施工环境保护制度

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施工环境保护制度范文第1篇

本文介绍了环境保护工作的保护目标，并提出了做好水利工程施工期环境保护的措施以及参建各方履行的义务。

关键词：

水利水电；施工期；环境保护

近年来我国大面积雾霾天气越来越严重，时间也越来越长，国家环境保护部门从上到下除大力进行环境保护宣传外，还对各行各业进行全方位的检查，对污染严重的工业活动进行详细的排查、分析，甚至下发停产令。相对于工业活动对环境的影响，水利工程大多远离城镇，对环境的影响相对较小，虽然水利是农业的命脉，是造福人民的工程，但决不能忽视在水利工程施工期的环境保护问题。做好水利工程施工期的环境保护工作是各参建单位的责任，也是义务。

1主要环境保护目标

1.1水环境保护目标

1.1.1地表水环境保护目标

工程涉及的各种河流，维护工程涉及河段的水域功能，水环境质量满足Ⅱ、Ⅲ类水质要求。

1.1.2地下水环境保护目标

工程涉及的施工区内备用水井及泉水。

1.2生态环境保护目标

1.2.1陆生生态

工程区内的植物和动物以及河谷林、国家湿地公园。一是保护生态环境的连通性、物种的多样性、生态系统的完整性。二是工程建成后，区域自然体系稳定状态不发生大的变化。三是对因工程建设过程中临时占用和破坏的农田、林地，按合同要求采取确实有效的生态补偿和恢复措施，绝不能因工程建设对当地环境造成影响。四是制定严格的施工区域管理制度，限定工程建设施工范围，按照限定的施工活动范围进行施工，减少因建设活动对施工区外的地表和植被造成破坏及扰动。

1.2.2水生生态

工程涉及河流中的水生生物、鱼类三场等栖息地环境以及区内特有鱼类国家级水产种质资源保护区。保护水生态系统完整性、物种多样性以及重要保护物种。

1.3声环境和大气环境保护目标

维护施工区及周边区域的声环境及环境空气质量,声环境满足《声环境质量标准》Ⅰ类标准，环境空气质量达到《环境空气质量》二级标准。

1.4污染控制目标

1.4.1污水排放标准

对于生产废水和生活污水，要采取科学、合理的方法就地、就近处理，不得进入河道，防止对河水造成污染。

1.4.2大气污染控制目标

项目区没有持续性大气污染排放点。

1.4.3噪声控制目标

项目区没有持续性噪声源。

1.5社会环境保护目标

保障施工人员身体健康。

2环境保护措施

2.1施工期废水治理措施

2.1.1生产废水治理措施

砂石料筛分废水要利用料场开采后形成的料坑来处理，沉淀处理后能重复利用的重复利用，剩余的再回填弃料和表土覆盖。施工现场机械清洗废水处理必须修建沉淀池，用先沉淀后除油的方式进行处理，施工结束后对沉淀池进行清理后再覆土填埋。隧道开挖废水收集于沉淀池中，经沉淀处理后部分用于洒水降尘，剩余只能通过自然蒸发排放。各沉淀池均需作防渗处理，施工结束后先清理后再进行填埋。砼搅拌废水，每座搅拌站设置一座沉淀池，搅拌养护用废水要经沉淀处理，处理后再循环利用，剩余用于洒水降尘。

2.1.2生活污水治理措施

在生活区修建纳污池对生活污水进行处理，不能乱倒，对地表造成污染。根据施工区的条件，设置旱厕或者水冲式厕所，水冲式厕所要设化粪池。

2.2大气环境保护

工程施工过程中，要求石料加工厂进行四周封闭生产，对施工道路定期洒水，尤其是施工人员密集区要增大洒水频率。隧洞施工要加大排风力度，施工设备最好为电器机械设备，尽量少采用柴油机械、汽油机械设备。给一线作业人员发放防尘口罩。

2.3生活垃圾的处理

在施工人员生活区，要购置移动式垃圾箱对垃圾进行集中收集。用清运车辆将生活垃圾拉至本地的垃圾场，由当地垃圾处理站进行科学处理。

2.4噪声控制措施

作好优化施工组织设计工作，施工人员生活区、管理区远离桩基施工区、钢盘加工厂、拌和站；加强个人防护，减轻噪声对施工人员的影响。

2.5施工期人群健康保护

积极有效地落实施工生活区、管理区的环境卫生清理工作；加强水源保护，对饮用水进行消毒后再食用；定期发放防疫灭鼠药品，切断疾病的传染源、传播途径，杜绝疫情发生；在施工进场前，对施工人员按20%的抽检比例进行预防检疫。建立卫生防疫站，制定卫生防疫管理制度，做好卫生知识宣传、教育工作。

2.6对植被影响的恢复与保护措施

机械车辆要制定车辆管理制度，施工期要加强车辆管理，车辆只能在设定的施工道路上行车，不能随意碾压临时道路以外的区域。将施工现场尽量控制在规定的范围之内，不能随意扩大，造成不必要的破坏。施工结束后，对因工程建设影响的地表进行植被恢复。

2.7卫生防疫

一是施工前对施工区进行消毒清理后，施工人员方可进入施工区施工。二是对部分施工人员进行预防检疫，有健康问题或不适合其岗位工作的，不得在其岗位上工作。三是对生活区等进行防疫灭鼠、灭蚊工作，并定期发放防疫灭鼠等药品，并且要在工程开工前上报防疫情预案。

3参建各方履行的义务

施工环境保护制度范文第2篇

[关键词]水利工程 法律责任 构建

一、水利、环保行政机关的环境法律责任构建

从行政机关的行政职权出发,建立健全行政职权、落实行政职责。实际上,所有的行政机关,都有保护环境的义务和责任,限于权利的分工,我们主要强调水利、环保行政机关环境法律责任。在水利工程环境影响评价法制中,应明确加以规定。

1.建立健全行政机关的环保职责。应该在水利工程环境影响评价法律中,将涉及执法水利工程项目的各个行政机关规定一定的环境保护义务,承担相应的环境保护的责任。如环保工作是美国政府各部门的共同责任,大家都管,而不是环保部门一家来管,政府的各个部门都设有环保机构,都负有保护环境的法定职责。相比之下,我国的环境管理体系还不够完善,除国家环保局外,其他政府部门环境管理机构还相当薄弱,与其所承担的环境保护任务不相适应,亟待加强和完善。

2.完善环境执法力度。由于执法者的环境法律意识不强,特别是很多地方领导为了水利工程项目的政治利益和经济利益,而干扰了环境执法。由于环保法律大多规定的法律责任要求不严,对环境违法者大多执行行政制裁,缺少严厉的刑事制裁条款,不能震慑违法者。重要的是我们要完善环境司法诉讼制度,对环境违法者提起司法诉讼,由法院进行司法审判,提高环境执法效力。

3.建立行政机关环境执法的监督制度。任何公民或团体都可提起环境法的诉讼,来保证水利工程环境影响程度最低。公民或团体不仅可以对违反环境义务的水利工程建设方提讼,还可以对未履行环保义务的行政机关提讼,以此来监督和推动国家行政机关环境执法力度。

二、水利工程建设各方的环境法律责任构建

水利工程建设各方的环境法律责任应该是一个相互监督的体系,但实际上却往往被水利工程建设单位一方操纵,忽视了水利工程建设中的环境影响评价法制。在构建水利工程环境影响评价法制中,我们必须明确各方的环境法律责任,采取严厉的惩罚措施。

1.水利工程建设单位环境责任。建设单位在水利工程开工前,应当就落实环境保护的措施进行全面系统的布置,明确施工单位的环境法律责任。详细编写《施工期环境保护规定》,要针对水利工程项目的特点,根据有关环境保护的法规,具体编写环境保护条款,水利工程建设单位对水利工程环境保护负主要责任,不能只是走形式、走过场,来应付行政机关的环境监督,否则,应受到严惩。在水利工程环境影响评价法制中,对于造成环境问题的主要责任人应设定民事责任、行政责任和刑事责任的规定,对水利工程建设单位应处以罚金。

2.水利工程设计单位环境责任。设计单位应当按照法律、法规和水利工程建设环境要求标准进行设计,论证施工项目对周边环境的影响,防止因设计不合理而导致环境事故的发生。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工环境安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范环境安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的水利工程,设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。设计单位和有关设计人员应当对其设计成果负责。设计单位应当参与与设计有关的环境安全事故分析,并承担相应的环境法律责任。

3.水利工程施工单位环境责任。水利工程施工单位根据《施工期环境保护规定》的各项条款以及水利工程施工合同的要求,负责施工期间所有的的环境法律责任,施工单位主要负责人对本单位的环境保护全面负责。施工单位应当建立健全环境保护责任制度和环境保护教育培训制度,加大对施工人员环保知识的宣传,提高环保意识。同时还要制定环境保护规章制度和操作规程,对所承担的水利工程进行定期和专项环境检查,并做好检查记录。

4.勘察(测)单位的环境责任。勘察(测)单位在勘察(测)作业时,应当严格执行操作规程,采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的环境安全。勘察(测)单位和有关勘察(测)人员应当对其勘察(测)成果负责。禁止有损坏生态环境和人文环境的行为。

5.水利工程监理单位环境责任。监理单位和监理人员应当按照自然环境法律、法规、工程建设合同的合同条款以及水利工程环境影响评价报告书的项目要求实施监理,做好环境监理报告并对水利工程建设环境安全承担法律责任。监理单位应当审查施工组织设计中的环保措施是否得当,切实履行环境保护职责。监理单位在实施监理过程中,发现存在环境破坏情况的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时向环保行政主管部门、水利行政部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构以及建设单位报告。

6.水利工程管理单位环境责任。很多水利工程管理粗放,水平低,更谈不上实施现代化管理,造成了管理单位经济负担沉重、管理成本高,又降低了工作效率,影响了水利工程的维护管理,更谈不上环境保护了。我们要规范水利工程管理单位的法律地位,规范它保护环境的法定职责。

施工环境保护制度范文第3篇

关键词：水电工程；环境保护；管理

1 水电工程环境保护管理现状

水电工程建设项目环境保护管理是我国环境保护工作的一项重要组成部分，是为了控制新的污染，加快治理原有污染，保护和改善环境，是贯彻保护环境，“预防为主”方针的关键性工作，应该与时俱进、不断创新，不断完善。在企业内部，由于认知水平和管理理念侧重点不同，认为环境保护管理可有可无，可松可紧。加之环境保护工作开展时间差短，基础较弱，而环保涉及面广，需较长时间才能显现效益，以至于积极性不高，环保工作零敲碎打，头痛医头，脚痛医脚，顾此失彼，缺乏全面性、系统性、科学性。要改变这种状况，必须转变观念，加强领导和管理，把环保工作摆在企业工作的重要位置，贯穿于企业生产经营的全过程中，形成全面的环境管理。

2 水电工程施工期的环境保护问题

水电工程施工规模较大，工程占地将对施工区的地表植被形成破坏；工程开挖产生的弃土、石，如果处置不当，将引起新增水土流失问题；工程地面钻爆施工、施工机械的运行、大量施工人员进驻工程区等，将干扰施工区及周边动物的栖息和觅食环境；施工活动产生的噪声和粉尘，对施工区和周边区域的环境质量造成影响；砂石加工和混泥土拌和生产废水、施工区生活污水如果处置不当，将对地表水质造成局部危害。

3 环境保护管理的必要性

3.1 “三同时”制度有效落实的重要保障

由于我国建设项目环境管理“前松后紧”、“重评价、轻实施”现象较突出，加上水电工程建设周期较长，在环境影响评价文件审批之后、工程建设过程中忽视环境保护管理工作，其后果就是施工期不利环境影响减免措施落实不到位，导致施工期间环境问题突出，可能对工程建设造成不利影响，不利于水电开发的持续发展。对水电工程实施环境保护管理，是把环境管理工作融入到整个工程建设管理中，注重环保的过程控制，工程的环保工作由被动状态转为主动状态。

3.2 开展专业性环境管理的需要

水电工程施工期环境保护工作具有点多面广，专业性、技术性和政策性强等特点，建设单位需要借助、利用专业的人力资源、技术和经验、信息以及监测等方式开展环境保护管理工作。

3.3 环境保护目标的重要保证

水电工程建设初期，将结合工程地质条件、场地条件、对工程施工布置、施工时序、部分辅助设施规模等进行不断优化调整，决定了施工期环保要求也应是动态变化并应及时优化调整，以符合实际需要。而基于前期的环境影响评价文件和水土保持方案，其环保措施设计的深度和进度就难以适应工程建设需要，诸多环保问题需要进行专业性的现场协调和解决，以保证项目环保符合相关标准和设计要求。

4 优化管理，提升理念

4.1 以人为本，加强宣传教育

结合水电工程施工的实际情况，由于客观条件的限制，施工过程中往往存在破坏生态，污染环境现象，甚至由于环境工程措施不到位存在安全隐患。针对性对施工人员，特别是一线作业面人员介绍由环境问题引起的一些职业病或环保措施不到位存在的安全隐患，以典型事件进行进一步宣传，增强施工人员自身环境危机意识，深化环保理念，从健康安全角度出发，进一步规范环保行为，落实环保措施，使环保工作变被动为主动，减轻环保管理人员工作阻力和压力，进一步提高工作效率。

4.2 机制改革、观念创新

由于环保是一项新兴的产业，环保投资短时间内不能带来经济效益，以至于积极主动性不高，工作中往往以经济建设为中心，在没有监督管理的外界压力下，环境影响与评价和相关法律法规所要求的环保标准几乎很难达到，一些环保措施往往存在质量问题，存在很大的安全隐患，所以环境保护管理制度改革迫在眉睫，就当前国情而言，将环保投资预算独立出来，由环境保护管理部门管理，监督施工方按相关规定落实环保行为和措施，按要求落实环保投资，进一步提升环境管理机构在工程建设中的权威与地位，这或许是当前阶段最合适的环境保护管理制度。

独立环保预算，由专业环境管理队伍监管，使环保产业加速发展，甚至是加速中国产业转型的一个风向标。

将环保指标纳入政绩考核体系，立足实际，放眼未来，走出一条可持续发展的康庄大道。

4.3 加强各部门之间的交流与合作

部门之间关系处理的融洽与否，直接影响到工程管理工作的效率。各部门之间相互接触交流较少，很多工作中的细节问题体现不出来，建立更多的渠道或平台加强各部门之间的交流与合作势在必行，相互交流工程信息，全面掌握工程概况，利于环境管理的可行性和合理性，同时增加了企业凝聚力，利于领导统一规划和管理。

4.4 加强事前控制，提高管理水平

环境质量标准、污染物排放标准、环境影响与评价报告书等法律法规及环境保护管理合同等作为管理者行使管理权的依据，提前熟悉与掌握是对管理人员的一个基本要求，一方面加强管理团队自身建设需要，另一方面也彰显环境保护管理团队更加专业，在探索环境保护管理工作中又取得巨大进步。

深入作业面，及时了解工程进度，提前获知工作计划，分析工程进展过程中可能出现环境问题的地方，给予重点关注，降低因环境问题引起的补偿措施甚至经济损失的概率。

参考文献

[1]贾永康，尹向荣.浅论建设项目环境管理.山西建筑：第33卷第24期，2007年8月.

[2]谢光武.四川水电开发与生态环境保护.水电站设计：第22卷第4期，2006年12月.

[3]孙守谋，王枫.建设项目环境管理中存在的几个误区.辽宁城乡环境科技：第25卷第4期，2005年8月.

[4]杨晓红，鲍洪刚.企业环境管理状况分析.《天府新论》，2002年第2期.

施工环境保护制度范文第4篇

一、环境保护体系：

二、目标

项目部环境管理目标：

满足环保排放要求，节约能源，杜绝恶性环境事故。

三、文明施工措施

1.在施工过程中协调好与当地居民、当地政府的关系，共建文明施工窗口。

2.加强对施工人员的文明施工宣传，加强教育，统一思想，使广大干部职工认识到文明施工是企业形象、队伍素质的反映，是安全生产的保证，增强现场管理和全体员工文明施工的自觉性。

3.健全各项文明施工的管理制度，如岗位责任制、经济责任制、奖罚制度、会议制度、专业管理制度、检查制度和资料管理制度。

4.明确各级领导及有关职能部门和个人的文明施工的责任和义务，从思想上、行动上、管理上、计划上和技术上重视起来，切实提高现场文明施工的质量和水平。

5.在开工前，全体施工人员认真学习首都文明公约，遵守公约大的各种规定。

6.在现场施工过程中，施工人员的生产管理符合施工技术规范和施工程序要求，不违章指挥，不蛮干。对不服从统一指挥和管理的行为，按条例严格执行处罚。

7.对施工现场不断进行整理、整顿、清扫、清洁和素养，有效地实现文明施工。

8.按照工程特点，加强现场施工的综合管理，减少现场施工对周围环境的干扰和影响。

9.加强检查监督，从严要求，持之以恒，使文明施工现场管理真正抓出效果。项目经理组织对文明施工现场实行定期和不定期检查，每月组织一次专项检查，对照评分，严格奖惩，交流经验，查纠不足。

10.合理布置场地，各项临时施工设施必须符合北京市标准要求，做到场地清洁、道路平顺、排水通畅、标志醒目、生产环境达到标准要求。

11.在施工现场挂牌施工，做到“一图六版”，内容包括现场施工总平面图、总平面管理、安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、材料管理等的规章制度和主要参见单位名称和工程概况等说明；同时还要有文明施工管理牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌、工程概况牌设置在工地围挡的醒目位置上，标明项目名称规模、开竣工日期、施工许可证、建设单位、设计单位、施工单位及质量、安全监督单位和联系电话，自觉接受社会监督。

12.加强施工现场管理，严格按照有关部门审定批准的平面布置图进行场地建设。临时建筑物、构成物要求稳固、安全、整洁，并满足消防要求。按设计架设用电线路，严禁任意拉线接电，严禁使用电炉和明火烧煮食物。

13.要求施工现场坚持做到工完料清，垃圾、杂物集中堆放整齐，并及时处理；坚持做到场地整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目，使生产环境标准化，严禁施工废水乱排放，施工废水严格按照有关要求经沉淀处理后用于洒水降尘。

14.施工场地采用全封闭的围挡形成，施工场地及道路按规定进行硬化，其厚度和强度要满足施工和行车需要。施工场地和道路要平坦、通畅并设置相应的安全防护设施和安全标志。

15.按要求进行工地主要出入口设置交通指令标志和警示灯，安排专人疏导交通，保证车辆和行人安全。合理安排施工，尽可能使用低噪音设备严格控制噪音，对于特殊设备采取降噪音措施，以尽可能减少噪音对周边环境的影响。

16.工程材料、制品构件分门别类、有条有理地堆放整齐；机具设备定机、定人保养，并保持运行正常，机容整洁。同时在施工中严格按照审定的施工组织设计实施各道工序，做到工完料清，场地上无淤泥积水，施工道路平整畅通，以实现文明施工。

17.现场施工人员统一着装，一律佩戴胸卡和安全帽，遵守现场各项规章制度，非施工人员严禁进入施工现场。

18.加强土方施工管理。弃渣不得随意弃置，并运至规定的弃渣场。外运和内运土方时不准超高，并采取遮盖维护措施，防止泥土沿途遗漏污染马路。施工场地外撒落的渣土派人及时清扫干净并进行冲刷，以避免尘土飞扬，运输车辆在出厂前必须进行轮胎的冲洗，防止轮胎上的泥土污染路面。

19.加强内业资料的管理，在工程施工中，文明施工的主要内容之一是内业资料的管理，各种资料做到分类合理、齐全，字迹端正，内容详实，手续完整，存放有条有理。

20.及时调整设备、机具和材料的位置，保证摆放整齐，保持工作面宽敞，提供良好的工作环境，施工现场坚持工完料清，垃圾杂物集中堆放，及时处理。施工废水严禁乱排，必须严格按照当地环保规定和招标、设计文件要求经处理达标后排放。

21.加强施工现场的检查与监督，从严要求，持之以恒。使现场文明施工管理真正抓出成效，同时经求建设单位和施工监理对文明施工的批评意见，及时采取整改措施，切实搞好文明施工，争创“安全文明施工样板工地”。

四、施工环保水土保持方案

1.成立以项目经理为组长的环境保护领导小组，建立与质量安全保证体系并行的环境保护保证体系，配备相应的环保设施和技术力量，争取当地政府和环保部门的指导监督，全面控制施工污染、减少污水、空气粉尘及噪音污染，严格控制水土流失，达到国家环保标准。超级秘书网

2.施工方案同时要具备环保防范措施，以保护现场环境，避免由于施工方法不当引起环境污染和破坏。

3.强化环保宣传和思想教育工作，使环保意识全面深入人心，真正认识到环保的重要作用。

4.把环保作为文明施工的首要工作来抓，抓措施、抓设施、抓落实，制定施工现场环境保护的目标责任书，定岗定责，责任到人。

五、环保水土保持措施

1.生态环境的保护措施

a.开工前组织全体干部职工进行生态资源环境保护知识的学习，增强环保意识，保证环保工程质量，采取有效措施，使施工过程对生态环境的损害降低到最低程度。施工期不影响当地道路和交通设施的使用，不影响群众的通行，不影响当地居民的生活和工作。施工中采取各项有效措施：施工道路、弃渣场地经常洒水处理，减小粉尘对大气的污染。

施工环境保护制度范文第5篇

关键词：市政工程；施工；保护

中国分类号：TU99文献标识码：A文章编号：

近年来，随着我国社会经济的持续发展，城市化进程的步伐也随着加快，加之改革开放，完善和投资环境的需要，市政基础设施的改革和兴建也加大了力度。从城市的主干道、次干道、区街道、到街巷小道，都在有计划、分期分批地进行新建和改扩建。配合着现代化城市的需要，各类市政基础设施工程,如：绿化、亮化工程也在全面、高质量、高标准的启动和实施之中。凡此种种，都彰显了我国城市化建设的新气象。例如：石河子市城市建设与发展成果也是有目共睹的。石河子的建设规模，施工进程，社会效益等均具有令人信服的成绩，国家对该城市也极其重视，在建设、教育、医疗卫生、经济、科技等方面都给予了大力投入：道路宽敞、行车方便、环境优美、绿树成荫、空气清新，暴雨积水难题都得以解决。不单为现在的城市建设发展提供了有利条件，也为将来的发展打下了基础。城市音乐广场、灯光喷泉等休闲场所为广大市民提供了业余生活的美好环境。晚上各色灯光五彩缤纷，令人赏心悦目，凡此种种，都是石河子市市委、市政府为市民办实事、办好事的具体体现，也是投资、规划、建设等管理层的深谋远见，也是广大市政建设工作者辛勤劳动的成果。为了把今后石河子市政建设各项工作做得更好、更完善，对以往市政工程施工实施中的经验进行总结回顾是极有必要的，特别是施工现场管理中的某些问题和不足，应引起参建各方的注意，并加以克服和改进。

由于市政工程自身的特点，施工区域往往地处繁华的闹市区，周围单位、居民众多，交通流量大，人口密度高。所以一定要注意施工安全问题、施工扬尘、施工噪音、施工水污染等环境问题，往往更容易引起人们的关注。在这种情况下，针对市政工程施工的特点，进行科学的环境管理就显得非常有必要。在分析了施工阶段环境问题的基础上，进而提出将全过程控制原则应用于市政施工阶段的环境保护管理，并分析了政府部门、投资单位、监理单位、施工单位的环境管理，最后，对市政工程项目在施工阶段所应采取的具体环境措施进行了简要讨论。

1市政工程施工环境问题总结回顾

市政工程施工所造成的环境污染主要包括施工扬尘，施工噪音，施工水污染和施工固体废弃物污染。

1.1施工扬尘

施工扬尘是市政工程中造成大气污染的主要原因，它是指施工现场各种作业、车辆运行、地面风蚀等原因扩散到空气中的各种粉尘。主要包括道路扬尘、施工工艺扬尘、风蚀扬尘。道路扬尘是指施工现场因各类运输车辆行驶直接造成的扬尘，它在施工扬尘中所占比例是最大的。施工工艺扬尘是指各种施工工艺在生产过程中造成的扬尘，例如：土方和材料的装卸，施工现场的清理和平整，土方回填，建筑材料筛选和拌合等等，都会产生地面扬尘。风蚀扬尘是指一些容易扬尘的建筑材料露天堆放和开挖而造成，地面在风力作用下产生的扬尘。这些施工扬尘的产生往往对施工现场及附近区域造成一定程度大气污染，在市区居民中的区域施工时，甚至还会出现污染纠纷。

1.2施工噪声

施工噪声是指在施工过程中，产生的干扰周围生活环境的声音，其特点是：噪声源相对稳定，噪声产生时间较大的波动性。施工噪声污染主要发生在施工现场及构配件加工厂，主要噪声源来自各种施工机械。

1.3施工水污染

市政工程中的水污染主要是由于施工现场施工人员的生活污水排放和由于施工现场的地面冲洗水，降雨所造成的。这些影响会使施工场所附近的水受到一定程度的影响，水体中的悬浮物，石油类污染物的浓度将会增加。

1.4施工固体废弃物污染

施工期的固体废弃物主要是建筑垃圾，如果这些垃圾随意堆放、倾倒而不及时清运处理，不但影响市区美化环境，还产生了扬尘和水环境污染。

2市政阶段相关方的全过程环境管理

环境管理是人类就环境问题而对自身行为进行的调节。环境管理的内容包括：所有对环境产生影响的人类社会经济活动。全过程控制是指对人类社会活动的全过程进行管理控制，它是环境管理的基本原则之一，所谓的全过程可以指逻辑上的全过程，也可以指时序上的全过程，将此理论应用于市政工程项目施工，就是针对建设单位的建设行为在整个施工期时序上进行全过程控制的环境管理行为，也就是对整个市政工程施工期的施工准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段全过程进行控制。这是一个有政府主管部门、投资、监理、施工等单位共同参与，相互作用的过程，这在环境管理过程中有各自的权限和职责，共同构成了环境管理的主体。

2.1政府的环境管理

政府的环境管理是指运用行政，经济等手段，限制施工活动带来的环境损害，通过全面规划使项目建设与环境协调发展，达到既要进行基础设施建设，又要保护好环境的目的。就石河子市在市政工程项目建设中环境保护的现状来看，必须强化政府的环境保护职能，正确处理好基础设施建设和环境保护的关系，加强环境保护工作和制度建设，从宏观上进行管理、引导和教育，并加强对具体项目的监督工作，努力构建一种符合环境要求，又不妨碍经济发展的政府环境管理模式。

2.2投资单位的环境管理

投资单位是工程项目的出资人，投资单位为工程项目的决策者和工程项目的实施、组织者，对工程项目具有绝对的控制权，同时也对项目管理的成败负有全面的责任。因此，投资单位在对质量、进度、费用进行控制的同时，也应注重施工过程中的环境保护工作。在招投标过程中，要对施工单位的投标书中有关环境保护工作及措施进行严格评审，在施工过程中，要加强施工现场管理，加大环境保护的力度。严格要求施工单位文明施工，及时协调及解决施工现场的各种环境问题，在竣工验收阶段，要严格把关，对不符合环境保护要求的工程不予验收。这些措施将对市政工程施工过程中的环境保护起到积极的作用。

2.3监理单位的环境管理

工程监理制度在我国从实施到现在，的道路较快的发展和完善。但由于制度不健全的原因，目前工程监理对市政工程施工线程的环境监督起到了的作用非常有限，仅限于一些文明施工方面的要求，缺乏对施工现场系统的环境管理。由于市政项目的一次性特点，施工现场的施工管理和环境管理应该是一个综合过程，所以有关部门应加快健全制度，扩大建立权限，使监理对施工现场的环境问题也能进行全面系统的管理。另外，现在兴起的工程环境监理制度也是对施工环境进行控制的一种行之有效的办法。环境监理是建设单位委托有相应环境监理资质的监理单位作为第三方，依据有关法律、法规、政策、技术标准以及经批准的文件，招投标文件和依法签订的监理、施工承包合同等对工程建设的环保工作进行了监督管理。目前，环境只在一些对环境影响较大的大型建设项目进行了试点。随着制度的不断完善，如果能将环境监理引入市政工程建设项目，将会大大提高市政工程建设的环境管理水平。

2.4施工单位的环境管理

施工单位是对工程项目建设进行具体建设的主体，所以施工单位对项目的管理将对项目产生直接的作用。施工单位的环境管理纳入其日常管理工作中，防止环境污染和生态破坏。因此，施工单位对工程环境管理的成败与否，将直接关系到市政工程项目建设对周围环境的影响程度。所以，市政工程项目施工单位在施工过程中应严格遵守国家和地方有关环境保护的法律法规，增强环境保护意识，做好施工期内的环境保护工作，在制定施工组织设计时，应对可能出现的扬尘、噪声、水污染、固体废弃物污染等环境问题制定相应的切实可行的预防和治理措施。在施工过程中，要明确现场组织机构中各类人员的环境责任，项目经理要对此进行经常性的监督检查，真正做到对环境问题及时发现，及时解决，尽可能将市政工程项目建设对环境的影响程度降到最低。

3市政工程施工单位的环境保护具体措施

3.1市政工程环境保护目标和指标

3.1.1目标：在工程施工期间，对噪声、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面控制，尽量减少这些污染排放所造成的影响。文明施工，保护文物，保护环境。

3.1.2指标：在工程施工期间，噪声、振动、废水、废气和固体废弃物的影响满足国家和有关地方法规的要求，保护城市生态。

3.2施工噪声、振动、废水、废气和固体废弃物的控制措施

3.2.1噪声控制措施

①噪声超标时主动采取相应的降声措施。

②在各施工阶段尽量使用低噪声的机械设备和工作方法。

③施工现场合理布局，优化作业方案和运输放啊，保证施工安排和场地布局尽量减少施工对居民生活的影响，减少噪声的强度和敏感点受噪声干扰的时间，超标严重的施工场地安设必要的噪声控制措施。

④自备发电机的做隔声处理，有电力供应时不许使用自备发电机。

3.2.2振动控制措施

①严格执行《城市区域环境振动标准》GB10070—90要求。

②对邻近建筑物、构筑物事先详查，作好记录，对可能造成的危害采取加固等预防措施。

③其余控制措施与噪声基本相同。

3.2.3城市生态控制措施

在施工范围内严格按照法规执行。砍伐或拆移树木需报批，不得随意修剪树木，古树名木按要求进行特殊保护。严格执行对文明施工方面的管理规定。施工照明灯的悬挂高度和方向以不影响居民夜间休息为原则。施工筹划选用减少施工占地的措施和方法。严格履行各类用地手续，按照规定的施工场地组织施工，不乱占地，不多占地。在施工场地周围张贴安民告示，以求的附近居民的理解和配合。

3.2.4水污染控制措施

①废水排入城市大小道，悬浮物（SS）严格执行《污水综合排放标准》（GB8978—1996）的三级标准400mg/L；废水排入自然水体，悬浮物（SS）严格执行《污水综合排放标准》（GB8978—1996）的三级标准150mg/L。

②根据排入水网的走向和承载能力，选择合适的排口位置和排放方式。

③在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水，排水不外溢，不堵塞，水质达标。

3.2.5大气污染控制措施

①对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，制定造作规程和洒水降尘制度，在旱季和大风天气适当洒水，保持湿润。

②合理组织施工，优化工地布局，使产生扬尘的作业、运输尽量避开敏感点和敏感时段（室外多人群活动的时段）。

③严格禁止在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质，融化沥青等有毒物质要使用封闭和带有烟气处理装置的设备。

④选择合格的运输单位，做到运输过程中不散落、不掉落。

⑤车辆出场要冲洗汽车车轮，减少车辆携土。

⑥拆除构筑物是有防尘遮挡，在旱季适当洒水。

⑦使用清洁能源，炉灶符合烟尘排放规定。

3.2.6固体废弃物控制措施

①工程弃渣，建筑废料污染控制措施

a、减少回填土方的对方时间和堆放量。

b、制定废渣的处理，处理方案，及时清运施工弃土和弃渣，建立登记制度，防止中途倾倒事件发生，并做到运输途中不撒落。

c、选择对环境影响小的出土口，运输路线和运输时间。

d、剩余料具，包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物尽量回收利用。各类垃圾及时清扫，清运，不随意倾倒，每班清扫，每日清运。

②生活垃圾污染源控制措施

a、教育施工人员养成良好的卫生习惯，不随地乱丢垃圾，杂物，保持工作和生活环境的症结。

b、严禁垃圾乱倒，乱卸或用于回填。施工现场垃圾站，各类生活垃圾按规定集中收集，每班清理，每日清运。