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2018年,在省安监局的正确领导下,我厅认真贯彻落实《安全生产法》和国家、省领导关于安全生产工作一系列的指示精神,坚持“以人为本”“安全第一”的思想理念,健全安全责任体系,全面落实全员化安全管理责任和“一岗双责”制,深入推进全员化安全管理,坚持安全工作常抓不懈,确保工作平安。
一、把安全工作摆在重中之重
紧紧围绕部门工作抓安全,贯彻落实全员化安全管理的指导思想,把安全工作摆到了首要位置。始终明确“安全无小事,安全出效益”的思路,做到了年初有部署、有要求;实施中有检查、有整改;坚持宣传与教育相结合;做到群防群控管理机制。从增强各级干部安全意识入手,开展了安全教育活动,为安全生产深入开展提供了思想保证和精神动力。厅负责人负主责、安全员负责的责任制。由于领导重视,组织得力,工作到位,为厅安全工作上水平夯实了基础。
二、确保全员化安全管理目标落在实处
认真贯彻上级及省安全工作会议精神,按照“明政策、强责任、抓全员、重落实、盯细节”五项工作要求,认真开展全员化安全管理,强化意识、反对违章、查摆隐患、预防事故、确保安全,重在检查与督查。制定并组织实施2018年度《安全工作计划书》《全员化安全管理实施方案》《全员化安全管理监督办法》《办公区域安全风险排查及控制方案》等,制定防控措施明确责任区和责任人消除隐患,加强防控。持续坚持日常巡查、检查,定期和不定期的对各处室进行安全隐患排查,每日填写安全情况记录表, 完成春节、端午、中秋、国庆等节期间安全工作自查、值班并及时上报。开展办公区域安全风险点排查及风险防控工作,查找安全危险源9个。开展安全生产月活动,组织实施《办公楼火灾消防演练预案》,完成消防演练1次。确保安全工作平稳扎实。
三、积极组织全员安全教育活动
认真贯彻落实国家和省安全工作会议精神,及时将有关精神传达到全体干部,认真进行学习讨论、深入领会,开展宣传教育。制定《全员化安全管理培训计划》,重点以消防四个能力建设和安全应知应会为主要内容知识开展全员化安全管理教育培训,使全体干部进一步提高全员化安全管理意识,增强消防法制观念,提高防火灭火技能,具备基本的逃生自救互救常识,强化消防安全管理。通过一系列宣传教育活动,丰富了安全知识,增强了全员的安全意识,从而达到最大限度预防安全事故发生和减少危害的目的。截止11月份,共召开厅安全会及开展安全教育8次。
四、下一步工作打算
地震勘探在安全方面的培训主要表现为:对安全培训的需求分析,根据不同的施工项目有针对性地进行安全培训;在安全培训的规划方面,最好短期规划,以“周”或“月”为单位,分层次,分班组进行培训:1)开展高质量的培训分析。根据施工项目的需要、岗位工作的需要以及新员工的自身素质等进行分析,在需求分析的基础上形成安全培训计划,具有明确的培训目的,具有鲜明的针对性、实用性和岗位性。2)精心设计,选择合适的培训方法。灵活设置培训时间、培训地点和培训工具等。做好前期的各项工作,选择合适的培训方法。比如对苏丹雇员进行培训,针对当地雇员文化底子薄的特点,主要以案例分析形式对雇员进行模拟培训;根据不同班组使用不同的工具以及存在的主要风险,严格按照标准化操作步骤,以自身展示,直观再现岗位标准化操作步骤,有利于新员工理解,老员工对照,再加上岗位实操训练,能确保员工动作标准、操作规范。3)跟踪培训效果,做好短期规划。对于培训的效果,主要从三个方面考虑:一是员工的反应程度,表现在培训过程中新老员工的参与程度,积极性以及培训老师的水平、培训方式、培训时间、培训模具等;二是安全知识标准,员工通过培训获得相关方面的安全知识,工作原理、技术等,规范自身工作态度和行为;三是工作岗位上的行为标准,受培训员工返回到工作岗位上的优异表现和工作绩效。岗位员工的优异表现,这是对培训投资的回报。根据施工项目周期的长短,要做好短期的培训规划。受到培训的员工一旦在某一岗位工作一段时间,培训效应就会减弱,可能在某种情况下就会导致员工弱化操作步骤,造成违章违规操作,从而造成事故的发生。短期培训规划,就是在员工从早期培训到即将弱化操作步骤时,而对员工进行再培训或温习的培训规划。反复进行短期培训,有利于员工对照标准化操作步骤,确保操作规范,杜绝习惯性违章。
2加强施工现场的安全检查
各级管理层和执行层都要勇于承担各自的安全责任,认清各自肩负的安全重任。人莫不忽于细微,以致失其大。事故的发生,往往都是由小到大,由量变到质变。我们都知道一句话:风险大多在基层,在施工现场。那么施工现场的安全检查显得尤为重要,对员工的工作失误和违章行为,要从主观和客观方面去分析、查找原因,使员工乐于接受;对设备存在的问题和发生的故障,在进行总结分析是要透过表面现象,分析内在原因和规律,重点查找管理上的漏洞。在安全检查工作时,各级管理层要支持、鼓励班组对违章作业的自查自纠,在安全生产中敢于讲真话、干事实;对班组中存在的问题和违章现象,班组内部要敢于暴露,并进行针对性的分析,做到真实、透明、透彻。
3作业过程中的事故预防
一、今年主要工作开展情况
(一)创新管理工作
1、不断完善管理与评估制度。创新与改善是企业求生存谋发展的永恒主题。今年我们更加注重创新与改善的有机融合,一是将《管理创新活动实施办法》和一年一度的《群众性性质量管理活动方案》优化整合,重新修订成《创新与改善活动管理办法》,进一步明确了创新与改善活动的分类和范围、工作程序与激励办法。二是将创新与改善活动纳入了部门年度绩效考核,同时每半年组织一次改善成果评比,不断激发员工创新与改善热情,有效保障组织目标的实现。
2、强化创新与改善工作运行机制。一是加强培训,为切实提高各级人员对创新管理的认识及成果选题、成果材料撰写水平,×月×日聘请了专业老师来厂现场培训并实行一对一的指导。二是认真组织管理创新课题及改善项目的申报工作,截止×月底,全厂共申报管理创新课题×个,经审核筛选向公司申报了×个课题;经审核立项改善项目×个。三是注重过程跟踪辅导,对审核通过的申报项目要求各部门提交实施方案,按照实施方案职能部门进行跟踪辅导,目前各个课题和改善项目都在实施之中。
(二)绩效管理工作
1、进一步完善绩效考核指标及其评价体系。一是根据公司对我厂的考核要求以及厂长工作报告,组织对厂部年度目标和主要工作、重点工作进行分解,制订了《20__年绩效考核实施细则》和《部门年度绩效合约》,明确了各项指标考核评价方法,建立了部门关键绩效指标(kpi)及其考核评价体系。二是指导各部门按照绩效管理理论和方法,对部门目标任务进行分解,制订内部员工考核方案,组织了员工绩效考核的实施,并根据一季度员工考评情况,督导各部门进一步修订完善员工考核方案。
2、加强督导,逐步提升绩效管理体系运行质量。一是一如继往开展部门绩效规划的辅导,每月对提交的部门绩效合约进行审核,发现问题及时反馈、辅导,尤其注重绩效目标的描述,以提高各部门工作计划的可行性和充分性,为部门绩效目标有效达成提供支持。二是强化执行力的考核,一方面将年度重点工作按实施进度纳入月度合约,另一方面对各种会议部署及领导和职能部门布置的阶段性和临时性工作,由职能部门以纪要、专项工作计划等形式明确工作任务、目标要求和责任部门,作为补充合约,按每项×%的权重纳入责任部门当月绩效考核。三是每月组织召开绩效考评分析会,总结分析绩效目标完成情况,查找影响绩效的薄弱环节,提出改进意见和建议。四是对改进措施的落实情况组织督查,定期反馈和通报。通过月初、月中、月末督导,强化了部门工作的执行力,确保改进措施的有效落实,部门工作绩效得到逐步提升。
(三)对标管理工作
1、完善对标指标体系。一是对标指标以国家局的创建优秀卷烟工厂指标体系为内容,分为效率指标、质量指标、成本费用指标、实物消耗指标、节能减排指标等×项一级指标,细分为全员实物劳动生产率、卷包设备有效作业率、卷烟产品质量监督检测市场抽检合格率、卷烟焦油量加权平均值、单箱制造费用、单箱管理费用、单箱烟叶消耗、单箱嘴棒消耗、单箱卷烟综合能耗、化学需氧量等×项二级指标。二是紧紧围绕厂部工作思路和年度工作重 点,认真分析、查找制度和流程上的缺陷,寻找管理上的短板,针对管理中的薄弱环节,找准工作突破口,结合管理创新课题确立了一批管理性对标项目。三是选取行业20__年生产规模在×万箱以下的×家卷烟工厂中的最优水平为标杆,设立对标目标值。力争通过不断追标、达标、创标,提高管理质量和效率,推进我厂对标工作上水平。
2、完善对标考核评估制度。为切实把对标工作落到实处,一是进一步修订完善了《对标管理考核细则》,该考核细则更加注重对标过程的管理以及有效措施、方法和经验的固化,同时以年度考核达标分为基准,对超过达标分的部门予以奖励,低于达标分的予以处罚。二是为不断追标、达标、创标,提高管理质量和效率,营造全员参与对标工作良好局面,继续对tnpm管理、生产效益(质量和消耗控制、设备有效作业率)两个专项对标项目组织实施内部对标活动,按季度制定内部标杆评价办法及奖励措施。
3、完善对标工作运行机制。一是明确要求各部门指定部门对标管理责任人,负责部门对标管理工作的组织落实和与厂对标管理办公室及相关部门的工作联络与协调。二是指导各部门将对标工具运用到管理创新课题的实施当中。三是按照“月度协调、季度分析、半年总结”的要求,加强了对各部门对标工作的沟通协调和检查督导,及时总结,定期通报。四是运用pdca循环法,及时针对指标波动大或管理短板制订改进计划,确保对标工作扎实有效推进。
(四)制度/流程建设
为做好与标准化工作的对接,今年我科仍加强了制度/流程的督查、评审工作,重点从“制度是否完善、流程是否顺畅、操作是否规范、执行是否到位、监督是否有效、记录是否完善”等多方位、多角度对×项制度×个业务流程展开督查,从检查情况反映总体较好,但也存在个别制度实际操作与现行管理要求不太匹配现象,已及时提出了改进建议。二是继续抓好制度/流程的废、改、立工作,今年组织修订管理制度(不含体系管理文件)×项,新建×项。
(五)统计管理工作
1、加强统计检查与督导。一是为做好中烟对我厂20__年度内管监督检查的迎检工作,今年×月×日,组织相关专业人员对全厂的统计报表、工序记录、原始资料、台账等结合内管监督要求进行了督导检查,发现问题及时提出改进要求,并加以落实。二是不定期帮助指导统计人员健全统计台账。三是每月不定期检查各部门的统计工作,确保各种统计报表上报及时、准确,统计资料完整齐全,从未出现任何违法乱纪现象。
2、充分发挥统计参谋职能。一方面为全面掌握我厂生产物耗水平,及时发现解决生产物耗指标异常波动问题,坚持月度收集数据,季度进行总结分析。另一方面积极收集省内兄弟烟厂指标进行对比,及时纠偏,较好地发挥了统计参谋职能作用。
(六)信息化工作
1、认真抓好年度预算管理。根据公司和我厂《关于认真做好20__年投资项目立项申报工作的通知》和做好年度预算工作的精神,信息化建设总体设想以符合行业发展方向和产业政策导向,与公司总体发展战略和规划相一致,符合公司资产布局和结构调整方向,坚持注重投资效率和效益为原则,去年×月至年初,针对各部门提出的需求,结合我厂具体实际,在进行市场调研的情况下,完成了年度投资项目立项和预算申报工作。
2、认真抓好信息化项目管理和实施工作。在接到公司正式批复文件后,综合实际情况,×月,制订了《20__年度公司批复预算项目执行计划进度表》,明确了各个项目具体实施内容、责任人和完成验收时间。同时启动项目实施,在进行了市场再调研后,二季度配合物管科完成了今年it投资项目招投标、合同签订和采购工作。×月配合物管科完成了其它数码设备招投标前期工作。其它资本性支出和预算项目也都在按计划安排实施。另外,×月建成了我厂图书室图书管理系统项目实施和验收工作。×月中旬至×月初,按公司安排部署完成了行业卷烟准运证制证及到货确认模式调整项目。×月中下旬,认真组织开展了公司财务及供应链系统内部常规调研和重点调研工作。
3、认真做好企业网络与信息系统日常维护和安全管理工作。一是做好信息系统的后台管理与日常维护,开展季度巡检和问题处理。二是及时做好信息系统安全升级工作,做好节假日安全部署与检查工作。三是结合信息网络与it治理,×月分别对两个机房ups电源进行了检修和维保,做好×s改善与危险源辨识,开展企业网络和办公设备的日常检查与维护,保障各设备正常运行。
4、抓好信息化日常工作管理。按照行业“三查”日常工作和我厂标准化体系推进以及×s管理要求,一是一季度开展了办公流程梳理,二季度,梳理了机房和数码设备管理×项制度。二是规范信息化设备和低值易耗品管理台帐。三是×月和×月,围绕今年信息化工作创新与改善这个主题,结合落实我厂×s管理要求,针对全厂网络与通讯线路开展了创新改善第一阶段和第二阶段整理整治活动。
5、抓好信息化队伍建设和业务学习培训,提升应用水平。一是×月×日组织实施了公司举办的行业卷烟生产经营数据统计应用项目培训。二是×月×日至×月×日,完成了行业卷烟准运证制证及到货确认模式调整实施应用培训。三是×月×日组织开展信息化技术和管理类书籍读书报告征文比赛活动。四是分期组织it知识和业务系统知识培训。四是×月,结合我厂20__年“安全生产年”和“安全生产月”活动安排,开展了中心机房和国家烟草专卖局行业生产经营决策管理系统两项应急预案演练。通过这些培训活动,锻炼和提高我厂信息化人员综合素质。
(七)质量体系建设工作
1、积极部署和开展体系年度策划与月度计划工作。年初,根据上级文件精神,结合对以往工作的总结和调研成果,以工作的创新与改善为出发点,切实做好新的一年质量体系建设总体部署,先后编制并经专题会议讨论通过了20__年度《质量体系建设工作策划书》、《内部审核计划书》、《产品质量专题内部审核策划》、《年度质量体系建设工作检查方案》、《20__年度质量管理体系培训计划》和《年度质量体系建设工作考核实施细则》等指导月度和 日常工作的文件,全面策划好全年体系管理工作。月度各项工作按年度总策划文件执行,做到有条不紊开展体系日常工作。
2、认真确定并分解年度质量目标,确保目标实现。×月,针对公司和企业标准化工作的新要求,通过召开专题会议、部门宣导和讨论等形式评审和确定了厂质量目标,部门分解目标。接着,指导各部门分解到岗位(机台)和个人,针对各分解目标提出具体对策措施,明确各目标实现情况检查、数据统计分析方法和改进提高措施,同时明确促进目标实现的跟踪检查责任。通过这些举措,促进全员树立起“大质量意识,以预防为主,持续改进”的管理理念,做到公司的方针目标、企业的目标的层层落实,让每一位员工都把质量方针和自身目标牢记于心。
3、加强体系组织建设与培训,按期落实各项工作与考核。一是强化了体系组织建设。×月中旬,根据国家局及公司大体系的要求,重新调整了质量体系建设工作领导小组,确认了各部门体系负责人、体系兼职管理员、文件管理员和内审员,明确其职责和工作考核。二是抓好体系宣贯与培训。×月上旬,召开标准化和体系管理专题会议,传达贯彻落实烟草行业和公司标准化体系建设管理工作会议文件精神,各部门按要求进行系统的学习和总结。×月×日,召开了标准化体系建设启动大会,并请北京东方易初咨询公司专家到会指导。×月×至×日,组织人员参加了公司在我厂举办的标准化体系建设培训。×月,在全厂范围内开展了对国家局近期的×个行业标准以及公司正式实施的×个标准化文件学习培训。三是落实管理体系各项工作与考核。×月和×月初,根据我厂《质量管理体系建设考核细则》要求,结合一、二季度内审工作,认真完成了部门和内审员考评工作,建立了考核明细台帐。
4、认真组织体系文件梳理与评审,按期开展文件(记录)专项检查活动。×月中旬,按标准化文件的要求组织各部门对本部门编制与执行(使用)的文件(记录)进行了一次全面的梳理并建立清单。×月下旬召开专题会议,讨论评审了中旬修订的《文件清单》和《记录清单》。×月中旬,根据年度检查活动方案要求,以评价本厂审核整改措施的有效性,寻找质量管理体系改进机会为目的,开展了一次专项检查活动,检查了我厂20__年×月份内审发现问题整改措施实施效果;验证20__年×月份认证监督审核发现的问题以及公司20__年×月份内审发现质量管理体系问题的整改措施实施效果。×月份对我厂现行各类文件进行了初步梳理和汇总,同时结合标准化工作要求,按计划,组织开展我厂质量体系文件评审和记录的实用性和规范性开展专项检查。对我厂现行的管理文件和流程进行了调查和评审。×月,对我厂引用中烟的记录和企业自行制定的记录进行了全面梳理和汇总,建立了我厂现行的标准文件、体系文件、规章制度、红头文件分类汇总清单。按质量管理体系文件是否符合公司标准要求,×月×至×日组织开展了一次质量体系专项检查活动,评审了生产设备和品管两个部门的质量体系文件。×月×日-×日根据《公司20__年质量管理体系建设交流检查工作安排》和《交流检查工作分工表》的内容在全厂范围内开展了自查和整改工作,将结果向公司作了反馈。
5、按期组织季度内审工作。×月中旬,我厂组织开展了本年度第一季度的质量管理体系内部审核活动。采用集中审核的方式对×个大过程×个子过程进行了现场检查活动,共提出整改项×项,一般不符合项×项。检查各受审部门的文件执行率都在×%以上。×月×日至×日,组织开展企业本年度第二季度的质量管理体系内部审核,同时组织人员参加并完成了公司组织的对赣南卷烟厂进行的内部交叉管理体系内部审核工作。
6、做好体系问题统计分析与改正工作。一是×月份对各部门20__年历次审核发现的不符合及整改项分别建立了台帐。×月中、下旬又对今年一季度内部审核发现的不符合项和整改项分部门建立了明细台帐。通过建立的台帐,认真对历次审核发现的不符合项进行了统计分析,提出了改正措施。二是积极开展问题整改工作。20__年×月中旬至×月上旬,积极组织责任部门对认证监督审核发现的×个一般不符合项进行整改,并于元月×日将整改结果提交上海审核中心进行验证。×月中下旬,积极开展对公司×月份内审发现的×个一般不符合项及×个观察整改项进行原因分析,提出整改方案和整改措施,将×项问题的落实整改责任,并对实施的整改进行了效果验证和归档。×月×至×日主要是针对20__年一季度审核发现问题整改措施的有效性专项检查,认真验证了其实施效果。
二、今年工作存在的问题和不足
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成效,但也存在许多不足,主要表现在:
1、员工考核体系有待进一步完善。一是岗位绩效指标的提炼仍比较粗放,细化和量化做得不到位;二是岗位管理不太规范,缺乏一套比较完善的岗位规范化手册;三是岗位素质测评基本无标准,绝大多数是凭印象打分,致使岗位评价有失公平;四是月度合约的制订不太规范,绩效标准、完成情况描述不到位。
2、管理创新与改善活动有待进一步提升。一是不善于寻找工作中的改善点;二是不善于从工作亮点中挖掘管理创新课题;三是课题的选题、成果的总结提炼水平还不够;四是创新不注重过程管理的现象也比较突出。
3、对标管理工作有待深入推进。一是全员参与对标的良好局面还未真正实现;二是虽然每季组织开展了内部对标评价工作,但对标杆部门或机台好的经验和做法未进行总结提炼,予以固化;三是创新与对标的融合度不够,大多数部门还未开展对标改善工作的立项申报,未将创新课题以对标方式制订实施计划。
4、质量管理体系有待进一步提高运行质量。一是iso×标准和体系文件宣贯培训力度不够,全员对标准和体系文件的认知度不高;内审员审核技巧不高;二是内审力度不够、持续改进的重点不突出,组织开展质量管理体系内部审核和改进,全程跟踪指导和纠正措施实施效果不明显;三是企业标准化建设刚刚起步,组织实施体系文件评审和制/修订工作还不是很充分、协调性和可操作性不强;四是开展的体系文件执行督查专项活动效果不明显,体系文件的有效执行率有待进一步提高。
5、信息化工作推进力度不够。一是信息化项目总体推进步伐缓慢,项目资金执行率不高。二是员工培训不够,培训计划目前只实施了×项。三是各项信息化制度有待进一步梳理与完善。
三、20__年工作打算
今后,企业管理科继续按照公司的工作规划,进一步在完善对标工作机制、规范绩效管理体系运行、加强制度流程建设、发挥统计参谋上下功夫,一如既往地认真履行参谋、助手、协调、服务、把关、督导等六大职能,做好创新、对标、绩效管理、统计管理、制度流程建设等工作。
1、进一步完善对标工作机制。一是要继续加强对标管理的宣贯培训,进一步提高全体干部职工对对标管理的认识和理解;二是要抓好对标与各项管理工作的有机融合,针对企业各项基础管理中的薄弱环节,制订改进措施,解决管理中的问题,夯实基础管理工作。重点抓好班组管理、岗位胜任力管理、廉能管理、执行力管理、质量安全管理、标准化管理等六个管理创新课题的专项对标工作,确保取得实效。三是要继续加大对标工作的过程管理,确保对标工作及主要经济技术指标每月有跟踪检查,每季有问题诊断、有分析总结,有改善措施,不断提升对标工作水平。四是要加大好做法、好经验的总结提炼,借标准化推行之机,将之形成标准予以固化,从而实现对标工作常态化。
2、进一步规范绩效管理体系运行。一是要继续加强绩效管理理念与方法培训,提高各级人员对绩效管理的认识及对绩效管理工具的应用能力;二是要指导各部门按照绩效管理理论和方法,制定并实施员工考核方案,提高员工考核方案的科学性和可操作性;三是要通过以点带面的方式,不断建立和完善岗位规范化手册,有效推进员工绩效考核;四是要继续按照pdca循环抓好绩效管理工作,防止反馈与考核流于形式、走过场。
3、继续加强制度和流程建设,不断提升规范化水平。一是要继续加大对制度、流程执行的督促、检查力度,及时发现并改进制度执行偏差,规范工作行为 ,确保制度和流程在各部门得到有效的落实和执行。二是要结合标准化工作的推行,组织开展制度、流程评审工作,不断完善制度、优化流程,提高制度、流程的适宜性、充分性和可操作性。
4、进一步加强统计工作的监督指导,发挥参谋作用。一是要继续加大统计工作督导力度,确保统计报表报送准确、及时,统计资料系统、完整;二是要结合对标与“创先争优”工作,进一步完善统计信息收集和分析工作,为对标和“创先争优”的实施和领导决策提供准确信息,更好地发挥统计参谋职能作用。