人口和计划生育工作报告

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇人口和计划生育工作报告范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

人口和计划生育工作报告范文第1篇

区人口发展领导小组：

按照区委办《关于印发重庆市永川区2013年统筹人口发展责任目标考核办法的通知》（永川委办发[2013]77号）和《重庆市永川区统筹人口发展领导小组办公室关于印发永川区2013年区级部门统筹人口发展责任目标考核办法的通知》（永人口领办[2013]4号）要求，结合我局职能职责，在婚姻收养、社会福利、基层政权和民主政治建设中强化落实，大力促进人口与计(文秘站:)划生育工作。

一、健全机构，落实责任，推进计生工作

我局切实把人口和计划生育工作作为一项重要工作来抓，成立了由局长谢祥文同志任组长，局党组书记廖全明和分管副局长任副组长，局机关内设科室和局属单位负责人为成员的局计生工作领导小组，明确了计生专干。

局党组制定下发了《重庆市永川区民政局关于加强人口和计划生育管理工作的通知》，建立了人口与计划生育管理制度，将计划生育工作责任指标纳入区民政局总体工作规划，对局机关科室、局属单位计划生育工作实行目标管理。明确了各科室、局属单位在各自业务工作中落实人口与计划生育工作任务，按照《永川区2013年区级部门统筹人口发展领导小组成员单位职责》精神，把工作进行了细化、量化，将责任分解到科室和局属单位，切实把计生工作列入目标责任和工作计划，各司其职，密切配合，加大了计生工作力度，在全局形成了“党组高度重视，科室分工负责，人员密切配合”的计生工作新格局。

二、依法办理婚姻收养登记，推进计生工作

1．在办理结婚登记工作中，区民政局积极配合搞好计划生育工作。区计生集爱医院在民政局婚姻登记大厅设立优生优育宣教室，派出得力医师免费为新婚夫妇提供孕前检查和优生政策咨询解答。为计划怀孕的的新人免费发放叶酸片。今年1-11月，区民政局婚姻登记处依法办理结婚登记8835对，登记合格率达100%。据统计，今年已为新人提供健康咨询达1.4万人次，免费婚检4000余人次，免费发放叶酸片7000余人次，4万余盒。

2．在办理离婚登记中，为防止出现假离婚、真超生现象，婚姻登记员积极调解，弄清当事人离婚的真正原因，办理离婚登记。今年1-11月，依法办理离婚登记 4208对，登记合格率达100%。

3、。在办理收养登记工作中，坚持收养人必须凭计生办出具的收养人未生育和无子女证明方可办理收养登记，今年1-11月，共依法办理收养登记 9人，登记合格率达100%。

区婚姻登记处无论是结婚登记、离婚登记和收养登记的人口信息，都及时按要求提供给相应的镇、街办事处计生办和区计生委。同时，我局还积极配合区计生委、卫生局、区妇幼保健院、区计生集爱医院开展婚育新风进万家的宣传活动。一是利用春节、“3.8”妇女节、“12.4”法制宣传日，集中开展宣传活动；二是在婚姻登记处发放婚育新风进万家宣传资料，积极向前来办理登记的新人宣传；三是我局先后开展了“婚姻收养登记宣传月”、“社会救助政策宣传月”、“殡葬改革宣传周”等52场次民政法规政策宣传活动，保障了婚姻收养当事人的合法权益，为创建和谐家庭,和谐永川做出了积极贡献。

三、逐步完善养老保障体系，推进计生工作

1．制定出台优惠政策，鼓励民间资金投入养老业发展

我局对老年事业的发展现状进行了调研，结合我区实际向区委、区政府上报了老年事业的发展意见,今年制定出台了《重庆市永川区人民政府办公室关于扶持发展社会办养老机构的意见》，从政策、资金、税费减免等方面对民办养老机构予以扶持和支持，引进民间资金1400万元,新（改）建民办养老机构2所，家庭托养会所和小型家庭式托老2个，新增床位726张。新建69个城乡

社区养老服务站，实现了社区养老服务覆盖50%的城镇社区和20%的农村社区目标。10个村老年活动室建设已全面启动，预计年底可投入使用。

2．加大救助力度，保障老年人生活水平不断提高。全区6000余名生活困难老年人纳入了最低生活保障范围，发放低保金1000余万元，对城乡低保对象中70及其以上的老年人,每人每月增发35元和20元的低保金,解决了困难老年人生活难问题；全区6000名老人得到门诊救助，1200名老人得到大病医疗救助，发放医疗救助金80余万元，4810名五保老人参加了新型农村合作医疗，有效缓解了看病难问题；全区2019名农村五保老人全部纳入了五保供养范围，标准每人每年为3240元，将2816名符合条件的城镇老人纳入城市“三无”人员供养，供养金每人每月415元，截止目前，共发放供养金20__余万元；全区50名百岁老人每人每月发放200元营养补助金，目前共发放12万元。

四、创新社会救助，推进计生工作

按照社会救助政策相关规定，我局创新社会救助，对计划生育户的生活、医疗、住房等困难优先扶持。对符合低保政策的计划生育家庭优先纳入城乡最低生活保障范围。

1．在城乡低保方面。计生扶助和奖励金不计入最低保障家庭收入核算范围。我局通过“提高救助标准、严格审批程序，分类分档救助，加强动态管理，加快信息建设，强化资金监管，健全档案管理”等七项措施，加强了规范化管理，城乡低保应保尽保水平进一步提高。目前,全区共有6131户9507人享受了城市低保；有8460户14557人享受了农村低保。城乡低保保障标准分别为330元/月·人和185元/月·人。1-10月，全区支出城市低保资金3135万元；支出农村低保资金2663万元。

2．在专项社会救助方面。通过“取消救助门槛，打破病种限制，降低自付比例，扩大救助范围，实行分类救助，提高救助标准，改革救助方式，实现无缝衔接”等八项措施，实现了医疗救助制度的综合创新。将医疗救助范围由传统的低保、五保和优抚三类群体扩大到所有困难群体，大幅提高救助比例，重大疾病医疗年救助封顶线由8000元提高到10万元，并对农村五保和城镇三无人员实行零负担救助，资助4.8万余名城乡困难群众参加医疗保险。加强与医疗保险制度的无缝衔接，城乡困难群众住院救助实现了一个窗口同步结算，救助实效全面提升。对符合医疗救助条件的,独生子女死亡、残疾户、节育手术并发症户、贫困独生子女家庭成员生病住院，可享受一年6000元的医疗救助，仍需住院治疗的视情况给予一次性慈善医疗救助。截止目前，支出医疗救助金1451万元，惠及城乡困难群众50000人。开展“福彩”助学活动,今年有70名独生子女学生优先纳入福彩助学活动，每人获资助金4000元。

五、加强基层政权和基层民主政治建设，推进计生工作

把人口与计划生育工作纳入社区建设和村（居）民自治总体规划，推进村（居）民自治计划生育工作。今年区民政局以人口管理为突破口，不断创新城乡社会管理，城市社区把辖区内的所有居住人口纳入管理范围，实行一体化服务，实现社区服务站全覆盖。一是全区统一要求各社区按照“五室四站二栏一校一市一场所”的要求（即：社区组织办公室、多功能活动室、阅览室、档案室、警务室、一站式服务大厅、党员服务站、卫生计生服务站、综治工作站、宣传栏、公开栏、市民学校、爱心超市、健身文体活动场所），把社区阵地建设成为集工作议事、教育培训、党建服务、便民服务、文体活动“五位一体”的重要阵地。二是我区卫生、文化、体育、劳动保障、科技等部门充分发挥职能作用，积极开展文化、科技、医疗、卫生、警务、法律等进社区活动。目前，共建有便民药房、家政服务、便民商店、家电维修等各类社区服务网点208个，慈善超市51个，白日托老所13个，社区卫生服务中心（站）34个，社区警务室62个，计生卫生室23个，图书室51个，残疾人康复室17个，信息化社区15个，“一站式”服务平台36个，形成了以综合服务设施为主体、专项服务设施为配套、服务站点为补充的社区服务设施网络。 三是在全区260个村（社区）以村（居）民小组或集中居住院落为区域，划分网格化服务管理单元，将机关干部、社区民警、村居干部、楼栋长、环卫人员人员的姓名、电话、职责等公示上墙，方便群众办事，实现了小事不出网格、大事不出村的目标。同时，为及时收集群众意见建议，区成立群众工作部、镇街设立群众工作办、各村建立群众工作室、各村民小组设立群众工作信息员，实现区级部门、镇街、村级群众工作室和群众工作信息员四级网络全覆盖，高效解决群众诉求。如胜利路街道探索出“8＋x”网格化管理模式，大安街道积极开展好收入、好环境、好心情、好身体、好民风“五好”幸福家园建设。

六、扎实抓好本局计生工作

人口和计划生育工作报告范文第2篇

孟宪臣主任以培训班为基点,在报告中主要讲了四个方面:一是以科学理论为指导,突出重点,高起点谋划全年工作。二是以重要思想为动力,创新思路,高水平完善发展体系。三是以基本要求为准绳,拓宽视野,高标准抓好工作落实。四是以目标任务为起点,紧跟形势,高要求,保持精神风貌。他在这次培训班上最后充满感情地说:“回首往事,我们问心无愧。河南省人口事业长足发展,正如宋副省长的评价:‘计划生育工作成绩巨大,各级人口计生工作者尽职尽责,热爱事业,不辱使命,让青春无悔,让激情燃烧,无私奉献,倾情付出,与人口事业结下深厚情感。喜看今朝,我们无比自豪。惠泽千秋的事业,培育出了我们的人口计生情节;造福群众的工作,锻炼了我们兢兢业业做事的品格;争先创优的目标,铸就了我们的政治勇气、创新勇气和实践勇气。工作上追求卓越已成为一种潮流,成为快乐工作和幸福生活的原动力。展望未来,我们信心百倍。实现人口长期均衡发展任重而道远,形势更复杂,任务更艰巨,工作难度更大。我们要科学面对实际,用科学思维谋划、用科学方式运作,再接再厉、拼搏进取,开创河南人口计生工作更加辉煌灿烂的明天。”

作为一个人口大省的计生委主任,高瞻远瞩,统揽全局。早在2007年5月,孟宪臣主任在工作报告中就指出,人口计生委和计生协是人口和计划生育事业的“车之两轮,鸟之两翼”,无论是在降低生育水平阶段、稳定低生育水平阶段,还是在统筹解决人口问题的新时期,计生协都是重要的工作力量,发挥着不可替代的作用。认识不到这一点,人口计生委主任就是缺乏远见的不合格的主任。他同时指出,计生协网络健全,会员最多,为广大育龄群众提供生育、生产、生活方面的服务具有独特优势,要不断开拓思路,创新发展,探讨发挥理事、常务理事作用的有效途径,有效吸引和利用社会资源,增强生存和发展能力,走可持续发展之路。协会同志要把握发展机遇,按照其群众组织的特点,开展富有特色的工作,发挥人口和计划生育工作的生力军作用。孟宪臣主任经常在讲话中要求我们广大计生干部怎样工作、怎样学习、怎样做人。他常鼓励我们要创新、要争一流。

孟宪臣主任曾多次到商丘市深入基层指导工作。他强调协会工作一定把基层组织建设作为头等大事来抓,建设一流的协会队伍,才能把工作做好;他强调工作一定要创新,创新才能有发展;他强调要善于做群众工作,做好群众工作是一个领导干部的素质和能力的体现;他还反复强调,一个好的领导干部,一定要有强烈的使命感和责任心。

我们商丘市计生协按照孟宪臣主任要求,坚持创新,开拓进取,不断迈上新台阶。商丘市计生协成立了党组,队伍不断扩大,率先在全省完成82万名会员登记工作,基层组织建设更扎实。组织多种培训780多期,共培训22万多人次。开展形式多样、丰富多彩的宣传活动,利用各种平台开展服务,扩大协会影响力,提高知名度,增强凝聚力,群众纷纷要求加入协会。创新考核制度,使协会工作规范化、科学化、制度化。2008年,商丘市计生协在全省协会工作专项考核中,取得了第一名的优异成绩。

人口和计划生育工作报告范文第3篇

1 一般情况

检查项目包括心肺听诊、血压、B超（包括肝脏、胆囊、胰腺、脾脏、双肾、输卵管、膀胱、子宫、附件、前列腺）、乳腺透照、心电图、阴道镜、妇科检查、阴道分泌物化验、尿常规化验等内容，累计检查3966人，2243人不同程度存在脂肪肝、肝硬化、肝囊肿、心脏病、高血压、胆囊炎、胆囊结石、息肉、妇科炎症、妇科肿瘤、乳腺增生及肿物、肾结石、肾囊肿、前列腺增生、前列腺钙化等疾病，患病率高达56.56%。其中受检女性2871 人，患各种妇科疾病1756 人，占61.16 %。详情见下表：

2 情况分析

从上表我们可以看出各类疾病的患病人数和所占比例。肝胆疾病女性发病率占17.72 %，而男性为28.49%。肾脏疾病女性发病率为5.43 %，男性为9.92 %。心血管疾病女性发病率为10.45%， 男性为30.02%。 糖尿病女性发病率为2.56%，男性发病率为6.91%。由此可看出男性的发病率明显高于女性。这与男性长期酗酒、吸烟等不良的生活习惯、以及一家之主为了养家糊口长期的心理压力、工作压力造成了他们的积劳成疾。

从上表我们可以看出妇科疾病的患病率高达61.16%。附件炎、阴道炎发病率为34.02%,乳腺疾病发病率为11.70%(其中早期乳腺癌2例),妇科肿瘤发病率为5.54%(卵巢癌1例),宫颈疾病发病率为5.12%,节育器异常4.77%。通过体检我们发现肝、胆、肾疾病，心脏病，高血压、糖尿病的发病率年龄越大 发病率越高。这是一种自然规律。而妇科肿物主要是子宫肌瘤、卵巢囊肿的发病率41-55岁发病率明显高于40岁以下和56岁以上年龄段。这与更年期阶段女性卵巢功能衰退，机体内分泌发生紊乱出现生理变化是分不开的。妇科炎症、乳腺疾病又以40岁以下年龄段发病率为最高。这些都因为年轻女性处于生育阶段，生理机能处在旺盛时期，雌激素 水平最高阶段。另外我们还发现55岁以上绝经期后节育器未及时取出还有很高的比例，这与当时的生活环境和条件有直接关系。在60－70年代，刚开始实行计划生育政策，农村施行输卵管结扎术多，而城里大多采取宫内置器避孕，个别还有先置器，后节育的，但节育器也未及时取出。这些人群当时响应国家号召，支持计划生育工作，为控制人口增长，稳定低生育水平做出了巨大的贡献。现在，子宫萎缩，节育器还留在宫内，取器困难，给她们的身体健康带来很多隐患，这也给卫生和计划生育工作提出了新的要求，她们的问题该如何解决？值得我们去深思。

另外，我们知道这些低保人群属于社会的弱势群体，不能给予及时的健康检查，使很多疾病不能及早发现和治疗。脂肪肝形成原因有多种，营养过剩型、营养不良型、酒精蓄积型、药物所制等等，针对各自的病因，对症预防和治疗，愈后会很好。如果长期得不到控制，使回肝血流受阻，造成门静脉高压，脾脏增大，极易形成肝硬化，这时再去治疗不但要花去大量的医药费，治疗起来效果不明显，还给患者带来极大的精神痛苦。高血压如果长期不治疗、不控制极易引发心、脑血管病变。乳腺增生发病率很高，得不到重也会发生恶变。宫颈糜烂不及时治疗，非常容易癌变。子宫肌瘤虽是良性肿瘤，但超过5以后，肌瘤内部的血运不足，也可引起肌瘤恶变。宫内节育器异常，不能及时更换，造成计划外妊娠，给广大育龄群众的身心健康带来极大的伤害，也给计划生育工作带来很大困难。还有很多疾病在患者还没有任何症状的情况下，疾病已悄悄侵袭到肌体，这些都是可以通过体检及时发现的，通过检查及时告知、及早治疗、及早康复。

3 原因及对策

造成原因

①是健康宣传工作不到位，广大育龄群众健康意识淡漠，不能充分认识到健康体检的重要意义。②是受经济条件制约， 普通百姓不会自己掏钱去做健康检查，只有在出现临床症状时才会就诊。③是很多常见病、慢性病不能得到足够的重视，不能及时发现和治疗。

人口和计划生育工作报告范文第4篇

1、人口素质和受教育水平低

贫困地区文教卫生事业发展落后，人口的身体素质和文化科技素质普遍较低。在甘肃少数民族贫困地区的一些山区受过初中教育的青年屈指可数，文盲、半文盲高得惊人，不懂科学文化知识、不懂法律成为贫困地区普遍现象，而文盲率与贫困率之间存在着高度正相关关系。以笔者工作过的康乐县为例，全县总人口为24.13万人，文盲人口为80065人，粗文盲率(文盲人口占总人口的比重)为34.9%，一般文盲率(文盲人口占巧岁及以上人口)为50.0%。文盲率远远高于甘肃省平均水平，甚至比临夏地区高出3.88个百分点。劳动者素质低已严重制约着康乐经济的发展。人才奇缺又是制约经济发展的一大屏障。康乐全县人才总量为2643人，其中大专以上为920人，分别占全县总人口的1.1%和0.38%，全县有高级职称18人、中级职称396人，特别是教育医疗方面人才奇缺，造成教育卫生事业发展滞后。许多人看病就医和孩子上中学宁到临眺不到康乐，落后乡村没有一个正规医生和一家像样的卫生院，农民看病就医成很大问题，身体健康难以保证。由此可以看出，由于教育水平低，文教卫生事业发展落后，造成少数民族地区劳动者素质差、人才缺、社会发展中的科技含量少，致使少数民族地区经济发展速度缓慢。

2、人口增长过快、资源紧缺

与经济落后和增长缓慢相反，少数民族地区又是人口增长速度最快的地区。据统计，甘肃少数民族地区人口的增长速度超过粮食平均亩产的增长速度，1949年粮食平均亩产51.7公斤，经过40年的艰苦努力，亩产只提高到130.8公斤，增长了巧3.1%，但人口却增长了近一倍。康乐近几年人口自然增长率为0.8%左右，但在传统生育观念的影响下，违反计划生育政策偷生超生现象时有发生，贫困户依靠增加劳动者数量来代替经济积累提高生产能力，造成了“越生越穷，越穷越生”的怪圈，贫困户没钱也不怕罚款，还要靠国家救济，使计生部门和民政部门工作难度加大并处于对立之中。在有限的土地和生活资料下，人口的过度增长使人均资源减少，生存条件恶化，社会负担加重，经济社会发展步伐减慢，严重地影响到小康社会的全面实现。

3、农业人口过多，产业结构不合理

农业人口多、第一产业比重大是少数民族地区产业结构的特点。再以康乐县为例，全县农业人口23.n万人，占全县总人口的95.8%，2002年第一产业的产值占到全县GDP的50.23%。多年来，在传统生产生活方式的影响下，绝大多数农业人口主要从事小麦、包谷、豌豆、油菜等传统种植业，受国家价格体制的影响，长期以来种植业是增产不增收，农民收人低微，种粮积极性受到严重挫伤，再加之受到地域偏僻封闭、思想保守、资金匾乏等因素的影响，农民只能围绕土地作文章。劳动力多的能维持温饱，劳动力弱的连肚子都是吃不饱，长期靠国家扶贫和社会救济。到目前为止，康乐仍然是国家级贫困县，全县16个乡镇均为重点乡，152个行政村中有93个村为重点村，绝对贫困人口2.34万人，绝对贫困面为9.86%，低收人人口为7.55万人，占农业人口的31.8%，个体贫困与区域贫困并存。因此，农业人口多、第一产业比重大，而农业经济又表现为一种非集约的农耕或种养型经济，并不是集约型和农工商复合型经济，造成少数民族地区经济发展举步维艰。

二、制约少数民族地区经济发展的外部因素

1、国家政策倾斜度不够

国家政策对地方经济的发展作用极大。东部地区经济迅猛发展是得益于国家政策的支撑。20(犯年初国家开始实施西部大开发战略，其目的是通过政策的支持，加速西部地区的经济发展，以缩小东部与西部之间的差距。这对西部而言无疑是一个难得的发展机遇。但从四年多的实践来看，西部大开发政策并没有使西部开发起来。“开而不发”的主要原因是国家政策支持力度不够，政策的适用范围过宽，原则性多，量化少，可操作性差，优惠效应不明显。二十世纪八十年代至九十年代中期，东部开发区享受税收返还政策，而到了2000年西部开发区成立后，该政策已经取消。1994年的分税制改革和2002年的所得税改革，只是减少了地方税，地方积极性并不高。在国家制定的《外商投资中西部地区产业目录》中，高风险、高投人、低回报的产业居多，而且政策只是产业倾斜，不是地区倾斜。国家对西部地区的投资并没有达到全国平均数，说明投资并没有向西部倾斜。与东部地区相比，西部地区在各方面都处于略势地位。对西部而言，尤其是西部少数民族地区来说，要改变贫困落后面貌，国家政策的大力扶持是关键。

2、已发展地区对落后地区的冲击

如果说东部的经济已经在由工业型向“后工业时代”转变，甘肃则是在由农业型向工业型转变，而很多少数民族地区在这一转变中却举步为艰。要实现少数民族地区经济的腾飞，必须建立相应的工业来支撑。但在社会主义市场经济的大潮中，在市场一体化的冲击下，少数民族地区的工业发展要因循市场规律发展。在实施“西部大开发”之初，声势很大，似乎东部的资金、技术、人才等转眼之间就要向西部转移。西部各地，包括少数民族地区都出台了相应的政策措施，以迎接东部的资金、技术、人才等的转移。事实上，规模“转移”并没有出现，长江流域的互利合作也没出现。经济均衡发展的大变革尚没有出现。在市场经济时代，东部的产品进来得比资金、技术、人才多，进来得快。近年来，我们过多地乐观地期待发达地区对西部少数民族地区经济的带动，却忽略了发达地区与落后地区的市场竞争。

三、加快少数民族地区经济发展的对策

综上所分析，甘肃少数民族目前存在着人口多、农业人口比例过大、受教育水平过低、产业结构不合理等问题，这正是制约少数民族地区发展最大的内在困难。而在外部则期待国家给予更大更宽的政策幅度，以进一步适应与经济发达地区的市场竞争。甘肃少数民族所表现出的这一系列间题，不仅是经济问题，更是社会问题和政治问题。甘肃少数民族地区在新的社会发展形势下，必须以改革开放和新一轮西部大开发战略为契机，高度重视少数民族目前面临的问题，以积极、客观的态度来解决这些问题，以实现少数民族地区的跨越式发展，从而实现甘肃少数民族地区的全面小康社会。为做到这一点，笔者认为我们必须着力做好以下六个方面的工作:

1、在少数民族地区需加强计划生育政策的实施

虽然甘肃各级党委和政府对计划生育工作非常重视，层层签定目标责任书，层层抓落实，投人了大量的人力、物力和财力，但由于一些地区特别是少数民族地区受传统生产生活方式和观念的影响，计划生育工作的效果往往事倍功半，困难较大。尤其是受亲属关系和裙带关系等复杂人际关系的影响，给计生工作带来较大难度。个别乡村计生工作长期停滞不前，只做表面文章、玩数字游戏，应付上级检查。因此，要进一步落实计划生育政策，必须认真研究和解决当前计生工作存在的问题，调整相应的政策措施，改变工作思路，注重实效性。要加强计生专干队伍建设，提高他们的自身素质和工作能力，解除他们的思想顾虑，帮助他们解决实际困难，提高他们的工作报酬，增强其责任感。在实施计划生育政策过程中应采取处罚与奖励并重的原则，通过宣传和引导，让群众从思想上接受计划生育政策和现代生育文化。同时要将计划生育工作与扶贫工作结合起来，多方面、多角度，形成合力做好计生工作。

2、根据目前甘肃少数民族文化素质特点，加大智力投资

首先要加强少数民族基础教育的投人，改善办学条件，提高人学率、合格率和巩固率。其次要大力发展职业技术教育和成人教育，不断扩大初、中、高级职业教育的规模，使不同层次的劳动者都有受教育和再教育的机会。扫除青壮年文盲，提高劳动者素质，培养技术和业务骨干。第三，要努力培养师资队伍，提高教师素质。要稳定教师队伍，引进外来人才，在全社会形成尊师重教、尊重人才的良好氛围。大力实施科教兴区战略。第四，必须解决教育观念问题。少数民族地区教育落后，除了教育设施落后和师资队伍缺乏外，还与当地群众认识不到教育的重要性有关，教育科技的贡献率不大，直接影响着受教育的观念。即使许多家庭认识到教育的重要性，但由于教育投人与产出反差太大，甚至为了投资教育背了一身的债务，生活条件仍未改善，而对教育失去信心，形成了不读书、不上学、照样赚钱的观念，把接受教育当成了一种负担。因此，各级政府必须把转变教育观念，提高教育科技在生产生活中的回报率和贡献率，作为重要工作来抓，让群众真正感受到教育科技的重要性，自觉接受教育。

3、调整产业结构，推进农业产业化进程

要实现甘肃少数民族地区经济的快速发展和农民收人的稳步增长，结合甘肃少数民族地区农业人口多、第一产业比重大的特点，必须在全面调整产业结构，推进农业产业化进程方面下功夫、做文章。首先要调整传统种植业结构.将以种植粮食为主，逐步调整为扩大经济作物种植为主的种植业结构，紧跟市场，开展多种经营，增加农民收入。其次要大力发展畜牧养殖业。少数民族地区大多地处偏远山区，自然环境优越，天然草场丰富，民间也早有“无牛无羊不成家”的传统，发展畜牧业具有自然、历史、人文等方面的有利条件。在种植业遭遇困境的情况下，畜牧业作为劳动密集型产业，具有显著的比较优势和竞争优势，具有广阔的市场前景。第三、大力发展多品种、高品质、无公害的农产品。现在许多国家都十分重视农作物品质育种，正在利用常规育种手段和农业生物高新技术措施，不断培育农业良种，而甘肃少数民族地区因具有相对良好的自然条件和比较丰富的农业资源，生产的粮、蓄、果、菜等农产品无污染、品质好，特别是很多地区营养型、保健型野生绿色食用植物资源丰富，备受消费者青睐，产业开发前景广阔，潜力巨大。第四，在产业结构调整和产业化进程中，还应注意运用科学技术对传统产业实行技术改造，提高农产品的技术含量和产品份额，推动劳动密集型产业向技术密集型产业过渡，推动传统农业向现代农业的转变。

4、积极争取国家在西部少数民族地区政策的试点权

2004年4月，温总理在政府工作报告中明确提出:继续实施西部大开发战略，并且要认真总结经验、完善政策，落实各项措施，积极有序地推进。2005年2月总书记就西部大开发战略的进一步实施发表重要讲话，表明国家已在着力消除东西部经济的非均衡发展，我们要充分争取和利用国家的政策倾斜。

人口和计划生育工作报告范文第5篇

各位领导：

20*年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县纪委和纪工委的大力支持和指导下，我们围绕深化计生党风廉政建设，抓重点，硬措施，真落实，做到了反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。

现将今年以来的党风廉政建设工作报告如下：

一、高度重视。将加强党风廉政建设作为做好计生工作的基础和保证，严格党风廉政建设责任目标管理，把反腐倡廉工作与计划生育各项工作一同安排、一同落实、一同检查、一同考核，做到相互协调、相互促进、共同发展。班子成员带头加强理论学习，带头作出廉政承诺。坚持民主集中制原则，严格执行党风廉政建设制度。自觉执行党内政治生活的各项准则，对重大事项坚持集体研究，严格按照程序做出决定，并严格执行。领导班子成员密切配合、团结协作、求实创新、维护大局，形成了一种积极向上的良好氛围。

二、强力推进“廉洁计生”建设。一是抓学习教育，筑牢“廉洁计生”思想防线。打造“廉洁计生”，首要的是提高思想认识和思想觉悟，增强免疫力。坚持从抓学习教育入手，通过多种形式的学习，增强机关干部对打造“廉洁计生”工作的紧迫感和责任感，从思想上自觉远离腐败。二是抓措施配套，筑牢“廉洁计生”制度防线。“廉洁计生”难在经常，贵在经常，要保持廉洁工作的经常性，必须要建章立制。为此，我们建立了学习制度、民主生活会制度、责任追究制度等一系列管理制度，规范计生干部的管理服务行为。三是抓自律与他律，筑牢“廉洁计生”监督防线。没有严格的自律与严密的他律，打造“廉洁计生”就是一句空话。为此，我们要求机关每名干部要自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督、制度监督，同时，发挥纪检作用，定期进行党风党纪调查，公开公正廉政自律。

三、强化机关作风纪律建设。严肃了机关工作纪律，实行了上、下午双签到制度。凡未签到的，按旷工论处。每旷工半天，罚款10元；每迟到、早退或脱岗一次，分别罚款5元。以此递进累加。一年内旷工连续超过15天或累计超过30天的，予以辞退；一年内迟到或早退累计超过30次的，在年终考核时列入不合格档次。事假、病假在2天以内的，经主管局长批准；事假、病假在2天以上的，经局长批准。该制度的实施，彻底杜绝了迟到、早退、中途脱岗等问题。

四、唱响求真务实主旋律。把今年作为全县计生工作的“求实年”，挤干数字水分，实事求是地上报计生数据，严厉查处瞒报、漏报和错报计生数据问题。围绕“实干”这条主线，研究出台出了《*县20*年计生工作要点》，明确了全年计生工作的奋斗目标和主攻方向；制定了《20*年对乡级计生工作考核办法》，引导乡镇把工作重心转移到做实实在在的经常性工作上来，解决了“因薄弱而应酬、因应酬而薄弱”的问题。

五、注重实效。坚持把党风廉政建设与计生工作紧密结合起来，做到了两不误、两促进：一是研究出台了《*县20*年计划生育工作要点》，制定了《*县20*年计划生育工作考核办法》，明确了主攻方向和工作目标，引导各乡镇把计生工作重点转移到了事实求是，真抓实干上来，对确保完成年度人口控制目标，实现计生工作晋位升级打下了坚实基础。二是积极推进计生“精品工程”建设，着力构建“亮点”，即：打造开放计生、高效计生、惠民计生、服务计生、法制计生、全民计生、创新计生、实干计生，激发了全县计生干部你追我赶争上游、一心一意干实事的高昂斗志。三是深入实施对村、组计生干部业务培训和全员“业务擂台大比拼”，人人上台搞演讲，人人台下当评委，全员定目标、定责任、定压力、定措施，大大增强了培训工作实战能力和应变能力，彻底解决了过去培训时嗑磕吧吧说不清的尴尬局面。四是着眼于增强综合治理计生工作合力，研究了《县直部门20*年计生责任书》和《考核办法》，有效的扭转了计生部门单枪匹马、孤军奋战的被动局面。五是立足于便民、利民，实施计生“一站式”便民服务，县、乡两级计生部门均建成了“一站式”便民服务大厅，整合资源，集中优势，一站式办公，透明化服务，持证上岗，亮牌服务，简化了工作程序，搭建了为民服务平台，大大提高了工作效率，彻底解决了过去群众办个事情跑了东屋跑西屋、三番五次办不清的问题。六是深入实施“民生工程”，严格落实农村部分计生家庭每人每年720元、享受终生的奖扶制度，真正解决了他们老有所依、老有所养的难题，树立了党和政府亲民、惠民的好形象。

六、健全管理制度。一是实行了公开承诺制。制定了《计生局公开承诺》，在显要位置予以公示，把承诺置于群众的监督之下。二是实行了便民服务导航制。制作了计生局科室分布平面示意图，示意图上标明了股站室名称、股站室职责、股站室房间编号、股站室负责人、联系电话，使来计生局办事的群众，看到示意图就知道找哪个股室，就知道上哪个房间，就知道怎样联系上负责人，一目了然，方便了群众。三是实行了工作人员挂牌上岗制度。机关全体工作人员每人一个胸卡，胸卡上写明了工作人员姓名、所属股室、职务，便于群众监督。四是实行了工作人员去向告示制度。为计生局12个股站室制作了《工作人员去向告示牌》，平常情况下各股室坚持AB岗，保证不断岗。开会、下乡等特殊情况下，要把《工作人员去向告示牌》挂在股站室门外，写清工作人员去向、预计归岗时间、外出期间代办人员、外出期间联系电话，保证办事满意而归。五是实行了行政权力监控机制建设制度。出台了方案，制定了流程图，科学划分了廉政风险点，确定了廉政风险防控措施。

20*年以来，我们做了大量工作，也取得了一些成效。但与兄弟单位相比，工作中还有一些不足。为此，在今后的工作中，我们计划着力做好三项工作：

一是加强反腐倡廉宣传教育，推进计生干部廉洁自律工作。以树立正确的权力观为重点，进一步加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政、依法行政和艰苦奋斗教育，着力提高广大干部依法行政、干事创业、务实高效的能力，切实做到为民、务实、清廉。

二是着力完善反腐倡廉制度体系，加大源头反腐力度。积极推进人口目标管理责任制考核改革，重点探索统筹解决人口问题的目标考核指标体系和考核评估方式，增强考核透明度，完善考核监督制度，从源头上防治考核中存在的弄虚作假不正之风。同时，加大便民、利民、惠民、为民服务力度，千方百计地搞好服务，努力密切干群关系。