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深入企业进行帮扶,贯彻落实国家、省、市、县对外贸易促进政策和措施,解决企业在进出口过程中遇到的困难和问题,做好重点企业“一对一”政策服务,帮助企业挖掘出口潜力,开拓市场,抢占份额 ,并通过这种以点带面的方式,千方百计帮助企业扩大进出口,促进全县对外贸易目标的完成。
建立帮扶小组,由县领导带队,进驻企业开展精准帮扶,切实摸清企业在外贸进出口方面存在的问题和障碍,找准主要矛盾,全力解决企业面临的融资、保险、退税、市场开拓、营商环境等困难和问题。对列入重点帮扶的企业,县直各有关部门提供配套的优化服务,特事特办,不断优化我县贸易便利化环境。
(一)建立促进外贸发展协调协作机制。积极与海关、检验检疫、工商、税务等部门建立各部门之间信息沟通和协调解决企业遇到困难的联动机制,以便快速解决企业面临的困难和问题。
(二)开展国家、省、市有关外贸扶持政策业务咨询和培训。一方面,召开全县外贸企业政策业务培训会,让全县外贸企业及时了解当前的外贸形势,并掌握最新的扶持政策;另一方面,深入重点帮扶企业,“一对一”进行政策宣传,针对具体问题具体分析,帮助企业充分享受政策福利。
(三)加强银企合作,努力解决重点外贸企业融资难问题。做好外贸企业银企对接服务活动,配合金融办等相关部门解决因流动资金短缺企业“有单不敢接”的问题。
(四)加快促进外贸增长方式转变。支持企业开展出口产品创新研发,培育具有自主知识产权的名牌商品。
(一)提高效率,按时报送。帮扶小组工作要迅速启动,提高帮扶效率,每周五12:00前将帮扶企业工作进展情况上报市商务局。
一是加强服务活动宣传。为提高此次服务活动的影响力,该局联合信用社召开了服务活动启动仪式暨动员会议。召集地税、农村信用合作联社相关单位、部分小微企业负责人参加会议,并为小微企业代表发放税收、信贷以及融资方面优惠政策汇编手册。切实对内做好动员发动,统一思想,转变观念,激发服务小微企业工作的主动性、能动性和创造性;对外加大社会宣传力度,充分利用报纸、电台、电视台、网络等媒介广泛进行宣传,让地方党委政府、社会各界和小微企业充分了解并支持活动,扩大活动的影响。
二是成立联合帮扶小组。为提高此次服务活动的针对性和有效性,该局联合信用社从当地小微企业中,选择一批具备一定发展潜力、安置就业带动性强的企业作为服务对象,采取“1+1”的形式,由一名税务人员和一名信用社人员组成联合帮扶小组,制定联合帮扶活动表,明确帮扶职责,定期向所帮扶的小微企业开展各类帮扶活动。目前,该局已联合信用社同全县70余户小微企业建立了联合帮扶小组。
三是进行定期走访。该局联合信用社组织帮扶小组每月至少入户走访一次、电话联系沟通一次,充分了解小微企业生产经营、行业竞争、市场状况、纳税情况和企业融资等情况,掌握小微企业经营发展中面临的问题和急需解决的实际困难,并详细记录访谈内容、帮纳税人解决的实际问题以及纳税人意见和建议等情况。走访结束后,税务和金融部门再根据走访调查内容有针对性的为小微企业解决各类困难。目前,该局已联合信用社走访小微企业56户,收集小微企业各类困难和建议80余条,为39户小微企业办理了涉税优惠,为服务小微企业发展提供了有力的保障。
四是建立服务小微企业QQ群。该局积极建立服务小微企业QQ群,将税务、金融、小微企业财务人员纳入到QQ群当中,设置专人在线联合答复小微企业在涉税政策咨询、融资担保、信贷资金等方面的问题,通过群内的业务交流,及时了解、解答小微企业生产经营中遇到的问题和困难,并定期将最新的税收政策和金融政策通过QQ群发放给广大小微企业。目前,该局服务人员共通过QQ服务群在线解答的形式向小微企业解答各类咨询198条,上传各类税收、金融政策50余条,充分解决了小微企业在税收、金融政策方面的问题,为小微企业的日常生产经营提供了有力的支持。
五是举办专题讲座和培训班。为进一步提高小微企业对税收、金融政策的了解,该局联合信用社定期举办小微企业税收、融资等方面的优惠政策专题讲座、培训班,向小微企业宣讲国家扶持小微企业的一些政策优惠措施,并搜集近年来国家出台的一系列税收政策、资金优惠政策,印制成宣传册,向全县各小型微利企业进行发放,帮助小微企业及时了解在涉税、资金方面应该享受的优惠。目前,共计举办了2期专题讲座,组织了6次政策培训班,并发放各类宣传资料1000余份,受到了广大小微企业纳税人的一致好评。
一是要与老板多交流,各相关部门在点对点培育工作中都要把握好以下几点。和他结成朋友。二是自己要多学习企业管理方面的知识,做好老板的高参,与企业形成良好的服务与被服务关系。三是要广泛宣传“点对点培育”计划,要在媒体上公布帮扶单位和被帮扶企业的名单,接受社会的监督。要大力宣传优秀企业和帮扶先进典型,激发更多的人创业,全社会形成关注草根企业的良好社会风气和环境。
要实现加快发展,县是以农业为主的欠发达县。跟上先进地区发展步伐,就要走两条路,一是招商引资,二是全民创业,这两条路相互联系。推动县域经济发展动力上,这两个方面同等重要,甚至全民创业更重要。近几年,招商引资工作上投入精力比较多,考核比较严,取得的成效也比较大。全民创业方面相对于招商引资工作来说做的还不够。自去年以来实施的点对点培育”计划,就是要搭建一个工作平台,国家大的政策环境下,鼓励民间投资,鼓励本地资本在本土自主创业,通过“点对点培育”来深化全民创业,使全民创业更具体,努力把全民创业工作做得更实、更有成效。全县去年点对点培育33家企业,年底有12家进入规模以上企业行列,这其中就有“点对点培育”工作的一份功劳。全民创业涉及到就业政策、资金扶持政策、土地税费政策等各方面政策,各相关部门都是执行这些政策的落实者,要在做好本职工作和县委、县政府安排的其他工作的同时,把“点对点培育”工作从一项分外工作变成一项分内工作,由一项被动工作变成一项主动工作。首先,这是一件好事。帮扶单位与被帮扶企业结对帮扶,为企业解困、帮忙、送温暖,这是一件企业老板、管理者、员工都感到高兴的事。其次,这是一件要事。只有创业政策的宣传、落实是不够的企业在发展过程中会遇到各种困难,这些困难的解决需要得到相关县直部门及时的指点、引导、指路。再次,这是一件难事。对于企业解决不了或者是企业倍感头疼的问题,相关县直部门要通过自身的资源、掌握的知识及其他资源(包括人脉资源、掌握的政策信息等)主动帮助企业解决。最后,这是一件实事。虽然企业的发展壮大主要取决于其内部因素,但帮扶对企业来说是外在必要条件。帮扶单位要量力而行、尽力而为。要出力、要真帮,能帮大则帮大,能帮小则帮小。
许多起点比较低。起点低,一要帮助企业老板转变观念。要帮助企业老板树立信心。老板创业是出自于不同的动机。目标也低的企业是没有出息的要让企业明确自己的发展方向,树立自己的发展目标。要帮助企业坚定克服困难的决心。帮扶单位在和企业老板沟通过程中,要帮助他树立两种思想,一是树立做大做强的思想。要帮助企业老板克服“混口饭吃、养家糊口”思想,树立做大做强的理念。要让企业明白做任何事情都是大干大难,小干小难,不干真难的道理。二是克服等、靠、要的思想。企业老板普遍存在畏难情绪,企业在发展中会遇到诸如资金、招工等等难题,企业主会感到外部支持不够,但这实际上是企业发展内在问题的一个表现。企业主是各种生产要素的整合者,开始办企业的时候就必须整合劳动力、资金、资源、产品、市场等一系列要素,只有把要素整合好,才是一个成功的企业,哪一方面没解决好都是企业自己的问题,都是发展中必须要解决的问题,不能靠别人来恩赐。就企业的资金问题来说,这实际上是企业和银行的关系问题,帮扶单位要帮助企业认识到银行不是政府,钱就是银行的产品,利率的高低、风险的大小直接决定银行的效益。效益和风险是一对矛盾,银行既要看效益,又要看风险,就会追求风险比较小的放贷。企业要解决好资金问题,必须和银行谈生意,向银行说明借贷资金是安全的风险是可控制的。
弄清楚企业发展所处的阶段。从纵向看,二要帮助企业找准问题。首先要帮助企业找准定位。企业首先要解决产品问题,产品要适销对路、有商标、有外在形象。从横向看,要与同类企业比优势。其次要帮助企业提高管理水平。帮助企业找到更优化的内部分工方案。企业的核心要素是创新,企业家最重要的使命也是创新,要帮助企业找到管理空当、市场空当、产品空当,做到人无我有、人有我特。再次是帮助企业家提高素质。
20xx帮扶企业工作方案【一】为认真贯彻落实市、县强攻工业百日大会战精神,推动我县强攻工业百日大会战顺利实施,积极帮助企业应对当前困难,确保实现全年工业经济目标任务,扶优扶强企业,推动我县工业经济实现新突破,特制定本方案(草案)。
一、时间安排
20xx年10月至20xx年2月
二、工作目标
通过企业帮扶工作,力争实现以下目标:
1、扎实有效解决企业的实际困难和问题,把任务落实到部门、把责任落实到人。
2、确保实现全年工业经济目标任务。
3、确保年内工业经济总量和增幅在全市排位靠前,保持第一方阵,进位赶超,力争20xx年获全省全市工业发展先进县。
4、确保培植规模以上工业企业6家,力争8家。
5、培植税收过百万元企业5家,税收过千万元企业2家。
6、为明年全县工业经济持续、稳定发展打下坚实基础。
三、工作措施
围绕上述工作目标,重点抓好以下五个方面的工作:
1、突出产业政策扶持,帮助企业申报各类项目资金,积极做好企业立项、备案等服务工作,积极帮助海能实业申报省级技术中心,日增电子新产品认证,发明专利认证等;重点做好帮扶企业技术改造,其他专项资金申报和争取工作;尤其要加大扶持战略型新兴产业发展力度,积极培育新的经济增长点,扶优扶强骨干企业。
2、加大力度帮助和推进唯冠油压、海能电子、德鑫矿业、金色时代等企业做好上市的准备工作。
3、积极协调解决有产品、有市场但流动资金不足、融资困难的企业度过难关,努力在中小企业担保贷款、申请专业银行贷款等方面提供帮助。支持有市场、有效益的企业开足马力生产,开拓市场,扩大销售;协调部分经营困难的重点企业走出困境,扭亏转盈。在政府招标采购中,优先采购本地产品,如宇财生物的勃客酒,黄金甲门业的防盗门、固欧家居的办公用品、家俱、建鹏公司的建筑设备、群安护拦的产品等,扩大本地企业产品的销售量。
4、帮助企业解决用工难问题。一方面,加快推进职业技术学校、廉租房、公租房、小学、幼儿园等配套设施建设,健全完善社会保障体系,保障园区客运交通需求,拓展公交车运营范围,调整公交车运营时间。优化用工环境,千方百计挖掘本地劳动力潜力,想方设法引进外来务工人员。
5、帮助企业解决用地难题。切实抓好一批工业项目的包装申报,力争有更多的项目进入省重点调度,为企业争取更多的用地指标。
四、加强组织领导
扎实推进帮扶工作,县领导和有关职能部门组成帮扶工作组(具体见附表一)帮助企业解决实际困难和问题,帮助企业抓好生产,扩大销售,拓展市场。
20xx帮扶企业工作方案【二】为认真落实南城县机关效能建设领导小组办公室《南城县开展双百双十增效提能活动实施方案》的要求,切实为企业营造一个良好的发展环境,帮助企业解决实际困难,进一步强化服务意识,创新服务方法,提高服务水平,当好企业娘家,认真进行联手帮扶,为企业排忧解难,实现县域经济平稳较快发展,使帮扶行动取得实效,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实市委二届十四次全会精神,紧紧围绕市两抓、两化、两转变(即狠抓项目建设,狠抓固定资产投资,大力推进新型工业化、城镇化,加速实现我市由农业大市向工业强市转变,由经济小市向经济强市转变)的总体要求,充分发挥本局的行政职能作用,积极帮助企业克服困难,促进企业快速发展。
二、帮扶对象
南城县第二气压有限公司
三、帮扶内容
1、促进项目建设。围绕签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益的要求,切实帮助落户项目建设过程中的困难和问题,协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照,确保项目早建成早见效。
2、落实优惠政策。定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息,及时向企业宣传,便于企业了解和掌握;落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款;积极协助企业争取各项政策性优惠。
3、解决融资困难。加大银企协调力度,帮助企业协调与银行的关系,宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续,协助企业办理各类融资贷款。
4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品,落实政府优先采购本地产品措施;支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动,举办本地名优工业产品展销订货会,帮助企业增加产品销售;鼓励和支持企业提升产品档次,提高产品质量,争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。
5、帮助招聘员工。协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通,掌握人才、用工供求信息,支持有招聘意向的企业参加现场招聘会,帮助企业解决招工问题。
四、保障措施
1、加强领导,加大宣传。成立帮扶企业工作领导小组,加大对干部职工的宣传,扩大帮扶工作的影响力,为帮企业产业发展升级营造良好的社会氛围。
为贯彻落实省人社厅《关于印发精准帮扶中年失业群体再就业工作方案的通知》(粤人社函〔2019〕1845号)的文件精神,切实履行好人社部门职责,我区高度重视中年失业群体再就业工作,积极制定帮扶方案,加强对中年失业群体再就业帮扶工作,现将工作落实情况总结如下:
一、建立信息台账,动态跟踪提供帮扶。为全面了解掌握中年失业群体基本情况,我区动员23个村居联社开展对中年失业群体的摸底调查,通过社保数据筛查、跨部门信息对接、入户走访等方式,掌握中年失业群体年龄、学历、技能、身体健康、培训意愿、就业需求等信息,建立中年失业群体信息台账并动态跟踪就业情况。立足中年失业群体就业需求,积极开展就业帮扶工作,做好政策宣传指导,推荐合适就业岗位,帮助中年失业群体做好就业困难人员认定工作并协助其申请相应补贴。
二、制定帮扶计划,明确任务开展帮扶。我区始终把中年失业群体再就业作为工作的重点,积极寻求帮扶方法开展精准帮扶工作,针对中年失业群体制定帮扶计划,明确工作任务。社区、妇联、残联等相关部门做好结对帮扶工作,“一对一”为中年失业群体提供帮扶,为有序开展帮扶工作奠定基础。同时发动全区企事业单位积极开发新岗位,特别是公益性岗位的开发管理,并适当向中年失业群体倾斜,集全区之力帮扶中年失业人员实现再就业。
三、开拓就业岗位,多渠道多形式促进就业。一是构建“以招聘会为主体,就业直通车、公益性岗位就业为补充”的就业服务体系,大力开发就业岗位。举办3场大型招聘会、12场“大学生公益性和就业困难人员”专场招聘会、20多场企业专场招聘会,组织325家企业,提供20000多个岗位,帮助977名失业人员实现就业。二是统筹推进城乡就业。积极鼓励区属用人单位吸纳就业人员,城镇新增就业人数2304人,新增吸纳本省劳动力人数498人,企业社会保险补贴1891人次,岗位补贴1793人次,灵活就业补贴5087人次。三是组织企业外出招聘。围绕企业所需搭建技能型人才引进平台,今年先后组织100多家区属重点企业走进省内外的高校、高职、高技等各类院校招才引智,其中市内2场、省内2场、省外2场,取得良好的招聘效果和社会效益。四是开发和加强公益性岗位管理。落实《关于进一步规范我区机关、事业单位编外用工管理的通知》政策,继续开发城市环保、绿化、卫生、治安、交通、便民服务等公益性岗位,优先安置382名残疾人就业。
四、创新培训载体,强化职业技能培训。今年重点开展粤菜师傅、南粤家政、企业职业精准培训、企业新型学徒制和珠海市职业技能大提升行动等技能培训工作,充分发挥区职业培训基地作用,开展焊工、电工、保育员、育婴师等国家职业资格技能培训和汽车检测、架子工等专项能力培训,培养技能人才1000人以上。一是多种形式开办培训班。有针对性地举办电工、焊工和汽车维修检测技能培训班,大力宣传在岗职工职业技能培训政策,培训技能人才201人。二是发挥区职业技能实训基地作用。充分利用区级技能培训基地平台,开展保育员、育婴师、架子工及安全管理等培训班,培训技能人才800多名。9月份区职业技能实训基地举办了2019年金湾区职业技能(焊工)竞赛,通过理论和实操两个部分,培养了40多名珠海市焊工技能人才。