农业公司标准化管理制度

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农业公司标准化管理制度范文第1篇

关键词：保险 标准 标准化管理

中图分类号：F84 文献标识码：A

Discussion on the standardization management of insurance enterprise

Yan Bing（PICC Property and Casualty Company Limited，Beijing 100022）

Abstract：Insurance is a rising-sun industry， but the standardization of the insurance industry is still in the primary stage of development， which is determined by the low level of standard management of insurance enterprise. In this article， we will reveal the great significance of enterprise standardization for protecting the economic efficiency of enterprises， promoting the sustainable development of insurance industry， and advancing the insurance standardization management level. We will also analyze the main problems existed in the insurance enterprise standardization management work， and put forward personal opinions on the countermeasures to solve the related problems.

Key words： insurance standard standardization management

保险是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生而造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残和达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。而保险业是指将通过契约形式集中起来的资金，用以补偿被保险人的经济利益业务的行业。按照保险标的的不同，保险可分为财产保险和人身保险两大类。按照与投保人有无直接法律关系，保险可分为原保险和再保险。发生在保险人和投保人之间的保险行为，称之为原保险。发生在保险人与保险人之间的保险行为，称之为再保险。我国将近14亿的人口总量蕴藏着巨大的保险商机，是世界上潜力最大的保险市场。

一、保险业发展现状与目标

“十二五”时期，保险业2015年的全国保费收入达到约2.4万亿元，而2010年只有1.3万亿元，年平均增长率为13.4%；总资产从2010年的5万亿元猛增到2015年的12万亿元；整个行业的利润则从2010年的837亿元大幅增长到2015年的月2824亿元，达到2.4倍的增幅。我国保险业对国际保险市场的增长贡献率为26%，全球排名则由第6位上升至第3位，成为全球保险市场的佼佼者。2015年，我国保险业迎来历史上盈利最好的一年，在经济下行压力加大的情况下仍然表现抢眼。由于低息环境下的保险产品对客户的吸引力更大，可以预见，2016年仍将为保险行业的景气高点。保险在保障和服务经济社会发展方面，已经拓展至国家经济发展以及居民日常生活的很多领域，在现代金融、农业保障、社会保障、防灾减灾、社会管理等“五大体系”建设中发挥的功能与作用日益凸显。当前时期，我国经济已经进入经济增速的换挡期，同时也是经济结构的调整期，以及经济驱动因素的转变期，服务行业将替代工业成为经济增长的主要推动力，保险业迎来了新的跨越式发展阶段。新常态下，作为现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，保险业在服务国家治理体系和治理能力现代化方面必然大有作为。保险业的发展目标是“到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力，与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业，努力由保险大国向保险强国转变。”新的形势下，要实现保险业的发展目标，必须开创保险标准化工作的新局面、新高度，从战略角度将行业发展与标准化结合起来，把握保险标准化的发展方向，探求中国特色的保险标准化之路。

二、保险企业实施标准化管理的重要性

“不以规矩，不成方圆”。标准是先进科学、技术和实践经验的总结，是指导企业各项工作和管理活动的主要依据。随着保险体制改革步伐的加快和保险市场对外开放的不断深入，保险新业务、新产品、服务新领域和新的管理方式不断涌现，中外保险公司之间、保险业与其他金融领域、其他行业之间的交易频率愈加频繁，交易规模日益膨胀，市场中不同实体之间的相互竞争和依存程度不断增强，数据交换和数据管理任务更加艰巨，同时保险市场的繁荣发展使得保险消费者对保险服务品质的要求不断增强，保险企业迫切需要建立具有国际水平的保险技术、产品、业务、管理和服务标准。

企业标准化能够将企业的生产要素科学地组织起来，规范企业各项工作和管理活动，使之达到科学化和程序化，打造生产和经营的最佳秩序，是创造企业经济效益的基本手段。其重要意义表现在以下几个方面：

（一）提升企业管理的现代化水平

许多保险企业习惯于用制度进行管理，忽略标准的应用，导致企业的管理水平长期停留在经验管理的高度，很难上升到现代化管理的水准，更谈不上科学管理。殊不知，制定制度是在垒墙，而标准化管理就像是在修路。如规章制度定性多、定量少，大多缺少明确的目标值和具体工作要求，不便操作和考核。而管理标准运用5W1H（由谁干、干什么、干到什么程度、何时干、何地干、怎么干）方法编写，有定量要求，有明确的目标值和具体要求，容易操作和考核。所以标准的应用能够提高管理的效率，让管理更加便捷和高效。保险企业科学实施标准化管理，有利于与保险业先进企业快速缩小差距，有利于与国际先进企业管理模式接轨，从总体上提高企业管理的现代化水平。

（二）降低企业成本

保险企业的成本由三个部分组成，分别是业务支出、营业费用以及各类准备金提转差。其中，业务支出所占的比例最高，主要包括赔款及手续费支出、营业税金及附加、分出保费等。企业标准化是将一些重复性的工作或者复杂的工作细分成比较小的步骤或者环节，然后按照企业标准进行操作规范的设计，达到工作步骤少、完成时间少、成本低等效果。以保险理赔为例，在理赔数据采集和客户服务环节制定相应的标准，可以保证采集的赔案信息格式统一，增加准确性和可用性，实现“精准理赔”，同时能在缩短客户理赔时效、减少客户理赔成本、控制公司赔付风险方面发挥有益作用。通过实施企业标准化管理，保险企业可以对成本加强控制，使得企业资源得到更加有效的配置，从而提高企业管理的质量和效率，为企业获得最大的经济效益提供保障。

（三）提高企业的国际竞争力

世界贸易组织贸易技术壁垒协议（WTO/TBT协议）中规定，当需要制定技术法规并且已有相应国际标准或者其相应部分即将时，各成员须使用这些国际标准或其相应部分作为制定本国技术法规的基础。这就是说，谁主导了国际标准，谁就在世界贸易组织成员国中拥有了该领域的主动权和发言权，就在国际经济竞争和发展中获得了较大优势，就能在市场及资源的分配中抢占先机。保险企业加强自身的标准化管理工作，积极参与行业标准建设，推动企业标准向行业标准、国家标准，甚至国际标准转化，使标准化建设工作水平走在国内前列，对提高企业的国际竞争力十分有益。

三、保险标准化亟待改革

标准作为经济活动和社会发展的强力支撑，是国家治理体系以及治理能力现代化的基础性文件。我国改革开放尤其是进入21世纪以来，标准化事业飞跃发展，标准化体系已初步形成，应用范围在不断扩大，标准化研制水平持续提升，全社会标准化意识普遍提高，国际影响力显著增强，但是标准化的发展与经济社会发展的需求相比，仍存在较大的差距。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是标准化事业大发展的机遇期以及改革创新的攻坚期。2015年12月17日，国务院办公厅于印发了《国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》，这是我国第一个国家层面的标准化专项规划。此规划对“十三五”时期的标准化工作进行了科学的顶层设计，同时也做出了全面的工作部署。此规划的贯彻实施，势必有效地推动标准化战略的实施，加快完善标准体系，提升我国的标准化发展水平。

全面开展保险业标准化工作，深入推进保险业标准化改革，是保险业贯彻落实国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》以及《深化标准化工作改革方案》的重要举措。做好保险业标准化工作有利于保险业提升国际竞争力、助推业务创新、加强风险管理、保护消费者权益、提升信息化水平。保监会副主席周延礼在保标委2015年工作会议上表示，虽然保险标准化工作取得了一定成绩，但是从整体上看，仍然属于初级发展水平，现行标准体系仍需进一步完善，标准总体质量有待进一步提高，总体数量仍然偏少，标准的宣传贯彻力度不够大，落地实施情况仍不尽理想。“十三五”是加快构建现代保险服务业的关键时期，也是保险业标准化工作深化改革、提质升级的关键时期。保险业标准化尤其是企业标准化管理工作需要根据构建现代保险服务业的要求，适应“十三五”保险市场发展需要，改革管理体制，改进工作机制，完善标准体系，在促进保险业提质增效升级方面发挥更大的作用。

四、保险企业实施标准化管理存在的问题与对策分析

保险企业在推行、实施标准化管理以及贯彻标准的过程中，依然存在着一些影响标准化管理水平不断提高的制约因素。根据笔者多年的保险企业标准化从业经验，总体来说，保险企业的标准化建设水平大多还都处于初级管理阶段，尤其是一些小的保险实体，标准化建设工作基本是缺失的，导致行业标准化建设水平总体不高。笔者认为，每个保险企业都或多或少存在以下某个或者几个问题。

（一）标准化组织机构不健全

组织机构在标准化管理中的重要性逐渐被企业所认知，健全的组织机构是推行企业标准化建设的关键。很多保险企业的标准化组织都是信息技术部门的某个处室（科室），甚至没有组织，只有标准化管理岗或者兼岗的员工。无组织、临时组织或者小型的虚拟组织，是导致保险企业标准化建设发展缓慢、很难发挥标准化积极作用的主要原因。标准化管理水平较高的企业大多也经历了由无组织向临时组织、由临时组织向实体与虚拟结合的组织、最终发展到专业的实体组织的历程。保险企业建立和健全标准化组织机构，应根据内部的组织结构设置、企业发展战略及管理目标，成立由决策层、管理层和执行层共同参与的企业标准化管理工作领导小组，如成立由企业高层领导直接管理的标准化管理委员会，以夯实企业标准化管理体系的基础，有效增强标准落地实施的能力，不断提高标准的执行力。

（二）标准化管理制度和流程不完善

制度不明，流程不畅，是影响保险企业标准化管理水平提升的一大问题。企业的标准化管理工作是联系企业所有职能部门的桥梁及纽带。保险企业的产品线、渠道管理、技术和公共服务等职能部门、各环节之间的关系错综复杂，既存在内在联系，又有不同分工，建立完善的制度和流程能使企业的标准化工作按照客观科学的规律运行。标准化工作是一项有目的、有组织的活动，由制订标准、推广实施标准、监督反馈、修订标准等系列活动构成，如此反复循环，螺旋式上升。先进的管理体系能够使一个组织中各项工作的每个环节，都能按照既定的程序，在事前、事中、事后全过程得到监督，这是保险企业标准化工作的重要落脚点。有效发挥标准的效益，必须制定符合企业自身实际的标准化管理制度和流程，并建立健全企业标准化管理的长效机制。

（三）标准化管理人才匮乏

由于标准化管理工作相对不容易引起领导的高度重视，导致很多保险企业的标准化管理人员大多处于一种松散的管理状态，企业投入的人力、物力和财力有限，影响了标准化人才队伍建设，从而影响了标准化管理的水平。“以人为本”是科学发展观的核心，保险企业应将加强标准化人才培养纳入发展的战略高度和范畴。在实施标准化管理的过程中，树立“以人为本”的理念，在建立成熟的标准化管理组织机构的基础上，加强标准化管理工作的宣导，重视岗位人员的培训和学习，引进专业人才和技术，与标准化团体或单位以及高校合作，帮助和促进员工主动学习专业知识，提高专业素质。同时，企业应建立标准化管理专家团队，由内外部标准化专家组成，负责接受咨询、指导和评审等工作，组织学习国家、行业有关标准化的方针政策和法规，充分调动企业员工贯彻、推行和落实标准化的主动性和积极性，增强员工的标准化观念和认识，充分发挥标准化的综合效应，树立起与国际接轨的标准化意识。

（四）企业标准化体系不完善

除了管理、机制和人员等方面的影响因素，保险企业缺少标准化体系的全面规划也是导致标准化管理基础不扎实的重要原因。根据笔者的了解，保险企业往往不重视标准的体系化，偏重信息化标准的研制，忽略产品、业务、服务等相关标准的建设。企业要完善企业标准化体系，必须着眼于技术标准、管理标准和工作标准三个方面（将管理标准和工作标准合并为管理标准亦可），按照“全面系统、层次分明、科学先进、简便易懂、实用有效”的原则，科学编制标准化体系表，做好标准化体系建设的长期规划，同时做好企业标准的制定和修订工作，不断夯实标准化体系的基础。

五、结束语

企业标准化管理是保险企业现代化管理的基础和前提，是保险事业持续、快速、健康发展的重要保障。“十三五”开局之年，各保险企业应适应“十三五”保险市场发展的需要，全面分析标准化管理工作中存在的问题，改革标准化管理机制，完善企业标准体系，推动整个行业标准化建设更上一层楼。当然，企业标准化水平的提升不可能一蹴而就，各企业应该制定科学发展的路径，希望本文能为保险企业标准化的发展贡献微薄之力。

参考文献：

[1] 刘素霞.基于新经济之下的企业标准化管理问题分析[J].管理观察，2015（24）：117- 119.

[2] 雷云.新时期企业标准化管理的创新策略分析[J].技术与市场，2015（5）：242- 243.

农业公司标准化管理制度范文第2篇

（一）、抓好两个组织。一是抓好农村专业合作经济组织。借鉴“广野模式”的成功经验，着眼进一步构筑农民进入市场、农户对接企业的桥梁和纽带，谋划建立以农产品加工龙头企业为依托的龙头企业基地2-3个，逐步构建龙头+协会+基地+农户的经营模式，既解决群众的销售问题，又保证龙头企业的原料供应；选择部分种养典型村，进一步推广“村委会+协会”的运作模式；二是抓好农村经纪人组织。大力实施“经纪人工程”，根据产业特点，对水产经纪人、冬枣经纪人、苜蓿经纪人、粮棉经纪人等各类专业经纪人进一步完善档案管理，在此基础上，以行业协会或各专业经济合作组织为依托，抓好全市经纪人队伍的规范和提高。年内，将规范壮大冬枣经纪人队伍作为工作重点，引导更多的冬枣经纪人加入到“天南地北闯市场”的大军之列。

（二）、做大四个产业。着眼特色产业富民，进一步做大做强以冬枣为主的特色产业规模。深度开发冬枣产业。继续深化林权制度改革，大力培树林地承包大户、大片，扩展标准化生产基地规模，年内新增冬枣标准化管理面积4万亩、绿色基地认证面积8万亩。巩固稳定苜蓿产业。进一步指导完善牧草收割收购服务体系，加快苜蓿精深加工的研发生产，促进牧草产业向纵深发展。发展壮大牛羊产业。依托牧草资源，以发展专业村、专业户为重点，年内肉牛奶牛饲养量分别达到8万头和2500头。改造提升海洋产业。大力发展“大吨位、钢壳船”，巩固和推进渔区捕捞业由近海向远海转移；加快水产品科技开发基地、无公害高效养殖基地和浅海及滩涂开发基地建设，大力推广工厂化养殖；加快鼎盛公司二期、鑫海公司等项目建设，推进海产品加工由粗加工向深加工转移。力争年内对虾、南美白等海水养殖面积达到5万亩，育苗水体突破10万方。

（三）、建强龙头企业。将农业项目建设作为提升农业整体水平的载体和突破，以项目壮龙头，以龙头带特色，以特色促增收。一是加大与企业的联系、沟通，对全市20余家规模龙头企业的生产经营、项目建设全部建档立案，实行动态管理和季度通报，并适时召开企业经营、项目进展情况调度会，积极为企业发展创造良好的环境。二是以省级重点龙头企业贷款贴息申报和争取省级重点龙头企业为重点，全力为企业争资金，争政策。年内完成05—06年度省级重点龙头企业申报工作，并全力为入闱企业争取2006年度省级重点龙头企业贷款贴息。三是加快推进新建、在建龙头项目进度。全力推进鑫海生物技术有限公司示范园项目、天天食品公司脆冬枣加工扩建项目、神农公司脆冬枣加工项目（开发区）、渤海奶牛、肉牛良繁项目等重点龙头项目建设进度，进一步盘大做强农业产业化龙头，提升龙头对特色产业的带动力。

二、加强基层民主政治建设

（一）、继续深化村务公开。在05年工作的基础上，继续深入完善村务公开“四统一”。主要采取以下措施，一是加大村务公开的指导、检查力度，每季度采取明查和暗访相结合的方式对各乡镇的公开阵地、公开档案进行检查，重点检查公开阵地是否达标，公开内容是否达标。二是加大村务公开的通报力度，对公开阵地建设不达标的乡镇进行通报批评并限期改正。

（二）、强化村务民主管理。一是结合村委会换届，建立健全落实好11项民主管理制度。包括两委联席会议制度、村民代表会议制度、村民会议制度、村务公开制度、民主理财制度、三资管理制度、村委会换届后工作移交制度、审计监督制度、民主评议村干部制度、工作过错责任追究制度等。二是按照市委、市政府（70）号文要求，分三个阶段：示范带动、全面推进、攻坚补缺，使全市95%以上的村达到议事规范，制度落实的目标要求。

（三）、推进村级素质工程。第六届村委会选举结束后，要组织有关部门加大对村两委班子成员的培训，培训内容上突出农村财务管理制度、财经纪律、民主管理制度、党支部的核心领导、农村土地承包法等；培训人员主要是村支部成员、村委会成员、村理财小组、监督小组成员以及部分村民代表；培训方式上采取集中授课与分乡镇培训相结合。

三、妥善化解农村债务

按照沧州市委、市政府《关于妥善化解农村债务的意见》，我市在11月份开始试点，2006年将进入沧州市制定的三年偿还债务的攻坚阶段，要充分利用村两委班子换届的时机，重点抓好全市的农村财务清理整顿，化解老债务，严控新债务的发生，总结各乡镇化解债务的经验做法，协调各职能部门，制定出台有利于化解农村债务的规定和办法，确保实现2007年偿债的目标。

四、巩固减负监督成果

一是继续深化农村税费改革。对于取消农业税以后，农村集体经济组织如何发展，职能如何转变做专题调研。二是进一步完善农村“一事一议”制度，防止农民负担反弹。三是全面监督农村义务教育收费一费制、村级报刊订阅限额制、涉农收费公示制及涉农负担案件追究制等四项制度的落实。

五、维护农村社会稳定版权所有

一是规范土地流转工作。加强对土地流转工作的指导，提高广大干部群众对土地流转的认识，使土地流转工作规范有序，并搞一次关于农村土地流转方面的专项调研。二是搞好二轮延包工作，对没有完成二轮延包的村，按照“成熟一个，完善一个”的原则，妥善解决遗留问题。三是做好农村工作。认真学习农村政策、法规，随时解答群众提出的关于农村政策方面的问题，设立群众来访登记簿，将来访事由、接待人员、处理结果进行登记、存档。

农业公司标准化管理制度范文第3篇

条件成熟 需求多样

目前，俄罗斯的农机需求者可分为三大类：集体农庄、私人农场和农业企业。一些集体农庄由于历史遗留原因，生产运营水平低，缺乏技术资金，不适应市场经济环境。随着俄罗斯农业市场化的深入，这些集体农庄的农机设备已不适应未来大规模机械化农业生产的需要，亟待更新，因此，是未来大型农机更新、普及进程中的主力用户。利用土地股份和部分农机设备建立的私人农场大多数以家庭为单位，受经济水平和土地规模限制，偏向于对中小型农业机械的需求。公司化经营的农业企业是俄罗斯农业发展中的市场化力量，拥有普及运用先进农机技术的积极意愿和多样化的农业生产能力，是农业机械新技术的实践者和推广者。

此外，俄罗斯居民的整体文化素质较高，在农村65%以上人口具有中等以上文化程度。俄罗斯技术工人和专家的水平与西方发达国家的平均水平不相上下，具有使用、维护农业机械的技术基础和推广条件。

政策优惠 大力扶持

由于积累了长时间推广使用农业机械的经验，俄罗斯在农业机械政策引导和质量监督上形成了覆盖中央、各联邦主体以及基层的多层次农业机械发展管理体制，而较为完备的管理机制又提高了农业机械化水平，促进了农业可持续发展。

俄罗斯政府高度重视对农机产品质量的监管工作，在全国建立了比较完善的质量管理和检测鉴定体系，共由两个系统组成：一个是国家标准化管理系统，即国家标准化技术监督中心，主要负责国家标准和地方标准的制定，产品的质量认证管理，以及市场执法监督；另一个是农业部门系统，即农业部装备政策司负责全国农机行业标准的制定、修订和农机产品性能的试验鉴定工作。为了提高农业机械化技术水平，扩大农业机械的使用范围，俄联邦政府相继出台了许多方面的政策和措施，支持和鼓励农业机械化的发展。

第一，重视农机技术推广培训。俄设有专门从事农业机械化技术推广普及工作的组织，鼓励农机推广组织、农机生产厂商、农机经销企业、试验农场等举办形式多样的农机展会，展会有各种机械的演示活动。由试验农场举办的展会，还将种植业、养殖业各个生产环节的操作技术加以讲解和演示。

第二，政策灵活有效，国家优惠扶持。为了扩大农业机械使用的广泛性，近年来，俄罗斯政府制定了一系列支持农业机械化发展的政策。一是实行分期付款卖给用户，缓解用户资金短缺的压力。俄政府对农民或农场购买农业机械，或提供资金补贴，或提供无息贷款，农民购买新的农业机械可直接利用机具折价来担保；二是实行租赁经营，帮助无力购机的农民和农场主能够使用农业机械进行生产。这项政策的功效在于一方面由国家鼓励、引导生产企业推出符合国家产业发展方向、达到国家标准的农机产品，从而促进了企业科研开发、技术改造和产品升级；另一方面有力地促进了农机产品的销售，积极推进土地的规模化经营，鼓励土地的合理流转，为发展农业机械化创造条件，促进了农业生产的机械化。

第三，完善土地使用管理，保证机械化。俄政府积极完善土地使用管理制度，实行土地质量等级的奖惩制度，探索土地的租用和拍卖机制，引导发展规模化的大型农场。俄政府还对进口国外农机产品给予减免关税照顾，对农民和农场购买农机作业用油可凭信用证赊购，对农民生产的农产品实行保护价格收购等。

农业公司标准化管理制度范文第4篇

关键词:烟草;科技创新;研究

党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,创新显得尤为突出和重要,这是烟草行业制定和实施“十三五”规划的主线和灵魂.当前烟草行业突出面临卷烟销量下滑的严峻形势、突出面临生产成本上升的严峻形势、突出面临商业利润透支的严峻形势.地市级烟草公司应当主动承担科技创新职责,理顺科技创新问题和矛盾,探索建立健全创新体系,整合体制机制、制度、财务、人员等方面资源,加快推进创新工作开展,以创新驱动推动行业发展.

1地市级烟草公司科技创新现状

通过对15家地市级烟草公司的创新工作情况调查,科技创新呈现以下基本情况.

1．1具有科技创新基本条件

地市级烟草公司多数设有科技创新管理部门,具有专职部门的占43％,具有兼职部门的占57％.职责划分明确,专人负责创新管理工作,烟叶种植区域地市级公司一般设立有生产技术中心,负责公司的科技创新工作,建立了专业实验室,配备了科研人员,具有了科研创新的平台,初步建立了科技创新人才队伍.

1．2科技创新意识强覆盖广

被调查的15个地市级均具有自立科研项目,创新参与度较高.科研项目涉及烟草专卖、卷烟营销、物流管理、烟叶生产、信息化和企业基础管理等多个方面,覆盖范围较广泛.能够充分利用资源,积极与科研单位和高校开展合作.被调查单位能够按照科研项目计划开展工作,明确各环节进度安排和具体工作人员责任,建立定期检查制度,对项目进行控制调整,确保项目稳步推进.

1．3科技创新结合实际重应用

通过调查数据可以看出,地市级烟草公司根据实际工作中出现的问题,有针对性的进行项目立项研究,针对基层一线人员提出的货源合理分配、专卖信息化管理、烟叶土壤修复、卷烟物流配送监控等问题开展立项研究,用科研手段解决一批生产经营中存在的实际困难.项目研究内容切合实际工作需要,项目接地气,重应用,具有一定的推广应用价值.

2地市级烟草公司科技创新面临的问题

2．1创新管理机制不健全创新管理机制不健全,管理制度还不完善,在科技项目管理方面还不够规范.对自立项目的评审、管理以及项目终止等环节缺乏相应的管理机制.在项目立项中缺乏专家评审环节,难以保证科研项目立项水平和项目针对性.在选取科研合作单位方面存在不足,导致项目进展缓慢甚至中止研究

.2．2科研质量不高

从调查情况分析,地市级公司普遍对科研项目缺乏正确认识,存在为完成科研任务而立项,从长远看,缺乏实际研究意义.专业技术人员的缺乏又造成项目选题站位不高、田间设计不够科学、数据记载不够规范等问题.地市级烟草公司自行进行项目立项,缺少横向比较,在全省范围内容易出现立项重复的现象.对科研项目的立项、推进和控制能力欠缺,最终能够推广应用的不足5％.

2．3创新能力不强

通过调查可以看出,多数单位在科研立项方面感觉困难,不能清晰选题内容和研究方向,对科技研究创新工作感到难以立项开展,主要是缺少科技创新人才,多数人属于兼职做科研,科研精力有限.地市级公司科研人员结构不够合理,具有博士学历人员不足4％,硕士研究生均为近年招生的高校应届毕业生,科研实际经验不足,无法独立承担重大课题.

3地市级烟草公司科技创新对策针

对当前地市级烟草公司创新现状及存在的问题,应当明确创新思路,建立健全创新管理体系,健全机制,严格科研立项标准,提高科研成效,加强人才队伍建设,持续提升创新能力.

3．1明确思路,建立创新体系

地市级烟草公司要坚持围绕烟叶生产创新主线,牢固树立“五大发展理念”,以科技体系建设为抓手,以科研项目为引领,以解决实际问题为着力点,以占领科技前沿为发展方向,突出品牌建设,突出标准管理,加强质量管理,加强质量监督.

(1)明确在省级烟草系统科技创新体系的职责定位.当前,省级烟草系统科技创新已经形成省、市、县三级创新体系.地市级公司技术中心处于省级烟草科技创新的核心环节.对于全局性和普遍性问题交由省级烟草研究部门集中解决,地市级公司重点围绕本区域内特性问题、生产发展中的瓶颈性问题、基层需求和公司发展战略开展研究,更加注重应用型技术的推广和应用,指导并充分调动县级分公司的科研活力.

(2)丰富创新体系内涵.注重打造创新文化,提炼培养适合公司发展实际的创新文化,倡导创新精神、传承创新精神、发扬创新精神.形成创新战略意识,目光长远,将创新战略和公司发展战略相结合,用危机意识指导创新工作,淡化官本位思想,打造高精端科研实验平台,调动内外科研资源,建立各级部门管理制度,明确目标任务,强科研攻关,提高科研成果转化率,形成规范、有序、高效的创新体系,用科技创新支撑公司未来发展.

3．2严格创新标准,提高科研质量地市级烟草公司应结合实际制定创新内容、项目运行和成果转化标准,探索对科技创新工作实行标准化管理,并定期更新标准.

(1)界定研究内容范围.地市级烟草公司科技创新工作目的是为公司发展提供支撑,为公司发展提供新的动力,创新研究内容应当以解决两烟生产难题为主攻方向,研发与推广并重,针对制约发展的问题,集中力量解决生产经营中的实际问题.烟叶生产方面应当突出品牌选育、土壤修复、烟苗移栽技术、大田管理、水肥一体化、烘烤工艺和节能减排等方面的研究,提高烟叶质量信誉.卷烟营销方面要围绕提升卷烟销量增长和销售结构优化来加强科技攻关.烟草物流要围绕降本增效、精益物流和标准化开展研究,提高物流配送综合实力.同时要注重信息化管理、低碳经济、废弃烟叶烟杆的循环利用等方向开展研究,力求解决制约地市级公司发展的基础性、共性和关键性技术难题.研究内容的界定不是固化的,应当随着企业发展及时进行调整.

(2)严格项目运行标准.结合项目管理实际,制定项目管理标准化工作方案,标准化方案要具体可行,明确具体工作流程、各环节规定、岗位职责和成果标准.用标准规范科研人员行为,规范项目运行程序.突出立项评审、中期评审、结题验收和推广应用标准化管理,确保项目能够取得实际成效.

(3)明确科研成果转化标准.成果转化重在推广应用,进入推广应用阶段,需要管理应用部门参与,科研部提供技术支撑.流程转化标准要明确组织机构和人员责任,确保责任清晰.制定试点办法、培训方案、技术指导方案、效果检验和考核办法,明确详细的科研成果转化流程,推广应用程序,对具有推广应用价值的科研成果要快速准确应用到生产实践中,用科技创新推进公司快速稳步发展.

3．3培养人才,提升科研水平

科研人才欠缺是制约当前地市级烟草公司科研工作的关键性问题,要重点通过项目带动培养人才,在与科研部门和高校科研项目推进中,要更加注重烟草公司人员参与程度,深度参与配合,通过项目开展培养一批创新领军核心人才.与高校联合建立博士后流动站和硕士生实验平台,培养一批烟草行业自己的博士和硕士.建立健全创新人员激励机制,注重科研人员去行政化引导,让待遇具有内部激励性和外部竞争性,充分体现人才价值,调动科学技术工作者的积极性、主动性和创造性.建立全员参与机制,提倡将生产中的一些小发明、小创造开发成项目或是申报专利,营造创新就在你身边和全员参与科技创新的良好氛围.

参考文献

[1]孙洪敏．创新概论[M]．太原:山西教育出版社,2008．

农业公司标准化管理制度范文第5篇

【关键词】乡镇供电所；优质服务

乡镇供电所工作质量的好坏，不仅关系到企业经济效益和发展，还直接影响到农电企业整体形象。目前农村供电管理落后、管理水平差所暴露出来的问题，严重影响改革后农村供电所的正常运行，影响改制后供电所的对外形象，影响供电所队伍的建设发展。因此，我们必须加强供电所建设，建立农电优质服务工作新机制，才能适应新时期农电事业发展需要，更好地为地方经济发展、工农业生产服务，更好地为城乡居民生产生活用电服务，才能树立农电良好的社会形象，努力实现增供扩销目标，提高企业经济效益。

一、加强领导部署，提升服务理念

一是企业管理者要进一步强化新形势下对国家农电政策的研究，进行农电工作的系统思考，争取国家对农电管理工作政策的支持，完善乡镇供电所规范化管理的配套措施、办法。二是要明确从所长到农电工的工作目标、工作职责和工作要求，做到目标明确、职责清楚、要求具体、措施扎实。三是利用职工大会，加强服务意识理念教育，让广大职工充分认识到提高农村供电所服务质量，是全面提高企业管理水平，提升企业形象的迫切需要。

二、健全规章制度，规范服务行为

一是规范配电设施及生产设备的管理。按典型技术标准建设配电台区和线路，设备档案资料齐全，运行维护到位，配电设施“两清理”工作落到实处，配电线路标识、标号符合规范。在供电所内部，建立“设备主人”管理制度，要求“设备主人”定期对其管辖的设备进行巡视、检查，负责对设备防水、防潮、防小动物工作，每月给供电所填报《设备巡视检查记录》，供电所对收集上来的缺陷，按要求划分缺陷危急程度并进行编号，对供电所无法处理的缺陷，汇总后上报县级电力公司处理。缺陷消除一个，供电所对缺陷消号一个，实现缺陷闭环管理，使设备处于良好的运行状态。二是运用科学的方法和手段，提高专业化管理水平。通过计算机实现规章制度和基础资料信息化管理，完善信息网络，积极推进标准化管理，将供电所的各项设备测试记录、线路设备台账、基础资料，全部录入计算机，并将纸质文档分专业班组存放，资料目录清晰并易于查阅。为以后农网升级改造、配电线路消缺、事故抢修提供第一手资料。做到在供电所就能查询到管辖范围内某台变压器、某基电杆的相关参数，如果设备出现故障需抢修，在供电所就能将需要的材料准备齐全，大大节省抢修时间，提高了供电可靠性，为供电优质服务奠定良好的基础。三是按照国家电网公司《建设一流县供电企业标准》，进一步深化细化补充完善《供电所管理规范》。按照“队伍管理绩效化、优质服务品牌化、基础管理标准化、器具管理定置化、综合管理微机化”的要求，充实完善各项技术经济指标体系，各项技术经济指标尽可能细化量化，更加切合实际，便于把握和考核。

三、加强队伍培训，提升服务效能

一是制订长远的人才培养规划和科学合理的职工教育培训计划，有针对性地开展人才培养与教育工作，为今后供电企业发展储备人力支援和智力支持。二是重点加强管理层人员培养，保证企业经营任务、管理措施得以贯彻落实。加强控制层人员的充实，以满足经营活动的需要。三是坚持每月集中所有职工进行2-3次安全思想、职业道德及法律法规教育，使全体农电工从思想深处筑牢安全防线，确立服务观念和遵纪守法意识。四是通过业务技术培训、岗位练兵、技术比武等方式，提高农电人员专业技术水平，提高其参与安全生产、经营管理活动的实践能力和服务技能。五是健全规章制度，严格管理和考核奖惩的方式。制定农村供电所职责，以及所长、安全员、抄收管理员、农村电工等岗位职责，将供电所的各项工作纳入制度管理，予以明确和细化，与个人利益挂钩，每月从严考核，从而做到定员、定岗、定责，促进农电工队伍综合素质的不断提高。