安全生产策划

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安全生产策划范文第1篇

为深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，推进卫生系统安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动（以下简称“三项行动”），根据《**市人民政府办公室关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（龙政办[20xx]85号）精神，制定本方案。

一、工作目标

扎实开展安全生产“三项行动”，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”和“责任落实年”目标任务的落实。加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，提高广大从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制较大生产安全事故发生，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

二、重点范围和内容

（一）安全生产“三项行动”的对象范围

全市涉及职业危害场所的所有企业，各级各类医院。主要包括：

1、全市涉及职业危害场所的所有企业；

2、市级医疗单位：市第一、二、三医院，市中医院，市皮防院；

3、各县（市、区）直医疗单位：县医院、县中医院、县妇幼保健院、有住院病人的其他县直医疗机构；

4、各乡镇卫生院；

5、各县（市、区）辖区民营医院、厂矿企事业单位举办的医院。

6、各级各类医院的锅炉、压力容器、电梯、起重机械、机动车辆等特种设备和正在建设的工程项目及设施；

7、易受自然灾害影响的单位、居民区和场所；

8、20xx年隐患排查治理不到位的单位；

9、近年来发生较大以上事故的单位。

（二）安全生产“三项行动”重点内容。

各级各类医院开展安全生产“三项行动”要结合开展医院安全生产主体责任活动。开展存在职业危害场所的企业安全生产“三项行动”要结合职业病防治工作进行。

1、执法行动。对下列行为依法进行打击或查处：

（1）无证或证照不全从事生产、经营、建设的；

（2）关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的单位；

（3）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

（4）瞒报事故的；

（5）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

（6）不按规定进行安全培训或无证上岗的；

（7）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

（8）其他非法违法生产、经营、建设行为。

2、治理行动。对以下行为进行严格治理：

（1）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

（2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；

（3）受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

（4）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

（5）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

（6）重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；

（7）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；

（8）各级人民政府对有关地区、行业（领域）和企业单位的安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，有关部门监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；

（9）有关地区和行业主管部门确定的行业（领域）及企业、单位安全隐患治理不到位的。

3、宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动：

（1）宣传安全生产和《职业病防治法》等法律法规、规章制度，增强安全法制意识；

（2）宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；

（3）宣传推广安全生产工作和职业病防治工作的典型经验和做法，推进安全生产和职业病防治示范企业建设；

（4）完善安全生产信息制度，公布生产安全事故企业或单位“黑名单”、事故查处情况，加强安全生产舆论监督；

（5）深入开展“安全生产月”、“安全生产万里行”、“海西安全发展行”、“安全生产科技周”等集中宣传教育活动；

（6）加强企业和医院主要负 责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。

三、重点时段

安全生产“三项行动”要贯穿各县（市、区）、各单位全年安全生产工作始终，同步部署、同步实施、同步检查推进。同时，要结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

（一）进一步细化方案，开展自查自纠（5月31日前）

1、各县（市、区）卫生局和各级有关医疗卫生单位要根据本方案要求，结合20xx年“隐患治理年”发现的突出问题，进一步细化本地区、本单位“三项行动”工作方案，制定具体的实施方案或计划。各县（市、区）卫生局和市直有关医疗卫生单位制定的“三项行动”具体工作实施方案报市卫生局疾控科。

2、各县（市、区）卫生局和各级有关医疗卫生单位要按照“三项行动”内容要求，抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。

（二）加强督促检查，全面推进各项工作（6月至9月底）

1、针对全市涉及职业危害场所的所有企业存在的非法违法行为，落实地方政府和主管部门的安全监管责任，组织有关部门联合执法，严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为。

2、进一步强化各级各类医院密集场所火灾隐患治理和建筑施工防坍塌坠落等专项整治措施，切实防范遏制较大事故发生。

3、落实汛期防洪、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。

4、认真组织开展“安全生产月”等宣传活动，进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实；加强岗前培训，推进职业安全教育，提高广大从业人员安全素质。

5、各县（市、区）卫生局要牵头组织县级工业卫生安全生产领导小组成员单位在7月份开展县级安全生产大检查。8月20日前，市卫生局牵头组织市工业卫生安全生产领导小组成员单位开展市级安全生产专项督查，为国庆60周年创造安全稳定环境。

（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10月至12月底）

1、针对四季度特点，进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产，超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为；认真落实防火、防尘、防寒风大潮、防冰雪灾害以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。

2、各县（市、区）卫生局和市直有关医疗卫生单位要对“三项行动”开展情况进行督查和全面总结。各县（市、区）卫生局和市直医疗单位、市疾控中心、市卫生局卫生监督所要将“三项行动”开展情况于11月20日前报市卫生局疾控科。各级各单位要做好迎接市政府安全生产委员会12月上旬组织的综合督查的各项准备工作。

四、工作职责

1、市卫生局领导和督促全市开展涉及职业危害场所、医院的安全生产“三项行动”工作。

2、市卫生局卫生监督所、市疾控中心具体负责指导和督促全市涉及职业危害场所、医院开展安全生产“三项行动”。

3、各县（市、区）卫生局负责指导和督促辖区范围内涉及职业危害场所、医院开展安全生产“三项行动”。

4、市直医疗单位、市皮防院负责本单位开展安全生产“三项行动”，并协助市卫生局指导和督促医院开展安全生产“三项行动”。

五、工作要求

1、加强组织领导。市卫生局成立**市卫生系统安全生产“三项行动”工作领导小组（附件2），加强工作组织协调。各县（市、区）卫生局和市直有关医疗卫生单位要成立安全生产“三项行动”工作领导小组加强对本系统、本单位开展“三项行动”工作的领导、综合协调和督促指导，层层落实责任，逐级抓好工作落实。各县（市、区）卫生局和市直有关医疗卫生单位要指定分管领导具体负责，确定具体承办科室，明确专人负责，于5月25日前将分管领导、承办科室和联络人姓名、联系方式报市卫生局疾控科，市卫生局联系人：蒋琴英，联系电话（传真）2331345。

2、抓好协调推进。着重做好“三个结合”“一是安全执法与安全治理相结合，重点打击非法违法生产、经营、建设行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和问题，要及时组织联合执法、专项执法督促解决；二是“三项行动”与“三项建设”（安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设）相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，推进建立安全生产长效机制；三是“三项行动”与安全生产日常工作相结合，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管监察，务求实效。

3、突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象，对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位，该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔；狠抓企业和医院的规范化建设，进一步加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高安全基础保障水平；组织开展职业安全健康检查，促进企业改善安全生产和劳动保障条件；加大“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制较大事故发生。

4、严格责任追究。要协调执法行动，严格行政执法，触犯刑律的要移交司法部门，依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处。要严格审查安全事故处理，严肃追究责任，坚决惩处生产安全事故涉及的瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为，公开查处结果，接受社会监督。

安全生产策划范文第2篇

【关键词】安全生产；建筑；标准化；对策

前言

建筑行业是一个危险系数较高、安全事故频发的领域。目前，随着城市化进程的推进，我国正在进行大规模的基础设施建设，是全球建筑施工量最大的国家。数据显示，仅2010年我国建筑业总产值就达9.6万亿元，从业人员达4100多万人，约占全国工业总从业人数的三分之一。

一、建筑安全生产标准化开展背景与推进情况

伴随着我国经济的高速发展和建筑业的不断进步，建筑安全生产管理水平逐步提升，特别是近年来，国家和各地陆续出台了一系列法律、法规、条例及安全技术标准，法规、标准系统化更加健全，建筑业的安全管理不断完善，建筑安全生产工作成绩显著。从多年的建筑安全生产实践中我们发现，由于建筑业体量大、范围广，高空、交叉作业多，从业人员综合素质偏低且流动性大，施工场地管理状况良莠不齐，建筑业安全事故发生率依然较高。以2013年为例，我国共发生建筑安全生产事故85起，其中死亡320人（事故类别统计见图1）。建筑安全生产标准化作为提升安全生产工作的有效手段，在我国正大力开展，各地区结合实际，形成了各具特色的标准化落实成果，积累了一定标准化建设经验，极大地改善了工地面貌，有效地减低了各类事故的发生率，在环境保护和循环利用等方面展现出较大的优势。全面深入推进有利于提升建筑安全生产科学化、规范化水平，对保护劳动者的生命健康安全，避免事故发生，以及环境保护等方面具有十分重要的意义。

二、建筑安全生产标准化推进存在的问题

看到成果的同时，也应清晰地认识到，推进建筑安全生产标准化工作也存在一定的问题，具体表现为以下几个方面：首先，“建筑施工安全生产标准化”内涵和外延需要进一步明确，相关法规、规范的系统衔接尚存在一定的问题。二是监督管理主体对标准化工作的重视程度有待提升，各地监督部门日常监管工作中更加重视建筑安全生产实体工作的管控，对于标准化工作的关注度不够。三是建筑安全生产标准化落实缺乏有效引导和激励机制，对监管主体和施工单位的开展和推进安全生产标准化工作缺乏系统配套的激励机制，各方推进建筑安全生产标准化工作的积极性不足。四是技术保障不足，建筑安全生产标准化科技创新支撑缺乏，未能协同利用好现有资源。五是施工单位落实建筑安全生产标准化力度不够，未形成长效机制。施工单位对施工质量和进度方面高度关注，但对安全生产标准化工作方面不够重视，无制度化的落实举措，加之当前建筑市场竞争激烈，实体经济乏力，原材料、用工成本大幅度上涨，施工企业经营困难，施工单位压缩成本，减少安全措施费用的投入，推进建筑安全生产标准化的能力受到制约［1］。六是舆论宣传方面，全社会尚未形成推动建筑安全生产标准化的浓厚氛围，各方对安全生产标准化的重要性和必要性认识不足，未有效形成协同推进的合力。

三、相关建议与对策

根据自身对建筑安全生产标准化工作的学习、认识和理解，针对目前建筑安全生产标准化推进中存在的问题，结合建筑安全生产工作实际，谈几点不成熟的对策和建议，供读者指正。

（一）深化建筑安全生产标准化内涵和外延，优化标准化的顶层设计

首先要进一步深化“建筑施工安全生产标准化”内涵和外延，强化建筑安全生产标准化的研究，包括通过细化研究相关法律和技术规范的落实，建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，人、机、料、法、环、测处于良好状态等方面持续发力，夯实标准化的实施基础。第二要继续优化相关法规、技术规范的系统衔接配套，加强行业间的协调沟通，使建筑行业的标准化与其他行业良性互动。同时强化建筑行业内标准化相关法律法规和技术规范的衔接配套，确保法规、规范层次清晰，配套完善，执行有力。第三要继续健全完善以《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及有关规定为核心的考评体系，科学评定建筑施工企业和工程项目安全生产标准化工作。

（二）强化监督管理，将推动建筑安全生产标准

化融入日常监管工作各地要重视和加强建筑安全生产标准化工作，改变以往各监督部门的日常监管工作中更加重视建筑安全生产实体工作的管控，忽视建筑安全生产标准化的推动，各地在结合自身实际的基础上可以创新工作思路和方法，出台相应的落实方案、措施，将推动建筑安全标准化融入日常监督检查工作，利用监督检查现场反馈，召开月度、季度监管例会，文明工地检查以及约谈等形式，全力推动，将建筑安全生产标准化工作真正落到实处，并逐步引向深入。

（三）完善推进标准化奖惩机制，提高各方工作的积极性和主动性

2013年3月，住房和城乡建设部下发了《关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》（建办质［2013］11号），《意见》明确了考评目的、考评主体和实施方案，明确提出各地住房城乡建设主管部门要根据本地区实际情况，制定切实可行的考评办法，有序推进建筑施工安全生产标准化考评工作［2］。应继续完善建筑安全生产标准化工作奖惩机制，对于积极创新安全监管方式方法，全面深入开展建筑安全生产标准化工作的主管部门给予表彰并推广经验，对于建筑安全生产标准化工作成绩突出的施工企业、工程项目和工地可授予建筑安全生产标准化“示范企业”、“示范工程”、“示范工地”等称号或予以其他形式的加分奖励（图2），充分发挥典型示范引领作用，带动建筑安全生产标准化工作的全面深入开展。对于建筑安全生产标准化工作开展不力的地区可予以通报批评，对建筑安全生产标准化工作开展不力的企业和工程项目可予以通报批评、信用扣分等，并在新闻媒体或相关网络平台上进行曝光。通过完善奖惩机制，进一步推动建设主管部门、施工企业和工程项目开展建筑安全生产标准化工作的积极性和主动性。

（四）加强改革创新，增添建筑安全生产标准化动力与活力

创新是社会进步的不竭动力，也是建筑安全生产标准化工作推进的着力点，按照参与各方职能特点，全面开展创新。一是建筑安全生产主管部门要开展制度和服务创新，理顺管理体制、机制，大胆进行创新，成果逐步推广，使监督管理更加有效，服务引导更加精准，标准化工作更加深入。二是施工企业和项目部要发挥主体作业，在企业管理和项目管理上明确安全生产标准化的相关要求，开展建筑安全生产标准化管理制度创新及实用技术创新，积极推广满足标准化要求的安全可靠、经济环保、可重复利用的设备装置，做到安全可靠、降低事故风险，兼顾环保、经济性和美观。三是引导高校、科研院所甚至个人积极参与创新。建筑安全相关的高校、院所在建筑安全领域拥有雄厚的技术优势，施工企业有现实需求，做好供需对接，协同创新，必将产生一大批符合施工现场需要的先进实用的优秀创新成果，而个体或团队参与也是创新一种有效补充（图3）。通过各方共同努力，建筑安全生产标准化创新更有动力与活力。四是积极吸收国外在相关领域取得的最新技术成果和经验做法，洋为中用。目前欧美国家的行业协会是一种值得借鉴的模式，企业每年向行业协会缴纳一定的会费，会费除日常管理外，其他费用则可用于建筑业重大科研课题的研究。

（五）采取有效措施，建立健全建筑安全生产标准化长效机制

建筑安全生产标准化工作是督促施工企业落实主体责任、加强安全生产管理工作的重要措施，图2某建筑施工工地使用工具化围挡也是预防和减少伤亡事故发生，提高建筑安全管理水平的有效途径。各地可结合本地实际，从加强安全监管、落实安全责任、提高人员素质、改善作业环境等多个环节入手，采取有针对性的措施，协同发力，全面加强安全生产管理水平，逐步健全完善建筑安全生产标准化建设的长效机制［3］。

（六）加大宣传引导力度、使建筑安全生产标准化深入人心

建筑安全生产标准化的持续深入推进，核心在人，关键在落实，各地宜结合当地实际，充分利用安全生产月、监督检查、评比、观摩等活动，扎实开展、全面深入落实建筑安全生产标准化工作。利用新闻媒体、网络平台和公众号等宣传载体，大力宣传标准化工作的作用和意义，使建筑安全生产标准化深入人心，努力提升建筑安全生产在全社会的知晓度，形成政府推进引导、企业参与落实、群众知晓支持、舆论正面宣传的良好氛围。

四、结束语

建筑安全生产标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础，是强化源头管理的有力措施。全面深入推广建筑安全生产标准化是提升建筑行业安全保障水平，降低事故发生率的有效途径。本文通过对建筑安全生产标准化现状的简要概述，分析标准化工作存在的问题，并针对问题提出相应建议，以此抛砖引玉，供各位同行指正。

参考文献：

［1］刘新革.建筑施工企业安全管理存在的主要问题分析［J］.商品与质量，2011（6）：54.

［2］关于继续深入开展建筑安全生产标准化工作的通知.建安办函［2011］14号.

安全生产策划范文第3篇

    化工企业的安全管理主要依靠企业的领导者和监察部门的检查,一线生产人员对于安全管理也是出于应付的心态,企业的安全管理长期处于缺位的状态。企业为了获得更多的经济利益,通常会忽视和放弃对安全管理方面的检查;监察部门的监督作用也只能为企业生产让步,更多时候是作为辅助工作来进行的,难以起到应有的作用。多数化工企业中,安全生产管理体制尚不完善,企业实现安全管理的进程缓慢。企业的安全管理仍有很大层次上依托于技术、工艺和设备,企业生产中技术、工艺水平不达标,安全管理难有突破。而现实的情况中,很多企业的易燃、易爆物品中阻火器及其它防火防爆措施跟进速度有待提高;设备的安全阀、压力表等没有设定合理的检定周期,往往是进厂后就开始使用直至报废。安全生产要更大程度上依靠技术的力量,提高企业设备的自动化程度和安全监测能力,可以有效帮助企业实现安全生产管理。实际上,企业更愿意在生产技术上投入,而在安全生产管理上的技术投入略显不足。

    化工企业的安全生产管理是企业经营管理中的重要内容,直接关乎企业社会形象的建立,也是企业经营和发展更进一步的关键环节。企业实现安全生产,不断加强安全管理,减少安全事故的发生次数,降低企业的损耗成本,对于化工企业提高经济效益和社会效益来说意义重大。要做好企业的安全生产管理,首先要充分认识到安全生产管理对于企业的生产推动作用,用科学先进的生产理念来指导企业的安全生产工作。安全是一切生产活动进行的根本前提,企业管理者应充分认识到安全生产管理在企业经营活动中的重要地位。一方面,企业应牢固树立安全生产的理念,明确安全生产是企业进行其它一切经营活动的重要保障,通过编制安全发展规划、制订配套和保障措施,确保化工企业的安全生产。另一方面,企业应加强对员工的安全培训和技术指导,在企业内部牢固树立安全生产管理意识,将治理安全隐患、防范生产事故发生作为中心任务,着力解决好影响制约化工企业安全生产的深层次问题,把握安全生产的主动权。企业的安全生产管理是一项综合性管理工作,需要企业内部全体员工的参与和监督,建立完善的安全生产问责制可以充分调动企业员工的积极性,从而在安全生产管理中实现自我约束、自我检查;杜绝违规操作,有效降低安全事故的发生率。安全生产问责制的建立,首先要对违反国家法令条例(如:《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等)行为追究相应的责任;其次,在企业内部编制严格的生产规范制度,对违反规范操作的人员进行一定的惩罚;接着,企业还应当对事故处理中的应急制度作出规定,对事故处理不力,放任事故无限扩大影响的责任人进行追究;最后企业员工的安全教育及岗位技术培训也必须落入制度管理,对不按时参加和借故逃脱的人员进行相应的处罚,以提高员工对安全生产管理的重视。

    化工企业的生产工艺流程复杂,由设备因素在安全生产中引发的事故不在少数,保持企业内设备的安全可靠运行也是安全管理的重要内容。由于多数化工企业的设备都处于老化状态,设备中的一些零部件都面临磨损失效的不确定因素,因此,加强企业内设备的检修制度管理,制定合理的检修周期对于企业的设备安全非常重要。一方面,要求企业的每一项设备检修工作编制作业安全方案,制定详细的安全保障措施,保障检修作业安全顺利完成。另一方面,提高对企业内部的设备监测力度,应安排技术人员加强对设备的巡视,一旦发现异常及时采取措施补救或报停维修;在操作员工的作业前技术培训中也应该加强一些设备参数的常识,以便及时监控设备的状态。

    安全生产管理对于化工企业的意义十分重要,是企业生产经营活动顺利进行的保障。化工企业应该通过创新安全生产理念,有效提高企业的安全生产水平,预防和遏制事故的发生,避免事故造成的生命、财产等损失。化工企业的安全生产管理不仅直接关系到企业员工的人身安全,也是企业发展的生命线,提高企业的安全生产管理水平是化工企业实现跨越式发展的关键。

安全生产策划范文第4篇

关键词：供电企业；安全生产；精细化管理；电力资源；售电量

在目前的供电压力下，供电企业的安全生产是保障电力安全稳定供应的重要前提，精细化管理是保证供电企业安全生产的重要措施，在进行供电企业安全生产精细化管理工作中，必须要通过有效的手段以及措施，以确保供电企业在整个生产过程中无论何时都在安全的前提下进行，整个生产经营过程更加有秩序、更加合理，在精细化管理工作的影响下，供电企业所有工作人员可以在更加安全的环境下进行生产活动，确保所有人员在设备运行维护和现场施工过程中的人身安全得到有效的保障，使得工作人员在高危险、不安全因素繁多的劳动过程中，尽可能地避免不安全因素，解决了后顾之忧，必然会更加增强他们工作的信心和激情，在安全得到完全保证的有利条件下，供电企业的生产效率和经济效益也可以得到进一步提高。另外，在供电企业实施精细化管理的前提下，生产过程中每一个环节的质量均得到提高，减少了生产过程中失误操作的出现，使得运行设备及人员的安全得到保障，减少了供电企业在设备维修方面的费用支出，增加了供电企业的效益，同时在精细化管理措施的保障下，电网出现事故的几率显著降低，保证了供电企业的供电稳定性，为供电企业赢得更好的社会效益，更加有助供电企业未来的发展。

1供电企业生产过程中安全事故现状及原因

分析目前供电企业的生产过程可以看出，在生产过程中安全事故的出现十分频繁，安全事故中对人身造成伤害最大的就是触电事故，一旦发生触电事故，出现人身死亡的几率是极高的；工作人员在对电网维护过程中，不具备完善的安全生产意识，在维修过程中防护措施做得不到位，导致出现高空坠落事故。此外，在生产过程中，由于工作人员自身专业素质的限制以及工作态度的影响，导致生产过程中频繁出现错误操作，进而造成企业的生产过程出现重大生产故障，对整个供电企业的供电网会造成严重的影响。在目前供电企业的生产过程中，存在着几种较突出的现象，容易导致生产安全事故的出现，首先是供电企业虽然明白生产安全的重要性，但是为了节省企业支出资金，提高企业获得的经济效益，经常性减少在安全保护方面的资金支出，一旦出现安全事故之后，没有有效的安全保护措施来降低事故造成的伤害，使得安全事故只要出现就会对供电企业生产造成严重破坏；其次是安全相关制度以及规定的落实以及执行力不到位，很多供电企业的工作人员在进行生产活动过程中，对供电企业安全相关制度以及规定只是一知半解，在生产过程中更不能按照规定和制度上的要求来进行生产操作，甚至有些工作人员虽然熟悉安全相关制度以及规定的要求，但是为了图省事，在生产过程中存在侥幸心理，根本不去执行相关制度以及规定的要求，最终导致了安全事故的发生；最后，供电企业各项工程的施工管理混乱，在各个工程现场施工过程中业主项目管理部门现场安全管理缺位，使得工程施工过程中的安全措施不达标，增大了安全事故的出现几率。

2供电企业安全生产精细化管理的内容

2.1安全制度制订及执行力监督管理精细化

良好的制度是确保供电企业安全、有效运行的关键，在供电企业的生产经营过程中，想要得到有效的安全保障，最重要的是先从制度上入手，因为任何活动都离不开制度的约束，因此不仅要注重对制度制订的精细化管理，还需要对其执行理念和执行方式进行有效的改革和完善，确保每个执行环节都有章可循、有法可依，力求制度的制订和执行的标准化、规范化、流程化。同时还需要强化制度执行理念，推动制度执行力建设，结合实际情况，提高供电企业的制度执行力，为供电企业创造一个良好的制度保障。只有制度规范上进行了改变，才能使得供电企业的生产过程从根本上发生显著的改变。供电企业在进行安全制度管理精细化工作时，首先要做的就是考察企业生产过程中存在的安全隐患的方方面面，通过与生产实际结合的手段，不断健全和完善供电企业的相关制度以及规定，做到每一项要求都可以真正地符合现实中安全生产的要求，促使每个工作人员都能够认识到这些要求对安全生产起到的作用，这样才能够规范工作人员在生产过程中的行为，减少生产过程中的安全隐患，促进供电企业的安全生产水平得到明显的提高。供电企业一旦建立了健全的安全保障制度，就必须监督生产过程中各项安全生产管理程序得到规范和落实，务必做到每一个生产环节都有相关的安全生产规定做依据，保证每个生产环节的生产安全都可以得到保障。此外，还需要构建和完善执行力监督管理工作制度，加大制度的执行力度，对制度执行工作和各级工作职责进行不断的补充和完善，加大“技防”的投入力度，明确各个部门的职责和权利，从而实现供电企业制度执行各个环节的精细化管理，提高供电企业的执行力度，使制度建设真正能够为供电企业的安全生产保驾护航。

2.2安全教育培训精细化

工作人员是供电企业进行生产工作的主体，只有所有工作人员的安全意识以及专业素质得到了提高，才能够全方面地防范安全事故的发生，使得供电企业安全生产处于可控在控状态。在工作人员的安全教育培训工作中，一定要做到以企业制定的安全规章制度为主，工作人员要能够详细了解其参与的工作过程中，相关安全规章制度的要求内容，加强其把相关的安全规章制度应用到实际生产过程中的能力，使得安全规章制度可以在工作人员手中得到真正有效的实施，对于有些对生产过程生疏的新入工作人员，供电企业应该做到不急于让他们参与到实际生产活动中去，要保障其安全意识真正达到了生产工作的要求，这些新进来的工作人员才可以充分地放开手脚工作，才能够放心地让其在确保绝对安全的条件下，充分发挥其聪明才智，他们的主观能动性才能得到充分发挥，在提高新工作人员的安全意识水平过程中，供电企业可以实施“师带徒”形式，新工作人员在陪同师傅工作之中就可以观摩技艺熟练的老员工在生产过程中的操作，使得新入的工作人员的安全意识得到潜移默化的提高。在工作人员充分熟悉企业相关安全规定的前提下，供电企业还要加强对工作人员安全技能的培训，通过实地操作、言传身教的方式，保证每一项安全技能都可以与现实生产工作联系在一起，确保工作在一线的人员可以熟练地应用安全技能，并且提高其自我保护和互保能力。在安全教育培训过程中，相关的安全事故学习和危害因素的辨识也是不可缺少的，通过讲座的方式，让工作人员对各种安全事故及危险因素的危害有个直观的了解，使得工作人员确实认识到供电企业安全生产的重要性，消除工作人员在工作过程中的侥幸心理，确保工作人员在以后的生产过程中，无论何时何地都有意识地使用最严格的安全措施来武装和保护自己。

2.3安全监督检查精细化

在供电企业的生产、运行过程中，想要生产运行的安全得到保障，仅仅依赖工作人员的自我要求还是不够的，即使再老练的工作人员在长期的工作过程中，也难免会出现操作失误以及懈怠的情况。在这种情况下，就需要供电企业的安全监督检查制度来进一步保障企业生产过程中的安全性，通过现场的安全监督检查，可以促使生产运行过程中的安全隐患得到及时消除，使得存在的问题和不足有人跟踪和鞭策，从而得到最终的闭环解决，这是防止隐患酿成安全事故必不可少的重要手段。做好安全监督检查的精细化管理，要做的是对整个生产过程中的各个细节都进行严格的监督和控制，确保生产过程中的每个安全隐患都可以及时被发现，并且尽快得到解决。在安全监督检查的执行过程中，安全监督检查人员要真正地深入到生产的各个环节中去，真正从源头上避免安全隐患的出现，并且在生产过程中一旦发现安全问题，要及时向上级安全管理部门进行汇报，使得安全问题可以得到最快速的解决，并且还要对安全隐患等问题的解决情况记录在案，在工作总结考核阶段，将安全隐患等问题的解决处理闭环情况记录在案，作为评定每位工作人员的工作能力、工作实绩的依据，根据制度要求实施相应的奖惩，使得安全监督检查制度不但可以排除生产过程中的安全隐患，并且还对工作人员的工作状态进行监督，确保所有工作人员及生产设备，在生产工作过程中的安全得到全方位的保障。在生产运行过程中，一旦出现难以评判的安全事故问题，安全监督检查管理部门一定要依据“四不放过”的原则追究到底，使得安全责任真正落实到个人，并对其做出最正确的处理，以此来提高供电企业安全监督检查的权威性和公平、公正性。

2.4安全生产基础精细化

想要提高供电企业安全生产能力，还要保障企业生产基础的质量，在供电企业生产过程中，其生产设备的质量对整个生产过程的安全性有着直接的影响。因此，供电企业在生产过程中，一定要做好设备的运行维护管理工作，由于供电企业目前正处在高速发展阶段，想要提高供售电量，提高企业的经济效益，就要大量引入先进的新设备。在设备的引进过程中，一定要对引进设备的质量进行严格把关，确保每一台应用在生产过程中的设备质量保持着优良的工作状态。此外还要健全生产设备的管理制度，要对应用在生产过程中的每台设备都进行有效的管理，设备的维修、保养、使用都形成有效的质量保证体系，并且还要对设备进行定期的检查、试验、测试，确保每个设备的使用质量处于健康、良好状态。

2.5安全计划的精细化

供电企业经营管理过程中，要遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以确保电网和设备安全运行，以不发生人身事故为前提条件下，做好安全生产计划的精细化管理工作。按照“三个百分之百”要求，激励全体员工参与其中，坚持全方位控制，注重过程治理，对各个环节的安全进行全面、系统的计划，以更好地确保供电企业实现安全生产。对于供电企业生产计划的精细化管理来说，要力求作业高效、生产有序、行为安全。抓实生产计划治理工作，从而确保安全生产处在稳定可控的范围之内。安全计划的精细化管理，可以实现对自身现状、全局工作和相关问题的有效把握，并确保各个生产环节工作计划的合理性、科学性、严肃性和可操作性，保证安全生产计划工作有条不紊地进行。还需要加强对安全生产计划的编制、计划执行情况的全面、系统考核，以保证供电企业的生产经营正常、有效运转，提高企业的生产效率和经济效益，确保企业各个环节的安全生产处于安全稳定状态。此外，反措、安措是安全生产工作计划的重点内容，也是安全生产计划编制的主要标准，因此要求供电企业要根据自身的实际情况，进行安全生产计划的有效编制，从而保证供电企业的有序发展。检修计划、停电维护计划是供电企业安全生产计划工作中不可或缺的组成部分，其对供电企业运行过程中的安全指标和经济指标产生一定的影响，因此要对其给予高度的关注。

3结语

目前在巨大的电力需求压力下，供电企业的生产、建设和运行维护工作质量必须要得到进一步的提高，但是在提高的过程中，供电企业的安全生产水平也要得到相应的提升，只有确保了企业的安全生产，才能使得整个企业的生产经营效益得到有效提高，在目前的管理手段中，精细化管理是提高企业安全生产管理水平及经营效益的重要手段。因此，供电企业必须要提高精细化管理能力，使得企业的安全生产管理水平、经济效益及社会效益可以得到整体性的提高。

作者:刘宏明 单位:广东电网有限责任公司阳江阳西供电局

参考文献:

安全生产策划范文第5篇

【关键词】石油化工；安全生产；对策

一、石油化工企业生产存在的安全问题

（一）高危险的企业生产加工物质

石油化工是以石油和天然气为原料的，石油和天然气本身就是易燃易爆物品，在生产过程中极易出现爆炸，石油化工企业中生产出的产品大多是有腐蚀性的，带有强酸性或者强碱性，这类产品的泄露或爆炸将会造成不可估量的损失。它的影响范围较大，对企业而言，生产加工有一套完整的流程，呈现出规模大，连续性强的特点，任何一个环节出现安全问题都会影响企业产品的生产加工进程，进而造成企业经济效益上的损失。对于普通百姓而言，石油化工企业涉及到了农业、交通、纺织、建筑、机械等各行各业，为人们的衣食住行提供方便，而企业生产安全出现问题也势必会对人们的生活产生影响。

（二）企业生产技术方面存在安全隐患

石油化工行业是一个特殊的行业，它的特殊性使得每一道生产工序都有十分严格的要求。在生产过程中，需要用物理、化学等方式进行专业的加工处理，在处理中很多加工中材料的温度已经超过了自燃点，这时候一旦人为处理和操作不当必定引起伤亡，造成难以预计的严重后果。

（三）企业安全生产管理不完善

现代企业管理中常常提倡进行科学管理，但却很少把它落到实处。科学管理要求在管理中不单凭经验来办事，还要依靠合作，充分发挥每个员工的工作能力，用最高效的生产方式来代替最低成本的生产方式[1]。基于此，企业管理层在对企业进行管理时不应把眼光局限于企业生产带来的的利润效益，还应该关注企业生产的安全问题。另外，企业的监督管理人员也由于管理权限和管理能力方面的不足，对企业安全生产的监督管理力度不够，不能把好企业生产安全关，造成安全问题。

（四）安全生产的意识不足

石油化工行业是高危险行业，但企业往往注重员工给企业创造的价值，忽略了对他们安全意识的普及和宣传。员工在生产加工的过程中投机取巧，进行违规操作，违章作业等，一旦被发现，企业并不对其进行彻底的调查分析，也就没有从根本上对问题进行解决。这样的处理方式治标不治本，在以后的生产中同样会出现安全问题。

二、加强企业生产安全的对策

基于目前我国的石油化工行业存在着如此严重的安全问题，给石油化工生产带来安全隐患，那么对企业生产安全问题的解决刻不容缓。在加强企业安全生产方面，应该加大资金投入，完善生产设备，注重建立安全生产管理体系，同时必须加强对员工安全意识的进行普及和加强，另外企业还应该从制度上强化生产监管，保证生产安全。

（一）加大资金投入，完善生产设备，强化生产技术

石油化工企业的生产过程复杂严格，在进行加工生产的过程中，企业应该注意加大资金投入，从设备和技术上都进行改进。在设备上，积极引进外国先进的生产设备，完善企业本身，为安全生产解决设备故障，提供物质保证。在技术方面，石油化工行业作为技术行业还应该积极学习先进的生产技术和理念，认识到自身的不足。从而转变生产管理模式，从传统的粗放型生产模式，逐渐向信息化，自动化生产转变，不断完善石油化工企业的生产安全[2]。

（二）建立安全生产管理体系

在企业加工生产中，上至管理层，下到企业基层员工，在安全生产上都应该落到实处。针对企业管理层重效益而轻安全的管理理念，管理层应该转变思想，积极做好安全管理措施，把安全生产，安全管理作为企业的一种文化对员工进行普及和教育。作为监督管理的中层，应该加强监督管理意识，积极认真地执行监督管理。而作为基层员工，应该把专业化，标准化生产规范到每一个环节，从细节上把握安全生产。企业自上而下形成强大的安全管理体系，才能有效地防止安全事故的发生。

（三）强化员工安全意识

石油化工业所具有的“高温高压”，“易燃易爆”等特点使得“安全第一”成为企业应该树立的首要思想。安全生产必须要以人的生命健康为根本出发点，保障人的生命安全应该放在第一位。在生产中，企业必须正确认识到只有安全生产，企业才能有所发展。因此，在对员工安全意识的普及方面，企业应该做足功夫，对还没入职的员工除了进行技术方面的专业培训外，还应该进行严格的安全知识培训，树立安全知识不过关，不上岗的思想，保证持证上岗[3]。对已经入职的员工，在业务素质方面能够肯定，但是安全知识的普及决不能松懈，企业应当通过举行安全知识讲座，安全知识培训等方式来加强员工的安全意识。

（四）完善企业安全制度

针对石油化工安全事故频发的现状，国家在制度方面必须进行完善，给予制度保障。但往往企业在落实国家的规章制度上存在漏洞，惩处力度不够导致此类情况无法杜绝。因此，企业在安全事故方面的制度实施上应该加强，严格按照规章制度，对违规操作人员进行严厉惩处，同时企业也可以根据自身的实际情况对国家的相关制度进行补充和完善，防止安全问题再次发生。

三、结语

安全生产对石油化工行业来说是最基本，也是最根本的。一切的生产都应该以安全为前提，面对当下企业存在的安全生产问题，更应该积极采取对策，及时处理，降低安全事故发生频率。

参考文献：

[1]陈宾雁.浅析石油化工企业安全生产问题及对策[J].中国外资.2012（04）

[2]张春阳.浅析石油化工企业安全生产管理[J].能源与节能.2011（11）