服务业招商引资工作方案

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服务业招商引资工作方案范文第1篇

一、职责调整

（一）将市外事办公室职责划入市政府办公室。

（二）将原市对外开放办公室承担的外资管理职能划入市商务局。

（三）加强招商项目策划包装服务职能。

（四）加强投资环境治理服务职能。

（五）加强对全市招商引资工作的协调职能。

（六）强化陕甘川宁毗邻地区经联会办事处职能。

二、主要职责

（一）贯彻落实招商引资方面的方针政策和法律法规；拟订全市招商引资工作发展战略和政策措施，并组织实施。

（二）根据我市经济发展规划，编制、修订全市鼓励市域外客商投资产业目录，建立和管理全市招商引资项目库。

（三）负责管理、指导和综合协调全市招商引资工作，拟订全市招商引资的年度工作计划，拟订并实施重大招商引资活动方案，会同有关部门组织筹备投资考察和招商洽谈活动。

（四）负责协调我市招商引资对外联络工作，建立全市招商引资网络和客商资料档案。

（五）负责全市招商引资项目对接、洽谈、协调和跟踪服务工作，协调解决外来投资客商及投资企业在项目运行过程中的困难和问题；负责受理并协调处理投资商及企业的投诉。

（六）负责全市优化投资环境工作的综合协调，对实行投资环境保障责任制的市级执法部门进行监督检查。

（七）协调有关部门做好全市招商引资工作考核认定，督查招商引资目标责任制的落实；负责对全市招商引资奖励基金的筹集和管理，提出招商引资奖励意见。

（八）负责汇总、分析全市招商引资情况；协调指导各县区和有关部门开展招商引资工作。

（九）负责全市横向经济技术联合与经济协作工作；承担陕甘川宁毗邻地区经济联合会办事处日常工作。

（十）承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市招商局设6个内设机构：

（一）办公室

负责机关政务工作，督促检查机关工作制度的落实；负责机关会议的组织和决定事项的督办；负责文电、机要、档案、、保密、接待、计划生育、精神文明、综合治理、后勤服务、机关财务和资产管理等工作；负责机关和所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、培训、专业技术职务评聘等工作；负责离退休人员的服务管理工作；负责组织实施目标责任考核工作；负责人大议案、建议和政协提案的办理。

（二）项目管理科

负责研究分析国家、省、市宏观经济政策，开展项目包装的前期论证、评估；负责拟订全市招商引资工作年度计划、编制中长期规划；负责策划、包装、编制全市招商引资项目库，印制《招商引资项目册》、《投资促进指南》等各种招商宣传资料；负责指导县（区）、园区招商项目库的建设；负责对各县（区）、园区项目包装工作进行考核评比；负责落成项目的档案建立、管理工作；负责客商信息库的建立工作；负责开展招商引资项目信息的工作；负责全市招商引资相关政策的起草和修订工作。

（三）投资促进科

负责拟订全市招商引资投资促进活动年度计划及中长期计划；负责策划、承办、组织、协调境内外各类投资促进活动；负责联络、邀请、接待境内外知名企业和重要客商来考察；负责指导县区、园区开展各类投资促进活动，进行项目洽谈、对接、落实；负责全市重大招商引资项目的跟踪服务；负责全市境外资金引进和考核工作；负责各县区、园区年度招商引资投资促进活动的考核检查。

（四）考核信息科

负责全市招商引资年度目标任务的分解下达、检查考核工作；负责招商引资目标任务考核管理办法和实施细则的起草和修订工作；负责定期对全市招商引资项目、投资促进活动开展情况进行检查考核、统计分析和信息通报；负责全市签约项目的检查落实工作；负责全市招商干部队伍的培训工作；负责国内外、县区、园区各类招商信息的收集、整理、交流和通报；负责招商网站的管理和维护工作，编发《招商信息》。

（五）经济协作科

承担陕甘川宁毗邻地区经济联合会办事处日常工作；负责在经联会年会闭幕期间代表经联会处理日常事务，组织实施各项工作决定；负责配合执行主席方和承办方为经联会年会及西交会的召开做好协调工作；负责经济区重大联合项目的论证，制定年度工作计划；负责市各县区、市级部门参加“中国西部商品交易会”的组织筹备工作；负责友好城市的缔结和交流，开展区域经济合作。

（六）市投资商及企业投诉中心

负责投资商及企业投诉案件的受理、交办和移送；负责对受理范围的投诉案件进行调查，组织相关部门协调处理；负责组织、协调、督促县区、市级部门调查处理管辖范围内的投诉案件；负责为投资商及企业提供法律、法规和政策方面的咨询服务；负责对投资环境进行调查研究，制定和修订改善投资环境的具体措施；负责全市投资环境保障单位确定、任务下达和检查考核工作；负责承办“市改善投资环境领导小组办公室”的日常工作。

四、人员编制

市招商局机关事业编制26名。其中：局长1名，副局长2名，市投资商及企业投诉中心主任1名（副处级），科级领导职数8名。

机关党的机构按规定设置。

纪检、监察机构按有关规定设置。

五、其他事项

（一）将市行政服务中心、市政府驻北京联络处、市政府驻沪联络处、市政府驻深圳联络处、市政府驻乌鲁木齐办事处整建制划归市政府办公室管理。

（二）保留陕甘川宁毗邻地区经济联合会办事处牌子。

服务业招商引资工作方案范文第2篇

一年来，政务服务中心在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下，在普洱市经济合作办公室和行政审批便民中心的关心、帮助和指导下，政务服务中心认真贯彻落实学习实践科学发展观和党的十七大精神，紧紧围绕县委、县人民政府确定的发展思路，明确目标、开拓创新、强化服务、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。现将政务服务中心一年来的工作总结如下：

一、招商引资工作 二、政务服务中心以学习实践科学发展观教育活动为契机破解招商引资难题

为了进一步增强学习科学发展观学习效果，领会和掌握它的科学内涵、精神实质。政务服务中心在深入学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕活动实施方案。统一思想，提高认识，深入实地进一步对我县的投资环境、地理环境、气候等进行了调研。目前我县的竹产业发展具有一定的空间，并与投资商达成种植2万亩连片竹林的意向。这将是我县农民发展增收的一条新路子。

三、政务服务中心以节会为契机，做好招商引资宣传

今年以来，第十七届中国昆明进出口商品交易会、第九届普洱茶节暨第二届云南民族服装服饰文化节的召开，县委、县人民政府高度重视、精心筹备，组织中心干部职工参加两个节会。为利用好节会的有利时机，进一步扩大西盟对外开放程度，展示形象、宣传推介，积极开展招商引资，促进经济社会发展，把参加节会作为进一步促进我县对外开放、招商引资、经济社会发展的一件大事来抓紧抓好，及时成立筹备领导小组，统一领导，以政务服务中心为招商引资小组参加两次节会。认真制定工作方案，明确工作职责，确保参会期间各项工作有序开展。各项筹备工作具体、扎实。为全方位宣传我县经济社会发展现状、资源优势、投资环境，我县共准备了500余份宣传册、制作了9分钟的宣传片；节会其间，多媒体影像不间断滚动播放，全方位、多层次、宽领域的展示了我县县情、基础设施、投资优势及重点招商项目，吸引了国内外客商前来咨询。节会期间共发放《西盟县招商引资项目册》500余份，有力地宣传和推介了西盟。节会是以东南亚、南亚为重点，进出口贸易与对外经济技术合作和招商洽谈相结合的重大盛会。

四、认真贯彻执行阳光政府四项制度

按照县人民政府办公室《关于印发西盟县贯彻阳光政府四项制度实施方案》和《××县人民政府监察局关于印发阳光政府四项制度实施方案贯彻实施情况监督检查实施方案的通知》文件的要求。政务服务中心召开会议成立了县政务服务中心实施阳光政府四项制度领导小组。明确责任，以中心主任为政务服务中心实施“阳光政府四项制度”的第一责任人；副主任为具体责任人；各股﹙室﹚负责人为成员的中心“阳光政府”四项制度建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常事务。负责督促落实政务中心“阳光政府”四项制度建设工作。领导小组办公室，具体负责中心“阳光政府”四项制度“重大决策听证”、“重大事项公示”、“重点工作通报”、“政务信息查询”的推进工作。领导小组的成立，标志着政务中心阳光政府四项制度工作启动。同时，明确了职责分工，严格资料报送、政务信息查询等工作纪律。通过召开会议动员学习、传达精神等方式，切实增强政务服务中心干部职工对实施阳光政府四项制度重要性的认识。并下发了《西盟县政务服务中心关于印发西盟县政务服务中心贯彻阳光政府四项制度实施方案的通知》、《西盟县政务服务中心实施阳光政府四项制度领导小组》。

五、挂钩扶贫和新农村建设取得新进展 六、投资环境进一步优化

政务服务中心以实践科学发展观活动促进我县茶产业企业的新变革。政务服务中心应岳宋乡党委政府的邀请参加乡茶产业座谈会，与其它部门领导和乡茶产业代表对茶产业企业今后的发展进行了座谈。并提出建立岳宋乡茶叶协会，制定相应规章制度以改变茶产业的现状，以协会为整体、变被动为主动引进龙头企业，打造品牌，将为我县的茶产业对外招商提供优越的前提条件。

七、存在问题及困难

存在的问题：一是群众对招商引资工作了解的多，认识不足，重视不够，缺少正确的看待和评价招商引资成果；二是外地优惠政策多，投资优势强，吸引了许多大企业的投资目光，相比较来说，西盟比较大的企业进不来。三是工作经费困难，交通工具老化不实用，难以开展招商引资工作。

八、2012年的工作重点

（一）总体思路

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，扩大开放，以大开放促进大发展，以招商引资作为拉动经济增长的重要突破口，继续优化投资环境，以产业招商和引进大企业为重点，注重提高招商引资质量的信心，为实现我县科学发展、经济“提速”和谐发展而努力。

（二）工作要点

1、以学习实践科学发展观为统领，进一步解放思想，创新招商方法、方式，破解招商引资难题。

2、高度重视投资，以引进项目为中心，注重以人为本，坚持把发展落实到项目上，以服务企业为重点。

3、配合做好南康河二级电站建设的协调工作。

4、强化服务，不断优化投资环境。

5、扎实做好招商引资基础工作，大力提高招商队伍的业务能力。

服务业招商引资工作方案范文第3篇

一、主要工作

1、强化组织保障。成立了招商工作领导小组，并选派了人员参加全市招商引资业务培训，争取尽快培养出专业化的招商引资专业队伍。后期将加强与本分队和市招商中心的联络与协调，一致行动，积极配合，加快招商进度，务求突破。

2、积极支持招商引资企业。截止2月20日，我行累计投放总贷款21.5亿元，累计投放法人贷款13亿元，对招商引资企业投放贷款近2亿元，对新引进的如**光电、**阀门、**水务等招商引资企业首次投放贷款3500万元。其中**光电放款1300万元，解决了该企业急需购买原材料的资金难题，一周之内为**阀门发放贷款1000万元，为企业解决了低价囤积原材料的资金需求。来自宁波和温州的两位企业主非常感动，也非常感谢我行的支持。

3、加强对招商引资项目的服务。今年以来，我行对招商项目玖龙纸业、仙鹤纸业、中材项目、桃花小镇、**纸业、**、等招商引资项目进行了跟踪营销和上门服务，将制定切实可行的金融服务方案，支持项目建设。

二、下一阶段计划

一是坚持走出去，提高招商工作精准性和有效性。围绕市委市政府确定的招商引资重点产业和本地产业链及发展需求，紧盯战略性新兴产业、先进制造业、传统产业转型升级、文化旅游等领域，充分利用我行分支机构多、信息渠道广、关联客户多的优势，主动作为，提高引资成效，积极走出去，到经济发达的地区，充分利用招商平台，认真筛选项目，建立项目资料库，提前做好项目前期对接洽谈工作，扩大**市对外宣传影响，提高城市引资形象，寻求实力强、资金实力雄厚的客户大股东到**投资兴业，为**市招商引资、促进地方经济发展倾尽全力。

服务业招商引资工作方案范文第4篇

实现温泉

经济又好又快发展

近年来,我镇以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，聚焦中心任务，坚持“稳中求进、改革创新、统筹发展、重点突破”的主基调，以实体经济招商引资为抓手，不断推进温泉经济发展。依托尹庵工业园区，围绕磷石渣消耗，引进了息烽县红海建材有限公司、息烽县捷浪建材有限公司等企业，形成了完善的磷石渣产业链。全镇招商引资近年来均走在全县前列，但任然存在一定问题。本次调研主要就是围绕存在的问题展开。

一、当前招商引资的主要做法

（一）加强领导，落实责任。

年初根据镇实际情况，制定招商引资工作方案，成立以镇党委书记、镇长为组长的工作领导小组，主要领导和分管领导亲自抓、带头干，及时研究问题，解决问题，不定期的到企业收集项目建设情况，并及时将招商进度上报，做到党政一把手、主管领导随时掌握第一手资料。一年至少开展两次招商引资活动，多渠道开展招商引资工作。

（二）着力加强软环境建设，切实为企业搞好服务。

及时帮助外来企业协调解决生产经营中遇到的困难和问题，维护企业正常的生产生活秩序，营造了一个有利于发展的投资环境。一是加大外宣工作力度，树立良好的对外招商形象。充分利用温泉旅游名牌，广泛宣传温泉资源优势、区位优势、发展潜力、投资环境、优惠政策等，吸引客商前来投资。抓住市、县举办的各种经贸洽谈活动之机，通过

“走出去、请进来”，积极开展全方位的招商引资，营造浓厚的亲商、安商、富商氛围，吸引客商，为镇域经济发展注入新的生机和活力。二是构建诚信的投资环境，营造了开明开放的政策环境。立足镇情，用足用活上级政策，不折不扣地执行对外来投资者的各项优惠政策，营造了优质高效的服务环境。为适应发展市场经济的要求，开展了“一站式”服务，为外商提供“全天候、全过程、全方位”的服务。三是建立和完善招商引资服务体系，为外来投资者提供优质、高效的服务。成立专门机构，向外来投资者提供选址、征地、基建、办证等全程服务，及时帮助外来企业协调解决生产经营中遇到的困难和问题，保障企业正常的生产生活秩序。四是抓项目库建设，为投资者提供服务。坚持把建好项目库，用好项目吸引外来投资者作为招商引资的一个关键环节来抓。充分发挥息烽温泉“天下第一神汤”资源优势，围绕主导产业，坚持特色招商，结合中医药疗、山地户外、森林养生，重点对美丽乡村观光旅游、温泉养生旅游、森林公园旅游等项目进行精品包装，招商一批精品度假酒店，农旅相结合的观光园区，特色旅游餐饮店等。

（三）抓好项目前期工作，提高招商引资效率。

深入企业，增强项目管理，强化项目投资信息搜集和追踪。推行定人定期联络制，定点联系企业，每月至少收集一次有关招商引资的项目信息。将搜集的项目投资信息，建好信息档案，建立在谈、签约、开工、投产项目跟踪管理台账，对重点项目实行专人全程跟踪，一月一督查、一月一上报。及时更新前期工作进展情况，分析项目工作运行情况。

二、存在的困难和问题

在招商引资项目上：

招商项目是招商引资的重要基础性工作，好的招商项目是吸引投资者的必要前提。我镇在招商项目的筛选、论证、包装、推介等环节上存在以下问题。

一是资源利用不够，项目贮备少。

我镇旅游、矿产等资源丰富，但真正策划包装成大项目向外推介招商的少之又少。除尹庵工业园内西洋肥业、贵州华信塑业、海洋化工、红海建材、捷浪建材及息烽磷矿企业外，没有新鲜活力注入，实际项目贮备少。二是招商项目包装简单粗糙，只对镇情和项目情况进行简单介绍，缺乏专业知识、产业政策论证等精品包装，无法满足客商对感兴趣项目进一步的了解，招商成效甚微。三是招商手段单一，缺乏创新。目前，我镇对外招商引资还是以推介招商传统方式为主，未深度开展网络招商、活动招商等新型招商方式。以传统方式为主的招商，手上掌握的招商信息少，无法及时联系合适外商，推出特色招商项目。

在招商引资工作方式上：

一是与企业联系少，每月只是在跟踪项目建设时，到企业了解收集相关情况材料，没有过多关注企业日常生产经营存在的困难和问题。

二是招商氛围不浓，没有建立人人都是招商人的全面招商局面。

宣传资金投入少，没有招商网站和宣传手册，宣传渠道和信息来源都很狭窄。三是组织或参加招商活动少，鲜少结合地理环境和资源特色进行有针对性的招商。

四、下一步工作方向及对策建议

以上问题既有客观因素也有主观因素，但只有解决好主观问题，才能从根本上推动工作。所以针对以上问题，提以下几点工作方向及措施建议。

（一）进一步转变思想更新观念

一个地方经济发展的快慢取决于人思想观念更新转变的快慢，因此，要不断加强学习，更新观念，充分认识到招商引资对地方经济发展的重要性。要以经济建设为中心，树立政府为经济建设服务的理念。工业的发展能够促进农业的发展，也能够带动第三产业的发展，要牢固树立“工业强镇”观念。同时，重点依托温泉旅游契机、产业扶贫政策，大力发展第三产业，增加地方经济。

（二）拓宽工作思路，创新招商方式

一是立足自身优势，突出地方特色，增强竞争能力，围绕资源开发招商；二是加大对外宣传力度，通过制作《温泉指南》、《宣传手册》等，大力宣传我镇的资源和优势；三是加强项目库建设，详细整理经济发展和资源特色的资料，统一包装，整体对外宣传推介；四是克服“守株待兔”式招商，制定招商活动方案采取

主动出击，定任务，定时间，有目的，有目标的进行招商；五是多渠道招商。通过关系拉关系，把所有能利用的关系和门路都尽可能地利用起来，不放过每个环节，不厌其烦地宣传推介，邀请企业和老板来镇考察投资。并积极将招商与移动互联网深度融合，整合线上线下资源，探索网上招商和委托中介招商方式。

服务业招商引资工作方案范文第5篇

一、努力提高招商引资水平

提高招商引资水平，对于获取项目成功率致关重要，必须把握好以下几个关键环节。

一是提高招商策划水平。招商就是吸引外来资金、技术和管理经验等生产要素，促进本地区经济发展。在招商活动中，只有经过周密、系统而科学策划才是成功招商的基础。招商策划要知己知彼。招商活动涉及“我方”与“对方”。“我方”要成功地将“对方”吸引过来，“我方”必须拥有自己优势，这种优势对“对方”要有吸引力；“我方”要了解“对方”需求，并告诉“对方”我们能满足他的需求。比如，“我方”的优势有哪些?有政策优势、环境优势、人才优势、市场优势等等，我们要知道自已的不足，并且尽力去弥补和克服这些不足。我们要了解“对方”的要求。如投资意向是什么?希望重点投资于哪些产业?“对方”可能接受的土地价格及其他费用是多少?“对方”对“我方”最担心的是什么?招商策划要讲究程序。首先，要确立目标。只有目标确立了，策划工作才能做到有的放矢。其次，要搜集资料。招商过程就是一个收集信息、寻找机遇、寻求合作伙伴的过程。一个地区、一个单位的信息流量大、信息面广，就有可能获得较多招商机会，并提高加工处理信息能力，为我所用。第三，要制订方案。招商方案的制订要考虑可行性和可选择性。在实施中要遵守方案制订的程序、原则和操作办法，不得随意变更时间、地点、出席会议的人员等，同时注意方案实施的跟踪和反馈。

二是提高招商形象设计水平。招商中的形象代表的是区域形象。就一个区域而言，区域形象对招商有着重要的作用和影响。是招商引资的关键。区域形象是一种有价值的无形资产。珠江三角洲，因其独特区域形象而倍受客商青睐。广州的国际大都市气派，珠海的大港口大工业，深圳的高速度高效率，均是珠江三角洲良好区域形象的体现。在招商活动中，区域形象设计要做到四“统一”即统一标志。区域标志必须统一且只有一个，无论谁代表本区域去招商，都必须确保本区域标志的准确亮相。统一颜色。区域标准色是特定的，不能随便改变，更不能以自己的好恶随便取舍，要严格按巳设计手册中的规定色为准。统一口号。区域的口号，浓缩了本区域内在精神，一旦确定，对外传播时就不能变化，招商人员要严格统一口径。统一思想。区域理念是区域形象首要支柱。每一个招商人员必须深刻领会，不许有任何误解和曲解，要能准确对外传播，不含含糊糊。

三是提高选择招商方式水平。近年来，各地不断创新招商模式，收到了出奇制胜之效。委托招商。采取有偿或无偿办法委托客商、驻外机构、人员等，牵线搭桥，推荐项目，联络客户，前来考察投资。这种方式弥补了招商者对外地情况不熟的缺陷。中介招商。通过专业投资中介咨询机构，将招商项目推向相关投资市场，然后通过公开、公平、公正程序，由专业机构为招商方选择合适合作伙伴和投资者。科技招商。科技招商就是积极发展高新技术产业，坚持用技术密集型项目进行招商引资，调整优化产业结构。网上招商。其优势可以把所有投资者需要了解的信息图文并茂地在网上展示，建站成本低，效益大，速度快，效率高，交流简便，目前，这种方式正在逐步为各地招商单位所采用。展览招商。通过对项目和产品集中展示，广泛吸收人气，达到招商目的的招商模式，最为典型、最为成功的属深圳高新技术产品交易会。旅游招商。这是既能吸引游客、又能吸引投资者的一举两得招商模式。也就是各地民歌节、荔枝节、火把节、风筝节等旅游活动常盛不衰的原因。以商招商。南方投资者既注重科学分析又特别相信亲友投资者，如有亲友以自己亲身经历证明某地投资环境好，他会毫不犹豫地到该处投资。一些地方真诚帮助现有投资者，并通过他们引进更多资金和商家。顾问招商。担任顾问者均是个人。聘请周口籍在外知名人士、外来客商、商界活动家、投资中介机构代表等为招商特约顾问，把客商介绍到我区投资兴企。

四是提高招商洽谈水平。在招商活动中，洽谈是取得成功的关键环节。充分准备。准备好招商项目资料，组建好谈判班子。谈判人员必须有高度责任感和强烈进取精神与事业心，受过良好专业技术知识培训，具有一定谈判技巧和实践经验，能在坚持原则基础上，采取灵活和创新的谈判，有较强判断能力和逻辑思维能力，视野广，思维敏捷，善于决策，知识广博，语言表达能力强，公关能力强，善于把握对方意图，身体健康，气质好。严细方案。要明确谈判目的。招商谈判目的就是招商洽谈的主要目标，要制定谈判策略。其意义是选择能够达到或实现招商洽谈目的的基本途径及方法。要明确谈判程序。把握实质。要了解对方的意图、目的、策略。只有了解了对方的意图、目的、策略，我方才能对症下药，相应制定对策，使我方在整个招商洽谈中处于较为有利地位，使招商获得成功。相互尊重。谈判应遵守时间，遵守对方礼仪风俗习惯。在谈判过程中，应本着平等互利原则，不接受谈判对方所提出的任何不合理附加条件或条款，同时我方也不向招商对方索取不合理的利益。提高效率。招商洽谈人员要具备严肃认真、脚踏实地精神，提高在招商洽谈工作中的效率。招商洽谈人员应具备自已在招商洽谈中所负责的专业知识。在洽谈时语言表达，要清楚准确，不能模棱两可，不要轻易承诺，对我方不能做到事项，要根据实际讲明道理，以便取得洽谈对方的理解。

五是提高招商跟进水平。招商活动是一个长期的动态过程，一个项目从与客商接触、谈判、审批到筹建、投产，需要较长时间，其间又会遇到各种各样问题和变化，因此，必须对招商活动步步跟进。信息反馈。当我们与客商建立联系后，必须巩固这种联系，因为很多客商都是在几个地方同时联系，从中选择一个投资地点和合作伙伴。因此，我们必须主动地、积极地巩固与客商建立起来的联系。优质服务。要为投资者选择合适地点和合作伙伴，并提供政策、法律咨询，协助搜集市场资料，代办项目各种前期手续。协助筹建。帮助办理用地手续，帮助解决项目供水、供电、通讯、排污等问题，介绍设计、地质勘探、监理、施工、安装单位，协助招收工人、技术人员和管理人员。

六是提高掌握投资者心理水平。掌握投资心理，是成功招商的基础。一般来说，客商投资注重二个问题。一是注重对投资环境的考察。由于投资涉及投入资金、建设周期等问题，所以他们在投资前都要通过本公司的高级管理人员或委托投资咨询公司，对投资环境进行详细考察和分析。二是注重市场潜力和企业长期发展。他们对投资环境进行考察时非常重视该地区市场发展潜力。他们一旦认定某一市场具有广阔发展前景，就会展开大规模投资行动，并以最快的速度实现对该地区市场的占领。

二、强化招商策略及措施

一是解放思想，转变观念，切实突出招商引资工作重点。思想是行动先导，观念决定思路，思路决定出路。招商引资能否有突破，解放思想、转变观念是关键。要树立全民招商观念。要破除招商与己无关思想，充分认识招商引资对区域经济发展重要性和迫切性，使招商活动变成大家自觉行动。要树立抓大不放小观念。既抓好大企业招商，又扶持小企业引资。要树立调动一切积极性观念。在党政干部带头招商基础上，要激发企业招商主动性和民间招商积极性，形成立体招商的合力。要树立换位思考观念。要从投资者角度思考问题。要学会适应客商，而不是要客商来适应我们。由我们想招什么样商、我们需要什么样客商来投资，转变到世界500强或发达国家或地区企业到我区投资需要什么样环境、什么样条件。工业项目、农业项目、城建项目、三产投资回报率有多高，多长时间能够收回投资，这些问题要帮助客商搞分析，让他们感到确实有利可图。只要客商赚了大钱，就能为我们纳税，还能安置就业。同时，客商投资项目搞好了，还能吸引其他客商进来。

二是调整策略，改进方法，努力实现招商引资新突破。在招商方法上，坚持“五个结合”，即主阵地招商与分层次招商相结合；走出去招商与请进来招商相结合；网上招商与传统方式招商相结合；直接招商与间接招商相结合；自己组团招商与随团招商相结合。在运作主体上，坚持“四突出，四为主”，即突出自行招商，以骨干企业、重点企业和园区为主，突出三大园区主阵地招商，以吸引大项目和著名企业投资为主，突出以外引外，以引导投资企业增资扩股和发展新项目裂变效应为主，突出项目跟踪，以提高项目落实率和资金到账率为主。在投资方向上，要处理好三个关系。处理好短期效益和长期效益关系，保持清醒头脑，做到破坏生态环境的项目坚决不搞，危及人民群众生命安全和人民健康的项目坚决不搞。处理好引资和引智关系，要通过引资，引进先进技术、管理经验和优秀人才，提高我们企业技术水平和竞争力。处理好引进外资与调整结构的关系，不搞同构低质、小而全的重复建设。在招商重点上，要集中力量突破医药、农产品深加工等有比较优势产业的嫁接改造。一方面把规模大、知名度高、效益好的企业推向招商引资第一线，以大引大，实现“强强联姻”。另一方面，以存量换增量，利用外资改造老企业，盘活存量资产，给予若干优惠政策，以参股、控股、联营、收购、租赁等方式改造老企业。要根据国家产业发展指导政策，结合我区实际，推出一批优势项目吸引内外客商。重点是面向市场的农业产业项目，资源精深开发项目，具有一定科技含量和本地优势的加工项目，具有一定吸引力的基础设施和社会事业项目。

三是优化环境，拓展渠道，广泛增强招商引资吸引力。环境出形象，环境出效益，环境就是生产力。它已成为构筑经济发展的有力载体。谁的环境优、服务好、投资回报率高，谁就具有更多发展机遇。让客商亲身感受到亲商、安商、富商的人文环境、法制环境和物流环境，他们的评价，比任何承诺、宣传都重要。因此，我们要把服务看作第一投资环境。服务须体现以人为本。服务不仅是招商部门的事，也是每个政府部门的事，是整体的服务，是人人的服务，是一种整体意识。尤其我们硬环境相对薄弱，只有确立“硬件不足软件补”、“寓招商于服务之中”的引资策略，才能创造出鲜明的招商引资新优势。随着我区招商企业不断增多，建议成立投资企业协会，成立投资企业服务中心，变单个项目为整体服务，变被动服务为主动服务。服务须体现诚信。我们承诺的一定要办到、办好。服务须体现规范行政。对投资者一定要讲法制、讲规范服务。服务须体现降本增效。制止不规范收费行为，降低收费幅度。在搞好服务的同时，须拓展招商渠道。组织力量，加强对产业转型趋势的分析研究。追踪大企业投资动向，对重点项目，要建立限期报告追踪制度。

四是明确方向，突出重点，积极探索专业招商新尝试。我区全党抓经济，全员抓项目，调动了广大职工积极性。建议把全员招商定位在信息收集上，多渠道、全方位、立体式收集项目信息，然后进行专业招商。建立专业招商机构。对全员招商收集的信息进行筛选，选择投资意向明确、信息质量较高项目，组成专业招商班子，研究制定招商策略和方案，锁定目标，实现专业招商与全员招商有效对接。发挥财税杠杆作用。鼓励招商项目向园区集中，集全区之力实现经济富民园区、中小企业创业基地的新突破。两大园区要营造工业企业“洼中之洼”。运用市场化手段，对两大园区进行包装和营销，力争在较短时间内创出品牌。

五是建设洼地，构筑高地，努力提高招商引资专业水平。栽好梧桐树，引得凤凰来，关键在引，而引的关键在人。竞争首先体现在人才的竞争。建设招商政策洼地。招商人员政策水平、理论修养、专业知识、言谈举止都直接影响到招商项目的成败。因此，用优厚待遇吸引优秀人才到招商引资第一线。尤其是对外向型经济人才，要不拘一格，重奖重用。构筑招商人才高地。提高招商人员素质，要注重人才梯次培养和知识更新，定期办班培训，在全区培养一支具有招商基本技能、掌握投资基本政策、了解项目基本信息的招商骨干队伍。还要争取向先进地区选派干部，跟班学习，培养招商引资的领导人才。