市招商引资工作方案
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇市招商引资工作方案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
市招商引资工作方案范文第1篇
一、指导思想和任务目标
指导思想:以*国入世为契机,以改善招商引资环境为重点,以开发区和工业园区为主要载体,突出对跨国公司和服务业的对外招商,提高*市企业技术水平和出口创汇能力,全面提升*市利用外资的规模、质量和效益,促进全市经济的发展。
任务目标:通过开展“招商引资年”活动,实现新批合同利用外资5亿美元,实际利用外资3.7亿美元。
二、主要内容
(一)切实转变政府职能,把改善投资环境作为招商引资的首要任务抓实抓好
1.各县(市)区和市直各部门要从实际出发,制定本地区、本部门搞好环境创新、改善投资软硬环境的措施意见,并认真抓好落实。
2.建立驻济外商投资企业联系人制度,认真做好外商投诉案件的处理工作。由市外经贸局牵头,对现有外商投资企业进行调查摸底,及时掌握并协调解决好企业遇到的困难和问题。认真贯彻实施《*市保护外商投资企业权益促进外商投资企业发展的若干规定》(*市人民政府令第173号)。市里成立由纪检、监察、公安和外经贸等部门组成的专门班子,具体负责接办外商投诉,对因中方责任造成外商撤资的,要追究中方负责人及当事人的责任。
3.认真清理各类收费项目。市各职能部门要认真按照“透明、公开”的要求,加快法规政策的清理修订,规范收费项目,清理审批事项,简化审批程序。组织各涉外行政审批和行政事业收费的市政府部门实施集中办公,对外商投资项目审批、收费实行“一门受理,一次说清,一站办结”。
4.为外商创造良好的生活环境。由市外经贸局牵头成立“驻济外商周六活动俱乐部”,为外商创造一个信息交流、与政府沟通的场所。要尽快创办国际学校,开辟外商集中居住区,让外商在生活的各方面充分享受国民待遇。
(二)集中力量抓好各级开发区和工业园区的招商引资工作。
要按照“缩短战线,集中投入,滚动开发,扩大成果”的原则,对*市现有的22个县(市)区级以上开发区和工业园区排查摸底,优化整体布局,加快县域开发区和重点工业园区发展。各县(市)区都要完善和开发建设一个10平方公里以上的高标准工业园区,做到“集中开发一片,整体配套一片,滚动发展一片”。制定有关鼓励政策,鼓励市直部门和偏远乡镇到重点工业园区安置项目。融资上采取“六个一块”的多元化融资方式,即政府拨一块、政策引一块、土地换一块、社会筹一块、建设单位垫一块、银行贷一块,以解决园区开发建设中的资金投入问题。*高新开发区要将招商引资的重点放在世界500强上,突出发展高新技术产业,抓好齐鲁软件园、出口加工区、松下工业园的建设,争取更多世界着名大公司落户*。*经济开发区要着力引进技术水平先进、辐射带动作用大的出口创汇型项目进区,加快区内外商投资工业园区的规划建设和招商。市农高区要以创汇农业为目标,搞好良种培育和蔬菜、花卉、林果新品种引进,提高全市农产品商品化水平,建成真正的高新农业示范区。
(三)精心组织好境内外招商引资活动。20*年全市重点举办*金秋经贸洽谈会、北京招商会、上海招商会、赴江浙广东招商等境内招商活动,重点组织参加(厦门)中国投资贸易洽谈会、青岛国际电子家电博览会等境内招商活动。境外招商活动重点组织赴西欧机械化工专业招商、赴美国高新技术和产业并购招商、赴香港房地产和基础设施招商、赴台湾和东南亚纺织电子食品业招商、赴日韩机电纺织产业招商,赴加拿大农牧业招商等。招商要突出专业化、小型化,选好招商项目,搞好前期联络,务求取得实效。
三、加强组织领导
(一)市里成立“招商引资年”活动领导小组,领导小组办公室设在市外经贸局,具体负责“招商引资年”活动的组织、协调、联络等工作。各县(市)区和市直各部门都要成立领导小组,负责本部门“招商引资年”活动的开展。
(二)承担市利用外资指标的县(市)区和市直部门,要与市政府签定责任状,并纳入年度全方位目标进行考核;不承担利用外资指标的部门要努力完成市下达的招商引资指标,完成情况也要纳入年度全方位目标考核。各县(市)区和市直各部门都要把利用外资和招商引资工作列入今年工作的重点,尽快拿出切实可行的措施意见,确保完成任务。
市招商引资工作方案范文第2篇
同志们：
今天召开这次全市招商引资工作调度会，主要目的是进一步贯彻落实市委、市政府关于“落实年、突破年”的指示精神，调度各县市区、市直有关部门今年招商引资工作安排，部署2013年全市招商引资工作任务目标，谋划珠三角地区集中招商活动和央企对接相关工作。刚才，各县市区、市直有关部门书面汇报了今年的工作安排，百川同志宣读了2013年度全市招商引资工作任务目标，宏伟同志安排部署了珠三角地区集中招商活动方案，正运同志安排部署了对接央企相关工作。下面，就今年全市招商引资工作，我讲几点意见，着重围绕“四个突出”、实现“五个突破”。
一、重点突出企业的主体地位。企业是招商引资的主体，招商引资是企业与企业之间合资合作共同发展的经济活动，其他都是为之服务的。要树立“企业为主体，政府搞服务”的理念，政府要着眼于优化发展环境，整合招商资源、搭建招商平台，把招商引资的重点放在组织引导企业招商上，想方设法把企业推向开放最前沿、走向招商第一线。但是目前很多企业不愿意与大企业大集团合资合作，守着自己的一亩三分地，不愿意、不舍得拿出自己的优势资产，认为一旦与大企业大集团合作了，自己就不能掌控企业了。从企业不愿意招商引资到主动积极开展工作，这就需要我们政府从中做工作，给予政策和激励，积极引导企业走招商引资合作发展的路子，按照企业的发展需求，将招商引资实际行动落实到企业的发展规划上，而不是仅仅停留在政府层面。太阳纸业与美国国际纸业的合作、华勤集团和意大利倍耐力公司的合作都是很好的例子。只有充分发挥企业的招商主体作用，调动企业的积极性，招商活动中有企业的身影，谈判桌上有企业的参与，招商引资工作才能开展好。
二、重点突出一对一对接。现在开展招商引资工作不能再像过去那样搞“大呼隆”、“大杂烩”，热热闹闹开个会，请客吃饭就完事。这样的招商方式已经落伍了，起到的作用非常有限。现阶段招商的有效方式就是一对一对接，要有非常强的针对性，在县市区、部门、园区、企业和协会各个层面上，开展全方位、宽领域、多层次地一对一对接。密切跟踪企业投资发展动态，制定针对性强的对接合作实施方案，组织开展一对一的对接洽谈活动。同时，针对重大产业项目，排定对接合作配档表，组织开展高层走访推进活动，如果项目成熟，马书记、梅市长随时都可以走访推进。前段时间我们与奇瑞的整车项目就是一对一对接，下一步到一汽等其他重点企业也要做到一对一精准化对接，包括以后开展的一系列招商活动都要突出一对一的对接方式。
三、重点突出资源、资产、产权的优势作为招商引资的条件。目前，全国大部分地区在招商引资优惠政策上基本都是围绕土地和税收来做文章，忽略了资源、资产、产权作为条件来开展招商引资工作。__市煤炭、稀土等矿产资源丰富，都可以作为招商引资的资源，要舍得拿出国有资产来进行招商引资。下步，要梳理盘清各种资源、资产、产权情况，对可以拿来招商的资源、资产、产权进行对外。对大企业大集团，矿产资源、自然资源、市场资源可以优先满足发展需要，对矿产开采和深加工产业链条延伸项目，允许企业通过参股等各种形式合作进行开发。重组现有工业企业的，在规划选址、项目审批等方面给予重点支持。兼并/:请记住我站域名/收购重组我市国有企业的，可按企业资产的价值视情况给予优惠转让。引进联想化工项目就给了它一定的政策，梁山县引进菱花味精也享受了一定的政策，没有这些政策支持，项目落户就很困难。下一步我们要走出去，加大宣传力度和方向，积极推介资源、资产、产权来促进招商引资工作的开展。
四、重点突出跟踪和服务。各级各部门一定要树立“搞好服务就是促进发展”的理念，对重点项目，小分队跟踪，专人靠上开展工作，持之以恒不能松懈。高新区的招商引资工作开展的这么好，就是因为狠抓跟踪和服务，脑子里时刻绷紧这根弦，时刻想着客商，经常电话、邮件等多种方式联系，增进友谊和感情，适时拜访或邀请客商来__参观考察，为项目落地打下坚实的基础。从项目开始办理手续到后续运营，实现全过程跟踪服务，领办、代办各种手续，对重大项目坚持实行领导包保制度，及时召开联席会议，协调解决项目推进过程中遇到的各种问题，做到企业碰到问题时反应迅速，解决问题时快速高效。
以上“四个突出”是我们下一步的工作思路和措施，下面“五个突破”就是我们的工作重点和方向。
一、突破产业链招商。产业链条规划清楚，项目点缀其中，哪一个环节缺少成型项目就可以成为招商引资的工作重点。这就是一种产业链环节“补链找项目”的招商引资工作方法。我们都要像组织部研究干部一样研究产业链的填平补齐，产业项目的生成，技术从哪里来，市场前景如何，全球全国龙头企业所在地，主要负责人等信息，掌握了这些信息，我们才能进一步研究如何对接招引。突破产业链招商关键在生成项目。首先必须符合我国产业政策，吃透政策，把握上级政策导向，及时掌握国家产业政策变化和项目安排动态，做到有的放矢。必须符合我市发展规划，我们规划了十大重点优势产业，在项目的生成上就要着重倾向这十大产业，从这上面打开突破口。必须符合目标企业发展计划，研究目标企业的投资重点和发展方向，生成的项目要积极向目标企业的发展方向上靠拢。
二、突破央企招商。突破央企招商是我们今年的一项重中之重的工作，重点要落实好年前在北京的《关于支持与中央企业合作加快发展的若干政策措施》，灵活运用好、落实好。但是决不允许出现资源浪费情况，随意流失国有资产，一旦出现将严肃处理。目前针对央企的招商工作，已经将《对接央企合作实施方案（征求意见稿）》印发，要严格按照实施方案，认认真真、扎扎实实开展工作，力求今年实现大的突破。
三、突破战略投资者招商。所谓战略性投资者是指具有资金、技术、管理、市场、人才优势，能够促进产业结构升级，增强企业核心竞争力和创新能力，拓展企业产品市场占有率，致力于长期投资合作，谋求获得长期利益回报和企业可持续发展的境内外大企业、大集团。突破战略投资者招商，重点放在建设园区上，从项目投资者到战略投资者，实现了由点到面的突破，要逐步革新以前采取的引入单个项目做法，因为孤零零几个项目入驻 无法促进产业链的发展。要重视对战略投资者的招商，特别是那些与我们的发展规划有共同点的大企业达集团，以园区的配套开发建设作为吸引战略投资者的资本，必要时整个园区都可为战略投资者配套服务，一旦园区突破了战略投资者，整个园区投资就会可持续发展下去。
四、突破重点区域招商。第一季度第一个活动我们就安排在珠三角地区，下一步就是长三角地区。以深圳、广州为代表的珠三角地区，以上海、苏州、杭州、温州等为代表的长三角地区资金集中，商业氛围浓厚，企业家干事创业的精神足，中国民企500强在这两个地区占到了将近300家。这两个区域要成为我们重点突破的区域，着重抓好产业招商，主动承接，以园区对接园区，在深圳、广州、上海、杭州等地开展一系列招商活动，洽谈推进项目，重点突破。
市招商引资工作方案范文第3篇
下面，我从招商引资工作中存在的问题和应对措施讲几点意见。
一、全县招商引资工作中存在的问题
从招商形态上看：一是项目引进不平衡。主要表现在项目入驻少，各乡镇、园区之间差距较大。有的乡镇虽然能够“走出去”，但是在项目跟进上没有效果，项目没有真正地实现签约落地，乡镇之间、园区之间出现了明显的发展不平衡现象；二是项目档次不高。现阶段，我们很多乡镇、园区引进的项目缺少高新技术支撑，市场潜力不大，发展能力有限，起不到支撑经济和带动产业发展的作用。这就需要我们结合园区产业特色，有针对性地引进投资规模大、科技含量高、核心竞争力强、市场前景好的先导性项目入驻，要切忌“剜筐就是菜”；三是“请进来”的少。在两次招商活动中，我们接洽了上百个项目，但实际能够入驻的比例却很小，这就充分反映出我们招商准备工作做的还不充分、不全面，跟进力度还不到位、不扎实。其实，一个项目的生成凝聚着投资兴业者的信心和希望，甚至是一种赌注，作为理智的投资者我想必定要亲自考察、反复思考，最终才能做出决定。因此，我们不能只单独依赖于招商洽谈，要邀请接洽成功的投资者到我县进行实地参观考察。这样，既能体现出我们的诚意和姿态，也便于投资者对项目进行深层次的了解，从而达到互惠双赢，使项目成功落地。
从深层次原因看：一是招商准备工作不充分。部分乡镇和园区对招商工作的认识不够深刻，没有把招商工作当做经济工作的头等大事来抓，也体现出招商意图不明确、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的状态。如果靠“碰运气”招商，园区就不会有大的发展，试想将园区建成涵盖化工、食品、有机加工的“大杂烩”园区，从项目环评和产业布局上都会存在很大问题，根本不可能形成主导产业，形成集群效应，不可能有大的发展。应突出项目集聚区的产业优势，像铁岭市的东北物流城和19平方公里专用车生产基地，就突出了专业招商的优势，汇聚各个品类，形成了产业链和自己的产业特色；二是招商政策不明确。我们的招商工作人员还存在“说大话、办小事”现象，对招商政策不明确，所以引来的项目也飘忽不定，甚至给招商工作带来了负面影响。我们的招商干部一定要将政策熟记于心，做到内外一致，办不到的事不要说空话，答应的事要办好，讲求诚信，树立我们的务实形象；三是人脉关系拓展不足。招商是以人为主的经济活动，人际关系在其中发挥了至关重要的作用，我们要充分挖掘人脉资源，拓宽视野，形成网络，营造真诚交流、相互信任的招商氛围，树立__良好的对外形象和招商品牌；四是“招大商”的魄力不够。多数人在招商过程中，都存在着本文来源：文秘站 底气不足、魄力不够的现象，不敢和“大商”、名家、名企接触，这其实是对各方面环境的认识不够清晰准确的一种表现，我们的招商队伍还需要在下步工作中不断地加以锤炼和提高。
二、下步招商工作中要注意的几个问题
招商引资和项目建设是加快全县经济发展的“牛鼻子”，是促进经济增长的重中之重，是我们跻身全省十强县、全国经济发达县份行列的关键所在。因此，招商数量和质量至关重要。20__年我县的发展目标已经非常明确：要确保引进项目突破500个、招商引资额突破500亿元、实际完成投资突破100亿元、新增规模以上企业150家，这些指标必须要牢牢锁定。任务已经逐项分解，各乡镇、园区要勇挑重担，承担发展责任，要按各自分工再鼓劲、再加压，切实把这项工作做好。特别是作为领导干部，必须要有这个能力、有这个责任。其实，做好招商工作对我们自己来说是谁干谁得、谁干谁受益的一件大好事。各乡镇、园区引进了好的项目，对其自身发展是很有益处的，这也能提升我们的发展能力和发展速度，遇到的一切难题也就会迎刃而解，所以就要求大家一定要增强工作的紧迫感、危机感和责任感，脚踏实地、富有成效地开展工作，决不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必须较真章、下硬功、求实效。
市招商引资工作方案范文第4篇
周文大学攻读的是国际经济专业，谈起经济问题来就像专家学者一样，论点鲜明，论据充分，逻辑分明，条理清晰。他说，他自1989年大学毕业以后就一直在外经贸领域工作，国家经济体制从计划经济过渡到市场经济的过程，他大体都经历过，对于近20年来的变化，他思考了很多，感受很深。
周文说，在计划经济年代，外贸行业是一个由国家高度垄断的行业，外经贸局是一个管理型的机关，大权在握。从上世纪90年代中期开始，人们可以看到很多外经贸的政策在放宽。外经贸部门与企业从2001年开始正式脱钩，外经贸局不再直接管企业，很多权力都没有了。所有外贸企业都改制，变成私营企业、民营企业和股份制企业。在市场经济条件下，采用行政手段来管理经济的客观基础已经不存在了。一个权力机关，如果没有权力，还能起到什么样的作用呢？所以他认为，在市场经济的条件下，政府的角色就应该定位为一个服务型的角色。否则，在企业的心目中，这个部门就没有价值了。
在这种思路的指导下，周文和他的团队开始规划新的外经贸工作蓝图。
目标：机关职能转型，促进投资贸易
周文认为，经济活动是相互联系的，外贸和外资这两个指标的较好完成与GDP、财税大幅增长可以说是息息相关。投资、出口、消费被誉为拉动经济增长的三驾“马车”，而与其中两驾“马车”密切相关的――促进外商投资和对外贸易，正是外经贸局的两项主要职能。因此，江门市外经贸局将力争用三至五年的时间，完成由管理型机关至服务型机关的转变，从而与当前的市场经济体制相适应。
周文称，这将是一次根本性的转变。不仅工作方向、目标要转变，工作的手段、对象和内容也要有所转变。从工作方向来说，外经贸局将由宏观与微观并重、以经济活动直接参与者的身份，转为以宏观指导为重、身份变成经济活动的间接参与者或是服务者；从工作手段来说，将由以审批、下指标等行政手段管理经济，转变为以协调、服务等手段来推动经济发展；从工作对象来说，则由以前的只为外贸、三资企业服务，转到为全社会所有企业服务，只要这个企业涉足外经贸领域，就是我们的工作服务对象；工作内容则更广，只要是对经济发展有利的事情，只要是对企业发展有帮助的事情，都可以成为工作的内容。
招商引资的项目会带动人、财、物的聚集，从而带动对外贸易和消费，因此在投资、出口、消费这三驾拉动经济增长的“马车”中，投资成为当中最重要的一驾。周文认为，招商引资是一项系统工程，目前，在人、财、物和土地等资源有限的情况下，集中资源在一些重点产业方面开展招商工作，才有可能取得突破，变“来者不拒”为“有所选择”，即要实行产业招商和招商选资。
为此，江门市外经贸局构思建立产业招商“四三二一”长效机制，力求扎实有效地做好招商引资工作。“四”即成立四个产业招商小组，产业招商的方向定为机械电子产业、医疗器械药品食品产业、能源化工产业、新材料和服务业。“三”即市、区（县）、镇三级联动，整合招商资源，搭建全市招商信息交流平台，结合各地方产业发展实际开展定向联合产业招商，提高招商效率。“二”即官方、民间招商双管齐下，在完善现有的政府招商工作机制的同时，充分发挥外商投资企业协会的桥梁纽带作用，实行以商引商，利用中介组织开展委托招商、招商。“一”即成立外经贸信息服务中心，利用现代计算机和网络技术，为企业、投资者提供及时、全面、高效的商务信息服务，并通过网络推广宣传江门的投资环境以及江门的企业和产品，力求做到对有意投资者“全部网罗”。
周文总结说，我们就是要通过建立“四三二一”长效机制，进一步转变招商引资观念，创新招商引资方式，以产业招商为手段，以园区建设为依托，以提高外资质量为目标，延长、深化产业链条，发挥产业集聚效应，从而推动江门经济协调健康持续快速发展。当务之急是要加大投入，把招商载体即各类工业园（区）和开发区规划好、建设好，否则产业招商最终也会落空。另外，还要克服急功近利的思想，产业招商不可能一蹴而就，必须长远规划、循序渐进。经济发展本身有自己的规律，总要经历起步、发展、成熟、衰落等阶段。期望更快发展的心理是可以理解的，但国内外某些客观条件的制约也是不可逾越的。比如，一个地方的企业发展规模、行业分布、管理水平、技术水平、销售网络等因素，反过来也是制约这个地方利用外资水平的重要原因。在江门的外商投资企业中，约30%是外商独资企业，约70%都是外商需要和本地企业采取合资或合作的方式建立的。因此，本地企业的发展状况对外商投资就有直接的影响。招商引资的工作还有一个可持续发展的问题，应该综合考虑各方面的因素，从实际出发，紧紧围绕城市功能定位和产业发展方向，有计划、有秩序地健康发展。
江门毗邻港澳，地理位置优越，是港澳及珠三角通往粤西及中国大西南的交通枢纽。早在2004年，香港大学亚太研究所就在《香港与珠三角西部：从跨境角度看协作发展》终期报告中指出，江门是香港与珠三角西部地区合作的首选城市。“我们从2004年开始，每年都会联合香港贸易发展局和香港投资推广署一起做海外推广，吸引投资者在香港设立营运总部，把生产基地设在江门。上一站是美国，今年计划去英国。”周文介绍说，香港是国际著名的贸易中心、金融中心和物流中心，而江门则以制造业和资源见长，因而两地的经济具有很强的互补性。实践证明，“香港+江门”是一种成功的商业运作模式，可以充分利用两地的优势。
任务：建服务平台，助企业搏弈
改革开放30年来的实践过程，实际上就是追求机关职能转型的过程，实事求是地说，目前我们离这个目标还有很长的一段路要走。
对此，周文倒是胸有成竹。他说：“概括地讲，就是要充分利用各种资源，创造条件，搭建一个优质高效的投资贸易服务平台，协助企业参与市场竞争。细分起来，就是要做七件事情，搭建七个服务平台。”
第一，投资服务平台。通过完善全市产业招商工作机制，建立市、县、镇三级协调联动机制，搭建全市招商信息共享服务平台，实现全市招商资源共享，打造以产业招商为中心的投资服务体系。
第二，以外贸推广为中心的贸易服务平台。销售对于外贸企业来说是最重要的，外经贸部门服务企业要从企业最需要的地方开始。因此，结合江门现有的产业发展情况，分产业成立纺织服装、摩托车、五金卫浴、家具鞋类等外贸推广小组，制定贸易推广工作方案，建立贸易推广工作机制，搭建贸易服务平台，帮助企业拿订单、开拓国际市场是其工作的中心。
第三，政策服务平台。从2003年开始，外经贸局联合海关、检验检疫、外汇管理、国税等五个部门，坚持每月18日举办一期外经贸信息会，每个部门各派出一个发言人，宣传本部门与外经贸发展相关的法律法规，为企业解决生产经营上的实际困难和问题，从而搭建起一个企业与政府机关双向沟通的政策服务平台。
第四，信息服务平台。建设江门外经贸信息服务中心，利用计算机和网络技术，搭建网上投资、贸易信息服务平台，为企业、投资者提供及时、全面、高效的商贸信息服务。进一步推广网上审批、网上发证、网上招标、网上招商、网上贸易、网上交流等改革措施，提升电子政务工作水平，为企业、基层和群众提供方便、快捷、高效的服务。
第五，培训服务平台。提高外贸质量，提高企业的国际竞争能力，归根结底是提高外贸人的自身素质，江门外经贸局每年面向企业需求举办数十场各类研讨会和实务培训班，加强市场开拓、外贸财务、国外商标注册、国际质量认证、反倾销应诉等方面的培训。
第六，口岸的协调服务平台。目标是让管理部门、经营单位与各相关企业相互协调，从而建立起一个高效的口岸物流服务体系。
第七，客户服务中心。外经贸局面向企业的行政事务全部集中在一个地方办理，为企业办理有关业务提供便利。在对平台功能详细介绍之余，周文还特别强调，之所以叫“客户服务中心”，就是要引入“客户”这个概念，强化干部的服务意识。
这七个平台构筑起一个初具规模的政府服务体系，并且初见成效。
原则：行政与服务相结合
周文拿自己构建的这个商务服务平台跟目前的商会作了比较，认为在目前的体制下，商会没有行政权力，对企业没有约束力，没有能力给企业提供直接的服务，很多主张必须借助政府层面来实现。而政府联合商会，则可以将两者的优势结合在一起，达到最佳效果。他把现在既做行政工作、又做服务工作的外经贸局幽默地形容为一个“怪胎”，但在记者看来，这却是一种难能可贵的探索。
周文认为，香港贸易发展局是外经贸局和招商局今后值得借鉴的发展模式。该局在全世界34个国家和地区设立了50个办事处，其中内地就有10个，凭着这个全球联系网络，为香港厂商、贸易商和服务业者积极在国际上开展推广活动。这是一个是半官方的机构，主要是由商界来管理。随着我国政治、经济体制改革不断深入，政府职能部门在社会管理方面的功能角色也在不断转变。政府在这里扮演的是一个中介人和服务者的角色；从某种意义上说，就是一种贸易和投资顾问的角色。由于政府信誉度高，可调控的资源丰富，因此，政府的介入对促进企业之间的贸易往来和经济合作有很大的推动作用，尤其对中、小企业有帮助。总之，政府的招商信息网络越广，招商信息库的有效信息量越大，政府为企业提供服务的能力便越强。
今年以来，外经贸行业面临着前所未有的困难，人民币升值、出口退税率下调、加工贸易政策调整、劳工紧缺、电力供应紧张、环保容量有限、土地使用控制严格、人力成本提高、国际贸易壁垒增多等一系列的因素，给外经贸企业和外经贸管理部门都带来了巨大挑战。那么在这种形势之下，江门外经贸局采取了哪些应对措施？周文认为，在市场经济体制下，企业是经济活动的主体，企业的经营行为由市场这只“无形的手”去直接调节，政府可以干预，却不能主导。政府机关应该做而且可以做的包括三件事：第一，制定适当的经济政策；第二，营造良好的投资环境；第三，提供优质高效的服务。现在国家所有的宏观调控政策汇集到一起，都会导致企业的经营成本上升，这意味着企业的出口竞争力下降。在这种情况下，从短期来看，地方政府应该做的是制定财政政策，提供资金扶持企业发展，帮助企业降低成本，提高他们的竞争力，这是最能够见到效果、对企业最有帮助的做法。从长期来看，政府就应该引导企业去做技术研发，提高产品质量，提高经营管理水平，提高员工的素质，协助企业开拓国际市场，改善出口结构。总之，为企业做生意提供适合的机会、方便的渠道和良好的环境，这才是政府在现今条件下所应承担的主要角色。
市招商引资工作方案范文第5篇
一、加强宏观调控，确保粮食安全
（一）抓好粮食收购，切实保护种粮农民利益
一是做好市场粮价监测，分析预测粮价走势，向社会及时粮食价格信息，为农民和粮食经营者提供粮食信息服务。
二是指导全市国有粮食购销企业及早做好市场化条件下的粮食收购仓容、资金、设备及服务设施等方面的准备，继续发挥国有粮食购销企业的主渠道作用。去年，全市共收购稻谷3.7亿公斤。收购资金得到有效保障，未出现打“白条”现象。全市早稻收购平均价格达97元/百斤,中晚稻收购平均价格达96元/百斤,分别高出国家最低收购价格20元/百斤和17元/百斤,帮助种粮农民实现了增产增收。
（二）完善调控手段，确保我市粮食市场稳定
一是建立了我市最低和最高粮食库存管理制度。按照国家和省文件要求，对全市77家粮食经营企业的最低和最高库存量进行了核定。其中：国有企业45家，民营企业32家。通过实行粮食经营者最低和最高库存量分级管理，明确粮食企业必须承担的社会责任和必须履行的最低、最高库存量义务，从而更有效的保障粮食市场供应和价格基本稳定。
二是启动建立县级粮食储备体系。按照国家和省的统一部署，结合我市实际，我局主动商请有关部门，及时确定并下达了地方储备粮规模计划。贵溪市政府已率先建立了1500万公斤县级粮食储备，使该市的粮食市场调控有了物质基础。
三是认真落实省局关于省级储备粮重新定点布局的要求，积极配合省局完成了我市省级储备粮承储库点资格审核工作，并圆满完成了省局下达的3900万公斤省级储备粮轮换任务。同时，对市级储备粮也进行了轮换。
四是为应对灾害天气等突发性事件，建立了10万公斤应急面粉临时储备机制。
五是巩固粮食产销协作机制。近年来，我局坚持与浙江衢州、丽水、金华、福建福州、南平、安徽黄山、广东东莞等市保持密切的粮食产销协作关系，组织企业参加由各地承办的粮食产销衔接交易会、贸易洽谈会、产销合作会，有效促进了区域粮食供求基本平衡。
（三）周密部署，全力做好粮食清仓查库工作
根据国务院和省政府的决策部署，从今年初开始，我局积极准备，周密部署，全力做好粮食清仓查库工作。一是成立了领导机构，切实加强粮食清仓查库工作的领导;二是制定印发了《2009年全市粮食清仓查库工作实施方案》，明确了清仓查库的范围内容、时间方式、进度安排、工作要求；三是派出25名业务骨干参加省清仓查库领导小组办公室举办的清仓查库工作培训班。四是具体组织实施了全市粮食清仓查库普查阶段工作。共组织46名同志分一个督导组、三个检查组，按照国务院“有仓必到，有粮必查，有帐必核，查必彻底”的要求，深入全市43家粮食经营企业、71个库点、347座仓房，共清查我市范围内国有粮食企业各类库存粮食42．61万吨。这项工作时间紧，任务重，参与普查的同志加班加点，忘我工作。目前，全市粮食清仓查库工作已完成了县（市、区）自查、市级普查和省级复查，正在接受国家重点抽查。
（四）狠抓安全生产，实现了安全生产无事故
一是层层签订安全生产责任状，切实落实安全生产责任。去年以来，市直粮食企业共投入资金30余万元，消除安全隐患6处，未发生一起安全生产责任事故。
二是组织开展了全市春季粮食储藏安全大检查及水患区域粮食的转移，做好了储粮安全度汛度夏工作。
三是认真执行市防汛抗旱指挥部的指令，落实防汛麻袋5万条，以备全市防汛之需。
四是对全市粮食企业重大危险源、化学药剂、特种设备等进行了全面调查，建立了档案并坚持严格管理，确保了安全。
二、围绕全市中心，服从服务大局
（一）全力做好维稳、综治、、计生工作。着重做好了全国“两会”和“奥运”期间的控访工作，组织开展了全市粮食系统“两个排查”集中行动，制定印发了全市粮食系统奥运期间安全稳定工作方案，全力做好市粮油储运公司改制前的稳控工作，为969名改制职工办理了城镇职工或城镇居民医疗保险，通过经常性的排查和化解工作，做到了把矛盾纠纷化解在系统内部，实现了无群体上访、无因粮食系统的工作原因而越级上访，较好地维护了一方平安。
（二）积极参与新农村建设，全面落实挂点督导乡镇工作责任。去年，我局完成了滨江乡西洋村村建和新农村建设任务，参与了上清镇富港村的新农村建设工作，协助市领导督导河潭镇工作。今年，市里又安排我局继续负责河潭镇的挂点督导任务，我局高度重视，认真落实。一是派出了1名
局领导和2名干部驻（或挂）镇、村工作，并明确了责任和纪律要求；二是局主要领导带领相关人员经常深入到河潭镇及九夏村，认真开展“7＋2”工作的督导，指导新农村建设和“卫生清洁工程”的具体实施；三是注重帮助挂点乡镇解决实际问题，资助河潭镇九夏村委会21850元，解决了该村“清洁卫生工程”的资金缺口。
（三）认真履行城市管理联建共创责任。去年我局牵头组织市直12家单位，今年又继续牵头组织6家单位开展市环城东路包干路段联建共创工作。我局主要领导担任路段长，并由1名副职领导和1名科级干部具体负责。一年多来，我局和各兄弟单位一道做了许多卓有成效的工作。一是落实了路段“门前三包”责任制；二是为路段每个经营门店配发了垃圾桶；三是多次组织机关干部清除责任路段的垃圾和小广告；四是协调相关部门做了大量的宣传教育、耐心劝阻工作。有效改变了环城东路的“脏、乱、差”现象，受到了市民和上级的好评。
（四）积极支持全市招商引资工作。根据市委、市政府要求，今年我局在人员少、任务重的情况下，派出1名科级干部参加市专业招商小分队，离职从事招商引资工作。
（五）积极组织开展抗震救灾捐款活动。全市粮食系统干部职工共捐款43710元，交纳“特殊党费”58400元。
三、坚持依法行政，实施依法管粮
（一）实行政务公开。在市局政务网站开辟了“政策法规”、“执法检查”、“网上办公”专栏，提供网上办理粮食收购许可服务；公开行政许可和执法检查程序，在有关现场公布了《粮食收购许可证申办程序流程图》、《粮食流通监督检查工作流程及使用文书》；明确执法责任，完善了《*市粮食局行政执法责任制》、《*市粮食局行政执法过错责任追究办法》；规范执法行为，做到了持证挂牌上岗、认真履行职责、恪守行为规范、文明礼貌服务。
（二）广泛开展《粮食流通管理条例》的宣传活动。去年是《粮食流通管理条例》颁布实施4周年，我局共向全市农村、粮食经营企业、社区发放或张贴了300份《粮食流通管理条例》宣传图画，进一步扩大了《条例》的影响。今年5月，是《粮食流通管理条例》颁布实施5周年，我局将以“加强宏观调控，保障国家粮食安全”为主题，大力开展粮食法制宣传教育活动。
（三）依法开展粮食流通的监督检查。重点对省级储备粮销售出库进行了监管，累计监管次数251次，查出陈化粮22331吨，坚决杜绝了陈化粮流入口粮市场；组织开展了对粮食质量和原粮卫生的监督检查；圆满完成了对全市国有粮食企业库存检查任务。
四、加强执政能力建设，打造和谐领导班子
（一）以坚定理想信念为重点加强思想建设。局领导班子紧密结合粮食工作实际，深入学习贯彻十七大、十七届三中全会和总书记视察江西时的重要讲话精神。当前，重点是结合学习实践科学发展观活动的开展，认真组织学习科学发展观理论，用科学发展观来武装党员干部的思想，突出抓好三个层面的学习：一是党委中心组学习，着重政治理论素养、党性修养及驾驭全局能力的提高；二是中层干部的学习，着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高；三是全体党员的学习，着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。通过学习，使广大党员真正成为科学发展观的忠实执行者。
（二）以打造和谐班子为重点加强组织建设。一是加强学习教育，提高整体素质；二是明确分工，明确职权，明确责任；三是加强沟通，班子成员之间经常交心通气、不断增进理解和感情，做到相互尊重、相互信任、相互支持，切实维护班子的团结和威信。四是努力营造讲实话、办实事、求实效的工作氛围，真抓实干地做好各项工作。
（三）以健全民主集中制为重点加强制度建设。始终坚持党的民主集中制原则，十分注重重大问题的民主决策、科学决策，凡属全局性的问题，坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求，由局党委集体讨论决定，切实做到：会前沟通，会中决策，会后落实。制定了党务、政务公开制度，实行规范化、公开化操作，并及时向干部职工公示结果，让干部职工有最大限度的知情权、参与权，确保民主集中制的真正落实。
（四）以转变作风为重点加强党风廉政建设。一是以开展政风行风评议、政务环境优化年和机关效能年活动为载体，切实转变机关作风，提升行政效能，优化政务环境。二是从讲政治的高度认识党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，增强做好这项工作的自觉性、责任感和紧迫感，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，层层落实党风廉政建设责任制。三是班子成员率先做到讲党性、重品行，模范遵守党纪国法，弘扬新风正气。近年来，全局未发生一起违法违纪案件，没有一人受到党纪政纪处分。
五、认清形势，把握机遇，推进粮食事业科学发展
去年以来，由于国际金融危机持续蔓延，对我国经济的负面影响日益加深。粮食生产和供求形势、价格走势存在许多不确定因素，粮食工作面临严峻挑战。当前，我市粮食流通改革发展中比较突出的问题，一是国有粮食企业改革和发展缺少必要政策支持，推进改革难度较大。二是粮食仓储设施陈旧简陋，部分企业缺乏资金维修改造。三是粮食流通和加工技术含量不高，自主创新能力不强，不适应建设现代粮食流通产业的需要。四是改革与稳定的压力仍然较大。市粮油储运公司亟待改制，413名职工身份置换和分流安置任务十分艰巨。这些问题还有待我们在今后的工作中加倍努力，认真加以解决。
今后，我们将按照年初确定的工作目标，准确把握形势，积极应对挑战，创新体制机制，推进国有粮食企业改革；创新服务方式，促进粮食生产和农民增收；创新管理模式，完善地方粮食储备；创新监管办法，推进粮食依法行政。重点要抓好以下工作：
一是抓好收购，充实储备，进一步增强我市粮食调控能力。
二是清仓查库，摸清家底，圆满完成我市粮食清仓查库任务,向国家和省、市政府交上一份满意答卷，为国家宏观调控提供可靠决策依据。
三是继续推进国有粮食企业“三位一体”改革,把发展粮食产业化经营与产权制度改革和培育龙头企业结合起来，做优做强我市粮食流通产业。
四是落实“四帮”服务，促进农民增产增收。即：提供粮食产前服务，帮助农民种好粮；执行粮食收购政策，帮助农民卖好粮；推广仓储新技术，帮助农民储好粮；创新粮食购销模式，帮助农民实现种粮收益最大化。