育过程。”学生个体之间的客观差异与其独特主观体验要求了对学生的教育关怀必须从学生实际出发,否则会偏离教育对象实际,甚至出现“南辕北辙”的不良效果。另一方面,当今社会的思想动态、个人需求日益多样化,单一的教育目标已不能满足多样化的学生的客观要求,只有贴近学生生活,因材施教、因势利导,才能不断满足学生的真实需要,实现关怀的有效性。新疆高校在个性化关怀少数民族学生的时候应该依据学生的实际情况进行科学合理的分类分层,对不同的学生采用不同的教育关怀方法,大力拓展不同的关怀平台和载体。
二、学校少数民族学生的组成现状和思想特点
1、学校少数民族学生组成现状
新疆医科大学少数民族学生人数比内地高校的少数民族学生多。少数民族学生多来自于自治区区域内,学生民族成分包括维吾尔族、回族、蒙古族、哈萨克族、柯尔克孜族等在内的46个少数民族。少数民族大学生是高校学生工作的重点,也是开展思想政治教育工作的难点。他们的思想政治状况和心理状态对于大学生思想政治教育中占有重要地位。
2、学校少数民族学生的思想特点
学校少数民族学生具有一定的独特之处:从生源上来看,主要是以本地少数民族学生为主;从民族上来看,主要是以维吾尔族学生为主。少数民族学生的思想较为活跃,纪律意识相对较差,掌握熟悉他们的思想状态可以使学工干部更好对少数民族学生进行关怀。新疆高校的少数民族学生大多数来自偏远贫困地区。受当地经济发展水平和教育发展水平的限制,学生多不善于用普通话交流,遇到熟人的交流方式以维语为主,接受思想政治教育的速度较慢,学习积极性不是很高。
三、新疆高校少数民族学生个性化关怀的路径选择
在少数民族学生的培养教育过程中,新疆医科大学始终坚持以人为本、因材施教的理念,针对不同民族的学生尽量协调分配相应民族的学生工作干部,已经进行了一些有益的探索,尝试设立了辅导员与学生的定期座谈、深入宿舍了解学生的状态等。在接下来的工作中,还需要进一步根据民族学生的特点,尊重少数民族学生的宗教信仰、生活习俗、个人情感等,从朋辈体系的形式,真正去尊重学生、关心学生、理解学生,积极解决学生遇到的困难。在少数民族学生的教育上,将学生的需求作为出发点和落脚点,将以人为本和因材施教作为理论指导,从学习、生活、资助、心理和就业等各个方面开展工作。
1、建立学业导师制度
新疆医科大学的少数民族学生来自自治区的各个地方,这其中有很大一部分少数民族学生来自于教育资源相对薄弱的贫困边远地区。与汉族学生相比,少数民族学生基础知识仍然处于显著劣势,文化课学习效果仍有很大的差距。在课堂的讲授中,任课教师需要全面考虑全班的情况,无法有针对性地照顾到少数民族学生的个性。对于少数民族学生在学习中遇到的个性化问题,依托课堂外的时间进行调整。在少数民族学生中建立学业导师制度。对于低年级的学生,学业导师主要由高年级的学长来担任,这样的设置可以消除学生之间的隔阂,有助于提高支持和辅导的力度。对于高年级的学生,从学校优秀的中青年教师中选拔专门的人才,指导少数民族学生进行学习。在学业导师的选择上,学生学业导师以学习成绩和相同民族或相同家乡作为主要考虑对象,而教师导师则以青年教师骨干中的了解少数民族生活习俗和基本特点作为主要考虑的要素。通过在选拔时把好第一道关,在心灵上拉近少数民族学生和学业导师之间的距离,从而保证在课堂之外的辅导中,能达到更好的辅导效果,改变少数民族学生在文化课学习上听不懂、跟不上、不想听的不良现状。
2、资助工作细致化
资助工作历来是新疆医科大学在少数民族学生工作方面的重点,也是对少数民族学生进行帮扶的重要渠道。家庭经济水平的高低对于少数民族学生在大学期间的学习状态影响很大。如果没有良好的家庭经济基础作为支撑,少数民族学生在大学期间的学习往往会受到影响。一些学生为了减轻家庭的负担,逃课去校外进行兼职,将全部精力放在了赚钱上,导致学业成绩一落千丈,最严重的学生由于挂科门数太多最终不得不退学。
新疆医科大学在少数民族学生的资助工作开展方面,坚持做好基础信息系统建设。每年开学新生报道之时,就组织做好新生的家庭经济情况的了解与登记。通过学生工作干部与少数民族学生的单独交谈,查阅学生个人档案,与学生家长进行电话沟通交流,全面深入的掌握每一个少数民族学生的家庭经济情况。在全面收集学生家庭经济情况的基础上,建立了少数民族学生家庭经济情况基本档案,详细记录少数民族学生的家庭经济状况,为资助工作更有针对性的展开提供了基础数据。在奖学金的发放方面,坚持以综合测评为导向,引导少数民族学生努力学习,在校内宣传少数民族学生中的先进典型。在助学金的发放上,坚持定向资助家庭经济困难的少数民族学生的原则,做好不同家庭经济状况的学生之间的合理资助。另外,对家庭经济困难的少数民族学生,不仅进行经济上的资助,更在日常工作中进行心理上的关注与辅导。
3、走进少数民族学生的心里,做好心理辅导
少数民族学生在进入大学之后,由于离开了从小到大一直生活的故乡,在新的环境容易出现不适应。由于宿舍同学家庭情况、各自生活习惯、宗教信仰等方面的差异,一些学生容易出现不适应,将自己与其他学生隔绝起来,产生一些心理问题。新疆医科大学的少数民族学生来自自治区各个地方,其中有很大一部分来自偏远地区和经济不发达地区,这部分学生来到学校之后,对于新的学习生活适应起来比较慢。对于城市的生活方式、人际交往等不太适应,容易出现自卑、自闭等现象。通过入校的新生心理健康大普查,学生工作干部可以全面掌握新生的心理健康方面的基本状况,对于测试中发现的存在问题的学生,安排专职的心理健康老师和他进行一对一的交流,进行引导。在学生的日常学习中出现的一些心理方面的问题,本着早发现、早干预、多关注的原则,开展专项的心理健康教育。新疆医科大学对少数民族学生的日常生活积极进行关注,每逢少数民族的节日时,安排他们进行庆祝活动。定期与随机的组织一些小型的心理素质拓展活动和团体心理活动。
基于移民、牧民访谈和问卷调查,对青海三江源泽库县生态移民的生活情况进行调查,分析移民对草地资源依赖性变化,以了解生态移民政策的成效与不足,并探讨现有政策中存在的相关问题,对三江源生态补偿政策和制度的制定完善提供参考和研究基础。研究结果显示:生态移民家庭经济收入有所提高,畜牧业收入占家庭总收入比例下降,生态补偿、务工、经商对于家庭收入的作用已明显显现。移民家庭从事畜牧业降为20.1%,务工家庭增加到37%,30.5%的移民参加过技能培训,但能源使用经济负担有所增加。53.90%的牧民愿意移民,但对移民后就业及生活设施建设仍有较大顾虑。总体而言,生态移民生活整体情况有所改观,移民后草地资源不再是家庭主要收入的基础。政府应完善技能培训体系,加快后续产业培育,重视生态移民工程前期规划,加大生态补偿资金支持力度。
关键词 三江源;生态移民;现状;草地资源;泽库县;问卷调查
中图分类号 X24
文献标识码 A
文章编号 1002-2104(2013)03-0077-05
doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2013.03.012