乡镇行政执法总结
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乡镇行政执法总结范文第1篇
一、提高认识，加强领导，确保全镇行政执法责任制的正常进行
一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求，切实提高全体行政干部，特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识，进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度，有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》、《县行政执法过错责任追究追偿办法》及《县行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力。同时，配合县法制局搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试，努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是调整行政执法责任制领导小组，成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织，逐级落实行政执法领导责任制，为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证、三是结合工作实际，强化政府责任，进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案，梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。
二、严格执法程序公开执法内容，提高执法质量
一是坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。二是根据《行政处罚法》的有关规定，要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查，严格把关;在办理行政案件时，要认真调查取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、专人负责。三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“六公开”制度，即：公开法律依据，让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定;公开办事程序，方便群众办事，把办事条件、标准、要求和办事时限—一公开使前来办事的人明白各项要求，一次性把事情办好;公开收费和罚没标准，便于服务对象和社会监督;公开案件办理结果，避免办人情案或循私枉法;公开文书档案资料，允许相关人员的查证质询，接受社会各界监督;公开执法过错责任追究办法，包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施，向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。
乡镇行政执法总结范文第2篇
【关键词】经验总结；问题；建议
中图分类号：D62文献标识码A文章编号1006-0278（2015）08-073-02
我国作为农业大国，“三农”问题是现代化农村建设的关键，三农问题的解决以及乡镇基层行政执法体制的完善都是具有重要的研究价值，关系着我国农村城市化建设和国家的未来发展。
一、实施综合行政执法体制后的一些经验总结
我国在一些地方实施了体制改革，取得了一定成效，同时积累了相关执法经验，逐渐摸索出具有地方特色的管理体制。1.执法职能得到了有效统一。试点在综合执法实施后，将各分散的专业执法队伍进行了收编，统一管理，形成了一个目标明确的执法队伍，执法职能也在很大程度上得到了统一，从根源上解决了之前的一些职能问题，确立了执法主体。2.分散的行政执法很容易出现各自为政的现象，综合行政执法体制切实解决了这一问题。试点在实施综合行政执法前，管理部门只针对部分地区进行指导和协调，并且明显有管理和执法不相符的情况，还用向群众收费的方式代替管理，监督管理不到位等。在综合行政执法实施后，统一的管理体制让这些现象明显好转。3.行政综合执法体系具有优异的保障体系。试点在实施综合行政执法体制后，虽然经费在不断增加，但是加强了行政综合执法的保障。同时积极创新的执法模式让管理更加方便高效。4.改善了群众对执法队伍的认识。在综合执法前，有关部门的执法人员都是素质低下的非正式人员，存在很多野蛮粗暴的执法现象，让群众有很多怨言，普遍评价都很低，实施行政综合执法后，对执法人员的身份要求提高了整体素质水平也相应的上了一个台阶，还具体采用了公务员管理，对执法人员开展了综合素质培训，使得具体的执法过程中不再出现影响群众生活的现象，让群众有了一个全新的认识。
二、综合行政执法体制改革出现的一些问题
（一）没有可靠的执法依据
我国虽然有相关的行政法律法规，但是实践证明，这些并不能成为可靠的执法依据。第一、与其他政府部门已经具有并且在实践过程中逐渐成熟的规范不同，综合行政执法至今还没有统一的模式。即至今为止还没有形成一个统一的机构对行政综合执法工作进行科学有效的监督指导，对此，其执法的合理性以及合法性备受关注。第二、没有系统的法律法规来支持行政综合执法工作。实际执行过程中，所依据的法律法规对应主体都是卫生、规划、环保等相关部门，但是真正的执法主体却是行政综合执法部门，导致主体和法律不对称，促使综合行政执法部门处于比较尴尬的地位。第三、有些相关的法律法规含糊不清，理解上存在分歧，处理案件时把握不当而造成影响。如在处理违反环保案件时，法律没有明确的标准判断行为是否严重，加上个人主观因素较多，理解上也会产生很大差异。第四、没有相关的法律规定综合行政执法部门在执法过程中具有强制执行权，这样对执法效率和执法力度都有一定的影响。行政执法讲究的是效率，是为了公共利益而依法履行职责，但是因为没有强制执行权，很多案件并不能当即处理，而是要申请法院执行，这不但降低了执法效率，对法律的权威性也有所损坏。
（二）执法人员的素质有待提高
从我国开展综合行政执法工作的试点来看，执法队伍中各种各样的人都有，而且普遍存在素质低下问题。一方面，有些执法人员没有相关的政治观念，没有深入了解行政管理方面的方针政策，执行不到位，执法力度不强。另一方面，很多执法人员都是滥竽充数，文化水平低，没有熟练的掌握相关的专业知识，在执法过程中，很难依靠法律进行文明、规范地执法。除此之外，因为文化素质低，粗暴、蛮横的执法时有发生，这些都给执法队伍的整体形象带来恶劣影响。
（三）社会参与监督形式不够多样化
综合行政执法体制主要还是为广大人民群众服务，社会参与监督能够有效提高综合执法水平。但是就目前我国综合行政执法的现状来看，社会参与监督还处于被动状态，究其原因，有公众自身的原因，他们对综合行政执法体制没有相关的了解，没有正确的认识，因此参与热情不高，参与能力也不够；还有就是政府管理部门的原因，没有创造多种途径、多个平台，通过现代化高科技手段让公众参与并发挥他们的监督作用。
三、新背景下创新综合行政执法体制
（一）在乡镇基层实施综合行政执法体制
我国农村人民生活水平正在不断提高，综合行政执法体制也应该转向乡镇基层，充分了解基层的实际情况，近距离与广大劳动人民接触，使得综合行政执法工作在基层顺利展开，并且能够深入扎根。如公安系统为鼓励各公安部门下基层体验，将2006年设为“基层基础年”，采取有效措施提高了基层实力和活力。当综合行政执法警力投入到现实生活中，会产生强大的震慑力量，大大减少了犯罪。由此可见，不仅是在城市要实行综合行政执法体制，乡镇基层也需要实施，这样才能有效促进我国新农村建设，加强农村向城镇化发展。
（二）实现乡镇基层综合行政执法数字化管理
现代网络技术已经逐渐渗透到人们的生活当中，很多农村乡镇也已经思想了网络覆盖，而在乡镇基层实施综合行政执法数字化管理不但可以及时传递信息，还能够解决被动管理、滞后管理以及粗放管理等问题，真正做到快捷、高效、全面的乡镇基层管理。可以借鉴我国城市的相关管理经验，在整合乡镇地区各家信息的基础撒花姑娘进行全方位可视监控管理，集成乡镇统一的信息指挥中心；对乡镇基层中有关的综合执法案件进行整理，并且有效统一处理，执法人员也要统一编制，统一指挥管理。这样对提高执法效率有很大的帮助，使乡镇基层管理不论是在管理体制和相关的管理模式上，还是在管理技术和管理方法上都实现了创新。政府部门应该帮助乡镇基层，加大投入，耐心引导，使综合行政执法数字化管理在乡镇基层实现。
（三）建设职业化基层执法队伍
加强执法队伍建设是执法效率高低的关键因素，也是树立执法队伍在民众心中形象的重要举措。因此，要重视基层执法队伍的自身建设，并且加强其管理工作。要聘用高素质的执法人员，对他们进行有效的职业教育培训，相关的法律知识学习，让他们能够熟练地掌握相关的法律法规，使其在执法过程中能够做到依法办事，不盲目偏激，还要制定明确的行政执法责任制定，对不当的执法行为进行责任追究，以及公众评议，相关的考核制定等，实行竞争上岗，禁止裙带关系，进行必要的岗前培训，考核通过后才能上岗，严格按制度办事，能者居之，没有能力的人坚决淘汰，努力做到公平、公正、公开，让严谨的综合行政执法工作深入人心。
（四）积极鼓励民众参与监督
社会公众是综合行政执法的主要服务对象，及时有效的反馈能在很大程度上提高行政执法效率，因此，乡镇基层应该积极鼓励民众参与综合行政执法监督。随着国民经济水平不断的提升，农民文化水平和基本素质普遍提高，他们的一些观念意识有很大进步，加上现代高科技的普及，基层综合执法部门可以创建各种渠道，设立多中平台，通过现代电子设备让民众参与监督评论。比如，开通基层管理服务热线，让民众能够快速将发生的管理问题告诉有关部门，使案件能够及时妥善处理；将基层执法人员的个人信息在公示牌上进行公开，收集并且处理民众的监督建议或意见。保持与地方新闻媒体的联系，要求新闻媒体对综合行政执法工作进行客观、真实的报道，对所报道的问题和缺陷要进行及时处理和改进，对有些不真实的报道要立即出面澄清，避免报道带来的负面影响。
四、结语
我国乡镇基层在不断的发展变化中，各种制度体制也应该不断完善，加强基层综合行政执法体制创新是现代化基层建设的必要手段，要在不断的探索实践中熟悉并且完善。
参考文献：
[1]中国行政管理学会课题组，高小平，沈荣华.推进综合执法体制改革：成效、问题与对策[J].中国行政管理，2012（05）.
[2]谢伟.城市管理综合执法工作的困境和出路――以广州城管建设为例[J].广州城市职业学院学报，2012（01）.
[3]杨钊，向孝君.论城市管理综合执法的现实困境[J].科技经济市场，2011（11）.
乡镇行政执法总结范文第3篇
上半年工作总结
一、统筹推进依法行政工作。
及时调整依法行政工作领导组，确保了全区依法行政工作的连续性。严格落实法治政府建设情况年度报告制度，代区政府起草了《市区人民政府2020年度法治政府建设情况的报告》，报送市政府、区委和区人大，并及时通过政府门户网站向社会公开。以考核为抓手持续推进依法行政建设，对全区各部门、乡镇街进行2020年度考核，评选出先进乡镇街3个，先进区直单位5个，先进个人10名。
二、坚持规范行政执法。
一是切实推进行政裁决工作。部署开展全区裁决事项梳理，严格对照省政府、市政府文件精神，梳理了我区2个部门2项行政裁决事项，印发《区行政裁决事项基本清单（第二批）》，并在政府门户网站公开。二是严格行政执法报告制度。根据《省行政执法公示办法》规定，建立行政执法统计年报制度，按时向区政府和市司法局报送上年度行政执法总体情况。同时，认真开展全区行政执法“三项制度”落实、执法体制改革等方面的调研。三是积极开展案卷评查。采取部门自查和集中评查方式，对全区执法机构2020年度办结的189份行政处罚案卷、225份行政许可案卷进行了评查，重点检查了市场监管、生态环境、文化和旅游、交通运输、农业农村、应急管理领域的执法案卷。四是加强行政执法人员管理。严格执行行政执法人员持证上岗、资格管理和培训考核制度，加强法制监督平台运用和管理，做好省行政执法综合管理监督平台的启用工作。上半年，年审执法证件975本，办理行政执法证件27本，完成了2021年全区通用法律考试的报考工作。五是全面推行证明事项告知承诺制。结合去年证明事项告知承诺制推广成效，制定《市区人民政府办公室关于贯彻落实<省全面推行证明事项告知承诺制实施方案>的通知》，联合区数管局转发关于证明事项告知承诺书相关要求，对细化方案、动态调整清单、制定格式文本和工作流程、制度建设、督查考核等方面作了具体要求。
乡镇行政执法总结范文第4篇
年，我县依法行政工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）、《关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称《决定》）和《关于加强法治政府建设的意见》（以下简称《意见》），紧紧围绕县委、县政府的中心工作，扎实推进法治政府建设，进一步营造良好法制环境。重点要抓好以下四方面工作：
一、坚持依法行政，推进政府职能转变
（一）抓紧规划“十二五”依法行政工作。深入贯彻落实国务院《意见》（国发〔〕33号）和省政府实施意见，结合实际，认真编制我县“十二五”依法行政规划。
责任单位：县法制办，各乡镇人民政府，各街道办事处。
完成时限：月中旬。
（二）开展依法行政分类考核。根据各行政机关行政执法工作特点和现状，将县级各被考核单位分为重点行政执法单位、一般行政执法单位二类，并制定相应的分类考核评估标准实施年度考核。
责任单位：县法制办。
完成时限：年底前。
（三）深化行政执法责任制。结合新一轮机构改革后的机构、职能调整和近年来法律、法规、规章的“立、改、废”情况，及时制定、修订行政执法责任制方案，完善行政执法评议考核和责任追究制度。做好执法依据、职权、程序等执法责任制相关内容的梳理调整、网上公布和链接工作，自觉接受社会监督。
责任单位：各行政执法部门，各乡镇人民政府，各街道办事处。
完成时限：月底前。
（四）推进科学民主决策。按照行政决策科学化、民主化、法治化的要求，加强行政决策程序建设，完善重大行政决策公众参与、专家论证合法性审查和集体讨论决定等机制。研究制定重大行政决策听证办法，将听证意见作为决策的重要参考。探索建立重大行政决策跟踪检查、绩效评价机制，并按照“谁决策，谁负责”的原则，加强对违法或不当行政决策的责任追究。
责任单位：县府办、县法制办、县级各行政部门，各乡镇人民政府，各街道办事处。
完成时限：全年。
（五）进一步促进政府职能转变。深入实施“公民权益依法保障行动计划”，进一步提高公民权益保障水平，落实公民权益依法保障行动计划实施情况定期报告制度，总结经验，加强部门间交流。完善行动计划社会评价指标体系，开展实施情况的评估和督查考核。
责任单位：县府办、县法制办、县级各行政部门，各乡镇人民政府，各街道办事处。
完成时限：年底前。
二、加强执法监督，保障执法行为合法规范
（六）从源头上规范行政行为。认真执行《县政府规范性文件制定程序规定（试行）》（龙政发55号），创新合法性审查工作机制，完善相关部门在规范性文件审查方面的沟通、协调和配合机制。探索开展规范性文件实施效果、功能作用和存在问题进行调查研究。健全规范性文件备案审查制度，做好备案审查工作统计。进一步规范公民对规范性文件提出异议的处理程序，加大纠错力度。
责任单位：县法制办、县级各行政部门，各乡镇人民政府，各街道办事处。
完成时限：年底前。
（七）继续推进规范行政裁量权工作。各行政执法部门要加强本系统本部门行政处罚裁量细化量化工作，确保内部行政处罚裁量基准的上下衔接，处罚裁量基准与法律、法规、规章等的同步更新；组织开展专项督查，促使各项任务和要求全面落实，在有条件的领域和部门探索行政许可自由裁量细化量化工作。
责任单位：县法制办、县级各行政执法部门，各乡镇人民政府，各街道办事处。
完成时限：月底前。
（八）认真开展行政执法案卷评查。按照省、市统一部署，继续选择10个重点执法领域，组织开展行政处罚、行政许可案卷评查，开展评查结果整改情况的专项检查，督促各行政执法部门认真梳理分析评查中存在的问题及产生原因，切实规范行政执法行为。
责任单位：县法制办、县级各行政执法部门。
完成时限：月上旬。
（九）积极推动监督资源整合。完善乡镇（街道）、部门法制工作例会制度，健全预防和化解行政争议联席会议制度，及时研究行政复议与行政诉讼中反映出来的突出问题；进一步推动“行政执法与刑事司法”信息系统平台建设，发挥网络监督作用。
责任单位：县法制办、县级各有关部门。
完成时限：年底前。
三、立足复议为民，全力化解行政争议
（十）健全行政复议依法受理机制。探索行政复议受理环节下移的有效措施，进一步畅通行政复议渠道，方便公民、法人和其它组织办理咨询、提起行政复议等事项。
责任单位：县法制办、县级各有关部门，各乡镇人民政府，各街道办事处。
完成时限：全年。
（十一）进一步发挥行政复议功能。研究完善行政复议案件办理流程管理制度和各类行政复议案件的审查规程，更加重视实地调查、听证以及调解、和解工作。推广使用“行政复议管理系统”，逐步提高行政复议工作的信息化水平。强化行政复议监督和指导，实行行政复议决定执行情况报告制度和行政复议建议书（意见书）整改情况书面反馈制度。
责任单位：县法制办、县级各行政执法部门，各乡镇人民政府，各街道办事处。
完成时限：月底前。
（十二）落实行政首长出庭应诉制度。根据《县行政首长出庭应诉规定（试行）》要求，落实行政首长首案、重案出庭应诉制度。加强与人民法院的联系与沟通，建立行政诉讼案件统计信息和重大案件交流机制。
责任单位：县级各行政执法部门，各乡镇人民政府，各街道办事处。
完成时限：全年。
（十三）探索构建行政调解工作体系。积极探索建立政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制。完善行政调解制度，科学界定调解范围，规范调解程序机制，落实调解工作责任。推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，实现各种调解主体的有效互动，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。
责任单位：县法制办、县级各行政执法部门，各乡镇人民政府，各街道办事处。
完成时限：年底前。
四、强化队伍建设，优化依法行政工作环境
（十四）加快乡镇（街道）法制机构建设。根据县编委批复精神，督促15个乡镇（街道）挂牌成立法制办，明确分管领导和法制员，加强业务培训，切实担负起本辖区推进依法行政的工作责任。
责任单位：县法制办，各乡镇人民政府，各街道办事处。
完成时限：年底前。
（十五）加强培训和理论研究。积极组织开展行政执法人员特别是领导干部参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训。围绕县委、县政府中心工作，加强依法行政和政府法治建设有关重大问题的调查研究，有针对性地提出对策建议。
责任单位：县法制办、县级各行政执法部门，各乡镇人民政府，各街道办事处。
完成时限：年底前。
（十六）全面开展示范单位创建工作。按照省、市要求，全面抓好“依法行政示范单位”创建活动工作，积极推进法制信息化建设。
乡镇行政执法总结范文第5篇
为全面落实依法治国基本方略，加快建设法治政府，认真贯彻执行《国务院关于加强市县依法行政的决定》，今年以来，我县依法行政主要做了以下工作：
（一）建立健全依法行政各项制度。
一是建立健全学法制度。各乡镇、县直各有关部门按照“五五”普法的要求，有组织、有步骤地进行了法律知识、依法行政知识的学习培训和宣传工作。二是建立了规范性文件的制定、和审查备案制度。规范性文件的制定还纳入重大决策听证。三是根据省、市法制政府八项制度的相关要求，出台了《**县人民政府办公室公文审签制度》、《**县重大投资项目审批和核准制度（试行）》、《**县重大决策通报制度》、《重大经济政策审批制度》、《**县属企业国有资产处理审批制度》、《县经财政追加预算支出审批制度》、《重大资源开发利用项目审批制度》、《经济运行分析报告制度》八项制度。此外还下发了《**县人民政府办公室关于贯彻云南省行政执法案卷评查办法等四项制度的实施意见》（巧政办发〔2009〕140号）等文件，建立健全了依法行政的各项制度。
（二）全面实施阳光政府四项制度。
为了把加强政府自身建设的各项任务落到实处，全面落实科学发展观，努力建设法制政府、服务政府、责任政府、效能政府和阳光政府，我县在实施行政问责和服务承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度的基础上，认真贯彻落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度。制定下发了《**县人民政府办公室关于印发阳光政府四项制度实施细则的通知》（巧政办发〔2010〕39号）等文件，采取召开培训会，定期督查上报工作情况，检查指导等措施，认真组织实施四项制度。各乡镇、各部门根据实际，拟定方案和制度，细化任务，建立相应的机构，明确了具体工作人员，推动阳光政府四项制度的全面贯彻实施。我县今年已经在云南省重大听证网上听证事项6项；重要事项公示37条；重点工作通报53条。我县政府信息网络查询平台于4月28日正式开通试运行，截止5月30日，各相关单位成功利用网络平台回复各类查询提问37件，都在规定时限内给予了相关答复。我县96128政务信息专线电话自5月1日正式开通试运行以来，截止5月30日，根据市信息产业办提供的电话查询后台录音记录，我县共转接各类查询电话28次（其中用户转接成功9次，转机过程中用户挂机2次，转接故障1次），转接成功率为92%，用户满意率达100%。实施四项制度，进一步规范了行政决策行为，完善行政决策机制，提高行政决策的科学性、民主性。
（三）认真开展相对集中行政处罚权工作。
按照《云南省人民政府办公厅关于进一步推进相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的通知》（云政办发〔2009〕141号）和《昭通市人民政府办公室关于开展相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的实施意见》（昭政办发〔2009〕91号）的要求，我县结合实际下发了《**县人民政府办公室关于开展相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的通知》（巧政办发〔2010〕6号）安排部署了相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作。我县于2010年3月拟定了县城市管理领域相对集中行政处罚权和实行综合执法具体工作方案，2010年6月底实施方案已上报市人民政府批准。2010年底以前我县将在县城区实施城市管理行政处罚权相对集中和实行综合行政执法。
（四）认真开展行政审批清理。
为进一步深化行政管理体制改革，推进政府职能转变，精简行政审批事项，规范行政审批行为，提高服务水平。按照省、市相关要求，对行政事业性收费工作进行了卓有成效的清理。2010年，按照《昭通市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的通知》（昭政发〔2010〕4号）要求，我县启动了新一轮行政审批制度改革，经过初步清理，我县保留了152项行政审批项目，下放管理层级的3项，调整实施机关的8项，同类事项36项合并为11项，取消的14项。各部门在清理原有行政审批项目的基础上，对现有行政审批项目进一步精简，压缩行政审批时限，但改革力度不大，还需进一步加大改革力度，对照上级部门行政审批的清理结果再作精简。
（五）严格依法行政，积极开展行政复议应诉。
2010年县直部门行政执法情况如下：警告1210起，罚款45.6万元，行政拘留121起，没收非法财物16起，价值186万元，责令停产停业141起，查封38起，吊销3起，销毁7起。在行政执法过程中，各行政执法部门依法认真履行行政管理职能，严厉打击各种行政违法行为，保证了我县各项事业健康有序发展。2010年上半年县政府收到行政复议申请2件，受理2件，作出撤销决定2件。全县行政应诉3件，其中县直部门应诉2件，县政府应诉的1件，2件维持，1件未审结。严格执行《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规，认真做好行政复议和应诉工作，自觉履行行政复议决定和人民法院的判决，对于不合法或不规范的具体行政行为坚决予以纠正。
（六）积极推进政府信息公开。
为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，我县已建立了**县政府信息公开网站，制定了相关制度，按照县政府的统一要求，强化了政务公开目录的编制工作，各乡镇、各单位已编制《公开目录》和《公开指南》，公开了本单位机构职能、法律依据、行政执法情况等基本信息，建立了政府信息公开机制，今年还实行了重大决策听证、重大事项、重点工作网上，加大政务公开力度，推进行政执法公开工作。
总之，我县各级行政机关大力推进依法行政，积极创建法治政府，依法行政的意识不断增强，执法人员的思想素质和执法水平不断提升，行政执法逐步规范，保证了法律法规的正确执行，切实履行了行政管理和行政服务职能，维护了公民、法人和其他组织的合法权益，为促进我县改革、发展和稳定作出了积极贡献。这些成绩的取得，与工作在行政执法第一线的在座各位的努力学习、积极创新、辛勤工作是密不可分的。在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我县依法行政工作要实现国务院《全面推进依法行政实施纲要》中确立的“十年建设法治政府”的宏伟目标，还任重而道远。要实现这个目标，必须要加强学习，努力提高行政执法水平。
二、加大执法力度，切实提高依法行政水平
行政机关作为国家权力机关的执行机关，担负着依法管理国家事务、经济建设和社会事务的繁重任务。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，政府职能变化较大，客观上也对行政执法人员的知识、业务、能力提出了新的更高的要求。行政执法人员须进一步加强学习、丰富自已的知识、提高业务能力和工作水平，才能适应社会发展的需要，适应政府职能转变的需求，才能为民执好政、掌好权，才能为社会提供高效、公正的服务。希望大家在今后的行政执法工作中要注意把握好以下五点：
第一，要牢记自己的职能职责。行政执法主体，是依法定程序设立并由法律、法规授予行政执法权的政府机关或组织，即实施行政执法的主体必须合法。大家既要认识到行政执法既是行政执法机关在其法定职权范围内实施职责行为，同时又要时刻提醒自己是否具有行政执法主体资格，能不能行使行政执法权。尤其是我们乡镇的执法人员在执法时，首先要想到的是主体资格够不够，乡镇政府有没有法定职权去执法，有没有越权执法。要坚持持证上岗，坚决杜绝一人执法和不亮证执法的违规执法行为。从另外一个角度来看，这也是从法律层面上来保护大家。同时要加强对行政执法人员所持证件的审查、发放、管理，严格审核把关，杜绝乱发、滥用证件现象。
第二，要进一步规范行政执法程序。行政执法程序是依法行政的生命线，若行政执法程序不合法、不到位，将直接导致执法无效。合法的程序可以保障公正、提高效率、利于监督，对于规范行政执法、保证结果公平、促进依法行政具有决定性的意义。因此，要认真执行法律法规规定的各项行政执法程序性制度，不要怕麻烦，不要图简单，要确保程序合法，决不能因为程序的问题导致执法的问题。
第三，要改善行政执法方式。执法方式是衡量执法者执法水平的重要尺度，是一个部门及其执法人员法律素质的综合表现，应当在执法中更加体现人文关怀，尤其是要关怀弱势群体。同时，要切实提供行政执法相关服务，在执法同时加强对管理对象的服务，告知行政管理相对人行政执法中的服务范围、服务方式、服务时间、联系电话等内容。此外，要注意执法仪容、用语。在执法时要使用文明用语，严格执行国家有关执法着装的规定，正确使用行政执法标志、装备，做到文明执法、礼仪执法。
第四，要加大行政执法力度。要严格依法办事，各执法部门所有行政工作人员的一切行政行为，都必须符合法律、法规、规章的规定，切实做到依法办事、严格执法，决不允许、执法犯法、徇私枉法。要坚决消除执法中的腐败现象，一手防、一手打，切实做到标本兼治。加强行政执法，其目的在于为经济发展创造良好的法制环境，也就是要为经济建设发展提供良好服务。
第五，要完善行政执法监督制度。行政执法监督检查工作做好了，才能使行政执法行为合法适当，依法行政水平才能不断提高。行政执法部门和人员要自觉接受有关领导机关和社会舆论监督，凡是法律允许公开的行政行为，都要实行公开，增强工作透明度，自觉地把行政执法活动置于群众监督之下，杜绝“暗箱作业”。县政府法制办要对各行政执法部门承担起监督的责任，尤其要强化政府对部门的行政执法监督，要充分发挥综合监督机关的作用，综合运用行政复议、行政应诉、行政赔偿、重大行政处罚备案审查等方式，对行政执法队伍的业务素质、行政执法行为全面监督检查。通过执法监督，促使行政执法人员做到严于律已、洁身自好、自我约束，逐步把依法行成每一个执法人员的自觉行为。
三、以提高行政执法水平为目标，严格培训，认真学习
行政执法活动是由行政执法人员进行的，行政执法人员的素质如何，不仅关系到其所在单位的执法水平和具体行政行为的合法性、公正性，而且直接影响到政府机关的形象及行政管理职能的实现。近几年来，广大行政执法人员的整体素质和执法水平较过去虽然有了明显提高，但远远不能适应新形势、新任务对我们工作提出的新要求。特别是随着《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等一系列法律法规的颁布，对执法部门和行政执法职能的监督已经纳入法制化轨道，依法行政、行政行为规范化已不是简单的口号，已成为对执法部门的规范性要求，行政不作为、行政软作为、行政乱作为等行为将受到严肃查处。因此，要求我们的行政执法人员必须加强学习。参加培训的每位同志都要珍惜这次机会,认真学习，通过培训,使广大行政执法人员做到对有关的法律法规，全面、正确领会，准确把握，熟悉运用，切实提高业务水平和工作能力。这次培训时间虽不长，但却是对我们执法队伍素质的一次检验，在学风上、纪律上，我给大家提几点要求：一是要遵守纪律，勤奋学习。当前执法工作任务十分艰巨，同志们工作在一线，工作都很忙，很少能够像这样集中一段时间，摆脱繁杂的事务工作，静下心来学习。希望培训期间，每位同志都能严格要求自己，认真遵守纪律，统一思想，提高认识，端正态度，认真学习，刻苦钻研，保持良好的学习和生活秩序，真正做到不虚此行，学有所获，学有所成。二是要加强交流，共同提高。希望大家珍惜这次学习交流的机会，在学习中大力发扬民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气，围绕在执法过程中的突出问题进行深入探讨，研究对策，增强相互间的交流，总结归纳出一些好的经验，互相取长补短，共同进步，共同提高。三是要联系实际，开拓创新。我们在学习中，要把理论学习与工作实际结合起来，与解决现实问题结合起来，使所学的理论知识，转化为观察、分析、认识处理和解决问题的能力，做到学与用、知与行的统一，真正做到学以致用。要注重把所学知识运用到具体工作中并能指导工作实践，不断探索和研究新形势下行政执法工作出现的新情况、新问题，研究对策，制定措施，开拓思路，全面推动行政执法水平再上新台阶。
