财务部经营管理制度

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇财务部经营管理制度范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

财务部经营管理制度范文第1篇

关键词：出版企业 财务管理 运营资金

一、转企改制后加强出版行业财务管理的必要性

随着出版行业转企改制的深入完成，以前的事业单位缺乏企业运营机制，不科学的管理模式已经与现代化市场经济的发展不相适应了。出版企业必须要建立以财务管理为核心的经营管理模式，才能更加适应转企改制对出版企业的管理需要。通过强化财务管理，建立一整套完善的企业财务管理制度，提高企业的核心竞争力，使企业在新时期的市场经济中占有一席之地，这也是未来出版企业经营管理的重要发展方向。

二、出版行业财务管理工作存在的主要问题

（一）财务管理理念落后

事业单位体制下的出版单位财务人员大多数本身并没有建立企业管理要以财务管理为核心的企业经营管理模式的这一观念，多数出版企业的财务人员在单位地位低，领导及其它相关业务部门不重视，认为财务部门只是单纯的执行和服务部门，财务人员只是单纯的算账、记账先生，财务人员不具备管理能力，没必要参与生产经营管理。因此，导致财务人员甚至财务负责人参与管理的底气不足，权力不够，说话无执行力度，生产经营信息获取不及时，完全难以充分发挥财务部门在企业经营管理中应有的管理作用。

（二）财务管理制度不健全

事业单位体制下的出版企业大多没有一套完善的财务管理制度和财务核算办法，导致日常工作中各种违规现象经常发生，不完善的财务管理制度导致企业的财务管理永远处于一个无法控制的状态，例如大多数的出版企业不重视非现金资产的管理，没有建立存货管理制度，存货不设专人管理，职责不明确，退货入库不及时甚至不入库，不入账，导致存货账账不符，账实不符的情况时有发生，造成大量存货资产流失严重，管理不到位。因此建立一套完善的财务管理制度对于出版企业财务管理来说有着重大的意义，它可以有效避免或者降低财务管理中的各种违规违章行为的发生。

（三）预算管理和财务分析工作薄弱

预算管理薄弱。事业单位体制下的出版企业大多没有建立完善的预算管理指标体系，财务管理基本不实行预算管理，不编制预算或者有预算但不按预算执行，预算执行效果差。缺乏严格有效的考评与激励机制；不重视市场的调查与预测，预算指标缺乏弹性，编制不科学，缺乏对市场的应变能力，预算效果达不到预期。

财务分析工作薄弱。出版企业的财务部门每年也会定期按照财政部等相关部门的统一要求撰写财务分析，但财务部门所出具的财务分析报告存在许多不足之处，仅以数字论数字的财务分析模式无法满足信息使用者对财务分析的需求，财务部门所出具的财务分析报告往往目的性不明确、分析指标体系不健全、分析方法相对比较简单，分析内容不够全面等等，无法成为管理者做出决策进行宏观管理的依据。财务部门财务分析能力薄弱。

（四）缺乏资金运营管理能力

大多数出版企业，企业整体资金循环主要体现在两个方面：图书出版和发行回款。资金的主要来源为一是财政性补助，二是发行回款。目前图书的主要销售渠道是网络销售、实体店经营和系统发行，近年来随着系统发行量的逐渐委缩，网络销售对各省市实体店铺销售的冲击，以及名省市新华书店整合，改制，出版企业发行图书在途数量加大，账期延长。图书结算周期长，造成出版企业资金回笼效率低，信用风险大。而现在的出版企业大多采用商业信用政策，应收账款占用资金比例不断增加，应收账款管理水平有限，业务部门没有建立严格的赊销制度，导致大量应收账款在规定账期内无法催回而形成呆死账，从而使出版企业资金周转困难，陷入财务困境从而导致企业危机。

财务人员获取生产经营信息落后，甚至无法参与企业生产经营管理活动，只要见到领导签字批示就执行付款，使得企业在资金使用上随意性强，不编制现金收支计划，不实行预算管理。在现金充足时，没有制定有利的投资方案，造成资金的闲置和浪费。而有些出版企业各业务部门，在不考虑企业现金流量的情况下要求财务部门大量的支付各种费用，盲目使用资金。同时账款结算时大批量的退货导致资金回收效果下降。退货率逐年的上升和盲目的造货量致使库存图书不断积压，企业资金基本占用在发行环节和库存图书上， 企业新书出版受到了资金限制， 财务风险增加。

此外，不少出版企业的管理者忽视对原材料、库存商品、固定资产等非现金资产的管理，财务管理职责不明确，管理制度不健全导致资产流失浪费严重。

三、提高出版行业财务管理水平的对策建议

（一）注重复合型财务人才的培养

对于每一个企业来说财务工作都是至关重要的，财务工作始终贯穿于生产经营的每个角落，从原始凭证的审核、记账凭证的填列、会计账簿的登记，到最终生成准确无误的财务会计报表，为领导提供真实、可靠的财务数据信息，使领导了解财务状况，并据以做出经济决策，进行宏观经济管理。大量繁杂的会计核算工作使会计人员的工作重点必须从记账、算账转移到预测、决策上来，为了更好的适应出版企业财务工作特点，出版企业必须拥有或者努力培养既懂得计算机知识，又懂得各相关税收法律知识，并且精通财务知识等复合型财务管理人才。出版企业的财务人员自身要树立企业管理是以财务管理为核心的观念，加强经济管理、财务分析和经营决策。能够利用新兴信息技术使会计工作更加简洁高效，使所提供的会计信息能够发挥更大的作用。因此未来出版企业的发展迫切的需要复合型财务人才。

财务部经营管理制度范文第2篇

一、医院财务会计制度与财务管理之间关系

(1)医院财务会计制度能够规范医院业务。医院主要为人们生命安全所服务，是确保社会和谐的根本。医院财务部门结合业务数据信息和特点，对业务开展风险进行评估，为医院管理者提供决策参考，进而为规范医院业务提供必要参考依据。

(2)医院财务会计制度能够规避财务风险。我国绝大多数医院将工作重点都放在了业务发展方面，对于财务风险方面意识较为淡薄，缺乏必要的规避风险的能力。医院财务会计制度对财务风险进行预测和评估，有效的预防财务风险的发生，达到提升医院经营能力的目的

(3)医院财务会计制度能真实反映医院财务信息和收支情况。医院整体经营情况、收支情况等都通过医院财务信息数据进行反映。医院财务会计制度对医院财务管理进行有效的规范，确保财务信息数据真实、可靠、有效，为医院管理层对医院的各项运营指标评估和分析提供有效保障。

二、当前医院财务会计管理现状分析

(1)财务预算制度不够完善有效。我国当前绝大部分医院的财务预算制度不够完善，特别对公立医院而言，其绝大部分资金支出都由国家财政支付，这极大地降低了其资金压力，也正由于这个原因，使得公立医院管理层财务预算管理意识淡薄，制度不够完善有效。而一些医院管理层对财务会计管理并不重视，财务部门职责权利并不明确，财务管理工作开展存在一定阻碍。医院经营管理的日趋规范化，财务部门难以全面、准确掌握医院整体经营情况，进而影响预算管理工作开展，使得财务预算编制依据缺乏，影响医院资金使用，预算编制与实施停留于形式之上。

(2)医院财务会计管理人才能力偏低。目前，我国绝大多数医院在人才引进方面更倾向于医生、护士的专业能力和工作能力，对财务会计管理人才引进较为忽视，财务管理能力和专业技术偏低，难以满足财务会计管理工作要求。与此同时，由于一些医院财务会计管理工作人员缺乏相关财务管理知识和能力，未能达到和实现医院财务管理目标，降低医院财务管理效率，影响了医院的整体经营管理。

(3)医院财务会计管理缺乏风险意识。由于我国一部分医院管理层对财务风险意识不全面，且存在一定认识偏差，单单认为做好财务管理工作就能确保医院良性运作，对财务风险防范较为忽视。正是这种忽视行为，使得财务风险问题时常发生，进而引发更大的财务问题和管理问题，影响医院经营。财务风险意识的匮乏，极大地弱化了医院整体经营管理能力，降低财务管理在医院经营管理过程中的重要作用。

三、新财务会计制度对医院财务管理的影响

(1)加快建立健全医院财务管理体制建设。随着新财务会计制度的颁布和实施，我国各医院财务管理都有了全面的改革和完善，并对医院财务管理产生重大的影响。新财务会计制度的推出，为医院财务管理体制建设提供了有利的平台，加快了医院财务管理实施和作用发挥。新财务会计制度要求医院财务管理实施由医院管理层统一领导和指挥，由医院财务部门工作人员集中管理，相比以往财务会计制度而言，新财务会计制度更加注重医院管理者、财务工作者职责和权利，充分发挥出两者在财务管理中的重要作用。新财务会计制度客观上，要求医院管理层加快医院财务管理体制建设，结合财务部门的意见完善财务管理工作内容，构建医院内部控制体系，进而实现规范化、高效化的财务管理体制。

(2)规范医院财务成本核算和加强预算管理。成本核算是医院财务管理工作中的重点内容，其主要针对医院经营过程中的成本费用支出，将成本费用支出按相关对象进行分类和归集，通过合理计算得出总成本和单位成本支出。由于医院成本核算主要以财务核算为根本，因此，新财务会计制度的推出对医院成本核算产生了极大的影响，使得成本核算信息整理和归类更加全面、精准，有利于提高医院成本核算与控制水平以及财务管理水平，同时，通过规范成本核算能够发现成本支出的倾向重点，发现资金有无浪费现象，从而降低不必要的成本支出，控制医院资金浪费现象的发生。新财务会计制度实施对医院财务管理提出更高的要求，医院管理层应制定有效的成本定额控制管理制度和费用审核管理制度，掌握资金支出使用情况，控制成本费用支出情况，加强对医院整体支出的全面、系统化管理。在新医院会计制度中还强化了对于医院预算的控制，新的医院会计制度明确规定对医院实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法，巳达到将医院的全部成本纳人预算控制并形成完整的预算，从而规范医院的日常经营的目标。

(3)增强财务风险管理和预防方面的意识。医院财务管理过程中由于受到不确定因素的影响，容易发生财务风险，进而造成不必要的损失，影响医院的整体经营和运作。新财务会计制度的推出和应用，从一定程度上对医院财务管理风险起到了有效的控制和防范作用。-方面，在专用基金科目中增加了“医疗风险基金”科目，财务分析中增加资产负债率、流动比率等风险分析指标，为医院规避经济风险提供支持；一方面，在新财务会计制度条件下，医院在资金预算、成本核算和财务监督管理方面形成了规范化、合理化体系建设，促进了医院建立健全财务风险管理系统；同时，新财务会计制度要求医院管理层设置并重视相应财务风险指标，加强医院财务工作人员对风险防范的意识，有效的规范医院整体经营，增强风险管理防范措施的实施。

财务部经营管理制度范文第3篇

[关键词]企业 财务管理 水平

一. 前言

在市场经济条件下,市场竞争激烈,企业为了自身的生存和发展,必须搞好生产经营和财务管理工作,规避风险,以取得最佳的经济效益。企业领导者是企业市场竞争的核心和企业经营管理的中心,是组织、指挥、协调现有人力、物力、财力的领导者,也是企业的开拓者,在经营管理中必须强化财务成本领导的力度,促使企业开拓创新,发展生产,扩大销售,降低成本,取得最佳经济效益。在企业生产经营各环节中加强财务管理的主要目的是为了有效控制企业成本,提高企业的经济效益和社会效益,是规范企业财务状况的重要环节。

二. 企业财务管理的基本要求

(1)部门协作制度化

针对项目管理部门多、流程复杂、对财务工作影响大的特点,财务部门应积极与相关部门协调,从制度建设入手,做到工作衔接顺畅、基础依据充分、财务数据一致、业务流程清晰。

(2)财务管理精细化

企业财务管理任务重、责任大、工作量集中,对建设目标的实现起着至关重要的作用。财务工作应围绕资金管理和投资控制这一核心,树立管理创新理念,细化各项管理措施,建立起全面、规范的财务运行机制,最大限度发挥财务管理职能。

(3)基础工作规范化

财务基础工作规范化是财务工作永恒的主题,是企业顺利运营的基本保障。财务管理工作应按照《财务基础工作规范》的具体要求,做好工作流程设计、严格凭证手续、落实财务监督与控制措施,做到各项财务工作规范运行。

三.企业如何提高财务管理水平

(1)建立健全企业内部审计制度

内部审计部门是企业内部管理和自我约束机制中的重要组成部分,在新的经营环境下,内部审计必须建立完备的管理制度,逐步形成自己的行为规范。企业内部财务审计制度包括货币资金流向审计;在建工程审计;干部离任审计等内部审计制度。通过内部审计制度的执行,应把事前、事中和事后审计结合起来,把不良事态控制在事前。同时对审计出来的违规违纪问题要实行责任追究制度,详细制定违反制度的内部处罚措施。当然,内部追究制度要突出内部性、可操作性和客观性。

(2)要加强企业各阶层特别是管理决策层的预算管理理论学习,以达成共识,从思想上做好落实预算管理的准备

现代企业预算管理体系的构建是存在着内在动因,传统预算管理是公司治理的集中表现形式,预算管理体系集中体现公司治理的各个环节,涵盖着委托-思想、控制思想、交易费用理论、激励理论等公司治理的主要框架体系。随着战略管理思想不断在企业中实践,预算管理日益成为企业战略的集中载体,成为实现企业战略的资源配置工具,现代企业全面预算财务管理均以战略管理为基础,构建学习型组织是最近企业管理者的奋斗目标。企业必须加强在公司治理、战略管理和学习型组织构建上的理论学习,提高全面预算认识水平,并将其运用于预算管理工作实践,建立以学习型组织内部战略管理指导下的公司治理型预算管理体系。

(3)实现财务管理制度化

首先,企业财务部门要按照现行法规制度的要求,结合企业的实际情况,建立健全符合企业发展要求的财务管理制度,从而保证企业经营发展到哪里,财务管理就落实到哪里。其次,企业财务部门要在保证财务核算质量的基础上,进一步发挥财务信息的主渠道作用,实施跟踪企业的动态化管理,及时提出财务建议,使核算型财务管理转变为管理决策型财务管理,从而成为企业决策者的左膀右臂。再次,在内部控制方面,应当对财务机构的设置、财务人员的职权、凭证资料的签署、传递、汇集流程、财务记录和财务报告的编制与报送事项做出明确的规定。

(4)企业内部会计控制制度的健全

通过建立和完善内部会计控制制度,加强对薄弱环节和重要岗位的控制,细化责任,做到制度管人,责任到人。企业内部控制制度是现代企业管理最重要、最关键、最基本的一种管理方式。企业内部控制制度是建立现代企业制度,完善法人治理结构,实现经营机制的转换,加强企业管理,提高企业经济效益的客观需要。为了加强企业内部、控制,规范会计核算,进一步提高财务管理水平,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国公司法》、《企业会计准则》、《企业会计制度》以及《内部会计控制规范――基本规范》等有关法律、法规规定,结合企业实际情况,建立一套行之有效的内部控制制度。企业应当根据国家有关法律、行政法规和本规范,结合部门或者系统有关内部控制规定,在对现有经营管理制度、措施及其实施情况进行全面分析、总结的基础上,制定适合本企业业务特点和管理要求、与经营管理制度和措施有机结合的内部控制制度,并组织实施。

参考文献:

[1]周朝阳.企业财务管理目标:利润最大化.交通企业管理,2000;4

[2]彭铁锋,刘宏霞.企业财务管理目标的选择与管理. 商业经济,2009;7

[3]董海婷.我国财务目标选择研究综述.中国乡镇企业财务,2009;6

财务部经营管理制度范文第4篇

关键词：供电企业；财务；精细化管理；意义；对策

企业财务管理在整个企业经营管理中发挥着关键而重要的作用，是对企业资金的科学利用，是对企业业务经营的科学规划。然而，企业只有形成科学的财务管理制度，优化财务管理改革，才能真正发挥财务管理的优势功能和作用。精细化管理不失为一个科学的方向，值得企业深入思考与运用。

一、供电企业财务管理中的问题

1.精细化理念淡薄

由于受到传统企业财务管理模式的影响，目前，供电企业依然未彻底摆脱粗放式财务管理的束缚，企业业务经营、部门管理等的财务支出缺少精细化预算，成本控制未深入到具体工作中，未能形成真正意义上的财务管控制度。企业从上层领导到下层职员缺少节约意识，整体来看供电企业缺少精细化财务管理的气氛。

2.财务风险预测能力差

供电企业基于长期的行业垄断地位，加上国家财政的支持，形成了惰性经营态势，风险意识淡薄、风险预测能力弱化。一些供电企业财务部门职能落后，主要承担财务静态核算业务，风险预测与管控功能未得到发挥，面对变幻莫测的经济形势，企业只能被动应对，无法从根源上防范或抵制，企业的经营效益受到影响。

3.预算相对粗放

正是由于缺少积极的精细化管理意识，供电企业预算管理也相对粗放，财务部门独立工作，未同企业其他业务部门展开合作、建立沟通机制，甚至出现了各部门独立预算，财务部门负责提供资金的粗放式预算模式，富于形式化的预算管理模式实质上无法发挥监督功效。同时，一些供电企业的预算编制也相对粗放，未能从细节上下功夫，针对某一项业务单纯从大的方向上制定预算计划，细微环节的忽视会加剧成本。

二、供电企业财务精细化管理的意义

1.客观形势发展的需要

随着市场经济制度的运用，供电企业经营体制也在经历着改革变化，正在逐步走向自主经营、自负盈亏的模式，面对复杂的经济形势、变幻莫测的市场变化，供电企业必须不断完善自我，深化改革、改进技术、改善管理，通过实施精细化财务管理模式来提升竞争力，应对复杂的经济形势。

2.现代企业发展的趋势

世界一体化形势下，企业都在不断转型，逐渐迈向现代化经营管理。供电企业作为一个传统行业企业要想融入客观形势，就必须不断改革创新经营管理模式，逐步建立现代企业制度，通过改革调整财务管理制度，建立精细化财务管理模式来有效控制成本，提高经营效率，从而创造出更多的经济效益，这样才能自觉提升自身的风险应对能力，推动企业朝着现代化经营方向发展。

3.增强企业实力的必备出路

供电企业在自由竞争的市场经济环境中时刻在面临着挑战和危机，通过优化财务管理，建立精细化的财务管理模式，控制运用成本，提高资源使用效率，才能为企业的可持续经营寻找出路，也才能集中应对危机与挑战。也正是因为供电企业在财务管理方面存在诸多的问题和缺陷，才要求其必须深化财务管理改革，调整工作模式和工作方向，从根本改革并完善财务管理制度，才能切实推动企业的健康发展。

三、供电企业财务精细化管理的方法

1.强化精细理念，逐层深入

供电企业财务精细化管理的实施前提是先进的精细化理念的指导与带动。财务的精细化管理要想被彻底、深入地贯彻落实，首先需要企业上至法人下至基层员工人人形成“精细化”理念，各个部门、各个岗位工作人员本着事无巨细的原则开展各项工作，一切日常经营活动、管理工作的开展都要精打细算，从小事做起、从基层做起，从人人做起、从我做起，每一名员工都参与到精细化管理工作中，自觉配合企业财务管理工作，控制不必要的成本支出，逐渐形成一种特定的企业文化，打造出精细化的工作氛围，才能从根本上实现财务的精细化管理。为了实现这一目标，供电企业高层管理者应有身先士卒的精神，主动为基层员工树立榜样，从日常经营做起、从小事做起，例如：离开办公区自觉关闭电源、珍惜每一寸办公纸、和员工同去食堂用餐等。这种高级领导潜移默化的示范与引导定能形成一种榜样、一种力量，最终发挥对全体员工的积极带动作用，从而逐渐形成一种人人接受的文化理念，推动企业渐渐地走向精细化管理的轨道。

2.重塑目标、转变财务部门职能

供电企业实施财务精细化管理的根本目标是提高企业经济效益，促进企业可持续发展。这其中需要财务精细化管理服务于形势变化、服务于企业的良性发展，为了达到这一目标，就需要供电企业财务部门转变职能，深化财务部门财务管理改革，改变传统单一的账目核对、静态的账务核算职能，而是朝着预算管理、成本控制、风险预测、风险预警、财务规划等动态控制方向发展。在精细化管理模式下，供电企业财务部门绝非再是一个简单的账目核算结算部门，而是一个财务预算、企业发展规划的基地，财务工作要从传统的行政办公向高、精、准的管理服务升级。供电企业财务部门只有具备了财务预算、成本动态控制、风险预警、资金分配等能力，才能将精细化理念落实到财务管理工作各个环节中，才能从真正意义上实现财务精细化管理。

3.建立健全财务风险预警与评估制度

财务精细化管理绝非毫无依据和准则的精打细算，而是建立在健全完善风险预警与评估机制基础上的精细化运营与科学化管理。在复杂的市场经济形势下，供电企业不可避免地面临着内外经济风险，外部风险主要来自于客观经济形势变化、市场变化等，因为任何经济形势的变化都可能导致各行各业经营的不景气，从而影响供电经营；内部风险则主要是指内部客户的诚信风险以及企业自身经营运营模式的不科学所带来的风险等。精细化财务管理模式下要求供电企业必须逐步建立并完善财务风险预警与评估机制。第一，创建财务风险预警信息系统。财务部门利用此系统，输入各部门、各个服务客户所提供的财务数据，报表信息等，通过对数据的分析、统计与总结等来大体识别各部门的成本支出与资金回收状况，从而科学预测出各部门潜在的财务风险，向各部门提供数据分析依据来引导其转变工作方式、管理模式，从源头上控制风险。第二，创设财务风险档案信息系统。为了深入落实财务风险预警计划，供电企业有必要创设一套财务风险档案信息数据库，利用该数据库来记录以往各部门的经营、运营情况，并依靠此系统来严格监督各部门、各项业务的财务支出，通过预算与支出的对比来预测风险，达到精细化管控的目标。第三，创建财务风险评估机制。财务风险评估是对风险预警的有效配合，科学合理的评估能够深化对风险的认识，从而采取科学措施来抵御风险。对此，供电企业应该成立一个汇聚行业专家的风险评估小组，通过观摩企业内部经营、外部形势，结合预警系统、档案数据库等提供的信息数据来对潜在风险进行评估，统一商讨、分析最终形成一个科学的评估报告，供电企业依据此报告来调整发展方向、重新规划资金分配，严抓高危环节等。形成有针对性地的财务精细化约束与管控。实际的风险评估要建立在定性与定量双向结合的基础上，要深入彻底地揭示企业经营风险，根据风险类型来采取合理的规避措施，从根本上维护企业的经济利益。

4.加强预算管理、完善财务制度

财务精细化管理的关键是要做好财务预算工作，企业每个部门每项工作的开展都必须有一套科学的预算方案，财务部门负责设定预算指标，并监督各部门在预算指标下来开展各项工作，同时要完善财务管理制度，发挥财务部门的监督、审核作用，将精细化管理贯穿于事前、事中与事后，形成全过程的财务精细化管理。为了提高预算的科学性、合理性，供电企业财务部门要同其他部门展开合作，建立沟通机制，要求各部门针对每一项业务自行制定预算，并将其同财务部门的预算进行对比，双方出入较大时，则要统一商讨、最终达成共识，形成双向互动、相互监督的预算管理模式。四、总结供电企业财务管理改革任重而道远，需要经历一个复杂而曲折的过程，供电企业高层管理者必须树立改革的理想，更新管理理念，建立精细化管理理念，让精细化管理成为企业的一种文化，通过改革财务管理制度，改革管理方法来逐层深入地实施精细化管理，从而推动企业的可持续发展，逐步建立起现代企业制度。

参考文献：

[1]姜命珍.电力企业人力资源现状与开发[J].赤峰教育学院学报,2001(01).

财务部经营管理制度范文第5篇

关键词：供水企业；财务管理制度；应用

一、供水企业财务管理的特点

（1）传统供水企业投资主要来源于政府，企业管理突出或强化了社会责任，弱化了成本控制和效益管理。（2）价格由政府制定，供水成本和水价严重倒挂，供水效益普遍较差。（3）固定资产投资规模大，资金需求量多，投资回收期长。（4）供水企业产品通过管道输送到终端用户，输送过程中的损失高达30%～40%，直接影响供水效益，成为财务管理的重点和难点。（5）供水企业的基本建设资金多属国家投资的专项资金，专项资金必须“专款专用”，管理要求高，安全风险大。

二、当下供水企业的财务管理制度存在的问题

1.财务制度不完善，管理标准低，对经营决策的支撑作用不明显

供水企业受传统发展模式的影响，重生产轻管理，财务制度不完善，财务管理长期停留在报账、算账等财务核算基础工作层面上。财务管理模式的改革发展速度跟不上企业的快速发展，财务管理人员将大量时间花费在会计凭证审核、财务数据处理以及财务报表编制等基础事务的处理上，在预算管理、预测分析、事前事后控制方面投入精力较少，形成的财务报告不系统，对供水企业的生产经营管理工作支持力度有限，财务管理参谋助手作用发挥不好，继而影响供水企业管理水平的不断提高。

2.供水企业的财务信息管理很难符合会计信息披露的要求

按照管理的要求，供水企业内部的净水厂和抽水站等基层单位，均建立了财务核算体系，实行独立核算，目标管理。但是一些基层单位由于管理不规范，不按照会计准则要求编制和披露财务信息，或违规调整会计方法，或选择性地披露信息，或不按时报送报表，导致供水企业获得的会计信息存在很大缺陷，使用价值不高，无法按照会计准则的要求及时准确地将会计信息披露给社会公众以及供水企业内部的其他部门，使得后续的会计决策以及管理决策缺少会计信息的支持，最终对财务管理质量产生影响。

3.供水企业的财务管理模式无法平衡投资决策和财务风险之间的关系

随着城市规模的不断扩展，对供水企业的发展规模也提出了全新的要求，但受传统财务管理模式的影响，供水企业预算制度不健全，对未来的整体经营规划不明确，预算管理方法简单，风险预测机制不完善，不能科学地衡量投资决策和风险之间的杠杆关系，使得供水企业的扩张在财务角度受到了一定程度的限制，相反，供水企业内部的经营决策人员对企业的投资扩张决策较为激进，最终给供水企业的发展带来了较大的风险。

4.融资困难，存在占用水资源费和污水处理费等专用资金现象

供水企业为追求长远发展需要增大融资规模，以便有充足的流动资金支持供水企业的业务发展，但是以水价与成本倒挂为主要原因造成的企业长期亏损阻碍了融资步伐，导致融资困难。长年累积，供水企业维持正常经营周转所需的现金流量得不到保证，势必挤占挪用和违规使用代收的污水处理费、水资源费等专项资金，造成安全风险。

5.财务管理制度缺乏创新

受传统发展模式的影响，供水企业内部的财务管理人员照搬传统的财务管理模式，缺乏创新意识，知识更新速度慢，对于现代财务管理的新理念缺少系统的专业认知，专业化的实操水平不够，面对企业经营管理过程中在财务领域、经营成果以及风险控制等方面出现的新问题无法给出专业的处理意见，最终使得供水企业的发展缺少科学的内部控制机制，财务管理作用受到限制，规章制度流于形式，管理漏洞无法堵塞，浪费现象时有发生，对于供水企业的可持续发展非常不利。

三、完善供水企业财务管理制度的措施

1.在供水企业内部建立完善的财务管理体系，适应市场经济发展的需要

首先要在供水企业内部建立全面的预算管理制度，对企业未来发展的整体经营规划作部署，提出总预算成本，再分解到制水生产、管网配送、水质化验等各个环节，通过跟踪控制预算执行过程，考核评价预算执行结果，及时纠正调整偏差。将企业的经营目标渗透到生产过程的各个工序步骤和经营管理的各个环节。其次是在企业内部构建责任成本控制制度，按部门职能不同划分成若干个责任中心，将各项成本，特别是对材料消耗、管网漏损等可控成本在总量控制的基础上层层分解，落实到人，依据成本绩效原则，严格考核，使各项成本费用都处于有效控制中。第三，制定奖惩措施，落实业绩绩效评价，使企业的责任管理以及成本控制渗透到管理的各个流程节点之中，自觉地精打细算，有效降低生产经营成本和投融资成本，提高供水企业的经营效益。最后，加强资金管理，防范财务风险。建立收支两条线管理方式，财务部门统一管理资金使用，运用财务手段紧盯用水大户的水费收缴，跟踪欠费清缴动态，及时回笼资金，提高水费回收率。

2.对供水企业的财务制度进行集中化的精细管理

财务精细化管理是供水企业突破价格限制，降低成本，提高效益的必然要求，其核心是对企业的任何一项经济活动都赋予了财务意义，将财务管理触角延伸到供水企业所有的生产经营领域，实现财务管理与供水经营管理的协同发展。财务部门要积极调整思路，不断深化财务管理内容，拓宽财务管理领域，优化财务管理手段，使财务工作职能从记账核算向经营管理转变，工作领域从事后的静态核算向全过程、全方位的动态控制转变。树立服务型财务理念，为可行性研究、材料设备报价评估、合同审核谈判、水费纠纷处理、水价调整等提供技术服务和政策支持。通过对财务工作的细化、分解和整合，形成以财务预算为指导的计划、决策、实施、控制、调整、优化的工作程序，使财务管理与生产经营管理融合在一起，形成各部门围绕企业目标协同作战的局面。不断完善财务信息计算机管理系统，将生产经营管理活动中与财务相关的信息整合在一起，建立网络分析模式，与历史数据比对分析，实现生产经营活动全过程的动态监控，为防范和控制各种风险，实现精细化管理提供技术上的支持。

3.对供水企业内部的财务管理人员进行有针对性的培训

为了适应市场变革，供水企业要不断加大财务管理人员培训力度，开展一些有正对性的培训工作。财务人员应当不断树立现代化的管理理念，加快更新财务知识的学习，努力提高专业素养。应立足于当前供水企业的发展现状，探求当前供水企业财务管理过程中出现的问题，建立健全财务管理制度，优化财务管理模式，规范业务流程，引入管理会计思维，应用管理会计方法，推动供水企业的财务管理改革不断发展。

四、结束语

随着投资主体的多元化发展和供水企业的市场化变革，供水企业现有的财务管理模式无法适应新时代，为此本文重点分析了供水企业财务管理的特点，提出了当前发展状态下存在的问题，从几个方面拓宽当前供水企业的财务管理思路，重点解决当下存在的几点效率低下的问题，为供水企业实现效益增长奠定基础。

参考文献

[1]李小安.论民营企业财务管理制度创新[J].学术论坛，2010，33（12）：155-158.

[2]王增齐.企业内部财务管理制度的设计研究[J].商场现代化，2012，（20）：38-39.

[3]许英.现代企业财务管理制度改革的几点思考[J].江苏商论，2012，（15）：216.

[4]冉启万.试论如何优化企业财务管理制度[J].知识经济，2013，（18）：137.

[5]赵广祥.企业内部财务管理制度的管理研究[J].现代经济信息，2014，（3X）：138.