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根据琅文明办〔2021〕5号文件《关于广泛开展2021年“我们的节日”主题活动的通知》要求,琅琊区统计局深入贯彻文件要求,结合当前疫情防控形势,积极开展“我们的节日·清明节”相关节日主题活动,现将目前开展的活动情况报告如下:
一、活动组织部署情况
把组织清明节文化活动作为单位本年度精神文明建设和文明创建工作的重要组成部分,将相关活动安排摆上党组议事日程,在例行会议上进行研究部署,对活动内容进行细化分解,分工到人,专人负责,并积极与共建单位做好协调联络,确保活动质量和效果。
二、目前已经开展的活动
(一)组织开展“致敬•2021清明祭英烈” 网上祭祀活动
在当前疫情形势下,为营造慎终追远、缅怀英烈的氛围,统计局按照要求组织开展了 “致敬•2021清明祭英烈”网上祭祀活动,将网上祭奠英烈作为爱国主义教育活动重要内容,向全体干部职工发出“致敬•2021清明祭英烈”网上祭祀活动的号召,组织全体人员链接中华英烈网活动专栏,通过在网上献花、点烛、敬礼、留言等方式,开展网上祭祀活动,缅怀先烈。
20__年,__共青团积极落实区委区政府关于做好社区青年汇各项工作的要求,明确重点、找准定位,发挥共青团联系和服务青年的优势和职能,深入基层,扎根社区,在团市委和区服务青年流动人口社区青年汇试点工作协调小组的正确领导下,与区流管办等部门密切配合,重点推进了社区青年汇工作。
一、我区流动青年群体基本情况
__区是流动人口集中的区县,根据区公安分局相关统计,截止2013年1月,__区外来人口130.8万,35岁以下流动人口84.37万。根据市流管办数据,全市85个青年流动人口1000人以上的社区有27个在__区。
20__年,我们通过对区内流动青年的抽样问卷调研,发现该群体主要面临以下几个问题:(1)人均居住面积不超过10平米,人均能负担月房租不超过1000元,生活成本占总收入的三分之一以上。(2)就业层次不高,换工作较频繁。(3)未婚比例约70%,需要找到另一半。(4)网络使用率较高,易受网络情绪影响。(5)社会关系单一,多数希望扩大交际圈。(6)组织覆盖较弱,多在民营、私企单位工作。
这一青年群体来自四面八方却成为了核心区建设的重要力量,他们的安定、幸福也关系着全区的稳定和谐。因此,关心并帮助这部分青年群体,对我区社会建设和维稳工作等各方面都有着重要的意义。
二、社区青年汇工作主要做法
20__年,__区作为全市首批试点区县,在全区创建了8家市级示范社区青年汇。20__年,社区青年汇规模进一步扩大,迄今已建立社区青年汇97家,其中60家成为了市级示范社区青年汇创建单位,占全市总量的1/5,覆盖全区29个街镇,开展各类活动1000余次,直接联系服务青年3万人次,辐射带动10万人次。
工作中,我们通过建设“阵地+网络”的工作平台、采用“前台+后台”的工作模式、配备“专职+兼职”的工作力量、开展“通用+特色”的工作项目,积极推动社区青年汇试点工作,在引领青年思想,促进流动青年融入,维护地区和谐稳定等方面取得了积极成效。我们的主要做法是:
(一)做好顶层设计,形成联动机制。按照“全面覆盖、动态掌握、分级管理、分类帮扶”的工作目标和原则,协调各方资源,明确职责分工,建立工作机制,形成了协作有序、配合有力、齐抓共管的良好局面。一是振江书记、文锴区长定期听取社区青年汇工作有关情况汇报,并作出批示要求抓好落实,创造特色。二是成立__区服务青年流动人口社区青年汇试点工作协调小组,建立了团区委、区流管办牵头,社工委、财政、公安、民政等部门配合,各街镇具体落实的工作体系;三是研究制定《__区服务青年流动人口社区青年汇试点工作方案》,并探索将试点工作纳入区委区政府重点工作任务,并加强信息报送和督查考核。
(二)精心设计活动,有效引领青年。通过调研分析,__区内流动青年大致分为科技园区青年、城乡结合部周边青年、“城中村”自建公寓租住青年,老旧小区群租青年、产业基地务农青年、廉租房和保障房居住青年、高校周边青年等七类青年群体。我们结合自身实际和区域青年特点,以“关注流动青年,增强归属感”为主旨,积极实施公益帮扶、健康关爱、思想引导、就业创业等四大项目,主动引导青年思想,积极扩大组织覆盖,促进社会和谐稳定。一是文体活动。为社区青年汇建立图书室,免费提供文艺演出门票,定期举办交友联谊、电影放映、文体比赛、志愿服务、心理咨询等活动。二是就业创业。在社区青年汇组织招聘会,与区青联企业建立就业绿色通道;组织流动青年参与__区青年创业大赛,举办青年就业培训班30余场,参与人数1000余人。三是助力维稳。在涉日维稳工作期间,青年汇早知情,早研判,早行动,及时了解青年想法和动向,组织小范围、有特色的室内活动129次,发挥了积极作用。四是新媒体运用。建立了社区青年汇网站、QQ群,并开通了微博。各社区青年汇借助多种新媒体,及时有效了解青年所思所想。20__年10月18日,《宣传信息清样》第20期专文刊登《北京市__区创新开展“社区青年汇”积极探索加强流动青年思想政治工作有效途径》。
(三)充分整合资源,形成工作合力。社区青年汇试点工作是一个新的探索,需要方方面面的支持配合。我们从社区青年汇的选址、调研,到日常工作的开展,各成员单位联手互动,在服务项目的提供,环境的治理,程序的审批等各个环节开辟了“绿色通道”。区人大代表、 政协委员积极通过调研为青年汇建设提出了好的意见建议。各街镇也通过多种措施积极支持青年汇建设,同时加强对区域内智力资源、文化体育设施等各类社会资源的整合,为有效服务青年提供更多的空间和条件。
(四)加大各项投入,夯实工作基础。一是高标准做好硬件建设。按照全市统一标准和要求,依托社区居委会、服务站的办公室、活动站、阅览室等场地,配置了必要的电脑、电话、相机等办公设备。二是配套专项工作经费。区财政先后下拨500余万元,并要求所在街镇按照6:4的比例,共同做好社区青年汇的经费保障。三是建立“1+1+X”工作队伍。1名总干事由社区副职以上同志担任,1名专职社工通过社会选聘,X是在社区内培养和发掘的青年骨干。20__年3月起,我们利用属地高校资源优势,联合中国青年政治学院等高校,启动了大学生赴社区青年汇见习实习工作,为社区青年汇工作注入了新的力量。
三、工作体会和思路
一、规定动作到位,落实要求扎实
一是成立了领导机构。成立了以党工委书记为组长的学习实践活动领导小组,全面领导和组织实施办事处的学习实践活动;二是制定了《xx街道办事处学习实践科学发展观活动具体实施方案》,《开展学习实践活动工作推进流程表》等,对学习实践活动作了全面计划和安排;三是召开了动员大会。10月30日,召开全办动员大会,对广大党员干部进行了动员部署。四是突出先进主题及时启动了学习调研阶段的工作。在制定《实施方案》的基础上,办事处以“便民、为民、利民”为工作目标,树立了“开拓新思维、增添新活力、树立新作风”的学习实践主题,以此贯穿活动的始终,将此次学习实践活动在办事处范围内全面推开。同时,办事处就做好学习调研阶段的工作进行了部署,提出了具体要求。首先是围绕“社区卫生、城区拆迁、社区建设”等方面开展调研活动;其次是加强了案件督办工作。对近期需要重点督办的上访案件明确了任务要求。
二、结合工作实际,开展特色活动
工作的主要特点:一是高度重视,行动迅速。在区委召开学习实践活动动员部署大会后,办事处迅速召开会议组织传达学习会议精神,研究贯彻落实意见,进行全体动员,部署学习实践活动工作。二是发动群众、广泛宣传,办事处在确定任务后,及时进行了宣传活动,通过橱窗、张贴标语、散发传单等形式,广泛宣传科学发展观活动。让广大居民群众了解学习实践科学发展观活动的目的、意义。三是突出学习,深化认识。领导小组制定了详细的学习计划,要求党员领导干部要率先垂范,真正把学习组织好、带起来。要求集中专题学习有专人组织,有专人辅导,有重点发言人,有座谈讨论;个人自学有计划、有内容、有标准,人人建立专用读书笔记本;开辟学习园地,将各类学习资料陈列在书刊架上,方便党员、干部自学。通过学习、讲座和辅导,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,准确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求,进一步深化对科学发展观在推进现代化建设中重大指导意义的认识。
四是加强机关规范化建设,为强化服务提供保障。对机关各项规章制度进一步完善,继续实施党政成员工作汇总制度,科室负责人周汇报制度,机关工作人员考勤制度,建立和落实定量考核、学习教育档案、述学等学习制度,完善出台了《机关考核意见》和《社区考核意见》。同时着手组织各科室将工作流程、工作职责、服务内容、办事程序上网公开,主动接受居民和社会公众的监督。五是发现问题、及时处理。开通热线电话、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷等方式征求意见,对发现的问题进行梳理、排队,分轻重缓急的研究解决。六是联系群众,体现特色。办事处处于基层工作第一线,人员少、任务重,学习实践活动的安排根据办事处的工作特点,在方案制定和内容安排上,保证完成上级规定的“动作”以外,从实际出发,设计了一些有单位自身特色的自选“动作”,如开展“特困群众救助活动”,领导干部深入困难群众家庭发放救济金、慰问金,领导成员与特困群众结成帮扶对子,最大限度的对特困群众进行经济、生活上的帮助;进行“三访四送活动”(访特困群众、访离退休党员、访下岗职工,送政策、送信息、送法律、送温暖),办事处将党员领导干部分成四组,深入社区,与“三访”人员交流、座谈,征求意见,以便更好的开展工作,通过开展自选“动作”,使此次学习实践活动更加生动活泼,有特点、有亮点、有针对性。
在此次学习实践活动中,办事处积极开展了“爱民、便民、为民”活动。协助海北社区28户村民购买电动卷帘机37台,培训农民工100人,发放各类惠农补贴14.4万元,积极转变种植产业结构,成立xx街道海北社区葡萄协会,增加葡萄种植面积38.6亩,现已达到217亩。为畅通干群沟通渠道,办事处在一楼入口处设立便民告示栏,将办事处需要告知和公示的内容及办事处工作人员的工作情况张贴在醒目处,解决了群众上下楼问事咨询的问题,方便了办事群众;设立了群众热线服务电话,实现电话服务一话通;设立社区社情民意信箱,实现群众反映问题一箱通;组织包社区人员深入社区听民意、解民忧,实现群众反映问题直接通。同时,办事处在所属八个社区广泛开展了“进百家门、听百家言、知百家情、解百家难、交百家友”的爱民、便民、为民服务,努力帮助社区群众解决就业、卫生、养老、救济、治安、计生、家政、外来人口与出租户管理等各类问题四十余个,在解决民生重点、难点问题上下功夫,努力创建平安和谐社区。三、下一部工作安排
1、优化发展:狠抓“六大能力”(学习能力、调研能力、决策能力、执行能力、协调能力、据腐能力),加强机关效能建设,增强服务意识,提高服务质量和水平,加强组织纪律,健全各项工作制度,组织广大机关干部在思想观念、思想境界、工作作风、精神状态、办事效率、廉洁自律等方面查找自身存在的问题和不足,引导广大党员干部特别是领导干部树立敢想敢干、敢为人先的气魄,在全办全面实现作风好、形象好、效率高的工作局面。
2、改进服务:锤炼“四种观念”,(树立为广大人民群众的根本利益做为解放思想的出发点和落脚点的观念、树立理清发展思路,正确处理好改革发展稳定的关系的观念、树立廉洁自律、克己奉公、干净做事、正派做人,兢兢业业为人民谋利益的观念、树立始终坚持“两个务必”,保持艰苦奋斗的优良传统,脚踏实地为群众办实事、解难事的观念),街道和各社区拓展服务项目,提高服务质量,各社区至少增设一个服务项目或服务实体。
3、整治环境:各社区对境内垃圾进行清理,加强日常管理和保洁,大力开展绿化美化、清除小广告、灭鼠和蚊蝇活动。加强物业管理,加大宣传力度,提高居民文明素质,增强绿色环保意识。
一、完善环境教育体系,把多层次的环境教育培训引向深入
开展面向各决策层的教育培训。把党、干校等作为全民环境教育的基地,充分利用这一平台,把环境科学知识和法律法规、可持续发展战略、综合决策能力等内容纳入培训内容,落实师资、学员、计划、时间、质量五条要求。要在各级党校确定一名骨干教师为全民环境教育兼职教师,针对各级党政领导干部和企业负责人举办一期环境教育讲座。政府主管领导要将全民环境教育工作作为重点工作进行研究部署,专门听取一次工作情况汇报。
开展党政机关国家公务人员的环境教育。县直机关工委要承担起对党政机关公务人员的环境教育工作,要将环境教育内容纳入党员干部培训计划,建立公务员环境教育组织网络,举办一期环境教育专题培训。
开展排污企业员工的环境教育,从业人员受教育面达到60%以上。联合组织开展以清洁生产为主题的培训活动,普及清洁生产技能和方法,推行清洁生产自由审核和无费、低费方案,在企业内部建立污染预防机制,形成全员污染防治的格局。
开展农村环境教育师资培训工作,农民受教育面达到50%以上。县农委及各乡(镇)政府要将培训农民环境教育师资工作作为重要任务来抓,把环境教育与科技教育有机结合起来,积极组织农村全民环境教育基层网络负责人、乡镇农技推广干部、“农合会”农民经济人围绕今年绿色食品开发的教育主题开展培训,全年至少组织一次培训活动。
开展全民环境教育组织网络负责人培训工作。县全民环境教育指导委员会将适时组织各基层网络负责人参加哈市开展的培训和交流活动,学习业务知识,提高工作指导水平。
二、加大环境保护宣传力度,进一步拓宽宣传面和宣传渠道
在自行组织开展宣讲活动的同时,哈市全民环境教育讲师团,将深入基层开展“环境教育送基层”宣讲活动。
利用宣传媒体开展宣传。要充分发挥电台、电视台、农村广播站、农村宣传栏、社区宣传栏等媒体的宣传功能,定期播放全民环境教育学习内容、环境保护公益广告、全民环境教育宣传口号,努力营造环境保护舆论氛围。要在辖区设立30个环境教育宣传阵地,包括电视媒体,20个农村广播站或社区监督站,8个企业宣传站。要做到有专人负责、宣传计划、播出记录。市全民环境教育指导委员会将对我县各个宣传阵地的宣传情况进行抽查。
开展丰富多彩的环保宣传活动。围绕创建国家级生态示范区和整治低空大气污染等重点工作,精心策划和组织“4.22”地球日、“6.5”世界环境日等重要环境纪念日的宣传活动,加强宣传、文化、农业、科技等部门及工、青、妇等群团组织的联系与合作,开展环保主题的文艺演出、知识竞赛、演讲读书活动,使社会公众广泛参与到环境保护行动中来。
三、规范试点工作,以点带面深化环境教育工作
要高标准、高质量地抓好全民环境教育试点工作。县农委、县教育局、县直机关工委要分别确定农民、学生、党政机关国家公务人员等3个层面的试点,并于5月20日前将试点单位名单上报到县全民环境教育指导委员会办公室。要注重区别不同的试点方向,并及时开展有效地指导,帮助解决工作中遇到难点问题,结合实际有针对性地提出具体工作要求,并及时总结、推广、交流试点先进经验。试点单位要统一规范管理,要有健全的组织机构,制订学习计划,建立学习、活动档案,设置环境教育宣传栏及宣传口号。
四、健全组织网络,有效发挥网络的宣传教育功能
要进一步完善全民环境教育组织网络,形成一个自上而下、覆盖全市企业、农村、机关的组织网络。各级网络要有明确的负责人和具体工作人员及详细的联系方式,网络负责人要主动学习环境教育内容,组织开展集中学习和环保公益活动,要上情下达,下情上传,及时反馈工作信息,充分发挥基层组织网络的组织、协调、教育作用。要有所侧重,重点掌握50个基层网络环境教育工作情况,市全民环境教育指导委员会将随时以电话或走访的方式对我县进行抽查。
五、注重结合,把全民环境教育融入其它工作之中
要深入研究,将全民环境教育工作有机地融入当前工作中。要将全民环境教育工作与学习和贯彻“十一五”规划纲要的有关要求结合起来,与我县巩固国家级生态示范县建设和整治低空大气污染等重点工作结合起来,与绿色创建、公众参与、“4·22”、“6·5”等宣传工作结合起来。注重把教育成果转化为推动工作的动力,把教育经验及时推广、应用于工作实践。
六、加强监督检查信息反馈和档案整理,确保各项工作深入落实
一、基本情况
横村镇距桐庐县城6公里,区域面积117.64平方公里,辖24个行政村、2个居民社区,4.2万人口,桐庐中部区域的中心集镇,交通方便 。近年来,横村镇党委、政府坚持科学发展观,按照“稳定、发展、和谐”的总体思路,积极实施“生态立镇、工业强镇、科技兴镇、三产活镇”战略,促进了经济和社会各项事业的蓬勃发展,2012年实现工农业总值127.31亿元,财政收入1.9137亿元,农民人均纯收入16509元。先后获得全国环境优美镇、浙江省生态镇、浙江省百强镇、浙江省文明镇、浙江省绿色小城镇、浙江省卫生城镇、浙江省体育强镇、浙江省教育强镇、浙江省十大“经典江南小镇”、浙江省首批“风情小镇”等多项荣誉称号。在实现经济社会协调发展、城乡和谐统筹的同时,我镇残疾人事业得到了健康发展,先后被授予“杭州市残疾人工作先进街道(乡镇)”、“十一五杭州市残疾人工作先进集体”、“桐庐县残疾人工作先进单位”等荣誉。
截止2013年10月,我镇共有持证残疾人1191人,其中视力残疾166人,听力残疾114人,语言残疾14人,肢体残疾621人,精神残疾141人,智力残疾64人,多重残疾61人。
二、主要做法
(一)加强领导,落实政策,建立残疾人工作机制
为了促进残疾人工作合力的形成,镇党委、镇政府始终把残疾人工作摆在经济发展,稳定社会的重要位置,纳入全镇新农村建设的总体规划,常抓不懈。认真落实领导责任制,成立了镇长任组长,副镇长任副组长,残联理事长、民政助理员、司法所所长、团委书记、妇女主任等等为组员的“扶残助残爱心乡镇”领导小组。党政领导每月听取残疾人工作情况汇报,亲自协调解决工作中的难点问题,做到上下联动,协调发展的工作格局。加强了镇村残疾人组织建设。镇残联达到了“六有”标准,即:有专职干部、有固定的办公地点、有领导小组、有完整的组织机构、有一套切实可行的工作制度,成立了志愿者助残联络站、法律援助服务站、残疾人康复服务站。领导小组定期召开会议专题研究残疾人工作重大事项,部署残疾人工作任务,形成了主要领导亲自抓,各部门协调配合,社会积极参与,齐抓共管的残疾人工作新格局。
(二)创新思路,多措并举,健全残疾人社会保障和服务体系
1、建立健全残疾人社会保障体系。几年来,我镇通过干部基层走亲形式,对全镇残疾人进行走访,现在有393名困难残疾人在享受城镇居民最低生活保障,269名困难残疾人在享受残疾人基本生活保障,保障了困难残疾人的基本生活。完成重度残疾人托(安)养任务100人。自2005年实施以来,到2012年底我镇已有95户困难残疾人家庭的危房得到改善,救助面积7876平方米,发放救助资金2095648元。2013年我镇又有12户残疾人家庭危房改造已经完成,改造面积1020平方米,其中修缮600平方米,新建420平方米,发放住房救助金365500元。镇财政都给予30%资金配套。
2、残疾人就业服务网络建立。根据残疾人的需求,实行残疾人集中就业与分散就业相结合。2013年开展残疾人职业技术与农村生产实用技术免费培训一次,合计28人次。积极扶持残疾人种养业和扶贫基地建设。我镇安置残疾人就业211名,其中集中安置就业13人,分散就业198人。同时,因横村是一个针织行业较为发达的乡镇,针织小商品有许多适合分散的手工加工活,我镇残疾人经过简单的培训,都能找到一些适合自己的活,即是自己出行不便的,村残协会介绍企业把有一些手工活送到残疾人家里,解决残疾人就业问题。
3、加强残疾人组织建设。按照基层残疾人组织规范化建设标准,完善镇、村(社区)残疾人组织建设网络。落实镇残联专职理事长1名,并享受中层正职待遇。选聘了镇残疾人专职委员1名,村(社区)残疾人专职委员29名,配备率100%,发放了津补贴,为残疾人工作提供有力的组织保障。镇残联领导班子和干部队伍团结廉政,未出现违法违纪现象。
(三)以人为本,扶残助残,扎实有效为残疾人办实事。
1、实现“人人享有康复服务”目标。积极开展白内障复明、低视力助视器验配、助听器验配、智障康复、肢残康复、假肢装配、精神病患者监护及残疾人辅助器具供应与服务工作,2012年—2013年,全镇有37名白内障患者做了复明手术,为贫困听力残疾人免费验配助听器8台,为贫困视力残疾人免费验配助视器7台,为贫困肢体残疾人免费安装假肢2条,2013年开展了无障碍设施进家庭活动,为4户残疾人家庭改造无障碍设施。紧紧依托社区卫生站室, 100%的社区卫生机构开展康复服务,26个村(社区)全部配备康复协调员,配备率100%。
2、残疾人法制权益保障。建立了以司法所长为站长的残疾人维权工作站。充分发挥扎根基层,贴近百姓,服务便利的工作优势,及时主动地为全镇残疾人提供优先、优质的法律服务和法律帮助。到目前我镇无残疾人集体上访、重复上访事件。
3、残疾少年儿童教育发展加快。至2013年,18名学龄残疾儿童全部入学,义务教育入学率达到100%。建立残疾青少年助学制度,每年对残疾学生与困难残疾人家庭子女就学实施助学和生活补助,2013年为12名残疾学生或困难残疾人家庭子女发放了助学金18000元。
(四)加大宣传,构建和谐,努力建成残疾人的爱心乡镇
1、扶残助残舆论宣传氛围形成。积极开展“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动,形成尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚,营造残疾人平等参与社会生活的良好氛围。图书室、电子阅览室等公共服务场所免费向残疾人开放,并设立20平方米的户外残疾人公益广告。