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讲卫生、讲文明、爱护自己的家园一直称作为一种传统美德。一点也没有错,不管是个人还是集体,卫生做好了,就禁止了“病从口入”。然而人们的身体健康有了保障的时候,就解决了“看病难,吃药贵”这一难题。所以作为社区的管理人员,做好居民的卫生工作重在必行。
一、指导思想
以党的“十七”大精神为指导,以构建新型城市卫生服务为体系为内容,以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点,以完善服务功能和提高服务能力为核心,使我区社区卫生服务工作得到明显提高。
二、目标
进一步完善、健全社区卫生服务体系建设,加强人才队伍建设,本年度社区卫生服务机构的队伍整体素质得到提高,观念转变到位,充分发挥好“六位一体”的功能,强化社区卫生内涵建设和能力建设,进一步加强社区卫生服务网络建设,加大卫生服务覆盖面,本年度在条件成熟的片区力争新建2—3个社区卫生服务站,继续加强社区卫生服务的宣传力度,增设服务内容,把社区卫生服务工作真正落到实处,使本年度城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到85%、75%的80%以上。
三、主要工作
1.坚持政府主导,鼓励社会参与,有效利用现有卫生资源,合理布局,严格机构准入,完成09年2—3个社区卫生服务站的建设任务。
2.完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量的居民健康档案,配备必要的基本设备,充实“六位一体”服务功能,加大人才培养力度,加强专业技术、社区适宜技术和管理技能的培训,积极推广中医药服务,开展慢病防治、残疾人康复、健康教育等促进活动,不断提高社区卫生服务质量,使社区居民知晓率达到85%以上,享受服务在75%以上,逐步完善2010年民居民健康档案内容,新建健康档案达到10%以上。
3.继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协作,特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的联系,提高社区居民的知晓率;加强信息报送,实行微机网络化管理,搭建社区信息平台,形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好网络化,为社区卫生服务工作提供科学依据,确保社区卫生工作的全面落实。
四、工作步骤及要求
一是继续巩固2010年社区卫生服务体系建设的成绩,打造社区卫生服务的亮点,突出各中心的特点,拓展服务功能,在服务观念上更新方式、方法,让社区居民更多更好地享受到社区卫生的服务。
二是加大社区卫生服务机构的宣传,积极开展便民服务、主动服务和上门服务,为居民提供多种形势的健康教育知识讲座,增强居民的自我防病意识,加强与街道办事处、社区居委会的联系,充分利用居委会的力量扩大宣传面。
三是建立健全社区卫生服务工作制度,推广应用卫生部制定的"17项适宜技术"规范;探索社区卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理;建立退出机制,实行动态管理;建立上下贯通、左右联接、便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台,逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化,提高社区卫生服务管理效能。
五、保障措施
1.加强组织领导。在市政府城市社区卫生领导小组的领导下,开展社区卫生服务工作,服从卫生行政主管部门的组织安排,落实专人管理社区卫生工作,明确责任,加强与各相关部门的紧密协调配合,认真履行职责,共同推进城市社区卫生服务的发展。区卫生局成立建专家组,负责业务培训、技术指导和项目监测、评估等工作。
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环卫公司工作报告120____年以来,根据年初制定的工作计划和目标,在中心领导班子的领导和关怀下,紧紧围绕市委开展“提升服务水平,创优发展环境”这一契机,坚持以提升城市品位和谐社会为目标,以巩固“省级卫生文明城市”和发展“国家级卫生城市”,推动环卫事业健康发展为己任,勇于创新,奋力拼搏,实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一新目标。
不断完善管理机制,搞好服务上台阶,强化素质树形象,加强管理出效益等方面开展工作,在人员少、任务重、事务杂的情况下,所有人员团结一心,密切协同,坚持以“宁愿一人脏,换来万家净”的服务理念圆满完成全年工作计划。
一、树立服务意识,提升服务质量
一年来,开创发展公厕保洁工作中,我处坚持以巩固“省级卫生文明城市”发展“国家级卫生城市”创建成果为标准,充分发挥“宁愿一人脏,换来万家净”环卫精神,爱岗敬业,起早贪晚,为开创公厕保洁工作新局面履行职责,积极贡献。今年,我们进一步完善了“十无、七净、两通、两完好”标准,全天候保洁,随脏随保洁,确保城市公厕环境卫生清洁。另外,我们还突出了如下工作重点,确保公厕各项工作整体推进,全面提升,取得新进展:
1、在公厕保洁工作管理上,按照“企业化管理,市场化运作”的基本思路,充分发挥质检队伍的作用,每天对公厕保洁情况实行全方位的检查,分片分段,责任到头。
2、监督管理员检查日常工作中,健全作业卫生检查制度,加强对卫生督查员的督导检查,充分发挥卫生督查员的作用,要求督查员“四到位”,即责任到位、纠错到位、记录到位、反馈到位。
检查员采取跟班作业,实行一对一管理办法,对卫生不达标的地方,实行死盯的办法督促保洁员及时纠正,使公厕保洁工作日渐提高。
二、加强设施建设,提升整体形象
随着公厕建设规模的不断扩大,日常维修量也明显增加。为了公厕管理水平、创造良好优美的人居环境,我们加班加点、起早贪黑,发现故障及时报告及时维修,尽量做到故障不过夜。对需要进行更新维护的设备,及时修理维护更新,杜绝问题事故的发生。随着进入寒冬季节,温度气候开始下降,公厕设施的安全受到威胁,我们积极做好防寒防冻工作的开展。给上下水管设施设备穿上“棉衣”,在公厕内设置电暖器增强室内温度,进行空调检修及线路维护,保证公厕实施设备运行的安全,使得公厕全天可以正常用行。
三、20____年的工作中虽取得了一些成绩,但仍存在一些不足的问题:
1、作为窗口服务单位,相比之下各项服务工作尚有不足之处,要求标准不高,要求不严,在以后的工作将进一步加强。
2、保洁员整体素质有待提高,导致在以往各项服务工作中出现滞后、不规范等现象,影响整体服务质量及监督管理职能的发挥。
3、节约将从点滴做起,在节能方面没有考虑周全。
新的一年意味着新的起点,新的机遇,新的挑战,新的开始。所有的地方都是需要学习的,多听、多看、多想、多做、多沟通,学习别人身上的'优秀工作习惯,丰富的专业技能,配合着实际工作不断的进步,不论在什么环境下,我都相信这两点:一是三人行必有我师,二是天道酬勤。
环卫公司工作报告2一、加强思想教育,提高职工“创卫”、“优环”好处
认真贯彻落实党的十六大精神。按照“三个有利于”的标准,切实加强干部职工思想教育,转变思想观念,把建立礼貌卫生城市和优化经流济环境变成每个干部职工的自觉行动和行为准则。切实增强大局意识,切实增强团结意识,切实增强稳定意识,争做勤奋学习,关于思考的模范,解放思想,与时俱进的模范,勇于实践,锐意创新的模范,把全处干部职工的思想和行动真正统一到党的十六大精神,重温“两个务必”,发扬优良传统上来。
二、以市场为导向,进一步深化环卫改革
随着经济的发展,城市建设步伐的加快,环卫改革步步深入,经处主任办公会议研究决定,上报县城管局批准,于20____年__月__日进行了全方位的改革方案的落实。改革后的环卫,出现了日新月异的面貌。
1、引进了新的竞争机制,加大了清扫保洁力度。
在全城规划范围内,按照清扫面积及实际工作量的大小,划分了个清扫保洁小组,每个小组推选了一名不脱产的小组长,实行定路段、定人员、定职责的管理方式,负责对各自所分的路段进行全天候清扫保洁。对于清扫保洁人员,打破大锅饭,引入了竞争机制,实行了内部竞争上岗、优化组合。部分路段又对外实行了招标,增强了全体职工的工作职责感、危机感和使命感,提高了环卫工作的管理、服务水平。同时对每个清扫保洁小组,按照《道路清扫保洁质量考核扣分标准》,实行日检月评。每月评比结果的头名和末名予以奖励或罚款元,大大提高了工人的工作用心性,宜章县城的街道环境得到了很大的改观。
2、恢复了市容监察队。
针对县城内乱丢、乱扔、乱扫等违返市容市貌的行为,我处市容监察队依照《城市市容和环境卫生管理条例》负责对其进行严格的监督和管理。
3、成立渣土管理办公室。
随着城市建设的发展,土建工程日益增多,渣土等管理办公室则依照宜政通____号宜章县人民政府《关于加强县城区渣土管理的通告》资料对各建设、施工单位及调运渣土的车辆进行综合管理。
4、成立环卫服务队。
依照宜政通____号宜章县人民政府《关于在县城区内实行袋装收集垃圾的通告》资料对全城各住宅小区、单位居民实施上门收集袋袋垃圾服务,同时带给对外环卫有偿服务。并依照宜价字____号文件标准对服务用户的收取服务费,大大减少了居民将袋袋垃圾扔在路上及人行道上的现象。减轻了环卫工人的劳动强度,更美化了县城环境。
5、清运组按原有的`经费成本核算制运作。
据统计,上半年清除全城垃圾死角共达余处,清运垃圾总量达余吨。为了方便了居民垃圾的投放,在全城多处垃圾死角增设了垃圾箱(清水个、环城北路个、西门新村个、黄岑岭路口个、宜章八中门口个)。同时争取政府资金万元,组织对玉溪河环境进行了彻底的清理,十天之内清除玉溪河垃圾余吨。
6、加大了内部管理力度,实行政务公开,严格执行政策,按章收费执法。
(1)狠抓内部管理,严格落实计划生育及综治等各项工作。
(2)实行“一个窗口”对外办公,并设置对外电话。
(3)公开各项办事条件、程序、手续及收费项目、依据、标准等;
(4)按项目标准收费,做到礼貌执法、礼貌纠章、不乱收、不乱罚、不大头小尾,不巧立名目。
7、加大宣传力度,扩大环卫收费的深度广度,拓宽收费渠道,提高职工福利待遇。
(1)加大宣传力度,透过电视、车辆、发放宣传单等形式进行宣传,以自身礼貌素质、卫生意识服务市民、教育市民、影响市民;
(2)扩大了蒋家湾市场、南京洞市场清扫收费服务范围;
(3)争取政府支持,委托交通局代收机动车辆垃圾代运费。
8、投入了超多的人力、物力、财力为垃圾场选址建场。
____年月日因坪垃圾场使用期限长达年,周边群众反应强烈,造成垃圾多次积压在城内而无法及时清运出去。在县委、县政府及县城管局的关心支持下,先后在城关镇清水村六组丝麻垅、城南乡黄土山村十一组尖子背两处建垃圾场,投资建场经费万元。目前选址工作仍在进行中。
9、争取争政策,领导重视,今年月份,争取政府资金万元,用于垃圾场建场,并购进了台东风牌大型多功能垃圾车及个配套垃圾斗。
三、存在的问题
1、随着人们环卫意识的提高,为垃圾场选址、定址迫在眉睫。
2、现有临时垃圾场垃圾处理需用黄泥覆盖公分以上,而单靠现有的旧推土机是不能完成取土覆盖工作,务必争取政府资金购进买铲车一台,以顺利完成覆盖工作。
3、垃圾场距离远,环卫基础设施差,急需配套完善,现有的台小型多功能垃圾车已严重老化,均已到达报废年限,单靠台大型多功能垃圾车根本不能适应日产垃圾吨的需要;
洒水车台,台报废、台严重老化;全城个小型垃圾斗破烂不堪,致使清运造成次污染,同时也严重影响市容市貌。还有公厕、果皮箱、垃圾中转站等公用设施都没有,严重影响了我县创卫,优环工作及环卫事业发展和居民生活。
4、环卫工人的工资,福利等待遇较差,20____年环卫改革后,环境卫生面貌发生了改观,但环卫工人的工资只有元,再无其它任何的补贴。
环卫工作是苦、脏、累的体力劳动,工资待遇应提高,以充分体现社会主义按劳分配的原则。
5、环卫工人的医疗保障金,养老保险金及住房公积金应妥善解决。
6、市民环卫意识高低不一,环卫有偿服务费收费难度大,乱丢、乱扔现象严重。
四、深化环卫事业改革,推进环卫事业发展
20__年我处以创省级礼貌卫生县城为目标,进一步深化环卫改革。
1、进一步争取政府重视。
加强对环卫基础设施的投入,增加垃圾车、洒水车,在县城主要街道设置果皮箱、垃圾中转站、公厕等环卫设施,召集在城单位会议,筹资配备新垃圾箱。
2、充分调动职工用心性,在保质保量完成各项工作的同时,不断加大宣传力度,扩大环卫有偿服务的深度和广度。
环卫公司工作报告3____年,我署的各项工作紧紧围绕区建设交通委“六优六新”的重点工作,以“转变作风作表率,为民务实抓发展”为主基调,坚持“跨前一步、为民服务”的工作理念,不断完善机制,有序推进各项工作,实现了“容貌整洁、管理有序、环境美化”的市容环境建设和管理新目标。具体工作如下:
一、城乡环境面貌显著提升
____年,我署以精细管理、提升形象和常态长效为工作重点,着力提升城乡环境面貌管理水平,实现容貌整洁,环境美化的目标。
一是抓城市保洁精细化。以“保洁示范区”创建为抓手,首先在主要商业街推进以“机扫、冲洗、普扫、拣扫、沿街单位(商店)生活垃圾上门收集、管理人员巡回监管”的“六位一体”保洁制度,垃圾清运做到定车、定人、定时、定点的规范作业;其次实行人行道和街头广场冲洗工作。按照市局“洁净工程”的有关要求,金欣公司配置了清洗车辆和设备,对卫零路(沪杭路—大堤路)两侧人行道进行2天冲洗一次,控制扬尘,基本实现席地而座的目标。
二是抓“门户”形象常态化。针对高速公路进出口、国道、省际通道交界处存在的环境卫生问题,在全面摸底的基础上,我们召开相关单位工作协调会,明确责任,并与各责任单位签订了保洁责任协议书,明确了任务,落实了责任,建立了保洁长效机制,确保我区门户形象的常态长效。
三是抓农村环境卫生长效化。加强了农村保洁队伍的培训和管理,建立了整洁村跟踪检查制度,充分利用市民巡访团的作用,加强社会监督力量,确保农村环境卫生的常态长效。9月份,已通过市局郊区办对我区整洁村的'复验。
二、市容景观管理稳步提高
我们以规范管理和集中整治相结合,加强中心城区、城镇化区域和主要道路两侧的市容景观管理,实现了规范审批、管理有序、区域亮化的目标。
一是规范管理户外广告和店招店牌。按照“规划先行、管理有序、设置美观”的原则,加强了中心城区、城镇化地区和主要道路两侧户外广告的管理,对存在安全隐患的广告进行拆除,逐步规范设置标准。今年共拆除各类广告132处,商业广告横幅168幅,处理影响市容景观的网格化投诉案件160件。同时,对店招店牌管理实行提前介入制度,对中心城区和新城区的房屋开发商和物业公司提前发放《办理户外广告(非广告)设施所登记告知书》150余份,明确责任和义务,并落实巡回监管措施,尽量使新设置的店招店牌达到整齐、有序、规范。
二是有序推进非主干道路脏、乱、差整改工作。结合600天行动计划,按照中小道路保洁导则,对30条中小道路进行摸底,列出存在的问题,加强了与市政、园林等部门沟通和协调,拟定了整改措施,目前正按600天行动的进度要求有序推进中。
三是强化渣土源头管理。对有建筑渣土的工地实行了渣土档案管理,对建设施工单位、责任人、运输单位(车辆)、出土方量、出土时间、处置方法、巡查记录、违规情况进行跟踪管理,实施全周期、全过程监管,基本做到源头管理、过程管理和形象管理的要求。同时,我们加强对渣土的跟踪管理,避免了渣土乱倒现象发生,为改善全区的环境面貌打好了基础。截止10月份共受理建筑垃圾、工程渣土申报360余次,受理申报量26万余吨。另外,根据世博“600天”环境卫生整治要求,共梳理出5个历史堆积暴露垃圾点,到10月底,已消除历史堆积点3个,消除暴露垃圾4500吨。
三、环卫设施功能逐步完善
我们紧紧抓住“创卫”的契机,加大了环卫设施的建设,加强了环卫设施完好率的管理,发挥了环卫设施的功能。
一是加大环卫设施建设力度
根据“创卫”标准和《金山区市容环卫行业____年便民利民措施》的要求,全区已完成新建公厕10座、改造12座、新增废物箱854只,改造垃圾房20座,基本完成年初新建任务。
二是确保环卫设施完好率
加强巡视,发现破损立即通知作业单位及时维修或更换,确保了环卫设施的完好率,发挥了环卫设施的功能。
三是规范环卫设施管理
根据行业管理标准,重点抓公厕“四公开”管理、垃圾房“六定”管理制度和废物箱的保洁管理制度,做到责任明确,管理规范。
四、创建工作有序推进
创建工作是一种提升管理水平的有效抓手,也是解决工作中难点、热点和焦点的切入口。因此,针对各类创建,我们提出了“确保重点范围,兼顾一般区域,实现全面达标”的工作要求,确保各类创建的全面完成。
一是抓国家卫生区创建。今年我署把创建国家卫生区作为重中之重工作,全署工作围绕“创卫”工作展开,重点抓好环境卫生管理、市容景观管理、环卫设施建管、生活垃圾卫生填埋场管理等工作,确保“创卫”中市容环境卫生指标的实现和完成。
二是抓市容环境“三类区域”创建。____年是“三类区域”创建三年行动计划的最后一年,根据年初的创建计划,4月份召开了创建动员会,明确了创建任务和要求。之后,每月组织一次指导、检查和监管,加大对三个规范区、四个达标区创建工作的指导和监管。10月份区联席会议组织各成员单位对创建区域进行区级验收,查找问题,并要求各创建镇及时整改,实现市级验收一次通过。
三是抓环境卫生责任区制度达标建设。我们抓住石化街道、山阳镇被列入____年、____年“清洁城区、从门前做起”为活动主题的上海市街道(镇)沿街市容环境责任区管理达标活动创建单位的契机,增强了与石化街道、山阳镇相关部门的联系、沟通,做好指导服务工作,创造积极条件,争取在08~____年度内创建成功。目前石化街道处于社会公示阶段,山阳镇已申请市局检查验收。
四是抓生活垃圾分类收集工作。继续深化“垃圾不落地,文明在我手中”活动,充分调动广大居民积极性和参与性。通过召开居民代表座谈会、发放分类收集宣传资料、现场分类指导、讲座等形式,按照生活垃圾分类收集工作要求,年内实施了十三村、十五村和园中苑等32个居民小区以及21个机关、企事业单位生活垃圾分类收集工作。
五、长效机制有效运营
市容环境建设和管理是一项全民参与的庞大工程,其动态性强,管理难度大,跨行业跨部门的工作多。因此,创新工作机制,改进工作作风,整合各方资源是工作的关键所在,是提升市容市貌、保持常态长效的内在动力,也是最有效的抓手。
一是建立了环卫署六大工作机制。即:市容环境动态管理机制,做到市容环境365天管理无盲天;市容环境快速处置机制,做到落实“三个二”处置制度;重大活动市容环境保障机制,做到确保市容环境整洁有序,常态长效;市容环境源头管理机制,做到注重源头管理、过程管理和形象管理;市容环境综合协调机制,做到发挥各联席会议平台作用和各方资源的优势;市容环境考评激励机制,做到明确责任,综合管理。
二是强化区镇联动机制。根据市容环卫行业管理中存在的热点和难点(如城乡结合部和城中村的环境问题等),我们利用市容环卫行业例会平台,共同探讨区镇联动机制,先后建立了区镇管理四大机制,即:动态管理联动机制、渣土管理联动机制、户外广告管理联动机制和综合协调联动机制,并建立了市容环境卫生突发事件应急处置管理网络。进一步明确了责任,加强协调,形成合力,共同推进。
三是强化社区联动机制。在工作中,我们经常与居委会、物业公司、企事业单位保持联系和沟通,建立市容环境管理共建体系,形成信息互通、工作互动、市民监管的工作机制,共同推进和提升市容环境的管理水平。
六、政风行风注重民意
今年我署把市民投诉作为解决百姓“难点、热点、焦点”的重要工作之一,也是作为解决民生问题的重要内容,年初我们提出了解决百姓关注和关心问题作为首要任务的工作思想,以履行“三个二”处理制度和向社会的公开承诺为抓手,把市民的需求和日常工作有机结合。今年共受理市民投诉73起,处理及时率100%,满意率近98%以上。
为切实做好____年政风行风“回头看”和整改工作,在认真梳理问题的基础上,提出和落实整改措施。对____年以来的投诉个案进行回访,听取意见和建议,不断提高市民对市容环卫工作的满意率。
夏令期间,环卫作业扰民专项治理工作得到全面开展,针对作业时间扰民这个反复性问题,我们定期走进社区,与居委会、物业公司进行座谈,了解情况,听取意见,对作业存在的扰民等不足之处,及时调整作业时间和方式,如东泉新村的生活垃圾收运有山阳镇环卫所在村外进行,减少了作业扰民和较好地解决了污水滴漏这一顽症,收到村民的一致好评。
七、其他工作
1、车辆作业服务规范化建设
根据市局《市容环卫车辆服务单位作业规范化建设工作方案》有关精神,我们对____年申报的4家环卫作业公司进行了检查考评,并已通过市局初验收。____年已对金山卫镇作业公司进行了申报,并及时做好相关工作,确保年内通过市局验收。
2、区生活垃圾综合处理厂及收运系统建设
继续完善环卫设施建设,提升环卫基础设施功能,加强全区生活垃圾无害化处理的有效监管,加快金山区生活垃圾综合处理厂、收运系统和残渣填埋场建设,力争生活垃圾无害化处理率达到85%以上。
区生活垃圾综合处理厂按照计划积极推进,加强协调,并争取市局、市建委的支持,使项目按时间节点有序推进。区生活垃圾收运系统制定了项目建设推进计划书,中转站建设选址已基本完成,其他辅助工作正在积极落实推进之中。
____年的市容环卫工作基本实现了年初目标,取得了一定成绩,但也存在着许多不足之处:
1、在户外广告和店招店牌管理方面:缺少有效抓手,有力不从心的感觉。
2、在渣土管理方面:资源整合优势未充分发挥(如管理与执法的资源整合,建设单位与行业管理的资源整合)。
3、在管理人员的素质提高方面:综合协调能力、开拓创新能力比较欠缺。
____年的市容环境卫生工作在市局及各业务处室的指导和区建交委领导、关心、支持下,在全行业的共同努力下,取得了可喜的成效,但离老百姓的要求还有距离。我们将进一步解放思想,创新工作,提高标准,保持良好的精神状态,咬住工作目标,坚持硬件建设和软件管理两手抓,全面完成600天行动计划,为全区的市容环境水平再上新台阶作出新贡献。
环卫公司工作报告4我公司在区绿容局和镇党委政府的领导下,各项工作正在全面有序的开展中,现将今年的工作小结如下:
一、继续执行区局“减量奖励、超额自付”的奖罚机制。依托三座压缩站的有力表现,莘庄镇的生活垃圾量每日控制在180吨以下。截止日前,1-5月的生活垃圾清运量为26249吨。
1-5月共清运暴露垃圾205吨,建筑垃圾7500吨,粪便35吨。
二、居民生活垃圾分类工作已上正轨。目前莘庄镇有33个小区和14个集贸市场的生活垃圾分类在有序推进中,日分拣垃圾达10吨左右,且实行日产日清日统计的方式,1-5月共计分拣合格有机垃圾为1530吨。
三、继续完善环卫设施设备改建及新增。今年上半年已完成了名都路公厕改建,造价大约在25万元左右,该项目价格正在审计中,符合政府的招投标程序。环卫清扫车辆(2辆)及大型自卸式垃圾车(1辆)的购置在进行中。上半年完成废物箱更新78只。
四、安全生产责任层层落实,严抓不懈。公司行政与各科室站分别签订了安全生产目标责任书将安全责任分解到班组及个人。201__、201__年我公司连续被评为____市“安全行车文明礼让”先进单位,在此基础上,我公司安全行车领导小组继续探寻行之有效的.管理措施及经验,年初与35名驾驶员签订了安全行车承诺书,力争使安全行车事故实现“零”目标。
五、建立防汛防台防冻应急机制。根据区局及镇政府的工作要求以及结合自身行业在应急工作中发挥的作用,我公司根据以往工作经验建立了全面的应急机制和稳定的应急队伍。
六、继续开展窗口行业精神文明创建活动。公司去年被评为“____区文明单位”。今年我们将继续以服务好莘庄居民为前提,努力减少扰民或增加微笑服务,着重抓好垃圾清运、公厕保洁、道路机扫的服务质量,使社会公众满意度提升至新高点。同时,我公司的考核科以高频率、广范围、多方式的检查模式对全镇的环卫作业进行巡回检查,并落实严厉整改,以取得长效管理的良好效果。
七、成立廉政风险防控小组,落实廉政措施。公司根据政府党委的要求,在开展业务工作的同时积极落实各项廉政措施,将正能量及时补充,使公司正气抬头,健康有序蓬勃发展。
环卫公司工作报告5____年年过去了,在这一年里,我们认真地完成了上级领导交给的各项任务。做了以下工作:
我社区领导对环境卫生工作十分重视,把社区环境卫生工作作为一项重要工作来抓。针对环境卫生工作的社区性、综合性、流动性、突出性、经常性等多种特点,结合社区的实际状况,因地制宜地以楼院为基础。建立了专职保洁系统,做到了每个楼院有一到两名保洁员,社区辖区内有两名专职保洁员,保证监督了垃圾的日常清运工作,成立了有42人组成的志愿者服务队,保证了整个社区卫生清洁状况。
为了社区卫生工作在提高一步,我社区多次召开志愿者队伍及低保人员会议,多次由闫主任带头组织低保人员对社区环境卫生进行大的整治。由社区干部带领,分组包片地对社区内环境卫生进行地毯式的清理,对卫生死角、墙上楼道内张贴的小广告多次清除,共清理垃圾几十车,小广告几千块。
透过几次卫生环境大的整顿,社区环境有了明显的改观,基本做到了各楼院环境整洁,下水畅通。公厕内无蝇、蛹、无满溢,垃圾入桶,无乱搭乱建现象,受到了广大居民的好评。
为了搞好楼道内的卫生,持续楼道内清洁,我们招集了楼院长及单元长集中学习了有关治理卫生环境的宣传材料,让他们对各自的楼院、单院卫生进行检查监督,有需要社区出面解决的卫生问题及时向社区反应,便于我们工作,以免出现卫生方面的遗漏。
绿化方面,我社区建立健全了各项机构,制定了绿化计划及目标,根据我们的计划及目标认真完成绿化、美化的日常养护管理,防止病虫害及人为方面的损害。
*城管局高度重视生态文明建设,结合城市污染防治攻坚战,以求真务实的作风,积极投身创建工作,认真推进垃圾分类、污水处理、第三方服务、城乡环境整治工作,在强化统筹协调以及坚持不懈的努力下,取得一定成绩。
一、生态文明建设工作推进落实情况
*、扎实推进城市污水处理工作:一是官山南大道污水管网工程、*年第一期小街小巷污水管网改造工程、仰贤路、天宝南路(新昌大道-耶溪福城),城南环线污水管网及提升泵站工程等五个工程已完工。二是城南新区污水接入了城市污水处理;完成了天宝南路、山峰坳路、天宝南路(耶溪福城-截污干管)、山峰坳路、*年第二期小街小巷工程已完成了标前审。三是完成了城市渗水处理提标扩容土方工程,土建工程基本完成。设备招标完成,正开始进场。
*、垃圾分类工作稳步进行:一是县区启动了*条生活垃圾分类收运示范线路,目前,县城生活垃圾分类覆盖率约为*%,小区生活垃圾分类覆盖率为*%。二是增强了组织管理。成立了领导小组,统筹协调全县生活垃圾分类和减量工作。每月印发《*县生活垃圾分类和减量工作简报》,刊登我县生活垃圾分类和减量工作进展。三是举办培训,加强宣传。举办了三次垃圾分类培训会。发放各类宣传资料共*万份,制作了宣传展板*余块。同时设置了生活垃圾分类公益广告*处。
*、进一步加强城乡环境整治:一是抓好城乡环境净化项目。投入*.*万元,完成旅发大会沿线乡镇场房相及立面改造*.*万平方米,拆除违法建筑*.*万平方米,复绿裸露土地、山体*.*万平方米;开展“洗城行动”,清理我县城区内人行道、机动车道、非机动车道及道路两旁护栏;投入*万元启动实施农村环卫一体化市场化服务,全县*个乡镇(场)全部完成环卫工作接管,环卫工作服务延伸至*个行政村,农村生活垃圾处理行政村覆盖率*%。二是实施城区氛围提升工程。在县城区主要路口、各高速出入口设置景观花盆;完善公共基础设施建设,对存在安全隐患的路灯进行检修和更换,确保城区路灯亮灯率;硬化村庄道路,推进农田水灌溉、排污管网工程建设等,城乡环境焕然一新。三是对城区违规出店、占道经营、机动车乱停乱放等行为进行清理整治。
*、城乡环卫一体化全城覆盖全市率先完成。我县农村环卫一体化市场化服务范围为*县下辖范围内*个乡镇场,所辖村庄和集镇,服务人口*人。一是采取ZF购买服务,每年投入资金约为*万元。
二是建成了*个县级填埋场,*座乡镇垃圾压缩站。
农村环卫一体化市场化服务企业入驻后,设置垃圾收集点*余个,配备垃圾清运车*台,洒水车*台,快速保洁车*台,人力垃圾车*台,建筑垃圾自卸车*台,勾臂车、洗扫车、铲车等在公司停车场集中停放,作为乡镇场需求的统一调配。按每*人口配*名保洁员、每个乡镇场配*名垃圾清运员的标准,共配备保洁员和清运员*人。
三是建立了《理事会履职制度》、《环境卫生村规民约》、《卫生保洁管理制度》《农户门前三包责任制度》、《卫生检查评比制度》等相关制度。
二、取得的工作成效
*、进一步加强了城区污水管网建设:开展了城区管网普查工作,建设和改造了城市污水管道*.*公里。改善了城区雨污混流,污雨水倒灌及网管错搭、乱接、渗漏、堵塞等问题,提高了污水处理厂进水COD浓度。
*、垃圾分类推行取得良好成绩:一是强化舆论引导,利用新闻媒体、政务平台、户外广告、宣传手册等载体,营造了理解、支持、配合的良好氛围。二是率先在旅游区推行了生活垃圾分类和减量工作。三是*县正式列入*省农村垃圾分类减量和资源化利用工作试点县。
*、进一步美化规范了城乡环境:一是在净化城乡环境行动中,全县净化治脏行动共清理垃圾*.*吨,清洗道路面积*平方米,清扫城市家具*处,清理违章小广告*处,清理僵尸车*辆,整治菜地*处*.*万平方米。二是在城市秩序专项治理整治行动中,共开展道路交通专项治理*项,整治占道经营行为*起,整治农贸市场*个,整治户外广告*处,新建停车设施*处增设*个停车位,规范户外线缆*米。三是在美化治乱行动中,共新增绿化面积*.*万平方米,城市大街小巷实现照明全覆盖,亮灯率达*%以上,设置国庆主题造型*处,美化沿街立面*平方米。
*、城乡环卫一体化初步形成:一是全县*个乡镇(场)已全部完成环卫工作接管,环卫工作服务延伸至*个行政村,农村生活垃圾处理行政村覆盖率*%。二是在垃圾填埋场,垃圾压缩站,垃圾收集点建设完毕,各类设备以及人员基本配齐。三是管理制定升级。制定了多种制度,引导自然村制订完善村规民约,建立和落实好了环卫清扫保洁机制。
三、存在的差距和不足
*、污水处理整治所面临的困难:城市配套管网建设极不完善,城市生活污水收集率和进水浓度偏低。我县城市排水专项规划与城市总体规划衔接不到位,污水管网建设滞后,住宅小区雨污分流管网不完善,污水收集覆盖面不足,县城区污水收集率达不到上级要求。
*、第三方服务工作中的不足:一是部分农村居民环境卫生保护意识不强,仍然存在在乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为。二是卫生费筹措制度不完善。少数村民对垃圾处理工作不关心、不参与,不愿承担每人每年*元的卫生费。三是门前三包不到位。农户门前仍然存在杂物乱堆、垃圾未及时清理现象。
*、推进城乡环境整治工作的不足:一是群众参与性不足。市民群众主动参与意识不强,对落后的生产生活习惯认识不足,不文明行为时有发生。二是存在整治区域差距。一方面整治工作不均衡。各乡镇(场)之间、中心城区与乡镇场之间、城镇乡村之间整治工作不平衡。另一方面城乡结合部、农贸市场及周边等区域有盲区、有死角,整治不到位。三是缺少长效机制。整治行动局限于“一阵风”,且基本上处于“头疼医头、脚疼医脚”的状况,整治结束后易出现反弹。
*、垃圾分类工作中的问题:一是居民垃圾分类意识不强。垃圾分类工作过程中,主要靠ZF投入来推动,居民参与垃圾分类的意识淡薄,居民生活垃圾分类知晓率、参与率和准确率与年度目标存在一定差距。二是奖励制度还不够完善。我县未出台相应资金奖励办法,奖励制度还不够完善。三是垃圾分类工作过程中地域重视程度不一。部分乡镇(场)、县直单位存在生活垃圾分类工作没有开展生活垃圾分类和减量工作,没有建设本辖区农村生活垃圾分类示范村点的问题。
四、下一步工作打算及有关建议
*、污水处理整治的规划:一是加快推动*-*污水管网改造项目。进一步提高污水管网覆盖率。针对城南新区污水未收集进入污水处理厂进行处理的问题,通过*至*年期间开工建设,对空白区域进行覆盖,对已建成的区域进行联网成片,形成系统。二是摸清排水管网运行现状,有针对性的进行清淤堵漏、混接错接改造。同时县城区排水管网进行全面细致的排查、检测,以此制定近期破损、塌陷、错接混接的改造计划,根据待检测完成后开展清淤堵漏、混接错接改造等工作。
*、垃圾分类的下一步工作计划:一是加快末端处理设施项目建设。加大财政投入,尽快启动厨余垃圾处理厂、大件垃圾拆解厂等生活垃圾末端处理设施项目。二是逐步建立“垃圾分类直运”模式。设置固定的行驶线路和站点,由专门的垃圾分类收运车定时到各站点收垃圾,并转运至各类垃圾处理点。三是建立相关制度,强化督导考评。逐步建立督导员制度、举报奖励制度、违法行为曝光制度、信用监管制度、考核制度、管理信息共享制度,狠抓督导考评。
一、指导思想
紧紧围绕全区“加力城乡一体,加速生态文明”发展主题,打好“产业培育、城乡一体、生态文明、改革创新”四大战役,扎实推进城镇环卫基础设施和生活垃圾运输车辆更新换代工作,不断提升环卫管理城镇一体化水平,促进全区环卫管理工作整体跃升。
二、工作目标
加强城镇环卫基础设施配置和日常管理,全面提升生活垃圾收集、转运、处置的能力,力争实现各站压缩设备完好率达到95%以上;生活垃圾运输车辆干净整洁、箱体功能完好,密闭运输率100%;生活垃圾处置终端全年无安全事故。
三、主要工作任务
(一)加强城镇环卫基础设施建设和管理
1.规范果壳箱、垃圾桶设置管理。城区范围内要加强果壳箱、机械化收集桶等生活垃圾收集设施的设置,更新一批破损、陈旧的果壳箱和垃圾桶,逐步淘汰主次干道旁设置的垃圾收集房等落后的基础设施;对主次干道两侧的果壳箱、垃圾桶实行定点设置,通过设置机械化收集桶的方式替代收集房,提高生活垃圾收集的效率。各镇(开发区、街道)要按照“布局合理、整洁卫生、方便适用、有利于环卫作业”的要求,在现有环卫设施的基础上,新设一批标准化垃圾收集房、收集桶、果壳箱,设置的收集房、收集桶、果壳箱应当美观、卫生、耐用,并能防雨、抗老化、防腐、阻燃,充分满足群众的生活需要(设置标准可参照《城镇环境卫生设施设置标准》CJJ27-2005),尝试实行生活垃圾的分类投放和收集;对现有环卫设施存在破损、缺失、功能不全的要进行全面的整治改造提升,确保满足功能需求;有条件的镇可以尝试通过设置机械化收集桶的方式逐步实行生活垃圾直收直运。
2.规范中转站的建设和管理。城区要修订完善《城区环境卫生管理专项规划》,力争在年内完成城东、城南2座日处理200吨生活垃圾的转运站建设任务,逐步关停城区范围内对居民影响大、对环境影响大、故障多、效率低的小型转运站,有条件的更改为环卫工人休息点或公共厕所;加强对现有运营中生活垃圾转运站的维护和保养,联合设备厂家制订全年专项维保及大小修计划,做到设施设备稳定可靠、重大隐患及时排除,场内场外干净整洁。各镇(开发区、街道)要根据自身实际情况编制环卫发展规划,通过规划来指导环卫基础设施的建设和管理。要根据镇区日产生活垃圾的实际情况来扩展生活垃圾中转能力,对故障频发、使用年限超过5年以上的压缩设备,应及时更新;对陈旧老化、密闭不良的箱体,应全面维修;尚未做到100%压缩转运的镇(开发区、街道),要加快建设和扩建生活垃圾中转站。
3.规范垃圾运输车辆管理。城区范围内在3月份前,通过新一轮的生活垃圾运输市场化招标的方式淘汰陈旧的、超期服役的运输车辆,更新一批全新的生活垃圾压缩箱,达到全面更新提升的管理要求;各镇(开发区、街道)要从改善环卫设施,服务民生大局的角度出发,在3月份前,淘汰一批不符合环卫要求的运输车辆和压缩箱,原则上,使用满2年及以上的普通箱体必须淘汰(不锈钢箱体等高规格的除外)。对尚能使用的要加强维护和保养,杜绝带故障作业、跑冒滴漏。
4.强化公共厕所管理。提升城区公厕管理标准,对城区范围内基础设施差、群众反响强烈的公厕进行改造升级;通过开发商代建后验收移交的方式,发展附建公厕,逐步增加城区公厕的数量,改变“南少北多”的现象;强化公厕的日常管理,做到定人定岗,增加日保洁频次,改善公厕内外环境,提升城区公厕管理水平。各镇(开发区、街道)要根据实际情况加大公厕环境改善的投入力度,做到设置合理科学、管理规范有序、环境通透整洁,着重要加强公厕环境卫生的整治工作,做到上下水畅通、设施功能完好、便池便槽干净无积污、空气流通无臭味。
(二)加强生活垃圾收运管理
1.加强源头收集管理。要加快城区生活垃圾收运体系的修订,优化现有收运的模式,扩大机械化收集生活垃圾的范围,主干道实行100%机械化收集,住宅小区和企事业单位的收集车辆实行登记备案制度,淘汰人力三轮车、拖拉机等落后的收集车辆,尝试在住宅小区、企事业单位实行上门直收的收集模式。通过大型转运站的建设,推广垃圾源头收集入站的信息化建设,利用射频卡技术规范源头生活垃圾的调运。各镇(开发区、街道)要根据各镇实际情况,设计合理的生活垃圾源头收集模式,引导和鼓励村委、社区使用先进的源头收集车辆,减少源头收集过程中的跑冒滴漏现象发生,严禁将建筑垃圾、医疗垃圾、大件垃圾、工业垃圾等特种垃圾混入生活垃圾中收集;严禁在村收集过程中为了减少生活垃圾运输次数而故意焚烧生活垃圾;严禁在果壳箱、收集房、垃圾桶内焚烧生活垃圾;对垃圾收集房要定期刷新和消杀,确保不产生次生污染。
2.加强中转运输管理。要加强生活垃圾转运站的日常管理,实行定人定岗,保证有专业人员操作机器,防止意外事故发生;转运站保持清洁、规范、有序,定期除臭消杀;凡是收集的生活垃圾必须经压缩后才能转运,要按照压缩箱压装容量进行压装,防止因多压而导致压缩箱跑冒滴漏;不得将工业垃圾、化工垃圾、建筑垃圾、大件垃圾等特种垃圾压入压缩箱内转运;严禁在转运站内焚烧生活垃圾,或者焚烧后压入压缩箱内转运。城区范围内要加强对中标运输企业的日常监管考核,对中标企业在运输过程中的违规行为予以严格管理和考核奖惩。各镇(开发区、街道)要加强生活垃圾的运输管理,定期清洗和检修车辆和压缩箱,确保外观整洁、功能完好;垃圾运输车辆出转运站前,应将压缩箱尾部冲洗干净,严格按照指定路线运送;在运输途中应加强巡视,确保无冒烟带火的安全隐患。
3.加强生活垃圾调度管理。严格执行市、区两级环卫部门对生活垃圾的调度管理,科学合理地使用生活垃圾处置终端(焚烧发电厂或者生活垃圾填埋场),各镇(开发区、街道)的生活垃圾必须严格按照指令,送往指定的处置终端,不得私自改变处置终端,确保市、区、镇三级的生活垃圾做到日产日清;要严格执行环卫部门对各镇(开发区、街道)垃圾运输车辆核定的运输线路,垃圾运输车辆在城区范围内运输时,必须避开早晚交通高峰时期,严禁私自改变运输线路,造成对居民生活的影响;对全区生活垃圾运输车辆加装GPS和射频卡,实行对生活垃圾运输车辆“一卡通”管理;垃圾运输车辆在终端区域运输时,必须严格遵守厂(场)内的交通规则,按照限定时速运输,驾驶员在运输过程中和在终端卸料时不得吸烟、乱丢烟头,以防明火遇沼气发生爆燃;在处置终端等候卸料时,要按照秩序排队等候进入,严禁争道抢行,造成堵塞。
四、工作要求
(一)加强组织领导
各镇(开发区、街道)要高度重视本地区环卫基础设施建设,根据本实施意见,抓紧研究制定本地区具体工作计划或方案,落实目标责任,加快推进相关项目建设。环卫管理部门对本地区的各类环卫基础设施要进行全面排摸,及时解决存在的问题和隐患。各村(社区)要落实环境卫生责任制,切实提高“组保洁、村收集”日常工作水平。
(二)加强宣传引导
各镇(开发区、街道)要开展辖区内爱护环境、爱护设施的宣传教育,并建立对环卫设施的日常巡查机制。加强对单位和个人履行市容环境卫生工作的宣传和教育,提高群众的环卫意识,共同创建整洁、优美、文明的环境。
一、理清工作思路,谋划好全年工作
以局党委中心组学习为载体,认真贯彻落实省委八届八次全会、市委二届十次全会和区委、区政府重要会议精神,对全区城市管理工作的形势进行分析,确定了“抓班子、带队伍,抓目标、保重点,抓管理、重落实,抓稳定、促和谐”的工作思路,对全年工作进行认真谋划,努力做好开篇布局工作,为全面完成全年任务打下坚实的基础。
二、狠抓作风建设,落实监督机制
一是按照区委、局党委关于加强干部队伍作风建设工作的部署,及时贯彻落实机关作风建设的有关规定和要求,把干部、职工作风建设活动纳入局系统的日常工作中,明确责任领导、责任科室、责任人,做到群众满意,上级放心。
二是建立内部监督机制,定期对局系统各部门政务公开工作开展情况进行检查,对发现的问题采取督查通报形式进行督促整改,力求在较短时间内改善工作作风,提升工作效率。
三是强化落实党风廉政建设和反腐败工作,并将党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,与业务工作同部署、同检查、同落实,弘扬了廉政建设,树立廉政作风,营造了廉政氛围,全体干部职工严格遵守有关规定,切实做到了为民、务实、清廉。
四是对涉及城市管理的重点、难点、热点问题的投诉、举报、建议,积极接待来访群众和认真办理各类来件。上半年办复市长热线11份;区长热线2件;区局转办件1件;电话投诉128件,对所有投拆、、举报都进行了详细的记录并及时进行处理,做到受理、办复达到100%。办复市区人大代表和政协委员提出的提案和建议34件
五是积极组织党员、职工捐资抗旱,城管局机关、环卫所、城管监察大队、客运出租汽车管理所、路灯管理所的党员和职工共捐款33500元。
三、突出重点,确保各项工作任务落到实处
各街道城管办和城管局各部门采取集中整治和日常监管相结合的方式,狠抓落实,全力做好市容环境卫生整治和城市市政公用设施管护工作,为市、区两会的顺利召开和迎接全省扶贫现场会创造整洁的城市环境。
(一)市容秩序管理
按照区委、区政府和城管局的要求,三城城管办细化工作方案,划定整治区域,确定整治目标,对重要街道、重要路段和学校周边强化落实“定点、定人、定时、定责任”的工作制度,全面落实“责任全覆盖,管理无缝隙”的管理要求,进一步建立健全长效管理机制,确保市容整洁有序。半年来累计开展集中整治185次;出动人员14500次;出动车辆5690车次;查处违章建筑349起,237起;取缔各类占道经营摊点7126个;查处乱停乱放、占道揽客、慢行候客车辆639车次;暂扣经营器具595件;查处非法经营“摩的”和机动、电瓶、拼装三轮车139辆;批评教育各类违法、违章、违规行为18600人次;查处歌舞厅、影像制品店扰民现象95次。
(二)城市环境卫生和环卫设施建设
1、城市日常清扫保洁。目前老城区所有街道和北部新区朱提大道、新民航路纳入城市日常清扫保洁范围的街道约206万平方米,其中老城区主要街道清扫保洁工作于今年5月调整为两班制,全区临时环卫工人达578人。上半年以来,区环卫所克服劳动强度大、工作时间长等困难,强化落实清扫保洁和垃圾处置制度,确保了古城保护开发、旧城改造期间城市的清洁卫生。一是上半年清运处置垃圾59674吨,处理粪便295吨;二是加大乱倒、乱丢垃圾的处罚力度,累计说服教育780余人次,处罚各类违章行为544余起,上缴罚没金额16.31万元;三是做好城区临街门面、居民住户生活垃圾代运、处置费的收缴工作,半年来共收取生活垃圾代运、处置费217.2万元;三是根据区政府的安排部署,从20__年1月起将北部新区已建成的太平一纵、邦汉路、箐门四纵等部分路段纳入城市临时清扫保洁区域,新聘清扫保洁人员30人。
2、环卫基础设施建设。区委、区政府高度重视当前城市环卫基础设施的建设工作,于年初拨出专款购置拉臂式垃圾收集箱28个,其中在部分街道已设置18个;购置垃圾收集三轮车23辆,环卫专用垃圾收集车4辆,进一步提高了城市环境卫生的科 技管理水平。已批准的3座水冲式公厕和3个流动环保公厕拟争取在7月启动建设和设置到位。
(三)城市照明设施管护
1、城市路灯日常管护。区路灯管理所继续强化落实城市路灯巡视检查制度,及时修复破损路灯,确保城市路灯常年亮灯率在95%以上。
2、城市路灯建设。一是新建凤凰山森林公园环山公路路灯87套;二是配合施工单位在南、北顺城街新安装路灯80套,地埋灯1500盏;三是配合工业园区管委会安装铺设路灯电缆3600余米,使工业园区138盏路灯开启放亮;四是做好北部新区太平一纵、箐门四纵、邦汉路共604套新建路灯的接管准备工作。
(四)城市广告管理
陡西街、南北顺城街等旧城主要街道改造完成后,区城管局根据管理工作实际,安排区城管监察大队组织各广告公司到外地实地考察门店门头招牌的设置标准和管理经验,于2月份启动陡西街、南北顺城街门头招牌的规范审批、制作、安装工作,通过大量的宣传工作和简化审批程序等优惠措施,两条街区共新审批、更换了标准、质量较高的门头招牌390余块,通过强制规定设置的门头招牌同陡西街、南北顺城街街景保持一致,全面提升了城市的形象和品位。
区城管监察大队在做好重点区域内广告管理的同时,继续加强城区门头招牌、户外广告的清理整治工作,从根本上改变了粗制滥造、大小不一、参差不齐等影响市容市貌的问题。一是规范审批设置门头招牌248块,其中立式霓虹灯6块,电子显示屏2块,三面翻大型户外广告2块。二是拆除未经审批擅自设置门头招牌以及破损广告牌20余块。三是从严查处张贴、喷涂、发送非法小广告的违法行为,配合做好各项市容环境卫生的专项整治工作。
(五)城市公交管理
1、出租车管理。一是做好出租车安全营运的监管工作,四家出租汽车公司581辆出租车全部上报了《车辆二级维护检查报告》;二是做好出租车驾驶员从业资格审查工作,包括《出租汽车服务资格证》等“三证”全部发放完毕;三是配合公安部门做好针对出租车驾驶员抢盗的防范工作,在城市主要出入口设置出租车出城登记站,累计检查出城出租车1100余辆次,有效震慑了犯罪分子;四是接受乘客投诉177件,查处出租车驾龄不满3年1件,不按规定使用计程计价器7件,乱停乱放12件,无服务资格驾驶出租车5起,配合交警部门查处出租车压双实线调头10件,接收出租车送交乘客遗落手机、钱包、身份证等物品30件,经核实后归还19件。
2、公交车管理。一是协调安监、交警部门定期对公交车驾驶员进行安全教育培训,督促公交公司完善安全保障措施,强化落实公交车日常安检、行车记录;二是积极拓展公交线路,完善城市公交网络,5月12日开通了城区至渔洞水库、洒渔、永丰、布嘎四条公交路线,有效解决沿途近20万群众的出行难问题。
(六)城市市政公用设施管护
区公安城管中队半年来共抓获沿街涂写办证号码6件13人;汽车冲毁公共设施的1件;查处故意损毁公共设施的1件;现场抓获盗窃案件6件6人;铲除沿街小广告17447份,覆盖“办证、复仇、贷款”等非法小广告号码1538个;查处在陡、西街步行街乱扔果皮等违规行为200余起。
(七)城管执法宣传和培训
一是参与市局举办的法制宣传活动,通过发放宣传材料、接受群众咨询、播放宣传资料等方式,对《云南省城市建设管理条例》、《区城市管理办法(试行)》等法规、规章进行全方位的宣传,共发放宣传资料3000余份。二是加强对三城城管办和城管局各部门城管行政执法的指导,杜绝法律纠纷的产生;三是做好全区城管系统执法业务培训和执法证件管理工作,半年来累计为172名执法证到期的人员办理了执法证的更换工作,新培训并办理执法证63人,确保城管执法人员身份合法,执法规范。
四、存在问题
(一)城市管理缺乏长效机制,
我区城市管理在取得不少成绩的同时,也暴露出一些不足和问题,城市管理的“全覆盖、高效化、精细化和长效化”仍难以实现,主要存在以下五个方面的问题:一是市民的城市意识普遍较差,“城市是我家,管理靠大家”的意识还未根本形成,城市脏、乱、差还比较突出;二是管理模式单一,以“交通、治安、市场、卫生、建筑、市容、文化和市民行为”等秩序来界定,城市管理工作涉及公安、交警、工商、卫生、建设、城管、文化等多个行政部门,横向各职能部门没有形成合力,互相推诿,各自为政,纵向区政府、各职能部门和街道社区上热下冷,缺乏良性互动;三是城市管理长效机制不健全,被动应付,突击式管理较为常见,不能从根本上改善提升城市形象;四是城管监察队员多数为事业编制,不具备行政执法资格,加之部分人员素质参差不齐,以罚代批、执法不文明、不规范、执法不作为、不到位和乱作为的情况仍时有发生。五是办事处城管执法人员多抽调参与征地拆迁、计划生育、打击非法传销等工作,导致市容管理人员脱岗现象突出。
(二)亟待加快城市环境卫生设施建设
1、垃圾无害化处理率低。中心城市每日产生的垃圾量300余吨,全年生活垃圾总量约12万吨,随着城市规模的不断扩大的城市人口的大幅增长,每年生活垃圾总量以10%的速度递增。因受各方面因素的制约,目前我区生活垃圾 的处理全部运至三善塘垃圾临时填埋场进行简单填埋,垃圾无害化处理率为零,存在较为严重二次污染隐患。而停建的凤凰山垃圾处理场至今未进行结算认定工作,导致我区无法继续申报垃圾无害化处理项目。
2、亟待选址新建垃圾填埋场。针对原守望干河垃圾临时填埋场饱和无法继续填埋垃圾的实际,6月区政府投入92万元包干建设资金,在旧圃镇三善塘村利用开挖的褐煤坑建设临时生活垃圾填埋场,目前城市生活垃圾全部运往该处进行简单卫生填埋。由于该填埋场设施简陋,无配套的无害化垃圾处理设施,区环卫所虽然强化采取了定时垃圾覆盖、定期喷洒灭蝇消毒药水工作、修建粉砂过滤渗沥液收集池、设置拦截网减少垃圾飞扬等措施,但三善塘垃圾临时填埋场在开展工作时仍不可避免地产生了一定的臭气、灰尘、污水,对周围环境造成一定影响,安全隐患突出,三善塘周边村民已多次要求垃圾填埋场搬迁。为避免形成新的热点问题,建议选址重建城市垃圾处理填埋场,安装垃圾处理设备,填补我区城市垃圾无害化处理率的空白。
3、选址新建粪便处理场。城区的粪便处理仅有大院村粪便处理场一处,由于年久失修,化粪池已出现多处破漏及垮塌,存在污染周边环境和地下水的严重安全隐患,加之处理工艺落后和粪便处理量的增加,现有化粪池已无法满足日常处理需要,不适宜继续使用,亟待选址新建粪便处理场。
五、下步工作计划
(一)深入推进规范化服务型政府(机关)建设,认真抓好政务信息公开工作,优化审批程序,提升工作效率,着力规范城管行政执法行为。
(二)按照行政职能“精简、统一、效能”的原则,以推进相对集中行政处罚权为契机,开展城管综合行政执法工作的调研,理顺城市管理体制。
(三)做好全区城管执法人员的培训计划,适时组织城管执法人员对《行政处罚法》、《行政许可法》等法律、法规进行学习、教育和培训,提高依法行政、依法管理的水平和业务能力。
(四)争取开通城区至渔洞、洒渔、小龙洞、土城、头道沟等公交线路,完善城市公交网络。
(五)争取市、区两级的支持,一是在老城区和北部新区、珠海片区新建5个垃圾中转站;10座水冲式公厕。二是做好三善塘垃圾填埋场迁建的选址工作。三是配合做好区垃圾焚烧发电项目的各项前期准备工作。
(六)做好云南省第九次城市卫生检查评比工作的准备工作。城市街道清扫保洁制度一班制调整为两班制的方案经区政府批准后,及时开展相关工作,有效解决环卫工人劳动强度大、作业时间长的问题,提升城市环境卫生管理效率。
(七)加大路灯节能改造力度,推进绿色照明工程。配合做好古城改造街区的路灯设施安装工作。争取市、区两级支持,完成11个片区背街小巷287盏路灯的安装工作,提高城市路灯覆盖率,方便群众夜间生产生活和安全出行。