水上交通安全检查内容

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水上交通安全检查内容范文第1篇

2007年12月15日中午12时左右,我县西阳镇崔楼村村民张美荣、崔凤等12人，在距涡河西阳渡口西侧约1500米处，搭乘甘园村村民甘连东的小木船到甘园村村民甘红旗家为其6岁的儿子庆贺生日时，由于木船载人较多（包括摆渡者甘连东共13人），行至将近涡河中央时木船漏水下沉，致使13人全部落水，其中3人死亡。为深刻吸取事故教训，切实加强水上交通安全工作的管理，杜绝类似事故再次发生，经县水上安全领导小组研究决定，立即开展沿涡乡镇水域水上交通安全检查，现就检查工作提出几点要求：

一、确切统计，逐一造册。

1、乡镇政府向渔业主管部门提供《乡镇行政区域分解表》（见附表1）一份；渔业主管部门要结合乡镇提供的《涡阳县渔业船舶登记明细表》一份（见附表2），以船舶所有人所属行政村及自然村为单位划分统计。

2、各涉渡乡镇人民政府要精心组织统计人员若干名，每位统计人员分包一个行政村，在村干部的指引下走访群众，统计调查，对属地持有船舶的村民进行全面登记，同时逐一核对本次统计调查信息是否与《涡阳县渔业船舶登记明细表》完全相符，并如实填写《涡阳县乡镇船舶登记表》（见附表3）。

3、交通海事部门负责对渡口、船舶及渡工进行登记，并如实填写《涡阳县渡口信息表》（登记内容见附表4）。

二、认真检验，确保适航。

按上述四表要求统计完毕的乡镇政府和部门，要及时报送县水上安全领导小组办公室，并配合领导小组办公室汇总统计出未经渔政、交通海事部门审批造册的船舶，由领导小组办公室如实填写《涡阳县非登记船舶信息表》（见附表5）；统计完毕后，上报水上安全领导小组，领导小组申请有关技术部门对非登记船舶进行船舶检验，并对检验为非适航的船舶针对其损坏承度作出维修、拆除或销毁等处置意见。

三、加强宣传，培训到人。

属地乡镇人民政府、渔业部门、交通海事部门要加强对非登记渡船所有人进行宣传和培训力度，告知说明船舶所有人不准自己或把船舶借与其他人做出非法捕渔、渡运及在特殊恶劣天气情况下冒险航行等违法违规行为。

四、明确职责，严格履行。

船舶所有人自已或把船舶借与其他人做出非法捕渔、渡运及在特殊天气情况下冒险航行等违法违规行为，一经发现，乡镇人民政府要严肃处理并将处理结果报县水上安全领导小组，对于不服处理或阻挠查处的公安机关要严厉打击。

五、齐抓共管，确保安全。

水上交通安全检查内容范文第2篇

关键词：水上交通；安全风险；船籍港；安全管理

中图分类号：U692.2 文献标识码：A 文章编号：1006―7973（2016）10-0038-02

船舶作为水上交通重要的工具，对其监督管理的水平直接决定着水上交通安全的水准。船籍港管理是海事管理机构为提升船舶监督管理水平提出的管理模式，主要在于增强源头管理和综合管理的力度，从而提升本辖区船舶运行安全状况。目前我国的输运船舶大约为200万艘，而且船舶的种类较多，普遍存在着技术条件差、运行时间长、船员的素质相对较低等问题，特别是在春运等特殊时期交通的压力非常大，水上整体通航环境较为混乱。这就需要对现阶段船籍港管理中存在的问题进行分析，并提出相应的解决对策，进一步完善其安全管理机制，确保水上交通安全运行。

1 影响水上交通安全的相关因素

（1）区域性水文和气象条件。我国水域广阔，每个水域都会有自身特色的水文和气象条件，之间存在的差异性在很大程度上影响了水上交通的安全性。例如南方区域春夏季大都会是多雨和潮湿的气象条件，而在冬春季就会常常出现大雾，这会对船舶的航行视线造成严重的影响。同时风力以及风向随季节性的不断改变、潮汐的不断变化都会给水域的交通安全造成较大影响。

（2）通航港口的建设情况。随着水上交通的不断发展以及水上运输行业的进步，我国的港口逐渐开放，水域开放程度在不断增加，这就造成了安全管理的水域范围越来越大，管理难度在不断增加。另外，随着技术的进步，越来越多的特种船舶要进出港口，这就要求增加港口的航道，造成很多开放水域并不是非常熟悉，水内布满了暗礁，这就会造成航行安全风险。

（3）船舶交通量影响。随着技术的进步以及经济发展需求的上升，水运船舶种类在不断上升，现阶段水上运输船舶种类主要有：渔业类船舶、旅游类船舶、客货运输类船舶、渡口类船舶以及采矿类船舶等。除了船舶种类不断增加外，由于经济发展的需求船舶的数量也在不断上升。这些都极大提升了水上交通量，造成交通管理难度增加，交通事故发生的概率越来越大。

（4）个别违章船舶的影响。某些船舶为了谋取更大的利益，常常出现违规运输、违规操作的情况，最为严重的是吸沙船以及运沙船，最大的问题在于超载运行以及冒险运行，这样就非常容易造成沉船或者碰撞的问题。除了自身问题之外，违章的船舶也有可能造成正常运行船舶的危险，对于整体水运安全都有影响。另外，很多个体的渔船也常出现违规问题，例如超出正常营运许可的商业运营、违规运输危险物品等等，这些行为都会造成水运事故。

（5）船舶质量以及船员素质的影响。某些私营的渔船和从事运输的船舶质量相对比较差，同时船员的素质相对较低，这些都会造成水上交通安全的问题。这些船舶从整体结构到操作性能都是比较差的，甚至某些船员不了解水上交通的相关规定，很多光是凭借经验进行操作，这就极大的增加了水上交通事故发生的概率。

2 现阶段船籍港管理存在的问题

从现阶段来看，船籍港管理还存在如下问题：

（1）没有明确船籍港管理内容，船籍港管理和现场管理相混淆。现阶段按照船舶所属国籍不同将船舶的管理分成船旗国管理以及港口国管理，相关管理部门都是根据自身业务职能进行管理，对于船舶所处状态缺少必要的评价以及全面的评估，相关管理部门对于本港籍船舶没有足够的控制和管理力度，并没有真正实施船籍港管理。

（2）船籍港海事与港口海事没有足够的信息交互，船籍港海事不能充分掌握登记船舶的安全信息。船舶属于流动性高的工具，在实际运行中会产生很多安全监管信息，但是这些信息非常分散，对其监管难度较大。另外，船籍港海事与港口海事对于船舶监督管理的信息没有进行及时、准确以及完善的交流，这就造成某港口管理发现问题后（例如船舶违章、检验质量、责任事故等）不能快速、准确传递给另外的港口，船籍港不能采取对应的措施进行处理，也没有对收到的信息进行必要的处理，造成安全管理不够到位。

（3）船舶安全检查制度不够完善，缺少针对性。因为没有良好对登记船舶进行各方评估，只能通过随机的方式选择船舶进行安全检查，没有完善的计划，缺少针对性。海事管理部门并没有将资源应用到需要被检查的船舶上，这就使得很多安全性较好的船舶受到多次检查，而很多安全性较差、风险较高的船舶不能得到有效监管，水上交通安全并没有得到控制。

（4）船籍港海事管理缺少足够的手段。船籍港管理的主要内容包括：对于公司的管理、对于船舶检验质量的监督。从现阶段来看，对于适用于NSM规则的公司来说，可以利用安全管理体系审核完成相应的责任追究以及实施强制措施，但是对于不适用NSM规则的公司来说，没有足够的手段进行船舶质量监督以及责任追究，这就不能从根本上进行船舶监督以及质量控制。

（5）船籍港管理的信息化相对落后。随着计算机技术以及信息技术的相对普及，很多行业都进行了信息化建设，船舶管理也不例外。海事部门开发了相应的管理系统和软件，但是这些软件大都是按照专业进行设置，不同专业间缺少必要的交互和信息共享，相关数据不能进行良好的整合。

3 增强船籍港安全管理的相关措施

（1）不断优化完善船籍港管理制度。船籍港管理需要充分结合船舶的现场管理以及源头管理，将按照现场实际监管获得的船舶安全信息汇聚到源头，不同等级管理部门要对本区域内的船舶安全情况进行全方位的评估，同时要将评价结果报送到现场监管部门，防止出现盲目监管的问题，真正有效的进行船舶管理。通过区域性、单位间的联合执法来加强本港籍船舶的控制力度，形成船舶监管网络，从而实现船舶的动态管理。

（2）增强管理的信息化建设。要以船舶登记系统作为基础，进行海事相关业务软件的整合，从而建立起船舶安全信息档案以及数据库。要充分掌握船舶所属人或者公司的安全行为信息，主要包括的内容有：被管理单位和人员执行相关法律法规以及技术规范的情况、公司以及船舶运行安全管理体系的具体情况、船舶以及船员的违章情况等等。船舶不管是在船籍港还是在别的港口，经过相关检查和处罚等信息要及时输入到相关模块，经过海事业务软件进行必要的整合处理，从而对船舶的安全性形成档案，可以全面、准确、动态的反映船舶安全管理情况。

（3）增强船籍港海事和港口海事的联系，调动相关职能部门联动。船籍港的管理属于综合性管理，从现阶段来看海事建设还不能很好的满足海事监管的需要，急切需要建立起港口和有关部门的联动以及信息交流机制。通过信息交流机制的建立使港口海事、船籍港海事以及相关职能部门建立起很好的联系，保证信息的通畅及时。船籍港海事可以充分采集监管信息，从而对船舶进行较为科学的评估，并将评估结果准确反馈给其他部门，提升船舶管理的准确性、针对性。

（4）加强船籍港管理手段的探索。加强船籍港管理的手段要从法律层面赋予海事管理机构相应的权限，可以通过如下方式加强船籍港管理：第一，现阶段我国采取的是船舶就近登记管理制度，对于全新登记的船舶要进行全方位的检查，有问题需要整改检查合格后才能允许运营；第二，给予直属海事管理部门对本单位登记的船舶进行检查监督的权限，要通过直属海事局处理检查过程中发现的船舶质量相关问题，并控制船舶和监督船舶检验的质量；第三，要增强对非强制性实施航运规则的企业进行指导，尤其要加强对管理水平差的航运公司的监管。

（5）建立起完善的船籍港评估体系。在船舶安全检查质量考核指标的基础上，要进行船籍港船舶登记数、船舶滞留数、船舶事故数以及违章数的综合分析，从而相对客观公平的对船籍港登记船舶质量进行评估，最终促进船籍港管理水平的提升。

4 结束语

随着经济的增长以及技术水平的提升，水上船舶的数量以及种类不断增加，相应的交通安全风险也在不断增加。通过船籍港管理能够良好的控制交通安全风险，但需要相关人员认识到现阶段船籍港管理存在的不足，通过针对性的措施进行解决，从而提升船籍港安全管理水平，确保水运的安全。

参考文献：

[1]吴接根. 创新水上交通风险管理机制 服务航运安全发展[J]. 交通运输部管理干部学院学报， 2011（17）：15-17

水上交通安全检查内容范文第3篇

为何创建平安船舶？

近年来，交通运输部海事局紧紧围绕水上安全中心工作，开展了多次水上安全隐患治理，取得了初步成效。但是，当前水上交通安全仍存在诸多问题和挑战，特别是在航运业持续低迷的大背景下，船舶更新力度和安全投入相对不足，我国水上交通事故还处在易发和多发期，尤其是“四类重点船舶”的监管有待进一步加强。

创建平安船舶的目标是什么？

以党的十和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入推进“平安交通”建设工作为契机，牢固树立以人为本、安全发展的理念，广泛动员，营造氛围，突出重点，逐步形成“企业负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督”的水上安全管理长效机制。

如何创建平安船舶？

创建平安船舶专项行动重点工作概括起来就是两个“整治”，整治“四类重点船舶”和“三个重点问题”。

“四类重点船舶”

客运船舶严把客运船舶市场准入关，严格执行客船强制报废标准。航运公司要落实客运船舶公司安全管理体系要求，严禁客船超载、超员、超速、超航区航行，严格遵守客船抗风等级要求和恶劣气象条件下限（禁）航规定。核查船舶稳性、水密、风雨密和重大改建情况。做到客渡船100%完善安全应急设施，100%按规定配置消防救生设备。对长江水域营运客运船舶建立动态监控体系，中韩客货班轮至少每2个月应对其实施一次船舶安全检查，并与韩国港口国监督主管当局开展一次联合检查。港澳航线航行高速客船、对台航航线行客船要举行一次船岸联合应急演习。

危险品运输船舶

加强水路危险品运输企业和危险品船舶的准入管理，未按规定经海事部门审核并取得公司符合证明的，一律不得从事水路危险品运输。加强危险品船舶检验质量控制，严格危险品船舶适装和适航条件的检验。自2016年1月1日起，严格查处进入长江航行的内河单壳化学品船、600载重吨以上的单壳油船。禁止通过内河、封闭水域运输剧毒化学品以及《内河禁运危险化学品目录》中列出的禁运危险化学品。

易流态化固体散装货物运输船舶

落实安全生产责任制度，建立健全码头储存和装卸作业现场安全巡视、船岸联合检查等制度，严格控制货物含水量，严厉检查货物适运水分极限及水分含量证明等货物资料、货物积载、平舱情况。严禁降水天气下进行货物装卸作业。在航行过程中，船舶应根据所载货物的特性和航行区域特点制定货舱定期巡查计划，并将巡查情况记入航海日志。

砂石船

打击砂石船运输突出的违法行为和对抗行政执法行为；坚决查处无证经营、无证运输、无证驾驶的违法行为和内河船舶从事海上砂石船运输行为。核查船舶稳性、结构、救生消防等涉及安全的项目；加强砂石运输船船员配备、应急反应和导助航设备使用的监督检查；加强砂石运输船通航秩序管理，在长江口、珠江口、灌河口设置拦截线，对无证、超载、超航区航行的船舶依法拦截。

“三个重点问题”

针对AIS设备信息不准问题

AIS设备运行稳定、信息准确是建立船舶动态监管网络的基础。重点检查AIS设备的安装配备、动静态信息准确性。船舶要保持设备处于常开状态，严厉打击随意关闭AIS设备、随意修改AIS动静态信息等行为。客船、危险品船应于2016年4月30日前，其他船舶应于7月31日前升级AIS设备，完成AIS静态信息固化。

针对船名标识不清问题重点检查船名、船籍港标识和船名标志牌或船名灯箱配备、安装情况，标识、标志应符合规范并清晰完整，严厉查处遮挡船舶标识、标志，使用假船名或套牌等违法行为。

针对船舶安全配员不足问题

重点检查包括四类重点船舶在内的所有船舶配员船员证书和船员服务资历记载情况，严厉查处配员不足、超船舶种类、吨位、功率、航区和职务在船任职以及伪造、变造、转让、买卖或租借船员职务证书等违法行为。

平安船舶的责任如何落实？

此次创建平安船舶专项行动方案充分体现了“预防为主、综合治理”的方针，特别强调了地方交通主管部门、海事管理机构、港航单位、船检机构的责任分工和工作要求。

各地交通运输主管部门落实行业管理责任，把好客运船舶、危险品船舶市场准入关。加强水路运输安全生产行业管理，对非法营运的砂石船依法进行调查处理，定期通报，严厉打击，规范砂石运输行为和运输秩序。

海事管理机构强化船舶安全检查、船舶现场监督和船舶检验质量监督。开展重点船舶、重点问题项目治理，严厉打击违法违规现象。建立与地方政府及相关部门沟通协调机制。专项行动期间，应对各自辖区航运企业开展一次监督检查，对客船至少每4个月开展一次安全检查，对四类重点船舶至少进行一次安全检查。

船舶检验机构要加强船舶检验过程控制，加强船舶检验人员培训，提升船舶检验管理水平和验船师技术能力，专项行动期间，要严格按照技术法规要求开展对客船、危险品船的定期检验，特别要加强核查船舶图纸档案的完整性和船图一致性，核对装载手册、船舶稳性计算的正确性，检查救生消防设施的有效性。

航运企业要建立健全安全生产责任制，航运企业的主要负责人全面负责船舶安全生产工作，加大安全投入，加强船舶安全管理，强化船舶维护保养和船员教育培训。要建立详细的自查台账和隐患清单，明确责任人、整改措施和时限，确保整改到位。专项行动期间，客船及危险品船公司每季度至少开展一次隐患排查、一次安全教育培训、一次登轮检查和一次船岸联合应急演习。

平安船舶考核指标有哪些？

一年内船舶未发生一般等级及以上水上交通事故；

一年内船舶未发生违法违规行为，且在本船服务船员无被扣分；

一年内至少接受过一次安检，且在船舶安全检查中未发生滞留；

一年内无重大缺陷，任意一次船舶安全检查缺陷均为一般性缺陷，且数量不多；

一年内未被实施附加审核或跟踪审核的公司管理的船舶（适用建立安全管理体系公司）；

一年内船舶未被国际海事领域认定为高风险船舶。

各地如何行动？

广东海事 专项整治，抓住重点，维护安全

日前，广东海事局结合辖区实际，印发了《广东海事局2016年创建平安船舶专项行动方案》，方案确定了工作目标。即通过开展“创建平安船舶专项行动”、“平安交通”建设工作在水上运输领域深入推进，促进安全生产主体责任和监管责任全面落实，影响船舶安全的重点、难点问题得到有效解决，水上交通违法行为得到明显遏制，水上交通安全管理长效机制凸显成效，水上交通安全形势持续稳定。

广东海事局要求各单位各部门重点对客运船舶、危险品船舶、易流态化固体散装货物运输船舶、砂石船等四类重点船舶进行监控和治理。治理的重点内容包括：船载AIS设备、船名标识、船舶安全配员等方面。广东海事局还具体规定了四类重点船舶的具体检验要求和规范，并要求加强智慧海事系统的运用，提高监管效能；优化现场监管机制，落实现场监管要求；加强源头管理，促进安全管理长效机制的落实；完善通报机制，形成齐抓共管的态势，共同维护广东海事辖区的水域安全。

天津海事 制定分工明细表落实责任

日前，天津海事局成立了由通航、船舶、危防、船员、船检、安全等相关处室负责人组成的领导小组，结合辖区海事监管实际情况，制定了专项行动方案和分工明细表，做到重点任务突出，分工明确，责任落实到人。

为了落实好平安船舶专项行动，天津海事局重点突出旅游船、渡船、邮轮等客运类船舶监管，强化危险货物运输船舶的资质和货物操作检查，加大运输易流态货物船舶货物检测、检测机构的管理力度，深化砂石运输船舶整治。同时，天津海事局还联合了北方片区其他四个直属海事局，拟从各局抽调精干力量，重点在暑期前开展中韩客货班轮的联合检查，确保检查的实际效果。

下一步，天津海事局将定期总结评估活动进展情况，及时调整工作方向和重点，切实提高船舶监管水平，落实交通运输部创建“平安交通”的工作目标。

中国船级社 严把质量关 严控安全风险

日前，中国船级社先后召开关于进一步强化四类船舶安全和审核要求等专题会议，要求各单位、部门进一步排查船舶安全隐患，严把检验质量关，严控安全风险，确保检验船舶的安全质量，促进国内水运安全水平持续提升。

为确保平安船舶专项行动的落实效果，中国船级社严控客船延伸航线，按适用于延伸航线水域的现行检验规范技术标准开展审图和检验工作；深入分析影响客船安全的相关要素，从风险控制的角度梳理分析客船安全层级，并据此逐步完善客船安全体系，提出内河客船、危险品运输船舶的安全技术标准的修改建议方案报批；对三峡成库前建造的长江省际、省内过闸客船检验发证情况进行清理，复核其破损稳性和防火结构是否符合“河船检验年修改通报”要求，将船名录和复核结论报牵头司局；研究起草“长江客船抗风等级的核定方法”。同时，中国船级社要求各现场单位严把客船审图和检验质量关。

中远散运 开展船舶自查及整改

水上交通安全检查内容范文第4篇

关键词：海事执法 水上交通安全

海事执法对水上交通安全的作用就是提高水上交通抗自然灾害的能力,避免和减少人为水上交通事故的发生,保障水上交通安全形势的稳定和趋好。海事执法更注重的是社会功能,现今人们对社会安全的需求越来越强,特别是对生命的安全需求,越来越被人们重视。

下面讨论一下如何做好基层海事执法工作。做好基层海事执法工作,需建立一整套科学、透明的行政管理机制,使海事执法工作适应时代进步发展的需要,适应社会监督和自我监督的需要,全面树立崭新的地方海事新形象。

首先,应解决队伍建设存在的问题,努力实践"爱岗敬业、诚实守信、办事公正、服务群众、奉献社会"的要求。加强海事执法人员的素质教育,提高队伍整体素质。进行方针政策和海事法律、法规及业务知识学习,不断提高政治觉悟和业务管理水平,提高海事执法水平和政治业务素质,不断改善海事执法人员的文化、年龄、专业结构。抓行风建设,自觉接受社会监督,严格依法行政,文明执法,遇事多为经营者着想,为他们办实事、办好事。坚持内强素质、外树形象,着力打造一支思想过硬、业务精通、作风正派、纪律严明、办事高效的执法队伍。建立执法监督责任和行风廉政建设责任机制,切实解决群众反映的难点热点问题,建立群众监督机制,杜绝水上"三乱"。及时、准确、全面地行使好法律赋予的职责,依法行政,确实代表人民群众的切身利益,把各项管理职能落到实处。加大宣传力度,加大资金投入和人员投入,正确把握舆论导向,一线的执法人员要不断提高自身的业务能力。多途径、多形式的扩大海事工作在社会上的影响,全面展示海事良好的公众形象。

其次,推行科学、先进的安全管理体系,积极探索和掌握水上交通安全管理规律,实行水运企业安管自律,群众参与监督,社会广泛支持的水上交通安全长效管理机制。从水上交通事故的致因来讲,水上交通事故分为两大类:一类是由自然灾害造成的事故;一类是由人为因素造成的事故,称为责任事故。自然灾害具有不可抗性。人为因素,包括个人因素、组织因素和社会因素。根据国内每年事故统计,水上交通事故,特别是内河交通事故,95%以上是人为因素造成的或与人为因素有关,而自然灾害造成的事故占不到5%,就是说,水上交通事故绝大多数是人为因素造成的或是人为因素参与造成的。而海事执法的重点正是针对人为因素通过不同的手段开展的行政执法。船员大多是放下锄头,走上船头的农民,文化素质低,水上交通安全意识淡薄。操纵技能不娴熟,实践经验不足,虽然经过了专业的培训,也掌握了一定的知识和技术,但是思想意识没能得到根本转变,船舶操纵技术也没有达到得心应手,水上交通事故安全隐患没有得到根除,遇有突发事件不能有效处理。由于利益的驱动,知识的困乏,安全意识的薄弱,大多船员只把安全挂在嘴上,而不是落实在行动中。挣钱和风险划等号,存有侥幸心理。鉴于此,需规范经营行为,维护市场秩序,严把市场准入,强化源头管理。在做好市场调查的同时,科学有效地控制运力增长,遏制无序竞争,根据市场需求,调整运力、经营结构,规范经营环境,完善水路运输企业的行业管理工作。同时管理与服务相结合,为水运企业出谋划策,帮助他们提高经济效益,解决矛盾纠纷。

第三,坚持专项整治与长效管理相结合。充分发挥行业监管、政府负责、企业管理、群众监督的作用。2002年颁步的《中华人民共和国内河交通安全管理条例》,就把县、乡政府在水上交通安全管理中的责任以法的形式加以规定,从结果上看不仅提高了政府参与水上交通安全管理的主动性,也在一定程度上减轻了海事管理的压力,管理成效显著。条例对各单位所负的安全责任、权力职责、管辖区域进行了制定和划分。基层海事开展水上重大安全隐患排查整治专项活动和开展打击内河水上非法运输行为专项整治活动。深入挖掘潜在的安全隐患,通过及时、细致、密集的水上安全检查,查堵工作中出现的漏洞与不足,及时发现及纠正事故苗头,做到防患于未然。海事处罚也同样发挥着重要的作用。"十个事故、九个违法"说明水上交通事故大多是违反水上交通管理法规造成的,可见制止水上交通违法,减少违法,就能有效地控制水上交通事故的发生,而依法查处违法行为,是有效扼制违法行为的主要手段。

第四,充分利用社会力量建立水上交通遇险应急机制,实现水上遇险救助工作的有效、有序进行,切实保障人民的生命、财产安全,减少突发事件给人民群众造成的损失。近年来地方各级海事组织不断加强水上救助力度,水上搜救也已经列入各级地方政府的议事日程,建立突发事故预警报告机制和应急网络,研究制定科学有效的水上遇险救助措施,引导支持民间船舶及人员建立义务水上遇险救援机制,帮助水路运输企业组建"水上遇险义务救助队",建立了救助预案和管理制度,实行营运船舶、在航船员每日轮流值班制度,实现水上遇险区片联动,提高遇险救助效率,初步形成统一指挥、结构合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的突发事件应急体系。

水上交通安全检查内容范文第5篇

为保证“百安活动”的顺利开展，我局决定成立由安全生产第一责任人、水务局局长任组长，为副组长，为成员的区水务局“百安活动”领导小组，领导小组下设办公室在水产电力股，具体经办安全活动有关事宜。各部门务必充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，切实加强领导，增强抓好安全工作的责任感、使命感和危机感。

二、根据各部门的行业特点，认真开展隐患排查治理和安全监管

按照安全工作“一岗双责”的要求，各分管领导是分管部门安全生产工作的责任领导，各部门负责人是本部门安全生产工作的第一责任人，全面负责本部门的安全生产工作。在百安活动中，各部门要开展安全生产责任制落实情况大检查，要以水利生产经营场所和设施、在建水利工程、河道采沙、水上交通、城镇和农村人口饮水等为重点领域，明确相关职责，深入排查事故隐患，认真做好水务工程隐患排查工作。

（一）水利股在在建水利建设工程安全生产工作中，要切实加强对病险水库整治工程、供水工程、骨干水利工程等建设安全生产检查，严格安全生产“三同时”制度。落实重点建设工程建设单位、施工及勘察、设计、监理等单位的安全责任。以防范坍塌、坠落等事故为重点，加强施工现场技术监控和安全管理，深入排查治理施工现场模板支撑、塔吊作业等环节的隐患。在已成水库安全管理工作中，要建立健全大坝安全责任制和安全运行各项规章制度，制定应急抢险预案，完善安全监测设施。

（二）水政股要强化安全责任落实和监管，加强对渔业船舶的安全检查和采砂船只的安全管理，严厉打击非法采砂、渔船非法载客载货等违法行为，加强禁渔期的管理，确保渔民及水上交通安全。

（三）供排水管理股要加强对水质、供水设备、工作人员的安全检查和管理，切实保护水源地安全，加强供水设施的检查维修，确保群众喝上干净水、放心水；加强城镇排水管网设施的安全检查，确保城镇排水畅通。

（四）防洪办要做好防汛抗旱相关工作，加强堤防安全管理，对承担的工程建设项目，严格落实安全责任，确保施工安全。

（五）局办公室认真落实单位的安全保卫措施，加强机关办公大楼、车库、仓库、配电室等的安全管理，认真开展安全检查，及时排除隐患，确保机关安全，加强对单位车辆的管理和管理，保证行车安全和保密安全，同时安排好节假日值班工作。

（六）水产电力股要加强对小水电站的安全监管，对小水电站安全进行指导，督促业主利用枯水季节对水电站的安全隐患进行治理。

（七）马耳岩水库在加强对水库大坝安全管理的同时，还要注重森林防火，加强对其他设施的安全检查，并落实措施和责任。

（八）供排水公司要加强供水设施的安全检查，制定完善“百安活动”期间的供水安全生产应急预案，保障全区生产生活用水安全，同时积极做好单位内部的安全防范工作。

（九）各片区水务站要积极开展所辖区域水利工程和饮水工程安全检查，并配合相关部门做好辖区内各项涉水安全工作。

三、强化责任落实

要将“百安”活动与春节期间安全检查结合起来，认真落实安全生产“一岗双责”要求，分管领导负责抓，责任部门具体抓，目标任务层层分解落实，最终必须落实到每个岗位上、每个人头上。各部门加强责任跟踪，全面深入开展“百安活动”各项内容，着力构建和完善安全生产长效机制。

（一）活动主题：突出重点、落实责任、防范事故、确保平安

（二）活动目标：深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《水库大坝安全管理条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》、《省安全生产条例》为主要内容的安全生产法律法规和系列配套规范性文件。建立健全以“一岗双责”为核心的安全生产责任体系，巩固严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动成果。坚决遏制重特大事故，确保全区水务安全生产形势稳定。

四、时间安排

第一阶段（宣传启发动）：2012年12月20日-2012年12月31日

第二阶段（实施整改）：2013年1月1日-2013年3月20日