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1、规范保安员体系建设,强化安全管理技能。
2、结合省企业安全运作模式建立安防管理组织体系。
3、强化安防管理班组的职能,建立安防管理规定,加大奖罚惩处力度。
4、强化安防队伍的培训、检测、执行、检查力度。
5、保安员队伍日、周、月、季度例会,挖掘问题,查找隐患。
6、实施月、季、年终安防管理检查,组织安防队伍以模拟的形式的应急演练。
7、完善重点区域管理制度和事故应急救援体系。着手建立和修订区域《人员出入登记》、《车辆出入》、《事故应急预案》管理规范,并根据工作需要随时调整和修订。
二、全年工作计划
一月份:
1、传达省企业安保会议精神和具体工作,学习《部门安全保卫综合治理责任书》。召开安全例会,把安全工作责任到人,做到“谁主管,谁承担责任”。
2、元旦期间组织各县市分企业等部门联合开展安保、消防、车辆检查,确保事故隐患整改率达100%。
二月份:
1、制定《突发事件应急预案》,落实好春节期间主管领导巡查和值班;明确强调放假不放制度。
2、提醒各部门员工注意管好自家的门、窗、水、电、做好防火工作。
三月份:
1、各部门自查隐患,抽查各部门重点安全部位,做到及时发发现,及时整改。
2、宣传安防理念,贯彻企业安保综治精神,营造人人重视安全,人人参与安全的良好氛围。
3、做好春季防抢、防盗、防火、防爆、防突发事件,做好用电安全培训等工作。
四月份、
1、由综合部组织开展全区网络、营业安全大检查,抽查全区基站和机房。
2、对全区营业厅等开展针对性的安全检查。电源电线、投币金柜使用、交接登记等。
五月份、
1、对全体员工开展防震、抗震知识、地震逃生自救知识的培训。
2、各部门制定《防震临震应急预案》。
3、检查应急物资装备。
六月份、
1、安全月宣传,雨季前的防洪、防涝检查。
2、车辆交通安全、基础制度管理检查。
七月份、
1、上半年部门综治工作落实情况自查。
2、做好夏季用电的安全检查工作。
3、部署暑期安防保卫工作。
八月份、
1、提醒各部门员工外出注意人身安全,财产安全。
2、开展安全专题讲座,增强防范意识。
3、对各部门人员开展《突发事件应急预案》知识抽查。
九月份、
1、学习消防安全知识。
2、邀请专业消防员培训消防知识让各部门所有员工都会使用消防器材,掌握正确的扑火和自救逃生的办法。
十月份、
1、组织全体员工开展防盗综合演练。
2、组织全体员工开展防火、自救、逃生综合演练。
十一月份:
做好冬季防火防盗安全教育。
十二月份:
【关键词】计算机网络;安全管理;防范措施
信息技术的迅猛发展,使得计算机网络的结构越来越复杂,规模也在不断扩大。随着网民数量的快速增长,网络安全问题成为重中之重。网络安全管理,是指设计与建立保护安全与技术管理系统以保障计算机的软件系统、硬件系统都不被恶意性地泄露、破环。引发计算机网络安全事故的原因是多方面的,如:网上黑客、破译他人密码盗取信息、非法侵入他人空空间、恶意编制计算机病毒、对系统数据胡乱修改等等,这些都是会影响计算机网络安全运行,对计算机安全构成威胁的问题所在。因此,明确这些问题的重要性,并针对这些问题采取相应的有力解决措施。同时,加强计算机网络管理,确保用户信息的安全性与完整性。
一、影响计算机网络安全的因素
(1)网络用户和管理者自身的问题。一些网络用户因为缺乏网络安全方面的知识,随意浏览各种网站,下载不安全文件,没有形成积极的网络安全维护意识,也没有对一些隐密性文件增设密码,没有定期对计算机进行安全检查及病毒查杀,使计算机染上病毒或遭到黑客攻击,甚至还造成计算机反映慢,桌面图标不显示,运行速度迟缓,及计算机瘫痪等问题。管理者对使用IP地址不采取一定的措施进行有效管理,常常造成网络堵塞,甚至有的管理者在配置防火墙的时候不注重访问权限设置,导致他人滥用权限。这些问题如不进行及时处理,容易被不法分子入侵,产生各种网络安全问题。
(2)来自外界因素的困扰。计算机网络问题的出现,很大一部分来自外界。外界因素主要指恶意性破环因素,如木马病毒的入侵,不合法的访问,黑客的入侵等,这些都是最常见的引发网络安全问题的因素。随着计算机技术的不断更新,安全防范的技术已经远远跟不上网络发展的步伐。很多破环力大且隐蔽性好的病毒在计算机内潜伏起来,随时可能影响,甚至毁灭整个的网络系统。这些隐性的网络问题一旦被摧毁就会导致计算机的瘫痪。
(3)网络系统自身的问题。计算机网络作为一个开放性的大系统,缺乏统一的管理,任何人都可以进入任何网页,这就造成了一个网络弊端,即很多不法分子趁机进入后,恶意公开、侵犯、窃取他人的信息和秘密文件,给登录人造成损失,带来不变。甚至有部分软件故意设有后门,以便编程人员操作。这些都会导致网络安全隐患。
二、计算机网络安全管理与防范措施
(1)强化计算机网络安全防范教育
针对计算机网络安全问题,必须强调防范意识,增强计算机用户及管理操作人员的网络安全防范教育,对不同的用户我们要进行不同程度的安全教育,初级者要掌握起码的杀毒办法,会使用简单的杀毒软件,知道要将重要的资料备份或保存,以防突然断电造成资料和信息的丢失。还要使用户和管理操作人员充分认识到网络安全管理工作的必要性及防范程序的严密性,同时避免出现不明用户出现越权访问给网络安全带来威胁。还要在使用计算机时,安装病毒的查杀软件,确保杀毒软件处于最新的技术状态下进行操作,防止由于杀毒软件的技术缺陷造成病毒的漏杀现象。
(2)构建计算机网络运行的优良环境
要想确保计算机的网络安全,就要使其处于一个十分优雅、合适的环境中,因此计算机的服务机房及配置要按照国家的有关过顶精心标准的施工建设,经国家有关部门检验合格后方可投入使用。计算机系统的重要配置部门要进行严格的检查管理,对各种计算机及网络要进行定期的检查和维护,对于重大的安全事故要制定响应的应急预案,要配备专人负责看管网络设备和服务器,一旦发生事故,及时进行处理,确保网络能有效正常的运行。
(3)加强计算机的系统设置
为了更加安全的保证用户的信息,首先对计算机的安全设置要增加一个限制性的安全系统,这样就可以保证用户在登录时就能记录其用户访问时间,利用用户访问这一线索就可以对其进行检测。其次在系统登录的时候要对帐号进行检查,如输入验证码、接受对帐号的科学检测等。最后要持续对计算机的操作功能进行检查,要对操作系统的配置设有完整的控制功能,发挥存储与管理的功能。这样层层设立关卡,对计算机网络安全问题有一个很好的保护作用。
(4)使用防火墙技术
防火墙是由软件和硬件设备组成,处于内部网络与互联网之间,限制外界用户对内部网络未授权访问,管理内部用户访问外界网络的权限,在互联网与内部之间建立一个安全屏障。防火墙是对维护计算机网络安全的有效配置之一,在计算机系统被不安全因素和病毒木马侵害时,防火墙可对其进行制止警告,并跳出对话框,询问主人是否同意以下操作,同时防火墙技术可以有效的监听网络间的任何活动,保证内部网络的安全,有效阻止外部网络对本地网络的侵害,并及时过滤不安全的服务和非法用户。因此,防范病毒最常用的方法就是采用“防火墙”技术,安装杀毒软件。因为杀毒软件可以减少病毒的侵害,在一定程度上保证计算机系统和数据的安全,必要时可采用多层病毒防卫体系。
三、结束语
由于社会经济的迅速发展,计算机网络通信技术在社会生产的各个领域中都发挥着重要的作用,成为现代生活不可取代的重要组成部分之一,同时伴随而来的还有计算机网络安全问题。网络安全是一项综合化的内容,其牵扯到技术和管控以及运行等很多的要素。因此,要加强计算机网络安全管理,采取安全技术方法与措施,保证网络运行的秘密性、完整性与可控制性,信息不被泄漏,网络不会发生突然中断想象。确保计算机网络安全是一项长久性的工程,我们要时刻重视,使网络安全正常的运行。
参考文献
[1]李龙有.浅析计算机网络安全的隐患及防范措施[J].电脑知识与技术,2011(21).
一、实施步骤
1、试点培训阶段(5月7日-5月12日):每街道确定一名系统平台管理员、2个街道代管的驻街单位和1-2个可以独立操作管理系统的驻街单位,5月10日前将人员名单和具体驻街单位名单上报到区人口计生局(业务科),由业务科负责培训到位。
2、信息采集、录入阶段(5月12-25日):在以上单位采集已婚育龄女职工信息(填写《职工信息采集表》),代管单位的信息由街道计生办负责收集并录入系统平台,独立管理的单位由单位操作员录入系统平台。
3、督导总结阶段(5月25日-5月31日):区人口计生局通过网上监控和实地查看结合督导情况,适时组织座谈会等方式,进一步探讨系统软件的应用情况和改进意见。
4、全面铺开阶段(6月1日-7月底):指导各街道将所有的一类、二类驻街单位及其已婚育龄女职工全部纳入系统管理。
二、信息使用
1、自主管理的驻街单位:通过网络录入、管理本单位的职工信息,职工信息录入的同时,应进入WIS系统查实职工信息是否准确,对不准确的信息应向其WIS管理方发送“质疑”并载明该职工的准确信息,以备其WIS管理方核查。驻街单位每月至少要查看一次“同步日志”,以便及时掌握女职工婚、孕、育、节育等信息的变动情况。
2、街道计生办每月收集代管驻街单位的职工信息和变动情况,由系统平台管理员及时录入或变动。为代管单位提供职工花名册作为职工管理参考依据。
3、街道计生办对“企管信息接收”和“收件箱”中的信息,须在7天之内落实处理完毕,对不属于本辖区管理的信息,要负责转发到相应的管理街道或区人口计生局,否则认定为未处理。
4、街道计生办要协调有条件的单位实行自主管理,并对管理情况进行督导,确保按期完成任务。
5、对属于区内街外管理、在本辖区经营或工作的女职工(包括户籍人口和流动人口),由工作地街道计生办负责网上核实其是否在管,对漏管的录入本平台进行交流。
6、各级用户要指定专人妥善保管登录密码,不得向外人泄露。
7、所有信息未经区人口计生局同意不得向任何单位和个人提供。
三、保障措施
1、区人计生局负责对操作人员进行培训。
2、各街道要高度重视,这是一项长期的、经常性的日常业务工作,要安排专门人员,负责指导驻街单位开展各项工作;收集、管理代管单位的职工信息。
关键词 网格化;消防;火灾
中图分类号:X932 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2013)17-0129-01
近年来,随着改革开放的深入和社会经济的发展,我国的消防工作社会化进程逐步加快。然而,火灾统计数据表明,在大型厂矿企业、大规模公众聚集场所火灾得到有效遏制的同时,居民家庭火灾、九小场所(小型公众聚集场所)火灾却仍然居高不下,亡人火灾时有发生。因此,加大小场所火灾防控,完善基层社区管理,建立以乡镇(街道)、社区(行政村)基层组织为基础的消防安全自治管理模式是发展社会化消防管理的需要,消防安全“网格化”管理模式被提上了日程。
1 消防安全网格化管理的概念
网格(Grid)是近年来国际上兴起的一种重要信息技术,它是高性能计算机、数据源、互联网三种技术的有机组合和发展,网格概念的核心是“资源”以及对“资源的使用”,其含义包括:资源的网格化记忆对网格资源的协调和融合。网格化模式在被应用于政府社会管理中,就是在街道、社区大格局不变的基础上,将城市基层划分若干个单元网格,并搭建社区信息化平台,以网格化的方式,来整合资源,强化职能,提升服务,通过整合不同专业部门的时间与空间的管理资源,实现社会管理的精细化、网格化、信息化、人性化,最终达到改善现有城乡管理体制,提高城乡管理水平,优化城乡管理责任网络的一种管理手段。
在具体实施过程中是以乡镇、街道为“一级网格”,成立消防工作领导小组,解决基层消防工作无人抓、无人管的问题;以行政村、社区为“二级网格”,细化村民委员会和居民委员会消防管理职责,解决经常性管理不到位的问题;以街区、居民楼院、村组为“三级网格”,成立群众性消防组织,解决日常防范措施不落实的问题。
可以说消防安全“网格化”管理是针对大量小场所、居民楼,但是数量巨大,公安消防机构人员难以实施监督。开展社会化消防工作管理模式,成为解决人员少、监管范围广这一难点的有效方法,也是按照《消防法》规定的“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则”的具体落实。然而在实践中,虽然各地在建立网格时,设想很好,建立的“网格”覆盖全面,但在管理运行中,还存在很多问题。
2 当前消防安全网格化管理实施过程中存在的问题
1)工作部署细致,但无法落到实处。街道、社区对网格化管理认识上存在偏差,认为只是一个普通性、临时性的工作,存在重视不够,推动不力,上级指导不实等问题,绝大多数地方虽然对本辖区网格化管理工作进行专题研究和安排部署,但在基层单位也仅限于文件落实,实际上没有真正发挥基层消防工作组织的领导和协调作用。一些街道、社区、公安派出所名义上设置了消防办公室,仅仅将网格化管理职责和制度挂到墙上,没有具体组织开展工作,致使网格化管理流于形式。
2)方案制定的详细,但管理权责不清。多数地区的方案制定的很详细,但在具体管辖范围划分时,由于涉及责任,出现了推诿扯皮的现象,导致管辖不清、权限不明。具体表现在:一是对管理对象的底数不清楚,特别是对辖区小场所排查不彻底,台账登记不翔实;二是对管理对象的监管权限不明确,主要是对一些大场所、跨区域的单位,没有明确划分监管权限,也没有将街道与社区监管单位进行划分;三是街道、社区与公安派出所的监管范围不清,造成有的场所重复查,有的没人管。四是街道、社区的工作人员没有执法权,但有的地区方案中却要求街道、社区对管辖范围内的隐患整改负全责,致使工作无法落实。
3)人员职责明确,但没有形成长效。“网格”内的管理没有形成长效,对于地区火灾隐患整治局限于就事论事,头痛医头,脚痛医脚,热衷于搞突击检查,主要在上级机关考评验收、绩效考核时才开展排查,被动应付上级机关检查,造成消防安全管理效率低下。
4)制定了考评制度,但缺乏激励机制。同时,对消防安全网格化管理工作的评价考核方法还不够科学合理,缺乏监督和激励机制,缺乏动态性、实时性和阶段性的检查考评,不利于工作推动。
3 建立完善消防安全网格化管理机制的措施
1)进一步明确“组网”模式。要建立消防安全网格化管理常设机构,在县级以上消防安全委员会的统一领导下,成立由政府分管领导牵头、各职能部门负责人参加的消防安全网格化管理工作机构,具体负责本地区消防安全网格化管理中重大问题的议事和决策,定期听取本地区消防安全网格化管理情况的汇报,分析管理中存在的问题,对下一阶段工作提出指导性的意见。
【关键词】房屋产权;产籍档案;规范化
房地产开发作为一个产业得到飞速的发展,是一个社会城市化进程决定的,与之相应的房屋产权产籍管理制度也需要根据新的发展要求进行变革,房屋产权产籍管理对房产权利人、房地产行业、城市的规划与建设都有重要的意义,但是当前的房屋产权产籍档案管理中存在很多问题,只有解决这些问题,房屋产权产籍档案管理的作用才能够得到发挥,才能为房地产的有序发展和繁荣提供基础。以下从房屋产权产籍档案管理的意义、当前管理工作中存在的问题以及解决的措施等几个方面展开说明。
1.房屋产权产籍档案管理的重要意义
房地产产权产籍管理及时对房地产权属问题进行登记,并颁发房地产权证书,房产权利人的合法权益受国家法律保护;另外,房地产产权产籍管理为房地产管理工作提供基础,有了明确的房产权属界定,在以后与房产有关的转让、租赁、抵押以及拆迁等利益问题的解决提供了依据,避免一些纠纷的产生,现在的住宅区管理服务、房屋的维护都是以产权产籍管理为基础的;房屋产权产籍管理的资料能够为城市的规划、建设、管理提供参考,促进城市规划的科学性和合理性,房屋产权产籍管理也为房地产开发企业提供了准确、可靠的信息,促进房地产管理的规范化、程序化。综上,房屋产权产籍管理对个人权益的保护、权益纠纷问题的避免和解决以及城市的科学发展都有重要的意义,建立完备的房屋产权产籍档案管理机制是非常必要的。
2.当前房屋产权产籍档案管理中存在的问题
房屋产权管理是随着不断变革的经济环境和经济形势发生改变的,房地产产业的繁荣也要求当前的房屋产权产籍管理制度做出调整以适应行业发展的需要。在发展过程中日益暴露出当前的房屋产权产籍档案管理制度中存在的很多问题,主要集中在以下几个方面:
2.1缺乏制度保障,产籍管理工作混乱无序
我国对房屋产权产籍管理的探索始于上世纪八十年代,当时根据现实发展的需要设立了相关的房屋权属管理机构,调配了相关人员展开工作,也对房屋产权产籍档案管理方面提出了规定,这算是理论意义上的房屋产权产籍管理的规范,但是,随着经济环境和经济形势的变化,以前的规范很多已经不能适应当前社会发展的需要,新的规范没有形成,而旧的规范没有实际的应用价值,造成了当前房屋产权产籍档案管理工作的混乱和无序。没有统一的规范,管理人员没有依法管理产权产籍档案的意识,在具体的管理工作中就会存在随意性,这会对房产产权产籍管理工作造成很多不良的影响。
2.2档案管理方法落后,效率低下
计算机的兴起给我们的社会带来了深刻的变革,目前几乎所有的工作都有计算机的参与,事实也证明计算机的引入大大提高了工作的效率。房屋产权产籍管理需要大量的统计工作,这正是计算机最擅长的工作。虽然,有很多大城市的房屋产权产籍档案管理工作中引入了现代化的设备,但是一些市县依然用手工记录的方式来开展房屋产权产籍档案管理的工作,效率低下,房屋产权产籍档案建立的过程历时长,查阅检索也存在诸多不便,档案资料得不到很好的利用。
2.3档案管理人员素质较低
首先,大家对房屋产权产籍档案管理的认识存在严重的不足。大家普遍认为档案管理就是记录信息形成档案以及档案的维护工作,档案管理为决策提供科学依据的重要意义大家没有认识到,档案管理工作被认为是谁都可以做的工作,很多档案工作人员年龄大,素质较低,也没有人去学习档案管理方面的知识,这方面的人才也就极其缺乏。新环境对档案管理工作提出了新的要求,以往记录、维护档案的观念已经不能适应当前发展的需要。另外很多档案管理人员年龄较大,对先进观念以及现代化技术的接受能力不强,致使很多先进的管理制度以及档案管理手段得不到推广,严重阻碍了相关管理工作的发展。
3.房屋产权产籍档案管理工作的改善措施
针对上述房屋产权产籍档案管理工作中存在的问题,以及现代房地产行业发展的需要,提出以下改进措施:
3.1制定统一的规范,规范档案管理工作
房屋产权产籍档案管理工作对房产权利人以及对社会的发展都有非常重要的意义,鉴于现在房产产权产籍管理工作由于缺乏统一的规范而造成的混乱,制定统一的房屋产权产籍档案管理规范是势在必行的,这样就能够使得管理人员做到依法管档,按照统一的规范来展开工作,便于管理。同时,有统一的规范也便于对管理人员的考核,有利于对工作人员形成激励,提高员工的积极性,从而促进房屋产权产籍档案管理水平的提高,使得档案管理的作用得到真正发挥。
3.2引进先进的档案管理方法,提高管理效率
先进的技术以及科学的管理总能促进一项具体工作的发展,房屋产权产籍档案管理工作也需要先进的技术手段和科学的管理理念。大家熟知的计算机的强大的计算和统计、分析功能对产籍档案管理工作是十分适用的,引进先进的技术能大大提高档案管理工作的效率,同时也有利于档案的检索、查阅便于档案的利用,另外,建立统一的房产产籍档案管理系统提高了信息的安全性和保密性。将统计的产籍信息用科学的手段加以分析,得出的结果可以为房地产开发以及城市的科学合理的规划提供重要依据,档案的应用是一切档案管理的落脚点,而这正是提高档案利用率的有效途径。
建立网络化的档案信息管理平台,与外网进行对接,能够实现信息的共享,可以就相关的信息提供网上查询、下载等服务,对相关的业务流程以及收费标准进行公布,便于信息的透明公开。另外,有关部门可以就有关业务进行网上办理,提高工作效率的同时也为广大人民提供了便利。
3.3提高工作人员的素质
人是生产关系中最活跃的要素,提高房屋产权产籍档案管理的水平要做到以人为本,充分调动人的积极性。现在的档案管理体制中缺乏专业的档案管理人才是因为档案管理工作没有受到应有的重视,因此,首先要把档案管理工作提高到管理的高度,认识到档案管理工作的重要意义,采取措施吸引人才,重点做好对有关信息的分析和把握,能为科学的决策提供依据。档案管理人员要转变观念,认真做好自己的工作,积极学习新的观念和技术,尝试新方法,以满足新形势下对房屋产权产籍档案管理工作的新要求。
3.4创新房屋产权产籍档案管理
创新是事物发展的不竭动力,房屋产权产籍档案管理工作的改善也需要不断地进行创新。首先是观念的转变,大家对档案管理工作应该有一个全新的、深刻的认识,树立服务意识,转变职能;创新档案管理的方法,提高工作效率;此外,对管理体制的创新也是不容忽视的,要对阻碍管理水平提高的工作环节、管理技术加以改善,促进管理水平的提高。
房屋产权产籍档案管理是一项重要的社会管理工作,是很多其他管理工作的基础,对其进行规范化管理建设会促进很多其他工作的顺利展开,因此,应重视房屋产权产籍档案管理工作,对其中存在的问题要采取措施予以解决,以便为其他相关工作提供良好的基础。
参考文献:
[1]陈洪波.浅析房地产产权档案管理[J].档案时空.2010,06(07):127-128.
[2]袁增春.城市房屋拆迁与产权产籍档案管理初探[J].管理观察.2012,35(11):24-25.