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农业招商引资工作方案

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农业招商引资工作方案

农业招商引资工作方案范文第1篇

一、指导思想

根据县委、县政府“转型升级推进年”、“有效投入攻坚年”、“城市特色营造年”、“服务能力建设年”活动要求,以产业为纽带,以土地为平台,以项目为支撑,大力推进农业招商引资工作,努力提高农业招商引资实效,为我县农业向生态高效都市型现代农业发展注入强大动力。

二、工作目标

全年争取实际利用内外资(实到内资、实际利用外资)2.3亿元,内外资注册资本(内资新增注册资本、合同利用外资)9600万元;健全多元化农业投入机制,加大县内资本对我县农业的投入力度,力争全县农业生产性投入3.6亿元。

三、工作措施

(一)围绕“153”产业发展规划,结合现代农业园区建设,突出重点开展招商。

1.围绕战略产业开展招商,鼓励工商资本投资发展粮油产业,改善生产设施,提升产品品质,创建知名品牌,拓展延伸产业链条。

2.围绕五大主导产业开展招商,大力发展水果、蔬菜等设施农业;积极推进生态牧业、渔业基地和优质蚕桑基地建设;引进投入少、能耗小、污染低的循环农业项目。

3.围绕三大新兴产业开展招商,发展集旅游观光、文化娱乐、劳动实践于一体的休闲观光农业;大力发展农产品加工业,重点引进精深加工企业,鼓励现有农产品加工企业通过引入资金等方式开拓加工领域,壮大生产规模;积极发展以配送、批发、销售生鲜农产品为主的现代农业物流企业,进一步拓展农产品流通渠道;加大对芦荟、野鸭、澳洲淡水龙虾等特种种养业的扶持培育,促进具有海盐特色农业产业的发展,促进一二三产融合。

(二)精心举办活动,创新方式开展招商。

1.开展蹲点招商。抽调人员组成小分队赴厦门、昆山开展蹲点招商,宣传和推介海盐农业,并就有关项目与台商签约。各镇(街道)要结合当地农业特点,有针对性派出小分队到重点区域蹲点招商。

2.组织专题招商。结合与“沪杭甬”同城战略的实施,在周边农产品销售重点城市举办系列专题招商引资活动,集中展示、推介海盐的优质农产品和农业投资项目。

3.利用节庆招商。以海盐特色农产品为依托,举办各类农产品节庆活动,通过节庆活动,吸引外地投资者来盐考察投资。

4.利用展会招商。积极参加省内外各类会展,精心组织招商引资活动。组织龙头企业、专业合作社等市场主体参加国家、省、市组织的各类农产品展示展销活动,以展会为契机,举行有针对性的招商推介活动,大力推介海盐农业,增进与外地投资者的交流和互信。

5.“以企引外”招商。积极搭建各类招商平台,支持和帮助农业企业自主开展招商活动,积极引进县外项目和资金,提高自主创新能力,推动产业链向两头延伸、价值链向高端攀升。

6.“以外引外”招商。充分利用在外海盐籍人士的人脉资源,动员其为农业招商引资牵线搭桥或回乡创业,通过各类交流联谊活动,实现“以外引外”。

(三)注重项目包装,有的放矢开展招商。

注重项目包装的前瞻性。依据“153”农业产业发展规划和“2650”园区建设目标,研究产业现状,在进行市场调研和可行性研究的基础上,选准对于完善产业链和壮大产业集群具有支撑或带动作用的突破点,力求项目包装具有前瞻性和战略性;提高项目包装的吸引力,强化农业招商项目库的管理,进一步盘摸农业招商资源,不断充实和完善招商项目库,力争使招商项目能满足不同时间、不同场合、不同投资者的需求,提高农业招商的针对性和有效性。

四、保障措施

(一)突出镇(街道)主体作用。各镇(街道)是农业招商引资的工作主体,要把农业招商引资工作纳入重要议事日程,主要领导要亲自挂帅,落实分管领导,配强力量,营造环境,安排经费。要细化方案,明确目标,抓好农业招商引资工作。要建立招商引资工作专班,全方位、全天候、全过程跟踪服务,为引进企业发展和项目实施提供人才、科技、融资、政策等方面的支持和服务。

(二)制定目标任务,强化工作考核。县现代农业招商小组将2012年全县农业招商引资目标任务分解下达到各镇(街道),进一步加强对全县农业招商引资工作的考核。年终召开招商引资总结表彰大会,对工作显著的单位和个人给予表彰。

农业招商引资工作方案范文第2篇

一、指导思想

以党的xx届四中、五中全会精神为指针,深入贯彻落实市委五届十次会议精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,适应发展新常态;突出一条主线,强化五大动能,培育四大经济板块为发展目标,以更高起点开创招商引资工作新局面。

二、目标任务

201X年确保全年引资总额亿元。

三、招商方式及重点

围绕我市绿色食品、生物制药、特色旅游、对俄经贸等主导产业,实施 一手抓产业链招商,一手盘活企业存量、帮助企业开拓市场,全面提升招引与服务双轮驱动。

1. 选准区域抓招商。以长三角、珠三角、闽三角、京津冀经济圈,环渤海湾、胶州湾六大区域为主攻片区;适中拓展港、澳、台及中西部地区。突出攻关国内外500强、央企、民企龙头,要集中力量攻关广东长青、中山美盈、四川得善、深圳宝能、北京顺鑫农业、二商集团、首都农业集团等有意向的企业,展开新一轮招商洽谈攻势,促其尽快签约落地。在招商过程中,既要深入对接国内外名企,又要招引符合我市发展的大中小企业,推进全市重点产业和重点项目全面开花。

2.坚持登门抓招商。要从守株待兔向请进来、走出去转变。准确锁定目标,主动出击、强势推进,全力主攻产业链高端项目,有针对性地开展对接和洽谈,实行点对点考察接洽、一对一洽谈回访,使招商和谈判更有针对性,更有实效性。

3.利用互联网+抓招商。一要建立专业的招商网站,开发网上招商平台,实现与滨海发达地区的招商网站相链接,宣传虎林资源优势、投资环境、招商信息、开通在线咨询、提高招商效率;二要通过互联网电子商务平台,以最快的速度、最低的成本、更高的效率收集产业信息,帮助我市龙头企业开拓市场,延长产业链;三要制作电子招商资料,设计制作电子宣传片、电子宣传册、电子邀请函,并针对电子资料展开邮件、论坛、二维码等多种途径的投放与传播,提升招商引资竞争力。

4.开发经济技术合作抓招商。要积极推进供给侧改革,推进企业裂变升级,深入实施龙企倍增计划和百企升级工程。帮助企业寻找战略合作伙伴,全力提升企业由中低端加工向精深加工的中高端转变。一是工业战线:要大力推进娃哈哈、中粮、汇源、乌苏里江药业等大企业裂变升级工程,重点支持汇源集团与乌苏里江药业项目的合作,与正大集团、日本伊藤忠商事株式会社饲料加工项目的合作;推进碧生源控股集团刺五加保健品项目的开发。二是农业战线:要帮助绿都集团、哈仁皇、神顶峰、野宝药业、绿都蜂业、龙垦豆类、众孚木业等本地好的传统产业进行升级推进,重点要帮助绿宝集团开发现代农业物流园项目、杏鲍菇等菌类工厂化养殖项目以及林下资源开发和农业示范园区众筹等项目;帮助绿都集团等企业开拓市场,努力实现企业效益新突破。三是外经贸战线:要抓住国家实施一带一路和延边开放带建设,加快对俄联络,寻找木材、粮食、牧草、中药材、仓储物流等合作商机,引导娃哈哈、汇源、中粮等企业深度开发境外市场,支持远华、双叶、松海、家利利、瑞丰等企业扩大境外基地规模。四是旅游战线:要以生态养生、养老服务、休闲度假旅游开展招商引资。重点建成珍宝岛博物馆、汇源旅游及养老度假区,推进月亮岛俄罗斯风情园二期工程,开拓跨境旅游,联接鑫人合滑雪山庄、八里沟冰雪乐园线路,开发南岛湖冬捕垂钓等项目。同时,鼓励珍宝岛药业和落户我市的中粮、汇源、娃哈哈、良友、福娃等知名企业引进上下相关联的产业链项目。

5.注重以商抓招商。要充分发挥和挖掘我市的企业骨干作用,并通过他们的信息渠道和人脉资源,借助其商业圈反应快、最直接、最有效的优势开展以商招商。另外,要给政策、引路子、强服务,调动企业积极性,把企业推向招商引资主战场,力争在企业裂变提档升级、自行引进项目、资金、技术等方面有新突破。

6.参与展会抓招商。要积极参加国家、省推进一带一路国家投资对接会、省重点对外投资合作对接会、中俄博览会、各地商会等活动,结识朋友、寻找商机,力争引进国家战略型项目来我市投资。通过活动大力宣传虎林资源优势、产业优势和环境优势,增强投资吸引力,扩大虎林地域的影响力和虎林绿色食品的知名度。

7.区域融合抓招商。加大对农垦森工重点企业的政策扶持力度,整合周边资源,联合招商上项目。把农垦森工系统的项目统一编入我市招商引资项目库,积极协助其对接企业,实现资源共享、要素互通,全面拉动虎林地域招商引资工作。对引进科技含量高、税收贡献大、拉动作用强的产业项目入驻开发区,将通过财税分成来享受项目建设成果。

四、保障措施

1.领导挂帅招商。坚持领带作战与专业作战相结合,市级领导要带头认领任务,战线、乡镇、部门逐级落实指标。市主要领导要率先走出去抓推进;战线领导要带领相关部门迅速出击,展开招商洽谈攻势,每位市级领导全年外出招商不少于20天,引资任务1亿元以上;市直各部门、乡镇要有1名主管领导抓招商,联络对接国内500强、行业知名企业不少于5家以上,培育意向性项目10个,实现签订意向投资协议不少于3个;落地投资项目1-2个,确保全年招商引资工作取得实效。

2.部门联动招商。要打好招商引资组合拳,各单位、各部门要互通项目信息,合力谋划项目,合力推进项目落地和建设,降低行政成本,提高工作效率。从项目引进到项目建设,要安排专门人员常年驻守企业,贴身服务,定期汇报项目进展情况。同时,要设立专职招商领导,做到机构、经费、人员三落实。市经合局、发改局、商务局、工信局、旅游局、园区管委会等部门要注重攻关亿元以上项目;国土资源局要加大土地收储力度,盘活存量土地,保障项目用地需求;园区管委会要在做强载体上发力,要加快开发区厂地街路和水电管网改造,做好区内七通一平和绿化、美化、亮化工程,不断提升综合承载力,为企业入园奠定基础。

3.严把准入招商。要认真落实项目预审、论证机制,注重资信、资质、资历和资本动向,突出考虑税收贡献、产业拉动以及投资强度和就业等方面问题;对能耗高、污染重、税收低、破坏生态资源、生命力不强的项目要严格把关,一律拒之门外,确保招商质量。

4. 优化服务招商。继续强化五个一推进措施,做到一个项目一套落实方案、一名市级领导主抓、一个责任部门牵头、一笔经费保障、一批联席会协调解决具体问题。全力打造招商服务绿色通道。企业服务中心要从项目引进、备案、核名、选址、征地、审批、咨询投诉、人力资源、投资融资,一直到企业开工建设等方面形成一条龙服务,为企业、客商提供全程代办,全程跟踪服务,真正让客商进的来、留得住、发展的好,营造招商、亲商、安商、富商的发展环境。

5、严格考核招商。市委、市政府主要领导每季度专题听取各战线招商引资工作汇报;各战线领导每月听取所分管部门的汇报,及时把握招商动态和进展情况,科学安排下步工作;年终由市招商引资领导小组进行总考核。重点对项目的签约率、履约率、资金到位率要进行量化,对完成目标任务的要给予奖励;对未完成任务的要进行通报批评。

五、组织机构

农业招商引资工作方案范文第3篇

一、积极做好组织企业参展、出访和培训工作,促进企业对外交流合作

一是积极开展了组展工作。年初,市会召开展览工作会议之后,我会认真落实会议安排,由分管领导及业务科室分四个片区召开了由镇办经委、经贸科负责人及企业人员参加的座谈会,对企业在出口中出现的问题予以解答,介绍了市会的组展计划及相关政策,为企业有计划地安排好年内参展工作提供了全面的信息。6月初,“中日绿色博览会”在北京举行,按照市会的安排,我会重点组织了4家企业参展。二是积极做好出访交流工作。4月份,组织我区一企业家,随市会领导出访了南太三国,考察了对外投资合作事宜。市会安排的考察台湾现代农业、考察拉丁美洲地区、参加“省-以色列农业水务推介洽谈会”等活动,我会都进行了认真组织工作。三是积极做好对企业的培训工作。先后组织我区16家企业参加了由市会组织的外向型企业电子商务推介会、成长型中小出口企业国际化经营务实培训等活动。

二、积极做好招商引资工作,服务全区经济大局

按照区政府“开展项目突破年”活动的要求,积极抓好招商引资工作。一是对去年以来联系引进的澳门名嘉大型购物中心项目,进一步推进项目的落实工作。在我区召开的招商引资项目推介会上,名嘉集团与仲宫镇签订了协议。目前存在的问题,主要是在仲宫的选址不符合规划的要求。为此,争取上级贸促会的领导做工作,联系协调仲宫镇政府及企业共同向市政府及规划部门做争取工作。二是联系新的项目。通过上级贸促部门,联系了为世界500强企业的一韩资商业企业,向拟来济南投资的该韩资企业介绍了我区有关地块的情况,目前待该企业进行实地考察。三是积极协调省创业城项目的落实。省创促会拟在我区建设省创业城项目,按照区领导的安排,从项目选址到与有关部门、单位进行联系,我会做了大量工作。目前项目选址为七里河路甸柳社区地块,相关协调推进工作正在进行。

三、积极做好区创业促进会的筹备工作

借省创促会在我区筹建创业城项目之机,根据区领导的安排,我会对成立区创促会进行了筹备工作。起草了关于成立创促会的筹备工作方案,已同区分管领导商定意见,待向主要领导汇报。

(四)、加强了机关建设工作

上半年,我会正式调入2人,分别负责办公室、业务科的工作,从而正式搭建了贸促会的工作架子,工作关系初步得到理顺。坚持一周一次的会务会工作例会制度,及时交流安排工作,保证了工作的顺利推进。认真开展“深入基层、服务群众”、“服务民生零距离”主题实践活动,积极到困难群众家慰问,并给予帮扶。执行“”制度,按照要求定期召开党员大会、支部委员会,每周集体学习不少于一次,组织党员学习了“七一”重要讲话内容。在我会女性党员比较少的情况下,积极参加上级机关工委组织的“慈心一日捐”活动。另外,在包村工作中,到村里了解情况,听取意见,为村里购置了会议桌椅,改善了办公条件,并为困难群众捐助了油、米、面等生活用品。

农业招商引资工作方案范文第4篇

(一)关于招商引资工作

1、创新形式,编制完成2010年版招商引资工作基础资料,延展了招商推介平台。今年招商资料的编制注重招商项目的创新,在项目推介方面注重我市支柱产业、产业园区、城区经济方面的介绍,为外商提供宏观导向和微观项目相结合的招商项目,涉及装备制造业、基础设施、高新技术、现代农业、服务贸易、文化旅游等领域,项目针对性方面有所提高。

2、巧借平台,组织参加了一系列经贸招商活动。今年以来,招商处作为牵头处室先后组织参加了商务部和省商务厅主办的多项经贸活动。主要有2月份在澳大利亚、新西兰举办的“中原文化澳洲行”活动和在香港、澳门举办的“中原文化港澳行暨2010豫港澳投资贸易洽谈会”、3月份在泉州举办的“河南省承接产业梯度转移政策说明会”、4月份在焦作举办的“2010年豫台经贸合作洽谈会”和在安徽合肥举办的“第四届中国中部投资贸易博览会”、7月份在德国、希腊、西班牙举办的“欧洲—河南投资贸易洽谈会”、8月份在泰国、新加坡、印度尼西亚举办的“东南亚—河南投资贸易洽谈会”、9月份在举办的“河南省承接纺织服装玩具产业转移洽谈会”和在厦门举办的“第十三届中国国际投资贸易洽谈会”、10月份在广州举办的“河南省承接台资企业产业转移洽谈会”、11月份在香港举办的香港招商活动和在拉美国家举办的招商活动、12月份在日本、韩国举办的“日韩—河南投资贸易洽谈会”、在美国、加拿大举办的“美洲—河南投资贸易洽谈会“和在台湾举办的“中原文化宝岛行”等大型经贸活动。

3、跟踪热点,自主举办有针对性招商活动。今年以来,受全球金融危机的影响,国际资本流动呈现出新的热点,中部地区由于优越的地理位置和广阔的市场潜力而备受外资关注,承接港澳台和沿海地区产业转移成为我市利用外资新的亮点,港澳台、珠江三角洲、长江三角洲、福建东南沿海地区成为我市招商引资的重点方向。为此,我市先后自行组织开展了系列招商活动。主要有4月份王文超书记率团在香港、澳门开展经贸招商活动,6月份在上海市举办了承接产业转移招商活动,7月份在广东、福建、浙江三省举办了“市承接产业转移南下招商活动”和在北京举办了“市承接产业转移北上招商活动”,11月份赴台湾开展了经贸文化交流活动。通过这类活动的举办,进一步提高了招商活动的针对性和实效性,取得的成效有:

4、有的放矢,做好客商来郑投资考察活动。为加强重量级客商的重点跟踪工作,今年以来,随着知名度和影响力的扩大,一批国内外500强企业、大型央企、商协会和政府的高层领导相继来郑考察。通过省市领导的介绍,进一步增强了他们投资的信心和进程,也带动了一系列投资的跟进。今年通过重点邀请,我市先后接待了德国西门子公司、挪威kongsbergesco公司、通用电气(中国)有限公司、ibm公司等40多个团组500多名重要客商。

5、转变思路,尝试以专业化招商小分队推动“大招商、招大商”格局的形成。在策划开展市领导走访500强企业(含物流业、会展业重点机构)活动的基础上,尝试开展500强招商小分队活动。今年,结合我市招商活动筛选出美国杜邦、德国西门子、韩国lg、台湾富士康等企业,主动联络,走访对接,开展专业化招商工作。通过一对一重点推介,初步对接我市与500强企业的合作机会与空间,形成我市承接500强投资的工作方案,为500强落户提供全过程投资促进服务。

6、完善机制,进一步狠抓招商引资项目进展和落实。针对今年以来的签约项目,建立完善项目协调推进机制,形成落实项目的倒逼机制,实行领导牵头促进重大项目制度和项目联动推进机制。对重大项目,由市领导挂帅,项目业主、项目落户地和相关部门参与成立项目推进领导小组,围绕项目洽谈、落户、开工、建设、验收各环节,实行责任制,实行全过程保姆式跟踪服务,确保项目落实。一是实行项目台帐制度。明确要求各县(市)区对项目的进展情况、存在问题登记造册,建立台帐,明确解决问题的时限、责任单位和责任人。根据项目实际情况,对不能按计划开工或工程进展缓慢的,取消市重大招商引资项目资格;将符合产业政策、发展潜力大、带动能力强的好项目及时列入市重大招商引资项目库,实行重点跟踪。二是实行项目工作例会制度。市对外开放工作领导小组和各县(市)区定期召开工作例会,听取重大招商引资项目建设进展情况,协调解决项目进展中存在的有关问题,总结项目建设经验,安排布置下一步工作。三是实行项目督查制度。市委督查室、市政府督查室、市开放办切实履行督查职责,密切配合,通过日常督查、重点督查和集中督查等形式,对重大招商引资项目进展情况、存在问题的解决情况进行督查。

(二)关于外资管理工作

1、搞好预测分析,合理分解目标。为做好今年目标任务的分解,根据全市现有外资存量以及各县(市)、区利用外资发展趋势、对2010年利用外资目标进行了认真的预测和分析,找出规律以及有利因素和不利因素。拟定预分解方案,使目标任务的分解做到合理、科学。

2、完善跟踪服务机制,促进外资到位。为更好地加强对外资项目的管理和服务,促进已批企业能够及时出资,对以来已批准尚未出资到位的212家企业进行了全面普查、摸底,逐个摸清企业具体情况及存在问题,通过普查及排队,对外资存量做到心中有数,同时加强与县(市)区及企业沟通,不定期召开资金到位碰头会,促进项目的资金到位率的提高。

农业招商引资工作方案范文第5篇

一、抢抓苏区振兴发展机遇,积极开展苏区旅游发展工作

为做好全县旅游发展工作,我县紧紧抓住苏区振兴发展机遇积极开展工作。主要在以下几个方面:

一是进一步明确了全县旅游工作的目标。全县旅游工作紧紧围绕打造“全国生态休闲养生旅游目的地”为目标,并在认真分析现状的基础上,明确提出以推进旅游项目建设、打造城市旅游名片、发展乡村旅游作为全县旅游发展工作的突破口。

二是进一步梳理完善全县苏区振兴旅游项目库。切实把握《国务院关于支持等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台的历史契机,认真对全县《边三年游击战争旧址景区》等13个重大旅游项目进行梳理,争取在原有《边三年游击战争旧址景区》、《文化生态旅游度假区》、《脐橙观光体验园》等项目列入全市苏区振兴重大项目库的基础上,能够有更多项目挤入全市苏区振兴重大项目库。

三是做好了全县涉旅的重大规划和方案等工作。所委托园林景观设计有限公司编制的《县红色旅游专项规划》于今年年初编制完成并通过评审;制定并在逐步实施大力发展休闲农业、乡村旅游的工作方案;协助宣传部门编制红色文化传承区规划工作。

四是逐步实施《县红色旅游专项规划》。抢抓国家旅游局《关于支持等原中央苏区旅游产业发展的实施意见》的机遇,并根据新近编制的《县红色旅游专项规划》,在新田、古陂、油山、西牛等地,以“第一仗”主战场、“边三年游击战争”核心区等作为苏区旅游振兴的支撑点,积极开展红色旅游扶贫示范区建设工作。

二、赶超进度、全力抓好基础设施建设

为进一步提升全县旅游接待水平,改变旅游落后面貌,我局积极开展旅游基础旅游建设工作。以打造全县第一个四星级酒店为目标的国际大酒店项目进展顺利,酒店到目前为止累计投资约1.57亿元人民币,除主楼、附楼、裙楼等于去年11月份封顶外,新建了酒店休闲会所。酒店建设工作现已开展11层—22层的室内装修工作,主楼、附楼外墙已基本贴完,目前正在拆卸框架。酒店预计今年年底可投入使用。

三、积极开展招商引资、向上争资工作

一是我局通过不断完善更新旅游项目库,精心策划包装《佛教养生度假区》、《水库绿色旅游度假区》等旅游项目,多批次接待客商来我县实地考察。同时通过招商引资等各种方式,加快推进项目的开发建设。接待上海齐圣健身服务有限公司来我县考察水上乐园项目,现正在洽谈之中。该项目预计投资1.2亿元人民币,并在文化生态旅游度假区范围内进行选址。二是围绕红色旅游的基础设施项目建设,充分发挥部门争资争项资源优势积极向上争取项目资金。三是进一步拓宽旅游融资、引资渠道,将旅游招商作为全县招商引资工作的重要组成部分。积极配合市旅游局、县政府开展以长三角、珠三角为重点的招商引资工作,强力策划、组织旅游招商引资活动,力争吸引社会资本发展旅游产业。

四、精心谋划、积极造势,全面开展旅游宣传推介活动

全县上半年旅游宣传推介工作重点以畲族“三月三”乌饭节活动为突破口。我局通过精心谋划、积极造势,与县民宗局、安西镇人民政府一道,成功举办了畲族“三月三”乌饭节。通过以节促旅这一模式,为推介宣传好我县的乡村旅游资源取得了很好的效果。积极配合广播电视台都市频率开展的“发现-2013中国最美村镇”评选活动,并选取了一批有代表的作品作为我县最美村镇的代表参与此次评选活动,以此来宣传我县的旅游资源。

五、加强旅游市场秩序规范管理

加大对旅游企业的管理和市场整治工作,清除非法旅行社的同时对已有旅游社与门市部加强管理。充分发挥假日效应,组织协调好“春节”、“五一”黄金周旅游前期协调工作,尤其是认真开展好了今年高速免费通行政策将带来的自驾游的相关准备工作,确保零事故、零投诉。严格按照市旅游局要求部署开展好并配合好对旅行社分社、门市部专项检查工作,组织旅游行业开展好消防安全保卫战工作、道德领域专项规范教育和治理活动。突出重点,规范旅游市场秩序,切实维护消费者的合法权益,提升行业服务质量。

当前旅游发展存在的主要困难以及下一步工作打算:

旅游业经过多年的发展,虽然取得了一定的成绩,但是与兄弟县市相比较,仍然存在很大的差距。当前旅游发展存在的以下主要困难: