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一、优化营商环境
全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系是今年工作的重点之重。现将优化营商环境工作进展情况汇报如下:
一是积极行动。
为深入贯彻落实市委、市政府有关文件精神,我县召开机关作风整顿和全县优化营商环境工作会议,研究并部署优化营商环境重点工作,动员全县上下进一步统一思想;结合省政府《关于大力改善营商环境的若干意见》,制定《XX县营商环境集中整治行动方案》及《XX县营商环境整治实施细则》(草稿),从12个方面对省政府的政策进行了全面的落实,对我县的营商环境改善工作进行了安排部署,明确了工作目标和责任,分工合作,扎实推进。
二是进一步完善组织,健全机制。
我县及时成立营商环境整治工作组,充实调整了由副县长xx任组长,县政府办副主任xxx、县商务和工业信息化局xx任副组长,有关部门主要负责人为成员的全县优化营商环境整治工作领导小组,并明确11个成员单位,牵头做好优化审批服务、规范涉企收费和检查、清理中介组织等重点工作,确保工作顺利推进。
三是积极实施“集中、到位、简化、快速”一站式服务。
县政务服务中心,已进驻部门(单位)18个,窗口34个。实行“一门受理、现场办公、内部运作、联合办理、限时办结”的运行模式,做到“受理、审查、批准、缴费、发证”等环节全部在中心完成制定;推行服务承诺、并联审批、重点项目代办等一系列便民制度,并及时对服务事项办理情况进行公开,全力打造服务规范、高效便民、廉洁公正的阳光政务平台。
四是营商环境问题“再回头”,提高工作实效。
要求各乡镇、开发区和县直各部门进行一轮再学习、再发动,进一步深刻学习领会省、市政府的部署要求,从讲政治、讲大局的高度,充分认识优化营商环境的重大意义;各单位“再回头”,对之前的调研的营商环境问题清单进行再梳理、再调研、再回访,站在企业的视角,审视自身存在的问题,急企业所需,想企业所想,为市场的健康发展创造良好的环境。
二、存在的问题
全力优化营商环境是一个需要长期坚持的工作,虽然我县在营商环境整治工作中确有改变,但距离真正目标实现还有一定距离。一是一些企业对于我们进行营商环境调研和摸排是不是特别配合或者一味说好,我们应该进一步拿出落实优化营商环境工作的力度和态度,真实、真正反映企业所需、企业所求;二是营商环境要素缺乏竞争力,一些部门积极性差因循守旧,安于现状,先行先试,大胆改革创新的意识不强,加强和改善营商环境的工作亮点不多国家、省政府出台的改革措施落实。
三、下一步计划
1、进一步健全运行机制,全面梳理和优化行政审批工作流程,形成最简流程指南,建立健全窗口运行、工作考评绩效考评、责任追究等长效管理运行机制,做到有效衔接和反馈。
2、加强行政效能监察,实现行政投诉具则受理。
3、加强县直有关部门与领导小组办公室的的沟通联系,做好与上级的对接,并制定本部门工作方案,切实推进自身职能转变,自身职能定位。
一、抓早动快,迅速部署落实。4月12日市委常委会对全市的调研工作方案研究后,我区立即制定了调研方案,并于4月18日召开区委常委会专题研究,传达了市委会议精神,明确了调研阶段工作的内容、形式、方法和步骤,成立了活动领导小组,组建了工作机构。4月27日市委调研阶段工作动员会后,我区于4月28日立即召开专项调研组工作安排会,要求五个专项调研组提前制定子方案,为全面启动调研工作做好各项准备。5月2日召开全区领导干部大会对调研工作进行动员部署,会后,各区级领导率先到各自的联系点走访调研,各专项调研组立即深入一线进行调研,各党(工)委、各单位也在第一时间传达全区动员会议精神,制定工作方案,迅速展开了调研工作。
二、纵横结合,做到全面覆盖。为了增强调研工作的全面性和针对性,我们坚持纵横结合、商下联动,确保把各层次各领域的意见都征求上来。在纵向上,区委成立了机关、国有企业(项目)、农村、社区及社会组织、非公有制企业5个专项调研组,分6个行业领域,由区级领导带队,相关职能部门配合,有针对性地开展调研。在横向上,各党(工)委、各部门根据工作职能和行业特点,制定调研方案,设计调研用表,明确人员分工,夯实工作责任,深入基层单位和服务对象,广泛征求干部群众的意见和建议,使全区各个机关单位、企业、农村、社区和社会组织都成为调研对象,实现调研工作的全覆盖。
三、灵活形式,提高调研质量。一是吃透底子搞调研。各调研组把吃透底子、掌握实情作为此次调研的首要任务,紧密结合工作职能,有针对性的开展调研。区农村专项调研组在分析全区产业布局的基础上,设置了种植业、养殖业、干部作风等7大类106个小项,分组分片开展调研。二是强化宣传搞调研。坚持把提高群众的知晓率和参与度作为调研活动的一项重要工作,利用多种形式向群众宣传教育实践活动的目的意义,拉近干群距离,让群众讲真话、道实情,确保真真正正把存在的问题找出来。三是畅通渠道搞调研。在采取入户走访、座谈会、意见箱、问卷调查等方式的同时,通过设立便民连心卡、建议电话专线、网络群等新形式,与群众零距离接触,面对面交流,听取群众的期盼和呼声,收到了很好的效果。四是通报情况搞调研。坚持把调研活动与推进工作结合起来,首先向群众通报工作进展情况,然后再问计于民,征求群众的意见和建议,增强调研的针对性,促进各项工作的开展。五是边查边改搞调研。坚持把查找问题与整改落实相结合,对查摆出的问题,分类汇总,建立台账,落实到人予以整改,解决了一批群众反映的问题。
一、督查时间
2014年8月26日至2014年9月26日。
二、督查内容
由督查组对各乡(镇)、街道办事处和相关部门突出问题进行督查。重点要做好以下几个方面督查工作:
(一)听取各乡(镇)人民政府、街道办事处今年特别是6月4日全国安全生产工作电视电话会议以来安全生产大检查工作开展情况汇报,以及对国家、省、市关于开展安全隐患大排查安排部署的贯彻落实情况(如动员安排、方案制订、排查措施、人员组织等)。
(二)检查各相关部门对国家、省、市、县安全生产大检查工作的整治台帐是否健全和相关安排部署的具体落实情况。
(三)检查各乡(镇)、街道办事处和相关部门对前一阶段安全生产排查治理开展情况,特别是对已查出安全隐患的治理情况。
(四)重点行业、重点部位安全生产监管情况。
(五)随机抽查部分企业和基层单位安全生产大检查工作落实和隐患排查治理工作落实效果。
三、督查组组成人员及分工
由县安委办组织成立9个督查组,各督查组组长由县公安、住建、交通、卫生、质监、工商、文化广电、药监、安监等相关部门分管负责人担任,各组工作人员由各组长从本单位自行抽调4名人员组成(各组督查区域和部门详见附件)。
四、督查方式
由督查组采取明查与暗访、面上检查和重点抽查相结合等方式,通过“听、看、议”,督促各乡(镇)人民政府、街道办事处和相关部门认真开展安全生产大检查。
“听”,即听取各乡(镇)人民政府、街道办事处和相关部门的安全生产大检查工作汇报。
“看”,即实地查看有关隐患排查整治台帐资料和作业场所。突出危险化学品、道路交通、特种设备、公共聚集场所、建筑施工等重点行业,每次督查至少抽查2个以上重点行业中的生产经营单位。
“议”,即通过听取汇报、现场检查,对所督查单位的安全生产工作提出整改意见和建议。
五、工作要求
(一)各乡(镇)、街道办事处和相关部门要加强组织领导,结合实际,迅速行动,制定具体的安全隐患排查方案,立即部署、务必落实、确保不留死角,全方位、全覆盖集中开展好安全隐患排查治理工作。
关于督导重点工作情况的汇报
2021年海兴县供销社在省、市供销社的正确领导下,认真落实上级文件精神,紧紧围绕“服务三农”工作大局,克服疫情带来的困难,创新组织构架,拓展服务领域,提升服务水平,持续深化供销社综合改革。现将重点工作进展情况汇报如下:
一、上半年综合业绩指标完成情况
海兴县供销社销售总额25582万元,增长率39.37%;连锁销售额18594万元,增长率56.36%;农副产品购进额8550万元,增长率69.54%;消费品零售额4874万元,增长率65.39%;农产品批发市场交易额1420万元,增长率68.85%;售给农民的农资额8264万元,增长率39.08%。
二、各项重点工作的完成进展情况
根据省、市、县《关于深化供销社综合改革的实施意见》,海兴县供销社在搭建为农服务平台、构建农民合作社经济服务体系、产权交易体系、农产品电商和销售体系及推进风险防范化解等方面的改革工作取得了较好成效,基本完成了年初预定的改革进度目标。
1、全面提升为农服务组织发展
根据省市文件,成立了由主任姜元荣任组长,各股室和重点企业负责人为成员的全面提升为农服务组织发展领导小组,全面推进了全县的为农服务组织建设,至今已建成十个农村综合服务中心。
2、大力发展农村电子商务为主的服务“三农”活动
一是制定了《海兴县供销社关于开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案》,就供销社承担的消费扶贫工作中农副产品销售工作的目标、路径、方法等,进行了详尽、具体、全面的确定。二是积极进行宣传引导。我们在省农电商网站、《网上河北农业博览会》、国家扶贫832平台、县供销社农村产权交易网站平台上积极海兴电商宣传视频及海兴县农副产品宣传图片,扩大海兴农副产品的知名度。三是借助农村电商平台优势,在全县84个脱贫出列村及人口500人以上的非贫困村共计183个村设立了爱心超市,实行统一培训、统一授牌、统一制作消费卡、统一经营模式的“四统一”,推行贫困户定点爱心超市购物九折优惠。目前,已建成以冀海供农副产品商城为线上平台,以张常丰鑫鹏农业种植合作社、基层社网点、鹏程超市专柜为线下销售渠道的线上线下农副产品销售网络新格局。目前共计培训了7个乡镇2个农场,165个行政村(包括全部84个贫困村),培训人数3682人次,依托鹏程商贸有限公司,建设村(店)级电子商务平台174家,销售农副产品2000余万元。四是与建设银行海兴支行签定了战略合作协议。为进一步促进供销社综合改革,推进金融助农打下了良好基础。
3、不断完善农村产权交易中心服务功能
海兴县农村产权交易服务有限公司从县供销社搬迁至三栋楼交易大厅,人员、软硬件设备设施落实到位,使供销社农村产权交易服务平台功能得到进一步完善。县供销社领导班子带领农村产权交易中心工作人员分别去石家庄市栾城区供销社和河间市产权交易中心参观学习,通过学习使业务水平得到进一步提高。截至目前共计完成乡镇级标准化农村产权交易服务站9个,完成率达到100%,建设村级农村产权交易服务点120家,完成率达到61%,已经全部完成全年的工作目标。
4、构建社有企业现代产业支撑体系
以福瑞棉业有限公司闲置的场地吸纳社会资金力量盘活资产,充分利用福瑞棉业有限公司闲置的15000平方米企业土地资产,引入资金2000万元,正式建成了海兴县农副产品批发交易市场。年可实现农副产品交易额3000余万元,为全县扶贫农副产品销售搭建了一个优良的现代产业销售平台,同时也解决了老企业职工就业等问题。
三、下一步重点工作谋划
1、已经分别与省社供销商贸有限公司和海兴县鹏程商贸有限公司协商,计划合作建设覆盖全县的综合服务中心,达成初步意向,建设包括较大村的A类综合服务站和较小村的B类综合服务站。
2、进一步加强产权交易中心服务设施功能健全并继续推进海兴县农村产权交易村级服务网点建设,努力达到197个行政村服务网点全覆盖,为更好服务“三农”,全部落实到基层。
柳河联社认真做好制度梳理工作
郑成高
按照吉林省农村信用社联合社通知要求,为进一步加快电子化建设进程,柳河联社党委非常重视,责令由联社内审部牵头,各部门分工合作,经过近一个月的努力,对现行各项规章制度按专业、分部门进行了全面梳理,共梳理出各项制度212项。其中公司类贷款方面11项,稽核审计方面8项,人力资源管理方面11项,市场开拓方面4项,公车和公文管理方面8项,风险管控方面9项,三农业务管理方面53项,安全保卫方面17项,党群工作方面7项,银行卡方面14项,会计结算方面12项,计划财务方面45项,科技信息方面13项。这212项规章制度基本涵盖了当前柳河联社所开办的所有业务,使各项业务开展有章可循、有据可查,促进了柳河联社业务的持续经营和健康有序发展。
柳河联社召开“直补保”推进会
郑成高
为更好地推进“直补保”发放进程,化解工作中存在问题,确保完成年末发放任务。9月15日,柳河联社召开由班子成员及各社主任参加的“直补保”推进会。一是由各社主任就本社“直补保”贷款发放进展情况、及实现年末指标存在的主要问题、联社旺季会议落实及采取措施进行汇报;二是联社将各社汇报情况进行汇总,就存在重点问题积极与财政部门沟通,力争最快化解,推进“直补保”贷款发放进度;三是李强主任就省联社《关于进一步加大力度强化措施做好“直补保”小额贷款业务的通知》向大家讲解和学习,要求大家提高认识、健全手续,加快进度,全面推进;四是马洪祥理事长就旺季工作进行全面部署:加大资金组织力度,全面完成今年各项存款指标;全力以赴抓到期贷款回收,确保完成到期贷款回收率达到80%的目标;不遗余力搞清收,坚决完成不良贷款清收任务;制定“直补保”贷款发放营销计划和奖惩措施,加快“直补保”发放进度,有效化解到期和不良贷款;全面完成各项收入任务,实现既定利润指标。
吉林农信喜获“辽源百姓最喜爱的金融品牌”殊荣
李辉 孙占辉
为了帮助辽源的金融企业更好地实施品牌战略,提升金融企业的品牌价值,宣传金融业务,让百姓更多地了解金融品牌,参与对金融企业服务的评价,由辽源电视台发起并主办,报纸、广播、电视、网络等公众媒体参与的2011“龙泉春・龙抬头”杯辽源百姓最喜爱的金融品牌推选活动历时两个月时间,通过公众投票、专家评选等方式最终农村信用社在全市24家参选单位中脱颖而出。获得最高奖项“品牌金奖”;吉林省农村信用社吉卡获得“最具潜力奖”两项殊荣。
本次评选活动为农村信用社提供了更广阔的交流平台,体现了农村信用社金融支农主力军的职能作用,为促进地方经济发展做出了积极的贡献。
下一步,新闻媒体将集中展示获奖单位形象,对获奖单位免费设计宣传推广方案,并给予媒体报道,这将大大提升了农村信用社的社会地位、形象和知名度,有利地宣传了农村信用社,增加了老百姓心目中的认知度。为今后的发展奠定了良好的基础。
辽源郊区联社改变贷款管理模式取得阶段性成果
李洪立 金栋
辽源郊区联社始终坚持以改革创新带动发展,通过采取五项措施,改变贷款管理模式,扎实推进贷款集中管理,取得了阶段性成果。一是农业贷款全面集中。改变传统的经营管理模式,成立农业贷款中心,专门负责全辖服务区内农业贷款的全流程管理,实现农业贷款管理“六集中”,即:集中贷款营销、集中贷款调查、集中贷款审查、集中贷款审批、集中贷款发放、集中贷后管理。二是非农贷款全面集中。为使贷款服务更加贴近客户需求,有效增强市场竞争力,联社确立了“非农贷款发放前、中、后台相分离,分散营销、集中管理”的总体工作思路:前台信用社、分社、贷款中心负责贷款的营销受理工作,扩大营销覆盖范围;成立授信审批部,集中贷款审查审批,有效减少审批风险节点,同时将贷款发放集中到联社营业部,达到相互监督,相互制约的目的。三是贷款档案全面集中。联社建立中心档案库房,设置两名专职档案管理员负责全辖贷款档案的集中管理工作,各信用社、分社不再管理贷款档案。