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关键词:邻近营业线 施工 行车 安全
中图分类号:U169.7 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)09(c)-0105-01
1 工程概况
天津新港北铁路集装箱中心站工程自2011年3月1日开始施工。工程包括进港三线工程,北塘西接轨站改建工程,新港北集装箱中心站及延伸至码头作业区的铁路作业线和新港北件杂货码头铁路货运工程。
临近既有线主要工程数量:(1)路基工程(BHK41+500―DK4+485)。(2)特大桥工程(0-46#墩)墩柱41个。(3)中小桥涵8座。(4)北塘西站接轨改造。
2 施工阶段的重点和难点
天津新港北铁路集装箱中心站施工阶段的重点和难点是:邻近北环线BH41+ 000 m―BH48+000 m区段长约6 km的施工。既要保证工程能够顺利实施,又要保证既有线行车安全。
(1)邻近北环线施工的重点;重点之一:防止邻近北环线路基地基理和桥梁基础施工的大型机械倾覆、侵限造成既有运输设备损坏或因侵限直接影响行车安全。重点之二:防止施工作业人员侵限被运行的机车撞轧造成的人身伤害和影响行车。
(2)邻近北环线施工的难点;难点一:施工邻近北环线距离近。路基处理施工距离北环上行线最近处只有4.5 m,桥段施工基本在8~10 m。施工作业人员、机具容易侵限,影响行车。难点二:作业面长,人员分散,不易管理。难点三:施工作业人员既有线施工经验不足,管理人员较少,管理难度大。
3 工程施工中的专项安全管理
针对邻近北环线施工的重点和难点,指挥部组织参建各方的技术、安全人员进行全面的安全风险研判,根据各工序可能发生的安全问题,制定专项措施并组织实施,确保施工、行车都安全。主要抓好以下几个方面工作。
3.1 制订科学实用的施工方案
在工程施工组织设计等文件的范围内,针对邻近北环线的施工,按地基处理和桥梁基础施工分别制定专项施工方案,组织有关运输、设备站段审查后,再组织有关专家进行评审,最后报监理和指挥部审批。方案针对有关行车及人身安全方面,都要有明确的要求,确保施工方案对施工质量控制有措施,运输组织有计划,施工安全有保证。
3.2 加强参建人员的培训教育
对施工单位劳务工人员的管理,重点检查劳务工进行上岗前安全培训情况,施工是否严格按照《作业指导书》执行。加强了对劳务工的防火、防触电、防煤气中毒、人炉同室等隐患问题的宣传教育。控制措施是:一是每年年初组织施工、监理单位的管理人员进行专项营业线施工安全培训。二是对参建的劳务工的安全、营业线施工安全、防火、汛期施工等培训;对未经培训或考试不合格人员,不准其参加营业线施工。
3.3 强化施工管理人员的调配,使之尽可能的满足施工管理的需要
在临近营业线项目实施过程中,项目管理人员大部分没有在北京局管内施工管理经验,不能按指挥部的要求安排干部盯控现场到岗到位,指挥部及时与施工单位协调,要求补充现场管理干部,把控施工现场安全。在施工管理人员补充到达前,指挥部、监理加强了现场盯控和管理,确保施工现场安全。
3.4 加强大型施工机械管理
为吸取2009年津秦客专工程大桥局9.30吊车吊装钢筋笼侵限事故和路外工程2010年中铁六局5.18汽车吊作业时倾覆砸断接触网并刮碰客车的事故教训,指挥部安排专人对施工单位的大型施工机械进行管理,确保进场作业机械状态良好。具体做法是以下几点。
一是严把机械进场关。对所有进场的机械必须实施提前报验制度,必须提供有效期的出厂合格证或技术监督部门出具的检验合格证,操作人员必须提供有效期内的操作合格证、经过营业线施工安全培训合格。二是严把“一机一人”防护关。所有进场机械在邻近营业线施工作业时,施工单位必须安排一名安全员进行盯控和防护,确保机械作业时不侵限。三是严把大型机械拉锚防护关。对钻机等较高的大型机械作业前必须采取在铁路的反方向进行拉锚措施。拉锚的地脚采用不少于6 m的工字钢打入地下,拉锚绳采用不小于8 mm的钢丝绳,两端锁定采用花篮卡子,每端不少于2个,确保锁定牢固,控制可能出现的作业机械向铁路方向倾覆问题。四是统一汽车吊的支腿垫板。将汽车吊的垫板形式固定,定型图下发施工单位,强行贯彻落实。五是严把机械使用前的检查关。每次使用机械前指挥部盯控人员组织现场施工作业负责人、监理及机械保养人员对使用机械重点部位检查确认并书面签认。
3.5 加强施工防护
一是人防。在邻近营业线施工时必须设置驻站员,施工现场配备足够的安全员和现场防护员。特别是对作业前的人员、机械上线制定具体时间,作业前人员、机械、路料等必须与线路保持在3 m以外,严禁接近线路,确保行车安全。二是物防。在邻近营业线施工现场的区域铁路沿线设置铁丝防护网,防止一些作业人员到铁路边去造成侵限,杜绝人员侵限问题。
4 除以上安全专项管理外,指挥部还采取了以下补强措施
(1)施工单位与运输站段签定施工安全配合协议,请运输设备站段人员现场监护。当发现施工机械或人员可能对行车及运营设备有威胁时,运输站段的监护人员有权停止其作业,确保行车安全和运营设备安全。(2)对邻近营业线施工,施工单位的项目部领导干部(安全总监、副经理)必须现场盯控。只要有邻近营业线施工,现场必须有干部盯控,指挥部检查发现没有执行此项要求,对施工现场立即采取停工整顿措施,确保严格执行此项要求。(3)重点施工指挥部派人盯控对工程实施过程中的控制工程、关键工序,指挥部都及时安排专业干部现场盯控把关。盯控重点为:施工前的准备,施工中的安全、质量,施工后人员、机械撤离以及施工现场的清理。(4)加大日常检查频次;指挥部对施工现场的施工安全情况进行定期检查和不定期抽查。随施工进展情况随时深入现场进行安全检查,发现有可能影响到营业线安全的问题,立即进行整改。对比较严重的问题实行发《安全问题整改通知书》管理,做到发现问题必须落实到人并且必须整改到位。
目前,集装箱项目路基、特大桥墩身、中小桥涵等临近铁路既有线的施工内容(除2座中小桥涵)已全部完成,施工中未发生影响既有线安全问题,既保证了既有营业线行车安全,也顺利完成了施工进度计划,取得了行车安全、施工双赢的成绩。
参考文献
1.1影响水利水电施工安全的因素
1.1.1环境因素。由于水利水电施工是在不同的环境下进行的,且环境自身具有复杂性,环境因素对于水利水电施工安全的影响主要表现在以下两个方面:首先,水利水电行业的特殊性决定了水利水电作业通常在户外、高空和水下等危险性较大的环境中进行,受自然影响的程度较大;其次,水利水电行业的施工人员流动性比较强,在一定程度上也会引起事故。
1.1.2管理因素。科学有效的管理能够减少人为造成的事故,整个施工现场的管理以及协调工作主要由管理人员负责,所以管理人员要具备一定的施工现场风险分析能力,在发现施工人员有违规行为的时候要及时制止,加强对施工现场的各项监督,及时发现并排除影响现场施工安全的风险因素,在对危险工程进行施工的时候,管理人员还要做到对闲杂人员的监督,禁止无关人员进入施工现场。为了保护施工人员的安全,往往在施工现场的入口处写着“外来人员禁止入内”字样,然而很多人却对此不以为然,重则导致施工现场发生严重事故。
1.1.3人为因素。由于人为因素导致的安全事故在整体安全事故中所占比重较大,主要体现在以下四个方面:第一,施工人员本身的安全意识就比较薄弱,加之管理人员忽视安全管理工作,未做到对施工环节的严格监督,极易造成安全事故;第二,管理人员和施工人员对于安全管理措施视而不见,安全管理措施成了一纸空文;第三,有的施工人员文化水平低,缺乏丰富的施工经验,也容易导致施工现场出现安全事故;第四,在施工现场出现事故时,由于管理人员缺乏事故现场处理和控制经验,导致事故扩大。
1.1.4设备因素。除了人为因素,设备材料安全隐患问题也是导致施工现场出现安全事故的另一个主要原因。水利水电工程属于劳动密集型作业,涉及环节多,大部分环节的施工都是由设备来实现的,而且作业时,机械几乎为交叉作业,不仅使施工更加复杂,而且增加了施工过程的危险性。因此及时排除设备和材料的不安全因素,保证设备和材料的质量,能够有效减少安全事故的发生。
1.2影响水利水电施工安全的问题
1.2.1自然环境恶劣。水利水电施工作为一项复杂的工程,受自然因素的影响较大,尤其是恶劣天气的影响。小型水利工程通常建设在地势起伏大、地形结构复杂的山区,因此在施工过程中存在着一定的难度,如果遇上极端恶劣天气,如狂风暴雨等,不仅大大增加了施工难度,而且安全系数也会大大降低,即使暂时不会出现安全事故,也存在着严重的安全隐患,如果水利水电施工地点靠近河流,雨水作用下,河流暴涨,对施工也存在着一定的威胁。
1.2.2轻视安全管理。在实际施工过程中,施工单位关注的重点往往是施工项目能够带给施工单位什么经济效益,往往忽视了施工过程中的安全管理问题,没有建立完善的安全管理制度,没有做好施工人员的安全管理作,因此容易导致安全事故的发生。
1.2.3安全管理工作管理欠缺。安全管理工作欠缺是大部分施工现场存在的问题,设备和材料没有按照规定摆放,很容易在施工过程中造成材料和设备的损坏,水利工程虽然建设在河流、湖泊的附近,如果没有救火设备,再加上材料和设备本身存在着摆放不规范的问题,一旦发生火灾,将会造成严重的后果,施工现场缺乏安全警告标识,安全管理成为了一种形式。
2水利水电施工技术国际化管理的重要性
施工安全技术的好坏对于整个工程质量的好坏有着直接的作用。在经济全球化作用的推动下,我国水利水电工程逐渐走向世界,承接了众多复杂的水利水电工程,施工安全技术的好坏已经不仅仅是工程施工质量的体现,更是成为展示我国综合实力的重要组成部分,为我国不断提高国际地位贡献了力量。施工企业在提供高质量的水利水电工程的同时,又要取得一定的社会效益和经济效益,这就要求项目经理部完善科学、规范的施工制度,在安全管理制度的制定上,要充分借鉴先进的国际管理制度,加强对工程质量、进度、成本的国际化管理,水利水电工程施工技术管理环节众多且环环相扣,如果某个环节出现损失,将会影响整个施工进度以及施工质量,因此必须高度重视现场施工管理。随着国际水利工程功能要求、设计要求、施工技术要求、社会综合效益要求的不断提高,水利水电行业出现了越来越多的新设备、新材料,由此可见,作为基础项目,水利水电工程的施工将越来越复杂,因此。对于我国来说,一方面要加强施工设备新型材料的开发,在此基础上,借鉴国外的先进技术,培养高技能的施工人才,不断提高我国水利水电工程的整体水平,在激烈的国际市场竞争中取得发展。因此,加强施工安全技术的国际化管理,对于我国水利水电行业的发展有着举足轻重的作用。
3水利水电施工技术国际化管理的措施
3.1借鉴先进的国际管理经验
目前,我国大部分水利水电企业存在着严重的管理制度问题,水利水电企业在遵循国际相关规定的基础上,借鉴国际先进的管理经验,完善企业内部的管理制度,做好设备的运行和维修记录,针对施工过程中可能出现的问题,提出相应的对策。
3.2加强技术监督
虽然我国在水利水电方面取得了令世人瞩目的成就,然而在发展过程中还面临着许多问题,要从原有的恢复设备性能转变到改进设备性能上来,要努力学习先进的国际技术,掌握新工艺,将计算机系统运用到实际施工中,提高水利水电工程参数的准确性。
3.3提高工作人员的管理水平
安全管理是水利水电工程建筑施工过程的重要任务,水利水电企业应当建立健全安全生产组织制度,通过采取有效的管理手段,实现对施工人员的作业规范,建立健全奖罚机制,对各类大小事故认真开展调查和分析工作,并及时作出事故报告。
3.4加强技术管理控制
首先,施工前,施工单位要做好与技术人员和管理人员的交底工作,明确施工过程的重点和难点,对于不明确的问题要及时沟通;其次,要对施工过程中涉及的参数进行控制,从而保证施工过程中各个环节的质量都能够得到保障。
4结语
在日常监管中严厉打击食品药品市场各类违法违规行为,严厉查办食品药品违法案件,曝光典型案例,树立先进示范单位,发动和引导人民群众积极参与食品药品综合治理,推动农村食品药品安全监管长效机制建设,切实解决和消除食品药品市场存在的突出问题和风险隐患。着力规范食品药品市场秩序,夯实食品药品安全监管基础,提升食品药品安全保障水平,达到食品药品安全零事故,真正维护好人民群众根本利益。
二、工作要点
1、制定食品安全事故应急预案。
2、签订食品安全工作目标责任书。
3、定期对餐饮业、食品安全管理人员的培训。
4、长期不懈抓好食品药品安全宣传(搞好食品药品安全周活动)。
5、贯彻落实农村自办群体性宴席食品安全管理(提前申报、现场检查)。
6、对涉及食品药品安全的固定与流动性商贩的登记、检查。
关键词:机械施工设备安全管理解决措施
安全管理是企业目标管理的重要内容, 对公路施工企业而言机械安全管理是企业安全管理的重中之重。近年来,随着公路建、管、养的不断发展,机械化程度越来越高,机械的种类、数量在不断增加,设备安全管理力度也应增大[1] 。特别是工程施工中,机械伤人事故时有发生,机械事故也屡见不鲜,给国家和人民的财产造成巨大损失。因此,如何加强机械设备安全管理,保证安全生产已成为新形势下企业加快发展的一个重大课题。
一、机械施工中设备安全管理的概念
工程机械从规划、设计、制造、销售到购置、安装、调试、使用、维修直至更新、报废、再制造经历了一个寿命周期,安全管理贯穿寿命周期全过程。在寿命周期的前一阶段,即规划、设计、制造、销售阶段,是生产型企业制造机械的阶段,这一阶段的安全管理,称为机械安全认证,它是产品质量认证的一种,是对工程机械实物水平与相关标准的符合性认证;工程机械寿命周期后一阶段,即购置、安装、调试、使用、维修、更新、报废、再制造阶段,是施工型企业使用机械的阶段,这一阶段的安全管理,称为作业安全管理[2] 。
显然,机械安全认证与机械作业安全管理是工程机械寿命周期全过程安全管理的不同阶段,它们既有区别又有联系。没有安全的机械,作业安全管理的目标就不可能实现,作业安全管理的信息反馈,又有助于改善、提高机械的安全性设计。
本文所指的设备安全管理,即为作业安全管理,它的范围包括作业人员、作业机械及作业环境等。作为施工企业我们关注的是获得安全产品的前提下,如何安全的使用它。提倡“安全第一、生命至上” 的安全理念和“安全无小事、安全从我做起” 的全员工安全意识,是促进设备安全管理迈向新高度的推动力,具有现实意义。
二、潜在的机械设备不安全因素分析及其对策
笔者长期工作在施工现场的第一线上,对机械设备的管理工作相当熟悉,也亲眼目睹了不同原因造成的设备安全事故,所以在这里,笔者总结了设备工作中影响安全的一些因素并提出了一些解决的办法,且作抛砖引玉之用。
(一)作业人员引起的不安全因素分析
机械安全事故的发生与预防,“人”的因素是主要的,而“物”和“环境” 是客观因素,主观因素可以认识客观因素而加以改变。
操作者以及组织、指挥、管理、调度维修保养等人员造成的机械安全事故均属于人的因素。人的不安全的行为主要表现在以下几点。
1.缺乏应有的安全技术知识。事故责任者对所操作的工程机械设备的安全操作规程不熟悉,产生误操作,忽视安全和警告;私自拆除安全装置,使用不安全设备;由于经验不足,在紧急情况下缺乏应急能力;对可能发生的事故完全无知等等。例如用手清除切屑;不用夹具固定、用手拿工件进行机加工;清理旋转中的部件,在吊物下行走、停留等。
对此我们要加强安全基础教育,提高职工的安全知识水平, 加强对事故的预见、防范和应急能力。未经培训者不准上岗,特种作业操作手必须持证上岗。非本机操作人员未经批准,严禁乱动机械。
2.侥幸心理或冒险心理。机械设备安全事故统计资料表明,越是危险性大的场合越不容易出事故,而事故发生可能性小的场合反而容易出事故。这是因为危险性大人们思想高度重视。如酒后作业,违章操作,带电作业,不停机维护,不带防护用品等,并不一定每次都发生事故,使人的警惕性放松。相反,严格按照操作规程作业,遵守劳动纪律,不但人的行为受到约束,还增加了一些麻烦,于是经常有人抱着侥幸心理违章作业,一次得逞,胆子越来越大,终至酿成机械安全事故。
加强安全检查和监督力度,严格遵守操作规程,加强劳动纪律,经常进行安全培训,做到班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。提高职工安全意识,减少事故发生。
3.人们主观预见能力的局限性。人们对机械安全事故的发生采取了种种预防措施,一般常规的机械设备及作业项目都有详尽的操作规程,这对防止机械安全事故的发生起到了决定性的作用。但事实表明,人们如何周密地事先预测筹划,人们的主观预见能力还是有一定的局限性,常常等到某一机械安全事故发生后才会发现原来恰恰在没有预想到的地方发生了事故,有的事故甚至在事故发生以后都一时找不出原因来。我们要通过学习增加知识,多进行案例分析,及时总结经验,逐步修订、补充、完善安全操作规程,防止类似的机械安全事故的发生。
4.人的精神状况可能出现的疏漏。从生理上讲,即使在安全正常的情况下,人的神经机能也不可能持久地保持高度的集中,很可能在某个时刻出现某些疏漏。再加上有时的困倦、疲劳,健康状况不良,情绪低落、思想不集中、麻痹等原因,使人出现疏漏的可能性大大增加。在高度快速节奏的现代工程机械作业中,这样的疏漏是很容易发生安全事故的。对此我们要经常了解职工身体及精神状况,及时调整,让职工在最佳状态下工作。另外增加安全设施,即使产生误操作也不会造成事故的发生。例如电器互锁和急停按钮的使用等。
5.其他人为原因。造成机械安全事故的其他主观原因还有安全规章制度不健全,劳动纪律松弛,对安全管理工作漠不关心,思想上不重视,责任心不强,设备检查不细致,相互之间配合不协调等。
(二)作业机械所引起的不安全因素分析
一些单位的设备陈旧, 技术状况较差, 长期带病运转, 存在严重的事故隐患。另一方面, 各施工养护单位为节约资金, 自制了许多设备, 但受到技术水平、制造能力、装配条件等因素的限制, 某些设备先天就存在不安全因素。现就作业机械所引起的不安全因素做以下分析:
1.设备设计上的不安全因素: 一些大厂生产的品牌设备基本上都符合安全设计要求, 但有的单位自制的简易设备,由于受到主观认识、技术水平、经济能力所限,很容易存在安全隐患,在采购或自制设备时要注意这一点。
2.设备配件质量不合格:一台设备由许多零配件组成,在众多的零部件中。难免有个别质量不合格的零部件装配到设备上去,成为事故的隐患 。
3.机械使用的材料不合格:由于材料本身不符合标准。如劣质油料就可以使机械遭受很大损坏;用不合格的翻修轮胎、不合格的钢丝绳起吊重物等,都可能引起事故。
4.设备配置不合理[3] :任何一种设备由于自身的性能结构等特性,都具有一定的使用技术标准。如果能严格地按规定合理使用机械,就能充分发挥机械效率,减少机械磨损,延长使用寿命,降低使用成本,因此在对每个项目机械配置时就要合理考虑使工程项目与机械的使用规范相匹配,做到既不浪费设备也不小马拉大车。根据施工任务的环境与作业量大小,在公司现有的机械中合理地选择符合当前需求的设备。
加大设备投资力度, 对于老旧设备, 能维修的进行全方位的维修, 确保它的技术状况良好对于不能维修的或没有维修价值的则要进行淘汰、更新。对于各单位的自制设备, 性能优良的予以保留, 技术陈旧和存在安全隐患的予以淘汰。选择技术熟练的修理工进行的设备维修, 保证设备的维修质, 并委派专业人员购材料及琴部件, 确保所用材料及零部件均为原厂正品件。
(三)作业环境所引起的不安全因素分析
机械的作业环境和气候条件也可能造成事故。公路施工、养护都是常年在野外进行, 各种作业环境和气候条件都会碰到,松软或结冰的路面、危险的坡道、嘈杂的噪声、暗淡的照明、较高的温度等作业环境和气候条件都容易导致事故的发生。设备停放场地的空间、平整度、卫生状况、消防器材的配备情况、夜间的照明情况等条件不佳, 也会引发安全事故。特殊的气候条件或自然灾害也容易造成事故例如狂风、地震、暴雨、泥石流、洪水等不可抗拒的自然灾害。
因此,设备进入施工现场前, 应充分了解施工现场的地质条件、路面条件、气候条件以及作业环境的照明条件等等, 提前做好相应的准备和预防工作。设备的停放场地要符合安全要求, 所需空间要足够大, 场地要坚实、平坦, 便于紧急情况下设备的疏散, 便于设备的加油和保修, 消防器材布里要合理, 要确保设备不受水灾和火灾的侵害, 要有专人看管, 防止设备被人为损坏[4] 。
三、设备安全管理制度化
随着公路事业单位机构改革的不断深入, 许多单位取消了专门的设备管理部门, 致使设备处于无人管理或失控状态。一些单位不按客观规律办事, 片面追求经济效益, 忽视了设备管理和安全管理。安全管理体系不健全, 各级安全管理人员不到位, 日常管理工作制度的制定、实施,安全检查、安全学习、安全培训、安全考核等无法正常开展。管理制度是保证各项工作正常开展的前提和基础, 但许多单位恰恰没有制定相应的安全管理制度, 或者是制定的制度不合理、不科学, 可操作性不强。很多单位口头上强调重视安全,但实际上在安全方面不给予资金投入, 或投入的资金太少, 无法保证安全管理工作的正常进行。
笔者认为工程机械作业安全管理必须要具体化与专业化,针对普遍的工程机械作业现场,应当使设备安全管理制度化。而安全管理制度需要有如下的特点:
(一)强调结构化、程序化、文件化管理手段
(a)它要求施工企业不仅要有从操作手、维修工到项目经理甚至总经理之间的运作系统,同时还要有一个监控系统。施工企业通过这样两个系统确保作业安全管理体系的有效运行。
(b)要求施工企业实行程序化管理,从而避免管理行为的随意性,也避免了部门、岗位之间的管理矛盾。
(c)要求施工单位不仅要制定和执行作业安全管理目标方针,还要有一系列的管理程序,以使该方针在管理活动中得到落实,保证管理、操作和维护按照已制定的手册、程序、作业文件进行,从而符合强制性规定和规则。这些方针、手册、程序和作业文件及其记录构成一个文件系统。
(二)具有先进性。按照职业安全健康管理体系标准建立工程机械作业安全管理体系是施工企业作业安全管理的先进、有效的管理手段。先进性体现在把作业过程中的安全问题作为一个系统工程,来研究确定影响作业安全所包含的要素,将管理过程和控制措施建立在科学的危害辨识、风险评价基础上。对每个要素规定具体要求并建立和保持一套以文件支持的程序。只要坚持“写到的,就要做到”的原则,就能保证该体系的有效性。
(三)工程机械作业安全管理体系不是一个孤立的管理系统,它是施工企业全面管理体系的一个组成部分;
(四)坚持持续改进和预防为主的方针。危害辨识、风险评价与控制是它的核心所在,它充分体现了“预防为主”的方针。实施有效的风险辨识评价与控制,可实现对事故的预防和作业安全的全过程控制。可对作业各工序实行评价,并在此基础上进行体系策划,形成作业文件,对各种预知的风险因素做到事前控制,落实预防为主的方针,并对各种潜在事故制定应急程序,使损失最小化。
四、结语
机械设备安全事故预防并不是一件在技术上特别复杂困难的工作,但是引发事故的原因却是多种多样的,因此我们对机械安全事故的预防要采取多方面的措施,重点在在人员安全教育及安全设施方面要加大投入力度,并且从制度上规范,抓好落实,才能提高我们的整体管理水平。持之以恒, 常抓不懈, 保持清醒的安全防范意识, 真正做到“预防为主”, 就一定能杜绝重大机械事故的发生, 保障机械设备安全优质高效地为施工生产服务。
参考文献
[1] 王齐江. 施工设备安全管理. 安全与健康. 2007: 46-47.
[2] 王小锋. 施工企业机械设备安全管理探讨. 发展. 2007: 94-95.
【关键词】创新视角 乙烯化工 车间安全管理 研究
一、乙烯化工车间管理现状分析
2011年10月某化工厂聚氯乙烯车间发生中毒事故,死亡2人。事故的主要原因是:该厂聚氯乙烯车间聚合工段在清理6号聚合釜时,违章作业,擅自打开聚合釜排污阀排污,排污后未将阀门关闭就投入使用。然后清理8号釜,由于8号聚合釜的出料阀未关严,结果6号聚合釜出料时,浆料串入8号釜,造成清理8号釜的2名操作工中毒窒息死亡。
2012年10月,某有机化工厂中试车间T-1804工段投料开车,在启动压缩机向高压乙烯球罐充压乙烯时,球罐安全阀启跳,乙烯气泄漏爆燃着火。烧伤3人,其中1人死亡,2人重伤。
二、分析事故发生的原因
事故发生的直接原因是高压球罐的安全阀启跳,罐内部分高压乙烯气体经安全阀导向管高速喷出,产生强烈振荡造成导向管第二弯头处焊缝断裂,尾部导向管飞出,由于碰撞产生火花,造成乙烯气空间爆燃。经计算在安全阀启跳期间,至少有11m3(标准态)的乙烯气漏出,乙烯气在空气中的爆炸范围是3%~29%。事故发生的其他原因是:①高压球罐安全阀不到开启压力,提前启跳,造成大量乙烯气跑出。该安全阀规定正常开启压力为17MPa,与本工段的操作压力15MPa相差2MPa,如安全阀正常启跳是可以避免事故发生的。该安全阀为上海阀门厂生产的弹簧封闭全启式安全阀,使用前,经调试检测合格。其标准开启压力为17MPa,允许误差为3%,最低开启压力限为16.49MPa。事故后,测试该阀三次的开启压力为:16.05MPa,15.9MPa,16.3MPa,其平均值才达16.1MPa,既低于标准,又超出了合格范围。分析其提前启跳的原因,主要是安全阀本身质量问题。事故发生后,该阀送航天部11所重新调校,经调试40余次才达合格标准,说明其可靠性和稳定性欠佳。②安全阀导向管在高速高压气体冲击下,由于导向管固定不够牢固产生强烈振荡和位移,又因导向管有一焊口未全焊牢,造成在此焊口处断裂,并因碰撞产生火花,导致乙烯气爆燃后果。另外,事故的发生也同超压操作有关。
事故责任分析:①中试车间主管领导在T一1804工段开车过程中,在安全方面提出的要求不够全面,管理不到位。②T-1804工段长作为这次开车工作的直接指挥者和参加者,在高压球罐压力上升很快,压力已接近15MPa时,未及时采取排水或停压缩机措施,因本人已死亡,不再追究责任。③这次开车的班长,当球罐压力上升速度很快时,没有及时提醒工段长应按操作法要求采取相应措施,对此次事故的发生负有责任。④压缩机岗位操作工在压缩机启动后,压力上升很快,接近15MPa时,未严密注意观察压力变化情况,未能及时发现压力超过车间规定的乙烯球罐操作压力及采取相应措施,也未及时填写岗位记录,对此事故的发生负有责任。⑤厂《安全管理制度》规定:“厂长应对本企业安全工作负全面责任”。对T-1804工段高压乙烯球罐爆燃,造成重大人身伤亡事故,厂长、主管厂长负有领导责任。
三、改进措施
(一)防止同类事故发生的措施。
①加强安全教育,从管理上严格要求;操作人员加强自我保护能力,保证高压生产装置的安全运行。②乙烯高压生产的装置要求安全附件齐全,灵敏可靠,在设计、购入、安装、检验、操作等各个环节,都要严格执行《压力容器安全监察规程》,在实际生产中要绝对保证安全装置准确可靠。③严格执行安全防爆规定,乙烯生产装置区域内的设备、仪表以及生产所使用的工器具,必须符合防爆要求,达到设计规范,严禁明火产生,防止爆燃事故的发生。④改善现场条件,这次事故中安全阀的导向管断裂,说明导向管的安装还需进一步改进,要重新设计安装导向管。⑤增加安全联锁装置,将乙烯高压球罐的压力警报和压缩机开关进行联锁,当达到报警压力时,压缩机自动停机,以保证高压乙烯球罐不超压。⑥将压力表PIA改装为PRA,增加压力记录仪表,记录设备压力变化情况,有利于加强安全生产管理,为分析生产异常情况和事故原因提供数据。
(二)乙烯车间加强安全管理保障检修。
切记安全,工作开始之前,氯乙烯车间领导、安全员再次以及多次强调安全注意事项,安全帽及劳保要佩戴整齐,避免在有物体坠落的地方发生安全事故。遇到酸、碱、有冻伤可能的作业,橡胶手套、防化服要穿戴完善。遇到高温高压的设备及管线,切记泄压置换合格后进行作业,以免出现不必要的伤害。有维修设备的,按照停送电作业制度,一定要认真检查,确认维修完毕或是可以停用的,方可联系电工进行停送电作业,千万不可马虎。需要登高作业的,除有登高作业许可外,安全带佩戴好,监护人员随时待命。
(三)乙烯现场安全管理全面升级。
所有施工检维修作业执行公司相关程序文件,HSE监管人员对每一项施工作业都进行风险评价,制定有控制措施的施工方案,对用火、高空、受限空间、起吊等危险作业,进行升级管理,加强监护。装置的安全监督人员及时到现场签发各类票证,检查安全措施的落实情况。装置生产准备人员严格按照RAP作业票证进行管理,无票证严禁进行各项作业。在聚苯乙烯装置现场,每天都能看到总包、监理和施工各单位及车间技术人员在现场检查安全,重点部位加强监管,禁止带烟火进入现场。
参考文献:
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