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中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
一、建筑工程施工安全管理中存在的问题
1、安全意识淡薄
施工管理人员的安全意识淡薄,将导致保护施工安全投入少、安全管理制度有名无实及冒险施工和违章施工等不良后果,并间接影响到施工人员的安全意识;而施工人员的安全意识淡薄,则会直接导致施工人员的不规范施工行为,进而给施工的安全性留下巨大的隐患。据对以往施工事故的分析、总结,因施工管理人员和施工人员缺乏相关的安全意识而导致的安全事故,占全年总事故的10%~17.5%。
2、施工人员自身素质不足
就目前情况看,建筑工程施工队伍中的70%~85%是由农民工组成,这就使得施工人员的技术水平落差较大。一方面,农民工施工人员大都没有较高的学历,大都未接受过专业的技术培训,致使他们在施工过程中采用不规范、不科学的行为进行施工,并最终导致安全事故的频繁发生;另一方面农民工施工人员不具备良好的职业素质,他们通常缺乏规范化的施工行为,而凭经验独自臆断,这也是导致安全事故贫乏的原因之一。
3、施工安全管理监督力度不够
要实现有效确保施工的安全性,加强施工安全的管理监督力度事关重要。然而在现实的建筑工程施工中,多数安全管理人员有名无实,既没有制定出施工安全的相关管理制度,也没有做好建筑材料及设备进场的质量把关工作。合格、优质的施工用材料和机械设备,可以说是实现安全施工的重要物质保障,一旦材料、机械设备出现了性能上的问题,就将对建筑工程的安全施工造成威胁。
二、加强施工安全管理工作的有效措施
1、建立健全施工安全管理制度,完善安全生产责任制
安全管理制度是约束施工人员施工行为规范化、实施并落实相关政策、法规的主要依据,因此建立健全施工安全管理制度,是完善安全生产责工技术的重要保障,而安全生产责任制是监督、督促施工管理人员切实贯彻责任制势在必行。
(1)、施工安全管理制度。通常建筑工程施工中,安全管理制度的建立健全包括安全措施计划的制订、安全检查制度的制订及伤亡事故的调查和处理制度的完善等。其中安全措施计划的制订,可有效改善作业条件、预防安全事故的发生;安全检查制度的制订有助于及时发现问题,并给与相应的解决,以降低安全事故的发生几率;根据国家相关规定,建立健全伤亡事故的调查和处理制度,可以在做好善后工作的同时,总结、吸取经验教训,防治类似安全事故的再次发生。
(2)、施工安全生产责任制。施工安全生产责任制,是建筑企业整个岗位责任制度的重要组成部分。施工安全生产责任制要求对于不同的施工范围要有专人对其负责,以加强各部门及管理人员的责任感。完善的安全生产责任制,首先由企业经理和主管生产管理的副经理对整个施工安全负全面的领导责任,以全面统领建筑施工中的安全管理工作;其次由该企业的总工程师或技术负责人对施工安全和劳动保护的技术性工作负总的领导责任,以不断提出确保安全施工的措施和建议;另外对于建筑工程施工中的安全生产工作、检查监督工作等,都应由指定的企业人员进行负责,同时所有的企业负责人还应学习并遵守我国的安全生产规章制度,以确保建筑施工的最大安全保障。
2、做好对施工人员的安全教育工作和技术培训工作
2.1、施工人员的安全教育
对于建筑工程来说,施工人员的安全教育是必不可少的。施工管理部分应根据实际情况有计划、有组织对施工人员进行长期、系统性的安全教育,以起到最大程度避免意外事故的发生。根据我国安全生产的规章制度,对于新入职的施工人员都应进行三级安全教育,即对国家有关安全生产法令法规、企业安全生产有关制度、安全基本知识及劳动纪律等内容进行教育。另外并不是有接受过三级安全教育的人员都可以顺利的进入工作,而是必须要在经过考核合格后,才可以正式上岗。如此严格的专业培训和安全教育,能够为工程的安全施工提供有力的保障。
2.2、施工人员的技术培训
施工单位在进行施工队伍组建时,应注重施工人员的技术水平,或者在施工前进行短期、基础性的专业技术培训。尤其是建筑施工中的特种作业,即危险性极高的施工作业,如电工作业、金属切割作业及登高架设作业等,应进行严格的专业培训,并经考核合格后方可进入正常的施工作业中。唯有施工人员在具备专业的技术水平、做到规范性的施工的前提下,才能有效保证其在进行施工作业时的安全性。
3、加强对建筑材料及机械设备的质量把关工作
建筑工程中所用的防、支护材料是确保施工安全的重要物质保障,因此加强对建筑材料及机械设备的质量把关工作的重视程度。建筑工程企业应根据相关规定建立建筑用材料的招投标制度及材料进场复检制度,以确保建筑所用材料均符合国家相关标准。对于机械设备的管理,应指定专人对其进行使用的周期性的检查和维修,以确保机械设备正常使用的安全性。
4、积极做好施工安全技术性工作
建筑工程中的施工作业看似平淡无奇,但是要实现安全施工作业却是一项技术性很强的工作。积极做好施工安全技术性工作,首先应切实的做好技术交底工作,即让每个施工人员都能了解到工程施工的特点、技术质量要求及施工技术方法和安全措施等;其次应制订出施工安全防护工作的相关计划,如基坑护坡支护安全方案、临时用电安全方案及脚手架搭拆安全方案等;最后对于建筑工程中的特殊作业,应事先编制出科学的安全施工操作规程和安全作业指导书。
结语:
建筑工程的安全施工离不开企业的安全管理,有效做好施工安全管理,不仅涉及到施工人员的安全教育和技术培训、材料和机械设备的质量把关,而且还需建立健全安全管理制度,完善安全生产责任制,并在此期间积极做好安全施工的技术性工作。要确保建筑工程安全施工,就应不断总结、不断探索,切实地做到“文明施工,安全第一”。
参考文献:
[1] 棋雯.浅谈建筑工程施工安全生产管理策略.建设工程教育网.2012年03月.
[2] 林涛.论建筑工程施工现场安全管理及措施.《中华民居》.2011年09期.
关键词:土木工程项目;安全;施工管理;方法;对策
中图分类号: TU71 文献标识码: A 文章编号:
建筑行业随着社会的发展在规模上逐渐壮大,但在发展的过程中出现了一系列安全事故,造成了巨大的生命和财产损失,严重损害了人们的切身利益。究其原因,从根本上将是由于缺乏有效的安全施工管机制,没有对土木工程项目的现场施工采取有效的管理控制手段和方法,所以如何有效提高安全施工的管理水平是当前土木工程项目施工的重要任务之一。
一、工程安全的重要性
安全是需要一定的投资,但安全也可以带来客可观的效益。所以,在工程施工的过程中,安全除了能带来符经济效益,更能够带来一些社会效益等非价值因素。通常来讲,安全主要包括两大方面的功能:首先,安全可以直接避免或者减少危害及事故对社会、人、自然所造成的重大损伤,保护人们的生命、财产安全,尽可能减少利益损失;然后,安全可以保障个人的劳动条件,从而实现对自身经济保值和增值的作用,最终对社会实现间接性的增值功效。
二、土木工程在施工管理上的有效方法
1.树立现代的安全理念
当代社会认为伤亡事故都是由于人们自身不安全的行为以及事物不安全的状态导致的,而要想控制人们的不安全行为,就要在心理行为的基础上进行教育培训,有效提高人们的安全能力和意识。而事物不安全的状态则需要依靠有效的技术手段,而对于较为复杂的工业系统,人与安全技术体系的可靠性依然无法真正消除安全隐患,因此这在很大程度上影响了人与安全技术体系的可靠性管理等内容,因此这已经成为导致较复杂的系统发生安全事故的最主要原因。
从布尔的代数原理来看,在人为因素、管理因素、环境因素和设备因素这些不安全因素中,管理因素具有最大的结构重要性,从而制约、影响其他相关因素的发展。
2.保证是项目施工的质量安全
(1)施工质量
第一,项目开工之前,一定要做好施工的方案与组织设计,并充分结合工程质量的相关标准和要求,从而有效完成工程实际规定的项目工程的各项质量指标,保证施工质量上的安全性。第二,加强施工人员在图纸标准和技术规范方面地方教育培训工作,让他们对施工的方法、工序以及注意事项有全面的了解,这样可以有效避免不安全事故的发生。第三,在施工设备的使用上要做好协调工作,并对设备进行定期的保养和维修,保障日常的使用需求。第四,适当引进先进的施工技术,不断提高现场施工的质量和效率。第五,有效根据相关的政策规定和企业实际情况制定有效的管理措施,规范企业管理,加强安全性。第六,企业需要对现场的施工人员进行工程施工质量方面的教育培训,从而加强现场施工的质量监督,有效增强项目施工的质量和安全。
(2)施工质量应注意的问题
第一,在项目施工正式开始之前,可以将之前制定的施工设计和组织计划上报相关部门进行审批,当审核通过后方可正式开工。第二,在引进新材料和新技术之前,必须要出示有相关的材料鉴定和技术检测数据加以证明,然后进行上报审批,通过后才能真正使用。第三,在项目施工的过程中,一旦出现意外事故就会严重影响整个工程的职工质量,会引发很多不安定的因素。因此,施工中一定要对发现的问题进行及时、有效的处理,保证施工过程的规范化和施工质量的安全性。第四,对于施工中的关键部位,企业需要专门设立质量监督管理,并安排责任心情的工作人员来执行。第五,而对于施工过程中较为隐蔽的部位,也要严格依照有关的工程质量规范进行施工,并且要对每个施工阶段和步骤进行规范化的安全质量检查,最后还要进行复核抽查,切实保证施工的质量安全。
三、土木工程安全施工的对策
在土木工程项目的施工过程中,需要重视并加强安全的施工管理,实质上就是对土木工程的生产组织活动进行合理的具体性管理控制,从而有效消除或者减少施工过程中存在的各种不安全影响因素,最终使土木工程项目建设能够顺利进行。针对土木工程项目的安全施工管理,应该从以下两个主要方面进行:第一,始终坚持施工中安全管理的有效原则。大力倡导生产与安全同步,在项目施工中务必要加强安全管理,使安全贯穿在项目施工的整个过程,并且安全的职工管理可以在一定程度上促进项目的施工作业。第二,制定有效的安全控制管理制度。在项目施工当中,需要对生产过程中可能潜在的安全隐患进行及时、有效的控制,并且还要制定相应的管理制度,保障土木工程项目建设的顺利进行。总而言之,一定要结合项目的实际情况和施工特点,进而采取适当的措施进行安全的施工管理,真正将安全落实到施工的过程当中。
1.避免人为失误的有效技术方法
第一,失误设计。这主要是采用精心的设计使员工尽量不发生工作失误,哪怕发生了也不会造成严重性的后果。比如说,不同的尺寸、颜色或者形状都可以用有效避免实际操作中失误的发生几率,连锁装置可以实现强制性的操作终止,减少操作失误;第二,冗余技术。这种避免人为失误的技术具有明显的安全特征,它不是自身的所有措施装置都会发生故障,而是只具有一个或者几个,所以系统依旧能够保持正常运行。可见,冗余技术目的是要有有效提高系统的可靠性,当部分系统发生故障时,还可以有备用设备使用。
2.避免安全事故的技术方法
第一,有效消除危险电源从而降低或减少其造成的危险。这是通过对原材料进行合理的工艺替代的手段,例如可以用无毒的材料对有毒材料进行替换,使用生物技术对工程技术进行有效提到等等,这都可以实现对危险消除的目的;第二,有效限制危险物质或能量。这可以通过限制技术的运用,将危险物质和能量有效控制着在规定范围之内,例如限压、限位及控温等等;第三,隔离。主要是在空间或者时间上对危险物质采取一定的物理屏蔽或者分割措施进行有效的约束。
3.避免故障发生的有效措施
要想有效避免项目施工中故障的发生就一定要有一定安全系数设定。安全系数是土木工程设计建设和施工过程中首先的考虑因素,可以有效保证施工机械以及建筑物自身所需要的强度,最终保证施工过程中工艺工序以及设备的安全运行。因此,在土木工程建筑的设计建设和现场施工技术计划中务必要严格依照可靠、节省并且安全的施工原则进行,并且要充分考虑施工的效益和安全因素,其实提升项目施工的安全系数,不断提升施工的可靠性。
控制好施工质量
总结:
总之,土木工程项目的现场安全施工管理可以说是一项复杂性的系统工程,所以安全施工管理会涉及到多个领域,并且有着紧密的关系。所以,在项目施工管理的过程中,一定要结合施工现场的实际情况,建立并完善有效的安全施工管理体系,严格执行各种安全的管理技术和手段,保证土木工程项目的施工质量,最终保证人们的生命和财产安全。
参考文献:
关键词:信息化管理;交通工程;安全管理
我国的交通行业已经开始向数字化、信息化以及标准化方向发展,相关的发展部门已经开始重视信息化的管理工作。在交通工程建设中,由于一些管理材料比较混乱、安全管理制度不够完整,导致工程不能按期完成。特别是信息化、标准化管理系统的实现,不仅提升了我国的现代化水平,促进人们对交通的发展需求,从而使交通行业能实现较高的服务质量。
1信息化管理在交通安全中的主要内容
1.1财务管理
在交通工程中的财务管理,相关的建设单位在对各个类型的支付报表进行审查期间,要对报表中的安全代码以及业主要求的相关编码进行比较分析,并及时将一些错误代码改正。而且,财务的支付报表被相关管理单位上交时,不能上交一些纸质材料,要保存成电子文档式的财务报表才能确定财务管理的安全性。
1.2质量管理
在对交通工程进行质量管理期间,它是整个工程实施最重要的一部分,也是整个交通工程施工建设的基础条件。在对工程进行建设期间,最重要的就是填写质量用表。在业主实施相关的施工准则以及交通工程质量管理保持在一致水平上,可以对其进行表格填写[1]。相关单位在将质量表格填写完毕后,相关的信息工程师还要对其进行检查,并保证施工质量的严格控制与有效监督,以对存在的相关问题进行处理。如果在交通工程建设中的一些重大事件,可以利用相关的定位系统对其进行严格监控,随着我国信息化时代的有效发展,已经实现了较高的管理地位。
1.3安全管理
交通工程的安全管理形式能够促进整个工程的实施安全。相关人员应对具体的施工过程进行严格监督与检查,并及时对工程中存在的安全隐患以及相关的安全事故进行拍照、记录等,同时,还要将已经拍摄的时间、地点等信息进行记录,并等其重要信息传递给相关的管理单位。因为一个有效的、标准的信息化管理系统不仅能实现实时性的监控管理,还能降低发生事故中的一些隐患。
2信息化管理在交通安全管理中的主要技术
2.1文件管理的信息化
每个单位都要将业主制定的相关编码内容、方法与实际的文件编码进行核对、分析,但在核对过程中,要根据各个类型的工程文件,要将一些不一致的文件信息进行明显标注[2]。如果文件在编著期间存在其他记录的文件,也要将相关的引用文件进行标注。同时,业务颁布的相关表格也要根据相关方法进行参照。各个业主在全部文件进行传递期间,要注意将纸质性的与电子版式的文件一起上交,无论是相关的文本文件还是图片文件,都要以信息化手段提升工程的工作效率。
2.2质量管理的信息化
将质量管理实现信息化建设,能有效的提高整个交通工程的建设质量。主要根据业主指定的相关方法以及规定的质量报表,对其存在的质量条件进行编码填写。业主要指导工程管理员以相关信息对施工数据进行填写,如果期间遇到一些比较复杂程序、不易监控的工作,在施工现场可以利用实时监控分析施工图像,也可以利用GPS系统监控整个过程。针对现场实际的施工条件,要及时对相关情况进行分析,并将具体情况传输到指挥部,从而促进工程建设信息化管理的效率执行。
2.3安全管理的信息化
在安全管理中实现信息化手段期间,相关的安全监督管理人员要实时对一些事故的发生、安全隐患等进行拍照保留,并在拍好的照片后标注具体的时间、地点、相关的实施单位以及具体人员等[3]。同时,将这些信息及时发放到业主单位,因为每个单位是信息的处理都有专门的人员来分析、整理,并对其信息进行分类、汇总等工作。这期间,具体的执行工作都是根据业主的档案管理标准进行整理、分析,分析工程本身的实际特点与国家的档案管理信息保持在同一水平上,这样才能促进信息的安全整理。
3信息化管理在交通安全管理中的应用
3.1信息化管理的具体要求
现代的信息化建设已经适用于各个行业,因为一个完整的、规范的信息化管理制度与先进设施、标准的信息化系统、信息管理系统等在运行过程能提升各个行业的工作效率[4]。首先,要根据工程的具体要求以及相关条件建立优质的信息化管理设备。交通工程在实际建设工作中,各个单位都要加大对信息化工作的重视,并成立一个规范的、专业的信息化管理部门;还要培养更多的高技术人才,使他们能在实际工作中按照建立的相关标准实施工作,特别要掌握一些计算机知识、摄影机以及相关的信息化管理设备等,以促进相关设备在利用过程中的安全性。在该情况下,不仅能对交通工程建设的相关信息、相关的天气条件进行快捷查询,还能促进安全服务形式。而且,还要建立信息化管理制度,相关的交通工程根据建设的实际情况,创建各个例会以及文件传递等制度,同时,还要制定相关的责任制度,并确保工作者的个人职责,从而促进信息化管理责任与权力范围得到有效保障。其次,在对交通工程中的相关信息进行收集与整理过程中,由于各个施工条件、文件、设计等阶段的复杂特征,有效的管理形式能降低信息化管理中存在的混乱现象。所以,可以将交通工程中的全部归纳到信息化管理部门中去,并实现统一的检查与收集,从而保证文件的收集与文件的归档等过程都不会存在问题[5]。
3.2施工数据的收集系统
在对数据进行采集期间,建立的收集系统主要是将整个工程中的相关价值数据进行收集与整理,并能相关数据经过处理后,转发给业主以方便它的日后使用。这些数据主要包括整个工程的质量、相关的安全数据、进度数据以及财务数据等,还包括一些文档、视频以及图片中的相关数据等各个类型。业主能根据这些数据的提供,将施工范围中的相关信息以及施工的基础条件,为以后的施工建设作出有利条件,同时,还能为以后的施工建设作出有价值的参考信息,从而提升整个施工效率。
结束语
我国的信息技术与网络技术已经广泛应用在各个行业,并贯穿于人们的生产与生活。在交通工程建设中,实施信息化管理已经得到积极响应,加大交通的工程管理,能推动我国的信息化管理系统,实现创新性的时展,更能为人们提供更高质量的服务。
参考文献
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[3]吕培印,廖弈棋,罗凤霞等.城市轨道交通工程建设安全管理信息系统设计与应用[J].铁路计算机应用,2012,21(5):37-40.
[4]龙跃.试论城市轨道交通工程质量安全管理信息化建设[J].建材与装饰,2013(13):317-318.
【关键词】城乡建设;工程管理;项目策划;研究
随着我国经济社会的飞速发展,城市化进程日渐加深,城乡建设进程也随之得到了相应的发展和进步,引起了政府和社会的广泛关注。但是值得注意的是,城乡建设快速发展带来了一些管理不当造成的质量问题,城乡建设中的安全事故发生几率也居高不下,并随着年限的增加呈现出逐年增多的趋势,不仅威胁到当地居民的生命财产安全,也对我国社会主义现代化建设的发展起到了一定的阻碍作用。所以在城乡建设工程的具体施工实践中,项目管理人员应该在施工前期做好项目策划,全面考虑施工可能遇到的各项问题,并在策划中最大限度的规避这些问题,保证城乡项目工程的质量和安全。
一.城乡建设过程中工程管理项目策划的涵盖内容
在城乡建设中工程管理项目策划作为大型综合性项目管理中的重要组成部分之一,能够对工程施工起到针对性的指导作用,并且通过较为具体的项目管理控制不仅能够增强策划的时效性,还能及时明确各个项目管理人员的相关职责,最大限度的在前期预算中合理降低工程成本,切实保证工程的施工进度和工程既定的质量目标。
(一)确立工程管理项目的组织结构构架
管理项目组织结构的构架是工程管理项目策划中最重要的环节之一,是整个城乡建设项目的主体,对建设工程建设的全体活动起到全局性的掌控作用。及时确立组织结构的构架不仅可以明确具体施工过程中各部门之间的相关权责关系,还可以有效的避免施工操作中指令矛盾事件的发生。
(二)解析城乡建设中工程管理项目目标
在城乡建设中任何一项项目管理都具有明确的管理完成目标,对这些项目管理中的总体任务目标从项目投资成本、项目资金的管理控制、施工实际进度、项目施工工程安全等方面进行细化的分离与解析,逐个分化成单方面的具体操作执行目标,再通过有效的分化管理与技术资金支持等手段对各个分化目标加以实现,从而最终完成工程项目管理的整体目标。
(三)解析城乡建设中工程项目管理合同
由于城乡建设工程一般较为庞大,其项目管理的具体内容也相对繁杂,所以在项目规划中必须对管理合同进行分解与逐步解析,具体可以将合同管理解析为合同的制定、监督合同的履行与实施、配合相关项目落实合同条款以及处理合同变更所产生的一系列问题等主要环节。
(四)工程管理项目中的主要内容
城乡建设中的工程管理项目主要包括对申报审批、工程设计、采购、施工过程、资金控制、进度控制以及协调沟通等方面的管理,下面本文就选取其中较为重要的几点进行细化分析。
1.申报审批管理
申报审批管理是工程管理项目策划中的开篇之作,对整个策划的质量有着重要的影响,其具体申报审批内容包括参与策划的编写项目可操作性研究报告、对项目规划进行具体分析以及对项目编制报建进行构思的报告、已经确定下来的报批计划等。
2.施工过程管理
在城乡建设工程的具体施工过程中,项目规划主要需要对工程施工进度、技术、资金和人力等投入状况、物料质量的审核检测状况、工程施工规划的落实状况、生产施工安全等问题进行全面的监管。
3.工程资金控制管理
工程资金投入是整个工程项目管理中的重点内容,在具体施工过程中,相关管理人员必须注意对项目资金的流动情况、资金投入的具体风险、总投资目标的实现等问题进行严格的管理控制,最大限度的避免资金重复投入,降低工程建设成本,进而对工程建设总成本进行合理控制。
4.进度控制管理
在城乡建设的大型工程项目策划中,施工进度的控制一直存在一定的管理矛盾。项目进度控制方面的具体规划必须与项目管理总体策划中的进度总控相符合,以保证科学合理的完成项目总体的预期目标。
二.探究城乡建设中工程管理项目策划
城乡建设工程的相关管理项目策划对于整个工程管理来说是较为宏观的管理概念,但在工程各个阶段的细化管理则属于微观管理实践的范畴,下面本文就从微观管理实践中工程管理策划入手分析其在各个方面的管理要点。
(一)施工管理要点
工程管理的项目策划在具体施工管理方面是工程施工管理的重要理论依据,工程施工管理应该按照项目策划中的具体管理步骤,将施工项目作为管理的具体目标,将主管责任制作为管理的核心内容,通过对合同条款的落实对项目资金进行优化配置,从而有计划、有组织的控制施工管理最终目标的顺利达成。
(二)质量管理要点
对于质量管理来说,由于不同类型的城乡建设工程存在不同的质量要求,所以每一个相关建设单位都应该根据工程建设的实际需要设立相应的规划目标,并在目标实现过程中严格按照甲方要求进行工程管理项目的策划制定,确保工程建设项目施工的质量和安全。
(三)技术程序管理要点
技术程序管理在城乡建设的项目规划中占有重要的地位,对工程质量、安全以及施工效率都有着较为直接的影响。在工程管理中切实落实施工现场的负责人管理工作制度不仅能够增强施工人员的岗位责任心,还能保证工程项目施工的权责明确,促进施工顺利进行。所以在组织工程项目开始之前相关人员就应该对技术程序中的组织设计内容进行提前策划,及时报送相关政府机构审核,并在后期施工实践中国严格控制策划的落实,最大限度的避免技术事故的发生。
(四)安全管理要点
安全施工是每一项城乡建设工程都应该重点关注的问题,对于和谐社会的建设和国计民生都有着一定的影响。所以城乡建设工程管理中的项目策划必须将安全施工生产作为策划的首要目标,并在此目标得以顺利实现的基础上逐步促进施工各项效益的实现。在具体的策划构建过程中,策划人员应该在策划中明确项目安全管理监督部门的管理范畴,落实监督成员之间的相互责任关系,并制定符合实际情况的管理周期和相关管理制度,尽量保证施工安全。
(五)成本管理要点
城乡建设工程一般较为庞大,能够对工程成本产生一定影响的因素也复杂多变,所以应该在项目前期的策划中对这些影响因素加以控制,通过减少成本影响因素来限制成本扩散。在实际策划设计中可以制定较为科学的预期成本计划,确保在工程的实施过程中能够按照策划的预计成本与实际成本进行对比,对发生偏差的地方进行二次核算审查并及时进行校正,真正控制好项目成本支出,保证建设过程的资金流畅,避免透支现象的发生。
总结:
综上所述,城乡建设中工程管理项目本身是一个庞大复杂具有一定系统性的施工工程,需要从全局着手对工程成本控制、安全管理、质量管理等问题进行多元化的把握,因此本文对城乡建设管理项目策划的研究具有十分重要的现实意义。
参考文献:
[1] 王军德.城乡建设中工程管理项目的策划及研究[J].美与时代・城市,2013(7).
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关键词:项目管控;问题;措施
工程项目是企业信誉之本、效益之源,是施工企业管理的基础。如何实现项目的安全、质量、进度、成本管理等目标,使企业获得一定的利润并提高信誉度,是施工企业必须高度关注和下大力气去抓的问题。
1 当前施工企业在项目管理中存在的问题
1.1 “法人管项目”理念落实不到位。“项目经理管项目”在一定程度上依然存在,企业管理、技术和资源优势在项目管控中大打折扣,项目管控、安全质量、法律审计、廉政等风险制约着企业效益提升。
1.2 项目前期策划针对性不强、执行不到位。项目前期策划缺乏针对性,流于形式,动态跟踪调整不及时,导致前期策划成果运用存在偏差。
1.3 成本控制中存在管理粗放的问题。成本控制精细化程度不够,管理时效、手段和体系上不完善,导致项目成本加大,效益流失。
1.4 安全质量管理不力损失效益。安全质量过程管控不力,造成额外成本增加,在一定程度上了吞噬了企业效益。
2 增强项目管控能力的措施
当前,施工企业要解决上述问题,必须抓住“增强项目管控能力”这个牛鼻子,通过践行“法人管项目”理念,做好项目前期策划、加强项目成本控制、保证项目安全质量等措施,提升企业创效水平。
2.1 践行“法人管项目”,发挥企业集约管理优势。
“法人管项目”是企业的各职能环节按规范化的程序实施对项目的管理控制,其优势在于能通过对项目资源的集中控制,特别是人、财、物三大要素管控,实现项目作为成本中心、企业作为利润中心的管理目标,实现集约化管理。施工企业应大力践行“法人管项目”理念,对项目管理的全过程实施有效监控,通过对项目的前期经营策划、施组方案审批、节点工期控制、物资机械管控、经济活动分析、资金归集使用、劳务分包管理、法务审计、效能监察等组合措施,转变管理理念,优化资源配置,堵塞管理漏洞,发挥施工企业总部管理、技术和资源优势,从而有效提升项目管控水平,实现企业效益提升。
2.2 做好项目前期策划,确保项目建设有序推进。
在项目进场之初,施工企业应对新上项目从劳动生产组织、现场布置、成本控制、资金使用管理等方面进行全方位策划,确保新上项目开局可控、有序推进。
2.2.1 切实加强项目的前期策划组织。针对不同的新上项目,公司应成立项目策划领导小组,领导小组下设方案组、合同组、资源组三个小组。方案组负责设计图纸会审、施工方案细化、重点方案比选(详细的经济性比选)、施工网络计划编制。合同组负责对业主大合同研究,对内部合同研究、策划。资源组负责物资、机械、人员、劳务队伍等资源的策划。通过全面筹划,编制项目策划书,并在执行、纠偏,保证项目有序推进。
2.2.2 切实加强项目的前期策划调研。①加强合同文件的学习、研究,包括工程合同特点、材料调差规定、投标时或签订合同时的承诺和项目经营风险等。②加强业主和资金来源的研究,包括主支付能力、结算周期、资金来源等。③加强合同的强制性条款研究,包括计量支付、变更项目单价、索赔、材料调差等。④加强施工图纸的研究,包括项目工程概况,主要结构形式,主要工程数量及与清单对比等。⑤加强施工现场的调查,包括直接影响施工技术方案、施工部署的地质、水文、进场交通条件、主材进场价格调查、人文环境等。
2.2.3 切实加强项目的前期策划实施。认真做好施工进度策划、项目管理人员策划、项目临建工程策划、协力队伍选择策划、材料采购策划、机械设备使用策划、资金使用策划、变更索赔前期策划、成本控制策划、规避风险策划和二次经营重点策划,以及项目施工技术方案重点、难点的分析,主要施工技术方案及新技术的应用策划。
2.3 加强项目成本控制,落实项目经济责任。
项目成本控制时一项整体的、全员的、全过程的动态管理活动,是企业提升利润空间的有效手段。在施工过程中,应采取切实可行的成本控制措施,促使工程成本不断降低。
①逐级优化施工方案,抓住成本控制龙头。按照“方案预控、成本预控”要求,成立以项目总工为组长的方案优化领导小组,成员为工点技术负责人和部室业务骨干。项目总工负责下达方案优化的计划及优化方案的审定;工点技术负责人负责提出优化项目,编制优化方案;安质部门审核方案是否满足安全、质量要求;工经部门负责经济比较;物资、机械部门负责机械的选型优化,提供最经济的物资、设备单价;测量、试验部门为方案优化提供检测数据。
②逐级控制工程数量,抓住成本控制关键。一是加强对工程量签认的管理,堵塞各种漏洞,杜绝虚报工程量。各项目工程部门建立各种构造物的工程数量台账,项目工经部门建立各工点的工程计价台账,实行技术和预算的工程量双重控制。二是依靠技术手段控制工程量,力求通过技术攻关和工艺的优化来降低工程量支出。
③落实物资限额发料,抓住成本控制要害。项目部所有购入的材料及发给每个工点、每个核算对象的每一笔材料,均要逐日按材料类别、供料地点、领料单位做好台账登记。材料要实行限额供应,按月清算每个作业队的实际消耗量,实现当月材料成本开支早知道。项目经理、财务主管要有适当的超前性,要关注库存、材料的动态管理。库存多少在不同时期、不同的材料,不同的施工阶段不一样,库存太多会压现金、增加成本,影响现场的正常施工组织。
④逐月进行成本分析,加强成本过程监控。一是强化成本分析制度,明确成本分析思路。定期召开成本分析会议,重点分析当期成本控制的效果。定期建立更新经济活动分析指标台帐,每个单项工程全部完工后,及时进行成本分析,及时进行整改纠偏。二是全面进行成本分析,防止异常情况发生。重点加强安全、质量、工期、外包成本、管理费开支、收益与上交款差异性的分析,分析上期整改措施落实,引导全员“到有成本的地方降成本,到有潜力的地方创效益”。
⑤开展成本要素检查,落实项目经济责任。开展合同、物资、机械、劳务分包大检查,对单项要素进行检查、动态控制。劳务分包重点检查:分包内容,分包单价,分包合理性,分包计量及分包结算。物资重点检查:有无化整为零,规避物资合同评审;招标计划是否合理;物资是否存在积压、浪费;材料消耗,材料日常管理是否规范、周转材料、返还材料返还率;废旧物资处理情况。机械检查内容:机械配置是否合理,机械利用率情况。通过分析、检查,晒数据、找出差距、堵塞漏洞,严格落实项目经理和项目部的经济责任,加强亏损项目审计监察力度。
2.4 保证项目安全质量,最大限度降低额外成本。
始终牢固树立“安质是前提、安质就是效益”的理念,对容易忽视的安全成本、质量成本,落实责任主体,加强量化分析,规避因安全、质量控制不严造成的额外成本流失。
①落实安全质量责任。细化分解安全生产控制指标,将安全质量责任落实到专人,落实到作业队,落实到分管领导,落实在跟踪管理上,做好盯控、整改、督促工作。对已发生的安全质量事故,把问题处理好、把责任落实好、把教训总结好,公司安全质量监察部门应结合企业内部安全质量事故处理办法,予以刚性问责。
②加强安质指导监督。梳理各项目部的安质危险源点,加强对风险源的辨识、评估和预防工作,并制定相应的防范措施,分级定期进行风险排查,并将各项措施落实到人。严肃施工纪律,落实专职质检工作,设立质量专检部门或岗位,健全项目安全管理信息系统,及时收集重大风险项目的月度安全重点报表,实现对重大风险项目进展情况的动态跟踪,提高对项目安全实时监控能力,及时深入项目一线排查治理各类隐患。