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年的工作即将过去,在这一年里,向阳乡妇联按照上级妇联和乡党委政府的总体工作安排开展工作。坚持一手抓发展,一手抓维权,深化三大主题活动,创新五项工程,积极推动《妇女儿童发展纲要》的实施,更好地服务大局,服务妇女,服务基层,实现妇女工作新突破,具体工作如下:
一、工作思路。
按照旗妇联下发的年工作安排和围绕乡党委、
政府的工作要点,年初制定了向阳乡妇女工作目标化管理考核方案和各项工作任务分解表,按照党委要求,按照方案要求,年内验收两次,分半年和全年,根据得分和名次确定妇代会主任的工资。
二、深化“双学双比”活动,加大科技培训力度,
提高广大妇女和科技水平和能力。版权所有
按照我乡方案要求,每村妇代会组织自办两期培
训班,重点培训岁妇女,重点放在养鹅、养猪技术的培训,促进农牧民妇女举办养鹅培训班期,共计培训妇女人次。因为我乡依托东西辽河,国堤线为鹅的自然牧场,另外养鹅又是一个短、平、快的好项目。请养殖大户和胜利村妇代会主任讲课,提高了广大妇女养鹅技术和管理水平,促进了我乡养鹅业蓬勃发展,使我乡共计养鹅超十九万只,完成了上级下达的任务。
三、加强宣传教育工作,提高妇女的思想道德素
质。
坚持以人为本,进一步发挥妇联组织联系妇女群
众,联系家庭优势,深化“五好文明家庭”创建活动,动员组织妇女积极投身社会主义精神文明建设。今年我乡妇联组织重新理顺“五好文明家庭”创建活动,各村建档立册,使“五好文明家庭”户数达以上。我乡妇联组织进一步贯彻《公民道德建设实施纲要》,响应号召,开展“三代人”答题活动,共答题多份,使广大妇女参与此项活动,丰富了解群众性精神文明活动,提高了家庭思想道德素质和科学文化素质,促进了精神文明建设的新发展。
四、进一步优化妇女儿童发展社会环境,全面推
进妇联维权工作。
代表和维护妇女儿童的合法权益是妇联的基本职
责,切实维护妇女儿童的具体利益,促进男女平等,不断增强维权工作的针对性和实效性,为妇女儿童发展创造良好的社会环境,利用“三八”节,我乡各村都开展了丰富多彩、形式多样的活动,大力宣传《妇女法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等,“六一”期间各村妇代会主任为孩子送去了衣服,每个妇代会救助款为元以上。我乡的家长学校开展活动,我乡办家长学习十二所,家庭教育示范村一个,每校都开展了次活动,评选双合格率达,每校选个典型,典型材料上报乡妇联。今年是“男女平等基本国策”制定十周年,乡妇联要求各村粉刷永久性标语两条以上,努力营造全社会尊重和保护妇女的良好氛围。
五、加强妇联自身建设,提高妇女工作水平。
新形势下,妇联要团结带领妇女参与到全面建设小
康社会的伟大实践中,就必须固本强基,与时俱进,不断推进妇联组织的自身建设。一是进一步加强基本组织建设,抓村级妇女组织建设,旗级妇联组织的培训,我乡妇代会主任无一漏缺,另外,乡妇联年初组织妇代会主任参加各类培训班和自办班,增强了妇联组织的凝聚力和影响力。通过学习,妇代会主任的业务能力和创新能力,增强科学的判断能力,提高服务大局,服务妇女,服务基层的水平,促进妇女工作新发展。
总之,一年的工作已经过去,在这一年中向阳乡妇
联的工作,取得了一定的成绩,但是离上级的要求还存在着一定的差距,我乡妇联有决心在今后的工作中取长补短,把向阳乡妇联工作提高一步。
镇妇联在市妇联和镇党委的正确领导下,以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实十七届四中全会和中国妇女十大精神,紧紧围绕全面建设小康社会的主题,团结带领全镇广大妇女积极探索致富渠道,不断适应新时代对妇女的新要求,广泛参与社会主义三大文明建设,取得了突出的成绩。现将主要工作总结
一、党委高度重视,坚持用“三个代表”重要思想统领妇联工作镇党委高度重视妇联工作,始终坚持用“三个代表”重要思想教育引导广大妇女群众,把妇女工作放在重要的位置来抓。一是在党委班子成员分工中,由党委副书记李仁顺同志负责妇联工作(后由于分工调整,由政府副镇长刘艳同志负责),深入将妇联工作和当前的“一学双比”活动结合起来。二是妇联机构健全,人员到位,党委安排优秀的青年女干部为妇女工作的负责人,同时经费有保证,有经常性活动。三是把妇联工作列入镇党委工作总体规划和目标管理。年初各村与镇党委签定的目标责任书中,妇女工作均为重要的一项考核指标与村基层干部的年度考核挂钩。四是坚持以人为本,结合农村当前的产业结构调整、科技致富和基层党建、科技知识普及、计划生育等工作,用发展的思维、办法和成果解决当前妇女工作中存在的问题和困难。在全镇广大妇女群众中形成了万众一心全面建设小康社会的生动局面。
二、围绕广大农村妇女科技致富,进一步深化“双学双比”活动要想全面实现小康社会的伟大目标,农村是热点和难点,而广大妇女的增收致富正是推动农村小康社会进程加快的重要动力。镇妇联紧紧围绕镇党委政府的工作大局,始终把农村妇女科技致富作为重点,尽妇联之所能,发挥妇女所长,结合“巾帼科技星火计划”和“巾帼科技培训周”活动,通过抓科技、强培训,推动“双学双比”活动的深入开展。在镇,畜牧养殖业已经成为广大农村妇女增收致富的主导产业,而养殖技术的好坏与否直接关系着养殖户的眼前效益。镇妇联由抓科学技术入手,采取多种形式,对广大农村妇女进行技术服务。首先是健全培训网络,以镇妇联为核心,上接业务部门镇农业服务中心及协会,下连镇妇联培训基地成人学校,中间辐射各村妇女干部及妇女夜校。利用镇妇联培训网络一项新技术、新信息马上传送到各村、各养殖户手中,同时市场行情等市场信息也随着送到各养殖小区。通过镇妇联举办大型培训5次,培训人数000多人,其中养殖协会结合妇联自己搞了次培训,妇联聘请专家授课次,均收到良好的效果。其次是结合养殖小区相对集中而养殖户相对分散的特点,把集中培训与分散培训相结合,常常把培训班直接办到了养殖小区,同时在培训中采取灵活机动的学习方式,召开座谈会、交流经验会等,把一些难度较大的技术面对面地教授给广大妇女群众。再次,在条件具备的村室,更新放映器材,改善放映效果,镇妇联在大交、北瑞、范庄、前荣、裴城、北荣、程村等村建立了电教示范点,培训形式的多样化,培训内容的丰富多采,使广大妇女及时掌握了科学技术,成为她们致富路上不可缺少的“好朋友”。培训解决了广大妇女养殖户产中存在的问题,协会解决了产中的问题,镇妇联依托协会,为广大农村妇女架起了通向市场的桥梁,奠定了广大妇女增收致富的基础目前,镇养猪、养鸡、养羊、养兔、养甲鱼协会组织健全,机构合理,运营正常,尤其是养猪和养鸡协会更是充当了排头兵的角色。今年以来,镇外销生猪8.万头,鸡蛋6500吨,兔、兔毛.8万公斤,养殖户户均增收千余元。
三、以推进家庭美德建设和文明卫生为重点,深化“五好文明家庭”创建和“双进家”活动家庭是社会的细胞,家庭的文明推进了社会的文明建设。镇以推进家庭美德建设和文明卫生为重点,进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,逐步在全镇深入开展了“美德在农家”活动,不断帮助农民群众改善生存环境,提高生活质量,建立科学、文明、健康的生活方式。首先是继续评寻五好文明家庭”和“好媳妇”、“好婆婆”活动。对“五好文明家庭”和“好媳妇”、“好婆婆”大张旗鼓地表彰和宣传,在广大群众中营造浓厚的孝敬老人、家庭和睦的氛围。桃园村妇代会在重阳节时再一次敲锣打鼓地把“好媳妇”的匾额送到了她们的娘家,在村内树立了孝敬老人光荣、人人争当好媳妇的良好局面。其次是以“文明卫生进农家促进行动”为载体,深入开展“美德在农家”活动。与镇文化服务中心一道,在全镇深入开展“爱国卫生月”活动,把文明卫生的生活方式带给每家每户,同时对检查评比的结果进行好的表扬,差的鞭策的措施,把前三名的先进村挂上红旗,最后一名则悬挂黑旗。再者是逢二集会和重大节日,在广大群众集中的地方设立《婚姻法》及优生优育咨询台,广泛宣传优生优育知识,倡导科学文明的生育文化,提高广大群众对新《婚姻法》的认识。第四是以“三八节”为契机,推动“美德在农家”、“家家学,呼唤美德进农家”活动轰轰烈烈在全镇迅速开展。南官庄村剧团在团长商芙叶的带领下,结合自己身边发生的点点滴滴的小事自编自演,在村文化大院的演出受到广大群众的热烈欢迎。
四、加强基层组织建设,不断提高妇女干部队伍的整体素质不断加强基层妇女组织建设,结合镇党委的“一学双比”活动,镇妇联一方面配合镇计划生育服务中心作好妇代会主任空缺村的补充工作,一方面在广大妇女干部中深入开展以“学长霞、比作风、比发展”为目标的“一学双比”活动。在村妇代会主任的聘任工作中,镇妇联严格按照“公开、公平、公正”的原则,对允许参与竞聘的条件进行公告,严格入选资格审查,组织符合条件的妇女进行了笔试和面试,个村的妇代会主作脱颖而出,平均年龄均在0岁左右,高中以上文化程度占80%。同时今年以来,我们举办妇女干部培训班,聘请市委学校老师梁翠华老师等对广大妇女干部进行理论提高,通过这些措施,我镇的妇代会全部建立。
五、依法维权,保护妇女儿童的合法权益今年以来,不断加强对《妇女法》、《土地管理法》和《河南省<土地承包法>实施意见》等法律法规的宣传,积极配合人大及有关部门开展执法检查,对维护妇女儿童权益的法律、法规实施情况监督。和镇中心校、安全工作领导小组一起对全镇的私人开办幼儿园进行检查,对不符合办学条件的私人幼儿园全部予以取缔和关闭。同时结合团委、老干部等部门在各中小学举办法制讲座6场,受教育中小学生达000余人。今年镇政府又打算投资00余万元建立镇直幼儿园,进一步提高全镇幼儿的受教育水平。
六、其它工作
1、举办“三八节”表彰会,表彰先进妇女组织和先进个人,同时组织机关、各村妇代会主任到周边地市参观学习,组织机关干部和妇女教师举办庆“三八”智力比赛。
2、举行庆“六一”文艺演出活动,并评选出一、二、三等奖。
3、努力完成《妇女生活》征订工作。
4、按时完成市妇联下达的各项工作目标。
七、不足之处及下年工作计划:
1、妇联工作亮点不多,没有充分发挥起全面建设小康社会的排头兵的角色。
一、抓精神文明活动,全面加强妇女儿童思想文化素质教育。
我镇妇联注重开展形式多样的宣传教育活动来丰富妇女儿童生活。一是丰富多彩地开展了“三?八”国际妇女节庆祝活动,在“三?八”节前夕,我镇组织500人次妇女进行党的知识教育、计划生育、法律法规等教育,营造“美在家庭”和妇女发展的良好氛围;在“三?八”国际妇女劳动节,我镇妇联组织全镇80余名女干部、职工、村(居)妇女主任召开了座谈会,会上,代表们畅谈了西岩镇近几年来的变化,妇女儿童工作今后努力的方向,会后,镇党委、政府组织代表们参观了中药材、水果经济种植、奶牛、生猪养殖示范点,与此同时,镇妇联还组织一支秧歌队参加县第三套健身秧歌比赛,各村广大妇女在劳作之余,精心排练了节目,为庆祝自己的节日闪亮登场。通过“三八”国际妇女节庆祝活动,极大的丰富了妇女群众的节日文化生活,推动了妇女群众的精神文明创建活动,达到了团结教育妇女,鼓舞妇女斗志的良好效果,有效的增强了妇女组织的凝聚力和战斗力。二是“六?一”期间,我镇紧扣开展“欢乐六一?和谐社会”这一主题,结合儿童喜闻乐见的形式,组织开展了富有新意的“颂祖国、扬孝道、促成长”主题教育活动及丰富多彩的校园文艺汇演、经典诗文诵读、知识竞赛、才艺展示等庆祝活动,同时镇党委、政府、妇联、学校及团委联合表彰了20*年度镇级“三好学生”22名、“优秀少先队员”42名、优秀团员22名。通过这系列的活动使广大妇女解放了思想,转变了观念,使广大儿童增长了见识,全面加强了妇女儿童思想文化素质教育。
二、抓妇女儿童维权,促进社会和谐发展。
男女平等作为我国的一项基本国策,意味着代表和维护妇女权益,促进男女平等是妇联组织的基本职能,因此我们在工作中,始终坚持“一手抓发展,一手抓维权”,坚持在“维权”中促“发展”,在“发展”中重“维权”。
一是在“三八”、“六一”活动期间,镇妇联组织各村(居)妇联及各中小学校利用墙报、黑板报、手抄报等形式加大对《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》等保护妇女儿童的政策、法律、法规的宣传力度,倡导“妇女、儿童优先”、“尊重妇女、儿童”、“支持妇女、儿童”的意识;在每月第一个赶集日,镇妇联与镇计生办在广大群众集中的地方设立《婚姻法》及优生优育咨询台,广泛宣传优生优育知识,倡导科学文明的生育文化,提高广大群众对新《婚姻法》的认识,大力宣传普及“男女平等”基本国策,扩大宣传覆盖面,增强了广大妇女群众的维权意识,从而促进广大妇女学法、用法的自觉性,增强她们用法律保护自己的能力。
二是坚持工作规范化管理,做好妇女儿童维权工作工作。坚持工作规范化管理,是做好妇女儿童维权工作的必备条件。我们根据上级妇联维权工作精神,结合本地工作实际,切实做到了文明接待、登记、重要信件回访、信息反馈等工作。与此同时,我们每月定期与县妇联取得联系,了解工作进度,掌握工作动向,帮她们妥善处理有关问题。半年来,镇妇联接待妇女儿童来信来访20件,处理20件,结案率达100%,做到了来信有登记,来访有记录,处理有存根,查处有材料。
三是抓调查研究,为妇女儿童维权铺平道路。今年通过深入的调查,了解情况,结合每年的深入基层,深入妇女儿童群体,围绕家庭暴力、劳动保护、土地承包、外出务工妇女权益及其子女就学等农村妇女关注的热点和难点问题进行专题调查研究,为党委、政府和有关部门提供决策依据,并积极争取党委、政府对妇女工作的重视和支持,为推动妇女工作的加快发展创造良好的社会环境。今年3月份,我们在全镇范围内采取发放调查问卷、访谈与调查相结合的方法在全镇开展了“预防和制止家庭暴力专项调查”的问卷调查,撰写了较透彻的调查报告。将我镇家庭暴力的基本情况、家庭暴力产生的主要原因、家庭暴力危害严重性、预防和制止家庭暴力的建议及对策一一进行了深入的剖析和阐述,为上级妇联及各相关部门制订妇女维权法律法规提供了第一手材料。
四是抓好协调督办,建立完善的创建机制。一方面,西岩镇妇联发挥自身优势,强化横向协调,与司法、公安、法庭、部门联合,建立了110家庭暴力投诉中心、妇女儿童维权合议庭、妇女儿童维权监督岗、法律援助中心妇女儿童工作站,形成预防和制止家庭暴力的绿色通道;另一方面狠抓纵向协调,强化镇、管理区、村三级联动机制,加强督促、指导,层层签定责任状。
三、抓经济建设,促新农村建设稳步发展。
一是在农村继续深入开展“双学双比”竞赛活动
以经济建设为中心,进一步深化“双学”内容,提高“双比”目标,以竞赛为手段,以典型为龙头,以效益为目的,围绕镇党委、政府对我镇农业产业结构调整的工作思路和工作措施,全面深入开展农村妇女“双学双比”活动。
1、加大科技宣传教育与培训工作力度,提高农村妇女科学文化知识和技术能力。我们努力实施“巾帼科技培训工程”,通过各村现代农村远程教育网络培训妇女,主要在网上学习延季蔬菜种植、奶牛、及特种家禽养殖等相关的种养殖知识,使全镇90%以上妇女掌握了1-2门科技技能。
2、进一步巩固老基地,树立新典型
随着我镇农村产业结构的调整和农副产品生产基地的创建,我们狠抓了“双学双比”、“巾帼扶贫行动”的开展,不断扩大规模,增加科技含量,如沙井村妇女钟小珍、陈老松的“葛根”基地,栽种面积由去年的20亩扩大到100亩。花桥村养猪能手钟祖光今年改革经营方式,现投资150元新建了一栋387平方,72个栏位的牛舍用于饲养奶牛。通过这些女专业户、女农民技术员和科技致富带头人的带头示范和结对帮扶,新的科技专业户不断涌现,全镇共有女专业户165户,种、养、加工综合性基地不断涌现。
二是乡镇“巾帼建功”活动有新的进程
1、继续开展在岗女职工岗位练兵、技术比武、微笑服务、文明窗口等劳动竞赛,深入开展“巾帼文明示范岗”、“岗位明星”、“女标兵”创评活动。“三八”妇女节、“六一”儿童节期间,我们组织了各类活动,表彰了先进,通过活动,促进各行各业妇女职工积极向上,努力工作,也充分展示了广大妇女的聪明才智和我镇妇女“巾帼建功”活动的硕果。
2、积极实施返乡女农民工创业培训。镇妇联通过舆论宣传和思想工作,正确引导返乡妇女转变思想观念、树立市场意识、竞争意识和创业意识,正确对待下岗失业,鼓励她们参加电脑、缝纫、经济管理、市场营销等技能知识培训,鼓励她们在服务行业、商贸市场中就业,鼓励她们在家自主创业,镇妇联帮助水东村7组返乡女农民工杨梅子依托技术优势,在水东村创办了一个占地500多平米有30间猪栏的中型养猪场。去年饲养母猪14头,公猪1头,实行自繁自养。同时,杨梅子的14头母猪在政府的引导帮扶下,入保了城步县母猪保险。2009上半年共出栏猪仔100头左右,肥猪10多头,净赚3万余元。事实证明,自主创业不仅使她们把钱赚回来了,生活富起来了,还学到了技能,照顾了家庭,拓宽了眼界,树立了新的观念。
四、抓家庭美德建设,营造和诣社会。
__年,我市的妇幼保健与社区卫生工作紧紧围绕全面落实医改各项任务和我市卫生中心工作,以“保基本、强基层、建机制”为重点,以实施社区卫生服务内涵建设和妇幼卫生服务能力建设为重心,以加快信息化建设为依托,推动了社区卫生、妇幼保健工作科学发展,促进了基本公共卫生均等化落实。
一、__年工作总结
(一)社区卫生工作
1、大力推进社区卫生信息化建设。今年,我们加大对社区卫生服务软件应用的培训力度,在市、区两级建立了监管决策查询平台,实现了工作进度实时查询,工作质量适时监管。同时,我们结合现代家长需求,拓展了社区卫生服务信息系统功能,开发了儿童保健卡制作功能,通过定期的儿童保健服务为儿童留下健康轨迹和成长照片,受到了辖区广大儿童家长的欢迎。
为提升社区卫生服务效率,拉近与社区居民之间的距离,市卫生局委托网通公司,对社区卫生服务网络进行3G改造,给每家机构配备了无线上网卡,医生外出时可通过3G网络随时登录社区卫生信息系统、查阅居民的健康档案,并将本次随访的最新信息第一时间上传。随访信息即可“一次录入,全程享用”。
2、加强社区卫生服务能力建设。一是举办__年度社区卫生服务能力建设培训班,邀请相关省、市相关专家举办全科医学、基本公共卫生服务、医院管理、药品管理、档案管理等专业培训班,进一步提高社区医务人员技术水平。二是投入__万元,通过政府招标采购为10所有场地、有人员的10家社区卫生服务中心配备了500MA X光机,大大提升了社区卫生服务机构的服务能力。三是继续开展社区卫生服务机构标准化建设。截止目前,我市已经有7家社区卫生服务中心、2家社区卫生服务站完成了标准化建设,还有5家社区卫生服务中心正在建设当中,预计底前可全部完工。经过标准化建设的社区卫生服务机构装修精致、环境温馨、标识统一,已经成为城市机构建设的一道靓丽风景线。
3、完善社区家庭医生服务制度。今年继续在全市范围内全面开展社区家庭医生式服务,以社区卫生服务团队为单位,以全科医生为核心,以居民健康管理为主要内容,按照分片包干、责任制管理的要求,社区卫生服务团队与服务家庭签订服务协议,在社区医生与居民间建立相对稳定的自愿服务关系,为居民提供主动、连续、综合的“点对点”健康责任制管理。为进一步完善社区家庭医生责任制度,市卫生局在全市统一了社区医务人员出诊服,包括春装和夏装。
4、出台社区卫生服务机构配置大型医用设备指导意见。今年4月份,市卫生局针对一些社区卫生服务中心配置大型医用设备的配置要求,提出配备大型医用设备与社区卫生服务机构功能定位及国家政策相违背,对已经购置其他医疗机构更新替换下来的大型医用设备,必须按照规定程序办理配置审批手续,其他社区卫生服务未经审批,不配置CT等大型医用设备。
5、非政府办社区卫生服务中心基本药物补助到位。为准确核定__年度18家非政府办社区卫生服务中心药品零差率销售情况,市财政局、市卫生局继续采取委托的方法,委托安阳汇丰会计师事务所于4-6月份,对18家社区卫生服务中心审计,审计确定基本药物销售额为__万元,市财政160万元补助款已经于7月份拨付到各县(市、区)。据统计,市财政两年来为非政府办社区卫生服务中心拨付补偿款共计__万元。
6、我市“示范社区卫生服务中心”创建工作见成效。今年,我市的龙安区文昌社区卫生服务中心被评为“省级示范社区卫生服务中心”,殷都区铁西路社区卫生服务中心被评为“全国示范社区卫生服务中心”。截止目前,我市已经拥有1家全国示范社区卫生服务中心,3家省级示范社区卫生服务中心。
(二)妇幼保健工作
1、举办母婴保健专项技术培训班。为提高我市母婴保健专项技术服务水平和服务质量,市卫生局于5月*日至6月*日分七期对全市1200余名母婴保健专项技术服务人员进行了母婴保健法律法规及相关业务知识培训。为提高培训层次,特邀请北京大学人民 医院王山米教授、北京大学第三附属医院王永清教授,河南省妇幼保健院新生儿疾病筛查中心主任赵德华教授来安授课。
2、严格助产技术服务单位验收与审批。市卫生局于__年__月29日至__月2日,组织有关专家对申请母婴保健技术服务的69家单位,按照《__市助产技术服务基本标准》进行了现场考核。其中取得二级助产技术服务资格的单位33家,取得一级助产技术服务资格的单位28家,取得婚前医学检查资格的单位6家,不合格单位6家。
3、积极开展新生儿死亡评审工作。今年,我局将开展新生儿死亡评审工作做为妇幼卫生工作的重点,市卫生局成立了新生儿死亡详审领导小组和评审专家组。为规范开展评审工作,今年*月份我们邀请省妇幼保健院妇产科、儿科及保健科专家到安授课,并带领我市专家进行了首次新生儿死亡评审工作。
4、重大公共卫生妇幼项目进展顺利。截止10月底,共为*名农村孕产妇发放了住院分娩补助,发放资金*万元,全年任务完成率为*%;为*名农村妇女孕前和孕早期补服叶酸片,全年任务完成率在室96.11%。
5、__县、__县成为“两癌”检查项目县。*年国家在部分地区实施了农村妇女“两癌”检查项目,今年__月份,在试点扩大过程中,我市的两个县被纳入试点范围。根据项目安排,今年安阳县将有*名农村妇女可以接受免费的宫颈癌检查,内黄县将有20__名农村妇女可以接受免费的乳腺癌检查。*月初,在两县卫生、妇联、财政等多部门密切配合下“两癌”检查项目全面展开。目前,内黄县已经顺利完成20__例农村妇女的乳腺癌检查工作,安阳县也已为*名农村妇女进行了宫颈癌检查。
6、出台托幼机构卫生保健管理规定。为加强我市托儿所、幼儿园的管理与监督,提高托幼机构卫生保健工作质量和水平,有效预防和减少疾病发生,切实保障儿童身心健康,今年10月份,市卫生局与市教育局联合出台了托儿所幼儿园卫生保健管理规定。这是我市首次针对托幼机构出台具体的保健管理规定。市卫生局将于近期内组织开展托幼机构卫生保健人员培训、考核工作,各县(市、区)卫生局也将随即开展托幼机构卫生评价工作。
7、__年,全市孕产妇住院分娩率为99.29%,孕产妇死亡率为10.23/10万,婴儿死亡率为2.46‰,5岁以下儿童死亡率为3.1‰。
(三)细化基本公共卫生服务项目,明确乡、村两级职责分工
1、细化基本公共卫生服务项目内容。为进一步细化基本公共卫生服务项目,安阳市卫生局、市财政局联合下发了《关于印发居民健康档案等国家基本公共卫生服务项目工作方案的通知》,以往各县(市、区)对基本公共卫生服务项目要求不一致,特别是老人体检、孕期检查、慢性病人体检等方面检查项目过少,如在年度考核中发现有个别卫生院在进行老人体检时,除测量身高、体重外,实验室检查只进行血常规、尿常规,B超、心电图等均未按要求开展。针对以上问题,我市依据《国家基本公共卫生服务规范》、《省基本公共卫生服务项目实施方案》要求,对建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治等10个基本公共卫生服务项目工作进行了规范和细化。
2、明确了乡、村两级职责分工。为促进我市城乡基本公共卫生服务项目顺利实施,扎实做好各项基本公共卫生服务工作,安阳市卫生局、财政局制定下发了《关于明确市乡村两级基本公共卫生服务项目职责分工的通知》,根据乡镇卫生院、村卫生室功能定位,经过有关方面专家论证、测算与分析,对我市乡、村两级基层医疗卫生机构落实基本公共卫生服务项目职责进行了可操作性的细化分工,确定乡卫生院承担67.7%的任务,村卫生室承担32.38%的任务。为确保职责分工切合实际,安阳市决定在国家基本公共卫生服务项目内容、要求不变的情况下,每2年调整1次职责任务分工。此举不但确定了乡镇卫生院与村卫生室在基本公共卫生服务方面所承担的任务量,还为卫生院对村卫生室进行绩效考核、核拨经费提供了依据。
截止__年__月底,全市各基层医疗卫生服务机构共为390.61万城乡居民建立了居民健康档案,管理0-6岁儿童*万人,管理孕产妇5.16万人,为*万名60岁以上老人提供了免费的健康检查,系统管理高血压28.45万人、糖尿病患者*万人,管理重性精神疾病患者8845人,为*名0-6岁儿童建立了预防接种卡,接种剂次达到*次,为__对新人提供了免费的婚前医学检查。
二、明年工作打算
(一)社区卫生工作
1、大力推进社区卫生信息化建设。实现社区基本公卫与基本医疗系统的无缝对接,在市、区两级卫生部门建立监管决策平台,实现基本公共卫生服务量化考核目标、基本药物电子化监管、服务信息的互联共享等目标。
2、加强社区卫生服务能力建设。一是明年上半年举办理论与临床实践相结合的城市社区卫生服务能力建设培训班,进一步提高社区医务人员技术水平。二是全面实施卫生强基工程,至少为每家社区卫生服务中心配备价值不少于30万元的大型医疗设备,增强服务能力。三是继续开展社区卫生服务机构标准化建设。__年,至少完成3-5个社区卫生服务中心,提升社区卫生服务形象。
3、完善社区家庭医生服务制度。全面开展社区家庭医生式服务,以社区卫生服务团队为单位,以全科医生为核心,以居民健康管理为主要内容,按照分片包干、责任制管理的要求,社区卫生服务团队与服务家庭签订服务协议,在社区医生与居民间建立相对稳定的自愿服务关系,为居民提供主动、连续、综合的“点对点”健康责任制管理。加强社区卫生服务机构与医院和专业公共卫生机构的分工协作,逐步建立健全社区首诊、双向转诊、分级医疗等工作机制。
4、继续开展示范社区卫生服务中心创建活动。以示范社区卫生服务中心创建为抓手,对照创建标准,对社区卫生服务机构的准入条件、基本设施、人员配备、科室设置、基本功能进行严格考核,并加大对社区家庭医生工作、社区基本医疗核心制度落实情况的考核力度,确保创建一个,达标一个,示范一个。*年至少再有1家社区卫生服务中心建设成为省级示范社区卫生服务中心。
5、加大宣传力度。充分发挥报纸、电视、广播和网络等宣传工具的作用,加大对社区卫生服务工作的宣传力度;加大对社区卫生工作中涌现出来的好人好事的宣传力度,特别是工作一线的社区责任医生的 先进事迹,形成良好的社区卫生人文环境。
(二)妇幼保健工作
1、完成全市托幼机构卫生保健人员资质培训。按照《*省托儿所幼儿园卫生保健管理实施细则》要求,*月底前完成全市托幼机构卫生保健人员培训、考核工作,各县卫生局7月底前完成托幼机构卫生评价工作。
2、加强妇幼保健机构能力建设。积极争取国家和各级财政对基层妇幼保健机构基础设施建设的投入。充分利用好妇幼保健机构能力建设项目配备设备,增加新项目、开展新服务,进一步提高服务能力与水平。
3、高标准实施妇幼重大公共卫生服务项目。深入实施农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷及农村妇女“两癌”检查项目,加强项目督导检查。广泛开展社会宣传和健康教育,营造项目实施良好社会氛围。
4、加强出生缺陷防治工作。积极与民政部门配合,本着自愿的原则,为居民免费提供婚前保健服务,力争婚检率达到50%以上。深入贯彻落实《新生儿疾病筛查技术规范》,确保在全市所有助产技术服务单位普及新生儿疾病筛查技术服务,力争__年全市新生儿筛查率不低于80%。
(三)健康教育工作
1、围绕卫生中心工作,利用各种传媒,采取积极措施,以普及《中国公民健康素养》为重点,依托“亿万农民健康促进行动”和基本公共卫生服务工作,加强健康知识的宣传,引导城乡居民建立文明健康的生活方式,不断提高全民的健康水平和生活质量。继续推进无烟医疗卫生系统、无烟学校、无烟机关等无烟公共场所创建工作。
(四)促进基本公共卫生服务均等化工作