招商工作思路和计划安排

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招商工作思路和计划安排范文第1篇

认真学习党的十七大精神是当前首要政治任务，要按照市委要求，结合我委工作实际，精心组织、科学安排。邀请市委宣讲团作专题辅导，进一步加深对十七大精神的理解，并以此为契机，以更加饱满的政治热情、更加扎实有效的措施，把学习宣传十七大精神引向深入。具体请徐卫球书记负责，组织人事科配合。

二、关于人大换届选举工作

人大换届选举工作是近期我市的一项重要工作，要根据市里统一安排，加强组织领导，周密部署，特别要精心组织好12月1日的投票选举工作，确保选举成功，具体请戴觉敏副书记负责，组织人事科、劳动工资科配合。

三、关于明年的工作思路问题

为更好开展明年各项工作，请各分管领导、各科室在抓好年内各项工作的基础上，抓紧梳理明年工作思路，于12月15日前报办公室，工作思路可围绕全力推进“六个一批”计划、全力推进特色产业基地建设、全力推进招商选资工作、全力推进节能减排、全力推进物流园区建设、全力推进工作督查机制建设等六个方面做文章，请办公室尽快扎口成文后交党政联席扩大会讨论。

四、关于锦港搬迁、小渔岸地区整治工作

锦港搬迁资产清理、人员分流工作，要继续深入企业，加强调研，听取多方意见，特别是在人员分流问题上，方案要尽量做细、做实，并要研究出台有针对性的应急预案，确保稳定，具体请徐卫球书记负责，委搬迁领导小组配合；小渔岸地区关闭企业职工的经济补偿标准问题，要加强沟通，做到合情、合法、合理，操作性强，具体请副局长负责，贸易局配合。

五、关于留守班子年终考核问题

临近岁末，要加强调研，积极做好留守班子成员的年终绩效考核工作，认真测算年终奖金，确保留守班子队伍的稳定，具体请戴觉敏副书记负责，财务科、劳动工资科配合。

六、关于稳定工作

12月份将举行市人大换届选举及召开人大、政协会议，这是工作的重要敏感时期，要在思想上高度重视，工作上充分准备，把问题估计得更加充分，把应对各种复杂局面的工作准备得更加周到一点，真正做到守土有责，全力维护社会和谐稳定，确保两会期间无重大群访和事件，具体请戴觉敏副书记负责，组织人事科、劳动工资科配合。

七、关于年终活动问题

按惯例，年终将举办一系列不同层面、不同对象参加的辞旧迎新活动，要尽早谋划、周密部署，保证质量，确保成功，具体请戴觉敏副书记拿出活动方案。

八、关于民营经济年终考核问题

根据年初计划，将对开发区、各镇的民资招商工作进行年终考核，要认真排出考核计划，加强力量，抓紧完成，具体请纪明、陈卫斌两位副主任负责，民资招商服务科、企业综合服务科配合。

九、关于安全生产问题

安全生产是全社会广泛关注的问题，要以高度负责的精神，坚持不懈的抓好委属企业的安全生产工作，切实防止重特大生产安全事故发生，特别要密切关注好双鹤药业、通华公司设备设施的拆迁和管理工作，确保安全，具体请朱利星副局长负责。

招商工作思路和计划安排范文第2篇

现将县示范贫困村国土项目推进情况汇报如下。

一、前期工作开展情况

我县安排了7个示范贫困村，分别是：、、、、、、。我局高度重视7个示范贫困村脱贫工作，在国土资源项目和资金安排上给与了重点考虑和倾斜，工作做得比较扎实。

(一)土地整理项目进展情况。7个贫困村中，、已于2013年实施省投资土地整理项目，已立项社会投资土地整理项目，、已于2015年入库土地整理项目，、已列入2016年土地整理项目申报规划。（二）增减挂钩项目进展情况。项目已入库，其他6个村均已完成申报资料，待申报入库。目前已启动实施村增减挂钩项目。（三）地灾避让搬迁项目进展情况。除、无地质灾害隐患点和避险搬迁外，其余五个村均涉及地质灾害避险搬迁项目。地质灾害避险搬项目2015年已实施避险搬迁32户，兑现农户补助资金68.8万元；兑现基础和公共设施配套资金15.04万元。2016年避险搬迁项目计划搬迁农户95户，目前规划修编已完成，待经市局组织评审后报县人民政府批复后予以实施。2016年地质灾害避险搬迁项目计划搬迁农户85户，目前规划修编已完成，待经市局组织评审后报县人民政府批复后予以实施;

地质灾害避险搬项目2015年已实施避险搬迁12户，兑现农户补助资金25.8万元；兑现基础和公共设施配套资金5.64万元。2016年避险搬迁项目计划搬迁农户24户;地质灾害避险搬项目2015年已实施避险搬迁5户，兑现农户补助资金10.75万元；兑现基础和公共设施配套资金2.35万元。2016年避险搬迁项目计划搬迁农户24户;地质灾害避险搬迁项目2016年计划搬迁农户43户，目前规划修编已完成，待经市局组织评审后报县人民政府批复后予以实施。

从项目推进情况看，主要体现四个方面的特点：一是基本实现了国土资源项目全覆盖；二是项目计划安排准备工作做得较充分。7个村都完成了增减挂钩项目和土地整理项目的编制和申报工作，为后期工作打下扎实基础；三是项目示范效应初步发挥。目前是整理项目和增减挂钩项目同时进行。村是市局扶贫联系点，项目工作标准高、推进快，效果显著，亮点突出。四是招商引资力度较大。通过招商，镇、永安镇，诺江、村等增减挂钩项目，与中铁二十三局集团第三工程有限公司、国诚集团有限公司达成投资意向,签订了意向协议。目前村增减挂钩项目已动工实施。

二、存在的主要问题

一是增减挂钩项目均未立项。二是受指标交易市场的影响，社会投资整理项目推进难度大。请求市局给予大力支持和扶持。

三、下一步打算

（一）工作思路：按照市局党委和县委政府的统一安排部署，突出超前性，体现示范性，超常规推进示范贫困村项目工作。主要抓好两个关键点，一是市局对项目工作的立项和资金安排支持；二是县委政府把市级单位和领导联系的贫困村作为2016年整体脱贫对象，重点给予政策扶持和资金支持。

（二）工作安排。土地整理方面。（1）已实施贫困村村、村。2016年，将已实施项目贫困村投入资金300万元，实施村美丽新村建设土地平整工程，将列入2016年灾毁耕地复垦资金补助项目，补助资金50万元。（2）已立项贫困村村。我局计划在2016年3月督促投资方，启动县乡石板溪村、麻坝村、村土地整理项目招投标工作，计划在2016年5月开工建设，计划投资694.85万元。（3）已入库贫困村村、村。我局计划在2016年5月前，争取将县、鲁坝村、铁村、香山寺村、宝光山村、狮子口村、鸳鸯村、箱子村土地整理项目、县毛裕乡长江村、村、高灯村、迎春村土地整理项目2个土地整理项目立项，力争在2016年10月开工建设，计划投资3488.05万元。（4）申报入库贫困村村、村。我局计划在2016年3月将县乡龙王庙村、村、垭口梁村、鹿角村、玉寨村，、鲁家村、村、东村等2个土地整理项目规划设计方案报送市国土资源局入库、立项。计划投资2006.85万元。力争在2016年10启动建设。

增减挂钩项目方面。一是加快申报立项，力争7个村的项目能够立项。二是对已完成招商的村、增减挂钩项目，2016年上半年由中铁二十三局加快实施，争取在6月底前验收；三是其他5个村在6月底前完成招商工作。

招商工作思路和计划安排范文第3篇

发扬连续作战、再上台阶的拼搏精神，做好年重点工作的指导思想是以科学发展观为指导。迎接挑战，迎难而上，认真布局，再创佳绩，全面完成本年度内的各项目标任务。完成国内招商234亿元人民币，较上年增长30%

年的主要工作思路是

要准确掌握全会对全区工作的总体部署，结合我区区委九届八次全会的会议精神。要按照“融入集聚优势，构筑高地，科学发展”总体要求，进一步明确年全区工作的指导思想、目标任务、主要措施，结合我办实际，高标准确定今年的奋斗目标，坚持思路上的与时俱进，工作上的锲而不舍，精心安排好各项工作，切实抓好落实。此外，还要准确掌握转变经济发展方式的关键环节。突出高端高质高新，加快产业结构优化升级，不时提升经济质态，加快发展现代都市型农业，大力发展先进制造业，积极发展现代服务业和楼宇总部经济，加快发展板块经济，加强自主创新能力建设，积极建设生态宜居城区，努力构筑“三个”高地，夯实科学发展的基础。

要强化主动招商和规划招商，年。推进以商招商、产业招商，巩固委托招商、招商，积极引进先进制造业、现代服务业和低碳经济、循环经济等新兴产业项目，重点引进航空航天、新能源新材料、节能环保、装备制造、生物医药、汽车零配件企业和地区总部、结算中心、研发中心。建立项目信息沟通联络机制，加强与中央、市有关部门、驻津机构、商会、各省市办事处联系，瞄准央企、上市公司、国际大企业大集团、民营龙头企业、科研院所实施精准化招商。提升招商规范，实行项目准入与退出机制，坚持投资强度、纳税额度、劳动力安排度等标准，确保引进项目质量。营造良好的招商环境，完善选商选资奖励办法，充分发挥行政许可中心服务项目建设的作用，全区形成支持项目建设的浓厚氛围。

要用足政策，项目引进的服务环节。改善服务，营造良好的投资环境。同时，要积极与企业坚持联系，随时获取项目的最新进度情况，积极协调各相关职能部门为项目落户我区提供绿色通道，从洽谈、选址、手续操持到开工建设都要及时关注，全程服务，营造“亲商、爱商、富商”投资氛围。此外，还要认真落实项目领导和部门责任制、周例会制度，对全区接触和洽谈的项目及时梳理，科学统筹，严格依照政府所定项目引入管理体制进行管理，做到项目信息有人收集，项目洽谈有人接待，项目汇总有人专管，项目筛选有人负责，一条龙”式的管理，充分体现在项目引进工作中的初级接触阶段、中期论证阶段和后期决策阶段。

贯穿全年工作的主轴线，年招商引资工作和大项目、好项目引进工作。要继续发扬年度招商引资工作那种拼搏精神，以打造高端产业高地为目标，紧紧抓住当前招商引资强劲的工作势头，乘势而上，集中力量，使招商引资工作取得实效，以连续作战和敢打硬仗的劲头做好工作。将在认真总结今年工作的基础上，系统地对上述工作进行梳理，并适时做出积极合理的布置，为全面落实招商引资三年倍增计划而努力奋斗。

全力以赴抓好五个方面的重点招商工作：

1瞄准“央企”招商引资

这些企业有国家重点扶持，央企”国家投放4万亿资金和当前以及今后重点扶持的集群之一。资金投入有来源。必需紧紧抓住这些企业扩产及产业重新布局的大好时机，主动反击，力争引进代表国家竞争力和企业先进生产力的项目。通过引进这些企业，提升我区企业规模，优化产业结构，增强我区企业竞争力。

2瞄准“上市公司”招商引资

其主要标志是这些企业的资金可以通过证券市场和股票市场得到补充，上市公司”具有得天独厚的条件。并使企业的固定资产投入和扩张得到保证。引进这些企业，可以确保所引进的项目资金富余，并使后续投入得到保证。年，要对国内的上市公司进行必要的筛选，结合我区产业定位，有针对性的瞄准其具体项目和产品组织攻关工作，使招商选资工作做到有的放矢。

3瞄准“节能环保”项目招商引资

世界先进国家普遍首选项目之一，节能环保项目。代表着世界先进理念和科学发展的具体标志。今年初，中美两国政府达成共识，开展节能环保工作是两国政府的共同努力目标。目前，国一些大的企业集团和科研单位已将节能环保项目作为头等重要工作，并组织攻关。其中在风能、水能、电能、核能配套设备及生物环保、资料环保等方面的先进产品正在进行推广，有些则在试验性推广中。年，应该紧紧抓住这一历史时机，充分利用区位优势，组织各方面力量，积极引进这些代表当今世界的高质、高端、高新项目落户我区，力争先行一步，全市项目引进工作中开创先河。

4瞄准“大专院校”科研院所”招商引资

国家产品和项目创新的宝库。就目前而言，大专院校”科研院所”集中了国科研力量精髓。要积极组织队伍，偏重对北京大学、清华大学、哈工大、市天大和南大等大专院校和中科院下属的各专属研究机构组织攻关，力争将那些代表我国科学前沿的大项目、好项目引进来，提高我区企业科技含量，走高质、高端、高新的发展道路。

招商工作思路和计划安排范文第4篇

   ——挂职锻炼工作总结

   根据组织安排，我于XX年XX月XX日至XX年XX月XX日，在浙江省杭州市进行了为期两个月的挂职锻炼，挂任XX街道办事处主任助理。第一

   鉴于这次挂职时间较短，XX街道办事处没有给我安排具体工作，主要根据我的意愿，采取“全面了解、有所侧重”的办法开展调研、宣传和交流。两个月来，自己自觉服从安排，积极争取主动，不断总结别人好的经验，学习好的做法，接受新的观念，较好完成了挂职锻炼任务。主要抓了以下五个方面的工作：

   一是认真考察，虚心学习。除自觉参加有关会议，翻阅区情资料、文件和当地报刊，拜访领导外，坚持深入部门，深入街道，深入企业，调研了解XX区经济发展、改革开放、招商引资、社区建设、科教兴区及党政机关效能建设的基本情况和成功经验，同时多次赴周边区县和温州、金华、宁波、义乌等地考察，参观娃哈哈、UT斯达康、万向集团和天水街道办的几个社区。既对浙江地域文化所独有的创业精神及杭州市以和谐创业为主题的发展理念进行了感受，又对浙江各地效能建设、招商引资、民营经济发展经验进行了学习，还对温州模式、义乌小商品市场、绍兴企业上市等热点进行了分析，从而基本掌握了浙江发展的真经。

   二是深入思考，解放思想。无论是阅读当地党政机关文件，还是浏览媒体网站消息，随时注意用浙江的思维反思自己以往的工作思路和工作方法，坚持取人所长，弥补以往工作过失。考察调研当地经济社会发展，始终不忘对照XX和XX的实际，做深度思考，从中探索别人经验，寻求加快XX经济社会发展的良计妙策。通过学习浙江，思想进一步解放，思路进一步开阔，脑筋进一步灵活，加快发展的责任感和精神动力进一步增强，为今后工作奠定了基础。

   三是加强沟通，结交朋友。加强和当地党政干部交流并融洽感情，上班瞅机会，下班抓机会，虚心做他们的小学生，诚心和他们交朋友，建立了深厚感情和友谊。加强与浙江各地的企业界人士沟通渗透，坚持互换名片，真诚相待，实情相告，有几十名浙商表示了加强交往与联络的意愿。注意与在浙江任职的陕西同乡联系，聆听他们的介绍，倾听他们的建议，为今后建立长期合作关系进一步创造了条件。

   四是广泛宣传，争取项目。利用各种机会，广泛向浙江的各级领导、政府部门，特别是企业和街道，宣传XX和XX的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策，介绍可与浙江对接的企业和项目，使浙江的党政领导和企业界增进了对XX和XX的了解，增强了向XX开放的意识和信心，扩大了XX在浙江的影响及知名度。有近12户客商初步形成拓展西部市场、投资XX开办企业的意向，表示在适当时候，将到XX实地考察和洽谈。

   五是严格要求，塑造形象。挂职两个月，严格按照机关作息时间上下班，不迟到早退，有事请假打招呼。上班时认真阅读有关资料，并在不干扰、不添乱的前提下，随时注意与街道领导和有关科室沟通交流。基层调研考察坚持多听、多看、多学，做到边学习，边交流，边思考。吃住在招待所，从未搞特殊化。自觉参加挂职组组织的各种集体活动，主动汇报工作学习情况。一切行动服从组织安排，严格按照既定日程及内容开展工作，从未提出不合理的要求。尊重当地领导，团结周围同志，与天水街道的全体工作人员建立了深厚感情。

   两个月来，通过考察、学习、参观，对浙江省在解放思想、经济发展、城乡统筹、社会协调等方面有了更进一步的了解，获得了许多新信息、新思想、新观念，学到了很多新方法、新知识、新经验，从中也受到很多启发。

   1、学习浙江精神，营造发展氛围。从越王勾践卧薪尝胆，到计划经济浙江失宠，以至煤电水运及宏观调控联合指向浙江，浙江人在发展过程中遇到的困难比我们大得多。但在困难面前，他们不是怨天忧人，畏缩不前，而是充分发挥自己的主观能动性，始终保持一种谋发展、求发展、争发展的激情和热情。他们在成绩面前不自满，在困难面前不退缩，所取得的成绩不是空谈出来的，也不是口号喊出来的，而是干出来和拼出来的。从他们身上看到的是不怕困难、勇于开拓、奋力争先、拼命苦干的精神，这种精神是浙江经济社会发展的原动力，也应当成为我们加快发展的力量源泉。相对于浙江而言，我们在思想解放、观念更新、改革开放方面尚有相当大的差距，全社会的整体发展意识，特别是面对市场经济应有的改革、开放、法制、民主、发展、价值、自强、战略、市场、竞争、风险、创业等意识相对落后或滞后，而地域封闭、传统保守、小农经济、小市民等意识又更加严重。因此，加快XX发展，必须首先解放思想，创新发展氛围。只有这样，才能清除旧意识，树立新观念，开拓新思路，才能把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策和战略部署上，才会不失时机、抓紧时机，加速发展的步伐。

   2、借鉴浙江理念，创新经济模式。借鉴浙江经验，就必须调整发展思路，创新经济模式。无论是温州的民本民营民生民利经济，义乌的“贸工联动、兴商强市”战略，绍兴企业的借壳买壳上市，杭州“精致大气、和谐开放”的和谐创业理念，省委、省政府“平安浙江”的打造和“跳出浙江、发展浙江”的思路，XX区围绕中心商务区建设独特的经济发展模式，对我们都有很大启发。发展XX经济，就一定要按照科学发展观的要求，坚持以人为本，坚持五大统筹，推动经济、社会、文化和政治文明协调发展。要旗帜鲜明、态度坚决地把“工业立市、商贸兴市”作为加快XX经济发展的战略举措来抓，紧紧围绕资源开发、结构调整、产业整合和百姓就业，发展工交商贸。既要立足现有工业抓好改造提高，又要舍得出让资产借壳上市，更要像义乌那样，学会反弹琵琶，通过大办特办商贸市场，刺激诱导区域加工工业发展。要按照“一县一业、一乡一品”的思路，大力发展特色产业，培育优势产品，形成块状经济格局。要积极运用工业的理念和办法经营农业，重点围绕农业产业结构调整、农产品深加工、农业龙头企业和大宗农产品交易市场建设，抓大不放小，培育地方品牌。要坚持把开发区和工业园区的优先超前发展摆在重要位置，努力培植经济增长的新亮点和突破点。要坚持民本民生民营民利原则，在开发引导的基础上，放开搞活民营经济，增强经济发展的活力与实力。要高度重视城市和农村小城镇建设，特别是国道省道沿线，一定要围绕产业集聚和商贸共2页,当前第1页1

兴业，坚持多点布局，重点发展，形成不同特色的产业带和发展链。在调整产业过程中，尤其要学习借鉴浙江各级政府“无为而治”和“睁一眼闭一眼”的方法技巧，充分相信群众、依靠群众、鼓励群众、支持群众，切不可盲目采用行政手段，对群众的生产经营横加指责和乱加整顿，更不能行政命令或强行组织群众从事不乐意的生产经营活动。

   3、抢抓浙江机遇，拓展招商平台。坚持开放开发，突出招商引资，是我市经济社会发展的战略举措。和浙江相比，我们的开放意识还不是很浓厚，开放力度还不是很强劲，开放区间还不是很广泛，不少地区和企业对如何对内搞活、对外开放还是心中无数，没有明确的思路和方案。要解决这些问题，就必须强化开放意识，把走出去开拓市场作为解放思想、转变观念、增进开放的一项最迫切、最重要的任务来抓。当前，浙企浙资外流已成新的经济现象，各地都在加大力度招引浙商，这无疑是我们加快发展的难得机遇。要把面向浙江招商引资列为工作重点，不仅要加大力度委派干部到浙江挂职锻炼，更要鼓励并积极扶持经贸企业和民间经销组织到东南沿海推销XX工矿产品和农副特产，对广交会、西博会、义博会、消博会等大型国际商贸活动，要尽量组织企业和产品参加。要及早部署，认真准备，力争XX年杭州世界休闲博览会、2010年上海世博会能有XX的柜台和产品面市。要按照“政府协作、市场运作、民间动作、企业合作”的思路，鼓励企业到浙江寻求发展，寻找合作伙伴。特别是对改制不到位或虽经改制但发展依然困难的企业，一定要加大改制、破产、出售、兼并力度，引导浙江企业和资金进入我市工商经济发展领域。在招商引资过程中，一定要下势解决项目储备和项目包装问题，真正有项目、有好的项目、有吸引客商的项目、有一定深度和审批进度的项目用来招商。要努力优化经济发展环境，像浙江一样，切实做好亲商安商稳商富商工作，尤其是对有些地方形成的“没有项目急、招引项目难、实施项目怕”的恶性循环及“招进投资商、放出大灰狼”的怪圈，必须真正重视解决。当前，要改进招商办法，完善引资奖惩，实行必要的招商引资部门分担任务、领导扛死指标、干部捆实责任、月询季查年度考核、工资奖金挂钩及一票否决、重奖重罚等机制，真正形成各级党政重视招商、机关干部专于招商、全社会积极参与招商的良好氛围。第一

   4、发扬浙江作风，强化政府效能。浙江经济是民营经济。过去，隐藏于民营经济背后的强大推力，是浙江各级政府多年奉行的“无为而治”。如今，浙江各地强力推进的效能建设，就是通过对政府效能的整合与提高，充分使各级党政由台后的“无为而治”转向前台“有为”地组织、协调和拉动经济发展，其力度、强度和所产生的实际效果，在全国有一定的首创意义，对我们教育启发很大。作为落后地区，资源、能源、劳动力固然是我们的优势，但资金、技术、管理、市场、人才等显然不是我们的强项，特别是囿于传统计划经济体制的管理型政府和“官本位”的衙门作风，长期以来已经使我们形成了对政府效能与干部作为考核的表面化和形式化。学习借鉴浙江经验，最当紧的就是要像浙江各级党政一样，大力推进政府职能转变，加快行政许可审批，端正机关作风，整顿机关纪律，通过政府职能的转变和干部作风的改进，营造有利于发展的政策、人文和社会环境。各级领导、广大干部一定要从加快XX发展的政治高度，充分认识机关效能建设的重要性和紧迫性，采取果断措施，强化组织领导，构建组织网络，营造舆论氛围，健全工作制度，创新有效载体，激活效能建设，推动XX经济社会持续健康发展。

招商工作思路和计划安排范文第5篇

一、今年以来的指标完成情况

预计*年我县实现三产增加值54亿元，同比增长12%，占GDP的比重为25.9%。据统计，*年1—12月份，全县社会消费品零售总额45.76亿元，同比增长18.1%；全县第三产业完成固定资产投资24.96亿元，同比增长87.5%；全县完成三产地税收入3.041亿元，同比增长13.3%，占全县地税总额的41.63%。全县金融机构本外币存款余额191.93亿元，同比增长22%；贷款余额180.79亿元，同比增长35%。全年全县共接待国内外游客209.5万人次，同比增长18.72%；实现旅游总收入16.04亿元，同比增长25.05%；境外游客明显增多，接待入境游客6283人次，同比增长19.13%。

二、突出重点，推进三产又好又快发展

20*年，县三产发展局深入贯彻落实党的十七大及省第十二次党代会精神，按照县委、县政府统一部署，坚定不移地走创业富民，创新强县之路，努力转变经济发展方式，加快推进滨海开发战略，全面加强和落实规划引导、政策扶持、招商引资、项目推进等工作，积极推动第三产业和谐发展。

（一）加强调研重谋化。一是对县中心城区内改变建筑物原有使用功能，从事第三产业经营活动的情况开展了调研，形成了《关于加快我县中心城区“退二进三”进程的思考》，就推进中心城区“退二进三”进程提出了有关建议，鼓励引导中心城区现有工业企业外迁或转型，规范城区利用现有建筑物改变用途从事服务业经营活动的行为。二是就进一步拓宽税源经济领域，发展楼宇经济、总部经济开展调研，提出了积极培育重点行业、积极扶持重点企业、积极引进新企业落户、鼓励发展楼宇经济等有关建议。三是对开发区老区的业态进行调研，研究提出了老区内三产业态的有关建议。四是对我县现代服务业进行调研，提出我县发展现代服务业的若干建议。

（二）完善政策重引导。一是出台了《关于促进我县三产税源经济和楼宇经济发展的若干政策》（盐政办发〔20*〕107号），通过积极培育重点行业、积极扶持重点企业、积极引进新企业落户等措施培育我县税源经济新的增长点；通过鼓励企业入驻商务楼宇、奖励商务楼宇招商、奖励特色商务楼宇等措施促进楼宇经济发展。二是扶持三产重点企业发展。年初，积极组织我县三产企业参加市十强三产企业评比活动，我县海外不夜城大酒店有限公司、*滨海明珠生态园、浙江海发担保公司、*县博大职业技术有限公司、*浦发金属材料公司等企业被评为2007年度*市十强三产企业。同时，根据《若干政策》，按照逐年计划、分批培育的原则，出台了《20*年度*县服务业优秀企业评选办法》，开展餐饮业、宾馆酒店业、旅游业（旅行社）等行业内优秀企业的评选工作。今年按照评选办法，已评选餐饮业和宾馆酒店、旅游业三个行业的优秀企业。四是根据三产发展扶持政策，及时会同县开建办、县财政局按规定兑现了*新江厦百货大楼项目首期奖励资金，并做好拟申报企业的政策咨询工作。目前世纪联华、祥龙物流两个三产项目符合我县三产发展政策，申报工作已基本完成，初审工作已会同财政局完成，下步可落实政策。

（三）推进项目重发展。今年列入全县临港产业推进年活动的重大三产项目共20个（不含安置房项目），项目总投资47.17亿元，*年计划投资14.24亿元，其中续建项目11个，新建项目9个。截止12月底，20个重点项目中已开工项目共19个，完成投资12.4亿元，完成年度投资计划的87%。一是成立三产项目推进组，年初在与业主单位和各镇进行项目对接的基础上，编制了20*年重大三产项目年度建设计划，明确项目年度投资及形象进度要求；积极争取浙江钱塘港口物流和中国国际紧固件五金城两个项目列入浙江省服务业重点项目。二是建立项目进度月报制度，全面动态掌握项目的进展情况，对项目推进过程中存在的困难和问题及时组织协调和解决，为加快三产项目推进创造有利条件。特别是针对国际紧固件五金城、海韵华庭项目、新江厦百货大楼项目、*花卉市场等项目中遇到的困难和问题，多次组织召开协调会议，促使落地项目加快进度，有地项目尽快完成前期工作早开工，在谈项目早落地。

（四）强化招商重储备。随着杭州湾跨海大桥和杭浦高速公路的通车，我县的交通区位优势进一步显现，“招商引资”作为一号工程，力度不断加大，三产招商氛围更加浓厚。一是加大三产项目用地的推介力度，按照地块收储情况排定出让计划，通过各种招商渠道对拟出让地块进行推介宣传。在杭州举行的滨海新城1号地块推介会，吸引了60多家企业参加，与会媒体近20家，大大提升了我县滨海新城的知名度。二是加大三产项目招商力度，会同相关单位分别赴温州、杭州、宁波、香港、瑞安、乐清等地举办各类招商活动10余次，并举行了临港产业招商推介会及经贸洽谈会、香港（上海）商会大桥行——*投资环境说明会等活动。通过“走出去、请进来”等多种方式，精心包装港口物流、休闲旅游、商务酒店等项目，在香港举办的*县服务业项目推介会上，共推出十三个服务业项目。三是充分利用我县目前已经建成和即将建成的商务楼宇，做好企业的“二次招商”。特别是将中国国际紧固件五金城和海安星港城的招商项目进行包装，在我县举办的各类招商活动上予以推介。四是加强以商引商工作，组织召开*籍在外投资机人士座谈会，加强了与*籍在外投资人士的联系和沟通。五是制作了*县第三产业对外宣传画册，多方位、多角度地展示了我县第三产发展的良好基础及美好前景，在对外宣传与招商活动中起到了良好的作用。

（五）理顺机制重基础。一是抓机构建设。年底积极响应县委县政府决定，进一步理顺三产发展体制，筹建成立了*县三产发展局（旅游局），加强政府对第三产业的综合管理和统筹协调。经过前期的筹建工作，目前三产发展局（旅游局）已落实了办公场所、搭建了人员班子，筹建工作抓紧落实、基本完成，三产、旅游等各项工作已正常开展运作。二是在*年初召开会议，总结2007年工作，提出20*年工作思路，分解三产发展工作任务。做好季度和半年度三产发展情况分析，提出发展对策和建议措施。三是配合有关部门开展三产调查统计工作，全面了解掌握全县三产的规模、结构、效益等基本情况，为政府指定政策、规划，进行经济管理与调控提供依据。

三、2009年三产发展工作目标

2009年我县三产发展总体工作思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和全省服务业工作大会精神，按照县委、县政府实施“两创”的总体战略要求，以最大限度地发挥优势资源，与邻县错位发展的思路，按照“有所为、有所不为”要求，通过规划指导、资源集聚、项目支撑、重点带动、政策推动，加快生产业的发展，加紧休闲旅游业的开发，加速传统服务业的改造提升，积极引进和培育现代服务业，全面提高三产发展的质量和水平，不断增强县域经济综合实力。

大力发展生产业。重视发展生产业，修订完善生产业发展规划，通过建设生产业集聚区创造规模集聚优势，尽早形成较为完善的服务产业链，更好地为制造业企业服务。一是以港口建设为依托，以专业物流企业引进和培育为重点，以基础设施、信息、金融体系建设为支撑，依托海河联运优势，加快构建现代物流体系，努力把我县建设成为浙北重要的区域性物流转换中心。二是以专业市场区的开发为契机，积极推动专业市场与产业互动发展，充分发挥信息发达、商流集聚、物流枢纽优势，规划发展特色专业市场。三是以推进*科技创新园为载体，加快构筑我县新的产业体系和科技创新体系，壮大我县科技信息服务业。四是围绕科技创新、城乡道路建设和改造、中介金融以及农村服务业等服务优势产业发展，积极发展广告、工程设计、科技、企业管理、会计、律师等咨询服务业和商品、生产要素市场中介服务业，加快行业的职业化进程和规范化发展。

全力推进滨海休闲旅游业。有效利用地处长三角的良好区位条件，进一步突出重点、找准亮点，推进休闲旅游业发展。一是实施精品名牌战略，打造*滨海旅游品牌。以南北湖景区为重点，以大桥旅游为亮点，以县城滨海景区、白塔山海岛景区、核电景区为基点，策划和建设一批符合市场需求的精品项目和示范项目，提高旅游集中度。二是加大宣传推介力度，加强区域旅游联动协作，积极培育规范旅游市场，继续办好南北湖文化旅游节等旅游节会赛事，努力形成浙北旅游集散中心，打造吃、住、行、游、购、娱六大要素有机结合的休闲旅游服务体系，提升滨海城市品位。

着力改造和提升传统服务业。一是围绕加快城市化建设进程，加快“退二进三”步伐，完善城市基础设施，做好交通、旅游、餐饮、网络信息等服务业的接轨，提升经营档次，营造优美消费环境，培育消费群体。二是重点培育和发展商贸龙头企业，努力建设一批中高档商贸流通餐饮企业。三是大力推行连锁经营、物流配送、电子商务、网上交易等现代经营方式，以超市、便利农家店、自选商场、专业市场等为重点，推进零售业、批发业的连锁化，鼓励方便生活的连锁企业向社区和农村延伸。

四、2009年的三产重点工作

（一）抓规划引导。着眼新的发展实际，新的发展需要和新的区域竞争，进一步完善规划，强调科学定位，突出规划的战略性、前瞻性和导向性。一是在当前国内宏观经济形势急剧变化，增速下行压力增大、外部需求萎缩、内部需求不足的严峻形势下，结合《*县第三产业发展规划》实施已近三年的基础上，认真分析当前三产发展中面临的机遇和挑战，准确把握发展趋势，潜心谋划未来几年我县第三产业发展纲要。二是根据《*县第三产业发展规划》，对我县物流发展天然禀赋、物流园区建设、物流企业发展情况进行深入调研，争取出台我县的物流发展专项规划，促进我县产业发展。三是做好我县旅游专项规划的编制工作，并指导景区做好乡村旅游专项规划的编制。四是会同发展主体，做好专业市场发展规划。

（二）抓政策完善。一是进一步完善相关配套政策，进一步梳理我县的三产发展政策，根据新的发展需要完善我县的三产相关扶持政策，并对我县三产扶持政策进行汇编。二是根据《进一步加快第三产业发展的若干意见》文件精神，制定好三产发展扶持政策的配套政策及评比办法，加强宣传，扩大政策知晓度，发挥好政策导向作用。三是以系列三产扶持政策为指导，进一步抓好政策的落实、审核、兑现，使政策的引导作用真正得到充分发挥。

（三）抓项目推进。我县三产发展总量偏低，区域辐射力不强，吸纳能力较弱，主要是缺少具备较强带动力的大项目，如大型专业市场、物流基地、旅游开发等项目推进较为缓慢，交通、区位、产业等优势还没有得到有效发挥。因此，下一步要努力提高服务水平，对事关我县经济转型的现代服务业的新型项目，要加强研究，尽快适应，真正做好“会服务”，着力加快项目推进，增强服务业发展后劲。一是加强项目前期工作。以国家扩大内需为契机，抓好09年度服务业项目预申报工作，优先支持带动力强的服务业项目，切实抓好用地保障，并在投融资、用水用电等安排上给予倾斜。努力提高服务水平，全程参与重点项目的规划、供地、招商、审批各环节的协调，服务工作细化，努力提高项目服务水平。二是加快在建项目的推进。健全项目推进长效机制，加强施工建设阶段的项目管理，加大紧固件五金城、美林·金色港湾、新江厦百货大楼、钱塘港口物流园区、林龙港口公司海运码头、悍马·盛世家园、南塘琴园等项目推进力度，认真分析影响项目推进中存在的突出问题，着力化解制约因素，全力攻坚，切实增加有效投入。

（四）抓招商引资。我县的三产发展基础还比较薄弱，三产项目储备、三产项目推进必须长抓不懈。分析我县目前三产重点项目的现状，项目少、项目小的形势比较严峻，09年要认真研究在当前特殊经济形势下，三产招商引资的新特点，坚持内外资并举的原则，积极探索和创新三产招商引资新方法，开拓三产招商引资新领域，大力引进带动力强、影响力大的三产项目，切实增强全县三产发展后劲。一是围绕港口物流、滨海房产、旅游休闲等招商重点，包装策划一批现代服务业项目，进行强势推介招商，提高招商成效，形成新的投资热点。二是搭建招商合作平台，做好与上海、宁波、杭州、温台等地相关行业协会、商会等团体的对接，积极主动地进行联系、交流，开展专业化、小型化、专题化的接轨活动，形成经常性、多形式合作交流机制，增强招商引资的有效性和针对性。三是强化中国国际紧固件五金城、恒隆广场、海安星港城、高科技园区等项目和区域的二次招商工作。四是建立我县商务楼宇招商平台，做好社区商务楼宇、商铺、厂房信息和招商工作。

（五）抓载体建设。将09年作为服务业发展宣传年，根据县委县政府要求，适时召开全县三产发展大会，并开展服务业发展宣传年活动，分别在报纸、电视台、电台、网络上开辟专栏，加大全县服务业发展政策、行业动态、节庆活动、品牌企业等方面的宣传和策划，不断提升我县服务业发展水平和形象。09年以抓载体建设为重点，努力开展行业协会创建工作，新组建2—3家行业协会，制定服务业行业标准，鼓励服务业企业注册品牌，开展我县的服务名店、服务明星等评选工作，积极引导各镇、区开展种类创建活动和文化旅游节庆活动，鼓励行业协会举办餐饮文化节、旅游文化节、购物文化节等系列节庆活动，以活动创建和载体建设来推动三产各行业发展，来营造三产发展的良好社会氛围。