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通过开展集中整治,努力使危险化学品运输车辆交通违法行为发生率明显下降,无证运输、不按指定时间和路线行驶、不配备押运人员的情况明显减少,危险化学品运输车辆发生的交通事故明显减少,力争不发生由交通运输事故导致的危险化学品泄露、燃烧、爆炸和群死群伤事故。
二、整治重点
(一)重点交通违法行为。重点整治危险化学品运输车辆超速行驶、低速占道行驶、疲劳驾驶、违法停车、不按规定设置警示标志等交通违法行为和无证运输、不按照运输通行证注明内容运输、未随身携带运输通行证明、未经批准进入危险化学品运输车辆限制通行区域、不按规定的通行时间路线速度行驶、不配备押运人员等违法行为。各地还可结合本地实际,确定其他重点整治的突出违法行为。
(二)重点路段。国、省、县道主干线路和主要危险化学品运输车辆通行线路。
三、工作措施
(一)迅速组织排查摸底。6月8日前,以大队为单位,对本县(市、区)从事危险化学品运输的企业、车辆、驾驶人等基本情况重新登记,完善“交警队信息平台”中“重点单位和车辆”信息。准确掌握辖区内危险化学品特别是剧毒化学品的运输路线、目的地等情况,要对剧毒化学品生产、经营、使用企业的进货和销货的基本情况进行一次核实并建立档案资料,以达到百分百的办证率。认真分析今年以来发生的危险化学品运输交通事故情况,对已达报废标准或逾期未检验的运输车辆及时核发整改通知,发现和掌握存在的交通安全隐患。
(二)集中进行安全教育。6月15日前,对取得驾驶危险化学品运输车辆资格的驾驶人集中进行一次以危险化学品运输装载、行驶速度和发生事故后处置知识为主要内容的安全教育,通报全国各地发生的危险化学品运输车辆交通事故案例,提高交通安全意识。
(三)全面开展安全检验。7月1日前,会同交通、安监、质检部门,对辖区所有从事危险化学品运输的车辆全面展开安全检验,重点检查车辆安全技术情况,以及罐体后部、两侧是否喷涂和悬挂符合国家标准的危险化学品警告标志,罐体安装是否牢固。对不符合安全规定的车辆一律停业整顿,切实消除交通安全隐患。
(四)深入排查禁运线路。对辖区内公路运输剧毒化学品线路重新进行一次认真排查,不符合运输条件的线路,不得审批运输剧毒化学品。对辖区内禁止运输危险化学品的道路及区域,要向社会公告,及时设置明显标志。
(五)严管剧运输车辆。按照公安部《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》及其相关规定,认真审核原有的档案资料中运输单位提交的证明材料,严格落实“见人见车”制度,重点要检查驾驶人在上一个记分周期内违法记分是否满12分,车辆年检、安装行驶记录仪、喷涂文字、粘贴反光带、配置防护设备、悬挂标志牌等情况,对存在问题的,一律不予核发通行证。运用剧毒化学品公路运输信息管理系统,对通行辖区路段的剧毒化学品运输车辆建立安全管理档案,落实责任单位和责任民警,及时掌握剧毒化学品运输车辆所属单位、驾驶人、押运人、车况以及通行时间、路线等信息,加强对剧毒化学品运输车辆的日常管理。
(六)强化路面管控力度。通过对辖区危险化学品运输情况的分析研究,抓住重点时段、重点路段、重点单位和重点车辆,科学调配警力,加强对禁行区域、临水路段和危险化学品生产、使用、销售和仓储企业周边道路的巡逻管控力度。依托公路卡口、交通安全服务站、公路收费站、以及固定和流动测速点,加强对危险化学品运输车辆的检查。奥运会期间,要加大对到北京和往来有奥运赛事城市的长途运输车辆的重点检查,严防非法运输的危险化学品进入奥运赛事举办城市。
(七)加强重点车辆抽查。强化对悬挂警示标志危险化学品运输车辆的抽查,重点检查车辆标志是否齐全、车身反光标识是否规范有效,有无押运人员、车辆年检合格证有效期、剧毒化学品公路运输通行证以及车辆行驶的时间、路线和速度等事项。同时还要加大对未悬挂警示标志的罐式货车、载运钢瓶或桶装物品的货车、用油布或其他物品遮盖车厢的货车的抽查力度,重点检查载运的货物和货单。
(八)及时通报违法信息。将安全措施不落实、交通安全隐患突出的危险化学品运输专业单位,多次交通违法行为被处罚的驾驶人等情况,及时通报给安监、交通等部门,建议采取暂时取消其从业资格、暂停上路运输等措施,提醒危险化学品公路运输驾驶人注意行车安全。支队将定期公布全市查处危险化学品运输车辆交通违法行为的详细情况。
四、工作要求
(一)加强组织领导。危险化学品道路运输交通安全集中整治是奥运道路交通安全攻坚战的重要组成部分,各地要高度重视,精心组织、周密实施,尽可能联合安监、交通、质监、治安等相关职能部门制定具体实施方案。整治期间,每月10日、20日为集中统一行动日,各地要制定详细的行动方案,最大限度地调用警力和装备,确保统一行动取得实效。
(二)注重部门协作。要及时向当地政府汇报整治情况,在政府的统一领导下,加强同安监、交通、质监、医疗、环保、治安、消防等部门的协作,及时通报整治信息、违法车辆信息,进一步完善危险化学品运输事故应急处理预案和救援机制,确保一旦发生涉及危险化学品运输车辆的交通事故,迅速启动应急预案,实施道路交通管制,落实现场处置措施,及时、有效地组织施救,减少事故危害。各县(市、区)的应急处理预案和救援机制修订好后,应于6月1日报支队秩序科。
(三)加大执法力度。发现危险化学品运输车辆交通违法行为,要依法严格处罚;发现非法运输危险化学品行为,要按照《危险化学品安全管理条例》和《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》等法律法规,协调有关部门依法处罚;无资质运输剧毒化学品的车辆,要及时通报并移交交通部门依法处理。
(四)广泛开展宣传。要充分运用新闻媒体广泛开展有关危险化学品运输安全法律法规的宣传教育,加大对专项整治工作的宣传力度,及时报道专项整治成效。对专项整治中查处的典型案例进行曝光,营造良好的舆论氛围。要在当地主要媒体上公布举报电话和短信平台号码,鼓励群众举报非法运输剧毒化学品的车辆和有关企业,对举报查实的要给予相应的奖励。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以“强化安全基础,推动安全发展”为主题,唱响“安全发展”主旋律,深入开展安全生产宣传教育活动,加大安全文化、安全法律、安全科技和安全知识宣传普及,使以人为本、安全发展的理念更加深入人心;继续深化“安全生产年”活动,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,促进交通运输安全生产形势持续稳定好转。
二、活动主题
强化安全基础,推动安全发展
三、活动时间
2013年6月1日至6月30日。6月5日为安全生产宣传咨询日,6月10日至6月14日为安全生产宣传周。
四、活动安排
(一)积极营造良好的交通运输安全生产宣传活动氛围。各单位要在办公楼和公共场所悬挂安全生产月宣传横(竖)幅,张贴条幅标语和安全知识挂图等多样宣传形式向驾驶人员和广大乘客进行广泛的宣传教育,营造良好的安全生产社会氛围,增强全社会的安全生产意识。
(二)组织开展交通运输安全生产事故警示教育周活动。要以适当的方式开展安全生产事故警示教育活动,通过对典型事故和身边案例进行剖析,分析原因、总结教训、探索规律,增强自我防范意识和自主保卫能力,采取切实有效措施防止同类事故发生,坚决遏制重特大事故。
(三)做好安全生产宣传咨询日活动。6月5日区安委会在区24米大街广场举办大型主题宣传活动。按区安委会活动要求在咨询日当天派相关人员到现场参加宣传(各单位派2名执法人员,着夏装,准备500份宣传资料,其中准备国发〔2012〕23号、川府发电〔2010〕59号文件相关内容),接受群众咨询。
(四)积极开展2013年安全生产普法知识网络竞赛有奖答题活动、“青年安全生产示范岗”活动和安全生产月短信活动。通过组织学习、考核、竞赛等方式,激发广大交通系统职工学习和掌握安全生产知识,自觉地反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。
(五)强化隐患排查治理。以“安全生产月”活动为契机,落实企业安全隐患排查治理的主体责任,继续开展安全生产大检查和隐患排查治理活动。重点开展水陆交通安全专项督查。
(六)进一步深入开展交通运输安全生产“打非治违”活动。
(七)开展交通运输应急救援集中展示暨演练活动。进一步完善应急救援体系,有针对性地开展应急救援演练活动,不断提升突发事件处置能力。
五、活动要求
(一)各单位要加强对安全生产月活动的组织和领导,成立相应机构,落实工作人员,制定周密的活动计划,安排必要的活动经费。各单位要把开展安全生产月活动作为交通运输安全生产年的一项重要内容抓紧抓实。
(二)各单位要根据“安全生产月”活动主题,结合各自安全工作重点,组织干部职工学习安全生产法律法规和交通安全生产知识。要积极探寻安全宣传的规律和特点,不断丰富活动内涵,创新活动内容,开展安全知识竞赛、重点岗位培训、安全检查、编排宣传专栏、现场咨询等形式多样、生动活泼的活动,调动广大交通职工参与的积极性。
一、领导小组
为加强冬季道路运输安全生产工作的组织领导,特成立领导小组:
组长:薛勇支玉峰
成员:刘彤姚天珂华志军常乐晟
领导小组下设办公室:
主任:刘彤(兼)
成员:安宏民姚庆江田建伟于秉章桑振和
二、阶段安排
冬季道路运输安全生产治理整治活动共分四个阶段进行,具体时间安排如下:
第一阶段:安排部署,制定方案(2007年12月1日至2007年12月15日)
按照省交通厅、市交通局关于做好冬季安全生产工作文件精神,认真安排部署今冬明春道路运输安全生产工作方案,成立相应的领导组织,对做好冬季道路运输安全生产工作提出具体要求。
第二阶段:组织自查,监督整改(2007年12月16日至2008年元月10日)
各相关业务科室要深入企业组织安全生产自查、自纠活动,认真分析安全隐患存在的原因和危害,查堵安全管理工作中存在的漏洞。对查出的安全隐患能当场整改的,要监督企业立即整改,对不能立即整改的,要明确责任人,严盯死守,限期整改,及时上报,确保安全事故隐患的整改和消除。
第三阶段:督导检查,迎接考核(2008年元月11日至2008年2月5日)
各相关业务科室要对分管行业进行一次全面安全生产检查,迎接上级部门的考核验收。
局冬季安全生产工作督察组将对各单位的安全生产情况进行督察,并对单位反馈督察意见,对于因对安全工作不重视,安全检查走过场,安全隐患存在较多的单位,局安全生产督察组将按照有关规定依法追究其责任外,对安全生产目标考核不达标的单位,将在全系统范围内进行通报批评。
第四阶段:完善制度,总结提高(2008年2月6日至2月20日)
处属各科室要针对分管行业实际和局督察组反馈的意见,突出安全生产制度落实、安全保障机制制定、重大隐患整改等方面的补充、完善和提高。对本次安全生产大检查和隐患整治活动的开展情况进行总结,严格奖惩,重在提高。
三、重点工作
各相关业务科室在开展冬季道路运输安全生产治理整治活动中,要始终按照省交通厅、市交通局关于做好冬季安全生产工作文件精神,突出检查安全生产责任制的落实、各项安全规章制度的执行和从业人员安全培训教育情况。完善道路交通重特大事故应急救援预案,针对冬季安全隐患和苗头多发的特点,对事故隐患要做到早防范、早整治。
要把客运和危险化学品运输作为这次安全检查和整治的重点,加强客车和客运站的安全管理,监督指导客运站完善安全标志和安全设施,严格“三品”查堵。要加大对客运车辆安全检测和司乘人员安全教育力度,严禁超载、超员、超速。
要进一步强化对危险化学品运输车辆的安全管理,突出检查道路危险货物运输从业人员安全培训持证上岗情况,认真落实交通部9号令和《汽车运输危险货物规则》JT61-2004的要求,并结合今冬明春危险化学品道路运输安全工作实际,开展针对性的安全教育和管理工作。
各分管领导要按照分工,深入承包片区检查督导工作,发现问题,及时监督整改。
关键词:大件运输车;配重;桥梁承载能力;大跨径拱桥;安全性
中图分类号:U448 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2014)25-0090-03
1 概述
随着物流业的发展,公路运输也时常遇到几百吨的“巨无霸”,这些巨无霸的吨位远超公路桥梁设计规范中的车辆荷载,这些大件运输车的行驶也给我们的公路桥梁带来了巨大的挑战,2009年4月,2辆载着天然气脱硫设备一级吸收塔的286吨重大件运输车,需要通过重庆渝邻高速温塘河大桥。该桥为主跨为140m的钢筋混凝土箱板拱,通过对桥梁承载能力进行分析后发现,若大件运输车直接过桥,则该桥拱脚截面抗弯承载能力不能满足要求,因此,通过试算,采用给每辆车配重形成特定车列的方式,最终使大件运输车安全的通过桥梁。
2 大件运输车参数
根据武汉中远物流有限公司提供的资料,在大件车过桥前对大件车的轴距参数进行了现场实测,大件运输车设备与车的总重为286t,其载重参数如图1、图2所示:
图1 大件运输车纵向分布图(长度单位为m)
图2 大件运输车横向轮距示意图(长度单位为m)
3 桥梁技术状况
根据文献8,温塘河大桥全桥技术状况综合评分61.6,属二类桥,上部构件技术评定标度:3。其主要病害为:拱上立柱底系梁多处竖向贯通开裂;拱上立柱间行车道板错台、破损、勾缝混凝土脱落、渗水、横向裂缝;拱箱拱底接缝混凝土脱落;拱上立柱盖梁渗水。
4 通过方案
温塘河大桥梁径布置为9×30+140+2×30m,上部结构主桥为140m的钢筋混凝土箱形无铰拱桥,矢跨比为1/5,拱轴系数为1.72。拱圈高2.3m(竣工图),宽9.1m,横向为6个箱室。行车道为10m的空心板,单幅横向布置9块板,车道净宽11.25m,按3车道计。主桥计算跨径141.43m,考虑到桥梁的病害情况及上部结构技术评定标度为3,考虑检算系数Z1=0.9;由于本次大件车通行为冬天,故考虑降温15℃。计算不考虑徐变对温度效应的折减。由于主拱圈为箱板拱,根据规范不考虑荷载横向分布。通过计算,若不采取特殊措施,大件运输车直接过桥,则该桥拱脚截面抗弯承载能力不能满足要求,为了确保整个通行过程中的桥梁安全,通过试算,最后确定采用在大件车前后按一定距离各布置6台30t的载重车的方案,载重车的距离通过计算确定。根据方案,过桥时,所有车辆沿桥梁中线匀速行驶(
图3 30t级配重车轴重分布示意图
图4 温塘河大桥大件运输车配重方案示意图(单位:m)
5 桥梁静载试验
5.1 试验内容
由于该桥存在一定病害,本次大件车采用特殊方式过桥,故在大件车过桥前先进行荷载试验掌握桥梁结构的受力性能和承载能力。
试验工况共3个:(1)拱脚负弯1/4跨正弯;(2)拱脚正弯1/4跨负弯;(3)拱顶正弯。为节约时间,每个工况只进行正载试验。
各观测截面的静载试验分级进行,每个工况分为2~3级,每级1~2辆车,每级荷载就位后约20分钟进行各项观测,观测桥梁结构在每一级荷载作用下的应变及挠度情况。满载后一次性卸载,卸载后约10分钟进行残余观测和调零,再继续下一工况。
5.2 试验截面及测点布置
选取选邻水岸拱脚(K1)、邻水岸1/4(K2)、拱顶截面(K3)作为荷载试验截面。测点布置如图5所示:
图5 K1、K5截面应变监控测点布置示意图
图6 K2~K4截面应变监控测点布置示意图
黑色圆点代表钢筋应变计;小矩形代表混凝土应变计。
钢筋和混凝土应变用动态应变仪和静态应变仪观测,考虑到大件车过桥时静、动载设备均能对通行荷载产生的应变同时监控,将K2及K3截面3#、4#测点旁增加2点作为动应变测点。
图7 K2~K4截面挠度监控测点布置示意图
挠度用精密水准仪和全站仪进行观测。
5.3 荷载试验结果
桥梁设计荷载为汽-超20级,挂-120,采用配重车辆在各测试截面的内力影响线上等效加载的方式,K1~K3截面加载效率如表1所示:
表1 加载效率表
根据试验结果:
在试验荷载作用下,桥梁测试截面各工况下测点实测应变平均值均小于其对应的理论计算值,校验系数范围为0.47~0.98;卸载后的残余应变均小于20%,表明桥梁的强度满足规范的要求。
在试验荷载作用下,桥梁实测挠度均小于对应理论计算值,挠度校验系数范围为0.50~0.98;卸载后残余变位均小于20%,表明结构处于弹性工作状态,桥梁刚度满足规范要求。
试验过程中,试验控制截面未观察到肉眼能见裂缝。
静载试验结果表明,实际结构受力特性与计算分析的结构受力特性相符,可依据其计算的大件运输车通行时理论计算值作为监控控制数据。
6 大件车过桥监控结果
为了全面把握车辆行进过程中桥梁的安全性,结合本桥作为拱桥的受力特点,共选取5个截面:拟对主拱圈的邻水岸拱脚(K1)、邻水岸1/4(K2)、拱顶截面(K3)、重庆岸1/4(K4)、重庆岸拱脚(K5)进行重点监控,测点布置见图5、图6,各关键截面相应应力及挠度测点理论控制值如表2和表3所示,应力和应变以受拉为正,受压为负,位移DZ向上为正,反之为负。表中应变及挠度结果均由相应截面的影响线计算得到整个车列过桥的过程中产生的最大值,监控过程中大桥实际产生的应变和挠度值若未超出表2和表3中的限值,则大桥是安全的。
表2 关键部位应力应变控制值
试验监控表明,第一辆大件车过桥过程中,桥跨测试截面各工况下测点实测应变平均值均小于其对应的理论计算值,平均校验系数范围为0.35~0.97;第二辆大件车过桥过程中,平均校验系数范围为0.37~0.98,且卸载后的残余应变均小于20%,表明桥梁的强度满足规范的要求。
表3 关键部位挠度控制值
试验监控表明,桥跨实测挠度极值均小于对应理论计算值,第1辆大件车过桥时,挠度校验系数范围为0.43~0.96;第2辆大件车过桥时,挠度校验系数范围为0.51~0.74;卸载后残余变位均小于20%,表明结构处于弹性工作状态,桥梁刚度满足规范要求。
7 结语
针对温塘河大桥的结构特点,本文提出了通过配重构成特殊车列的大件车过桥方案,充分利用了拱桥的抗压承载能力高的优点,又通过配重车抵消了部分大件车产生的拱脚弯矩,在大件车过桥的整个过程中确保了桥梁的安全,是经过实践证明的经济科学的方案,为以后的同类情况提供了一种切实可行的方案。
参考文献
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为深刻吸取浙江台州“6.13”槽罐车重大爆炸事故教训,严格落实安全生产责任制和管理制度,扎实开展“1+11+N”安全生产专项整治三年行动,压紧压实部门监管责任、企业主体责任,强化系统治理、依法治理综合治理、源头治理,确保安全生产各项措施落细落实,坚
决防范和遏制重特大生产安全事故发生。持续深化“铸安”行动,抓紧抓实抓细危化品等重点行业领域的安全隐患排查整治,建立健全安全预防控制体系,坚决遏制重特大事故发生,为常态化疫情防控下加快恢复生产生活秩序创造良好环境,举一反三,引以为戒。根据《XX县安全生产委员会办公室关于深刻汲取事故教训切实加强危化品道路运输安全生产工作的通知》(X安办明电〔2020〕X号)文件精神,从即日起在全镇范围内立即开展危险物品道路运输专项检查督查活动。现将有关事项通知如下:
一、检查督查范围
全镇所有从事危险化学品、烟花爆竹等危险物品生产、储存、运输、经营、使用和处置的生产经营单位。
二、检查督点
(一)危险化学品
1、开展石油化工企业、危险化学品生产企业安全隐患专项排查整治情况;
2、危险化学品经营企业专项整治情况;
3、打击违法灌装、非法改装车辆用以运输危化品的违法行为情况;
4、危险化学品运输企业对驾驶员、押运员的安全培训、教育情况;开展应急管理工作情况;道路行驶中的危险化学品运输车辆紧急切断装置的安装使用情况。
(二)烟花爆竹
1、落实烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”和烟花爆竹经营、运输“六严禁”工作措施情况;
2、开展烟花爆竹经营安全专项治理工作情况;
3、打击非法生产、经营、运输行为情况。
三、检查督查内容
1、生产、销售企业安全生产责任制落实情况;
2、安全生产法律法规、规范标准执行情况;
3、设备、设施运行情况;
4、隐患排查治理和重大危险源监控情况;
5、应急管理情况;
6、安全基础工作及教育培训情况;
7、打击非法违法建设、生产、运输、销售行为情况。
四、检查督查分工
按照安全生产属地管理、“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和谁主管谁负责的要求,切实落实企业的安全生产主体责任,镇党委政府安委会成员单位各司其职、各负其责立即开展危险物品专项检查督查工作。
(一)镇应急所负责对辖区内对危险化学品生产、储存、经营、使用和烟花爆竹经营(批发)开展检查督查;
(二)派出所负责对民爆物品、危险化学品管理、加油站、液化气站等有关单位开展检查督查;
(三)交通管理站负责对危险物品运输单位、运输和物流公司运送危险物品情况开展检查督查;
(四)市场监管所负责对危险物品有关企业特种设备(含非法改装车辆)和操作人员管理情况开展检查督查;
(五)各村负责对辖区内违法生产、经营的民爆物品、危险化学品、烟花爆竹开展走访排查。
五、有关要求
(一)高度重视。
各成员单位要迅速将本通知传达到辖区内危险物品有关企业,要督促各有关企业对照要求,立即开展危险物品专项自查工作,认真依法依规担负起企业主体责任,搞好危险物品全流程的安全管理工作。
(二)强化组织。
各成员单位要坚持采取“四不两直”暗查暗访、“回头看”督促检查等方式,加强联合执法,形成齐抓共管的合力。对检查督点要做到“全覆盖”,深查问题,彻查隐患,督促整改到位。