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1 确立财务管理在现代企业管理中的中心地位是市场经济发展的必然。
财力资源是生产的一大要素,财务管理的本质是理财。何谓理财,简言之就是应用财务机制,实施财务资源的开发和应用,做到开源导流,搞活经济。在我国社会主义经济建设的历程中我们曾历经过计划经济时代,如果用现代市场经济的眼光来审视过去,可以这样说,在传统的计划经济体制下,企业真正意义上的财务管理是不存在的。在当时的历史条件下,企业作为政府的附属物依附政府的行政职能而生存,企业的生产经营几乎完全由国家确定,用钱的多少由国家财政部门核定拨给,一切赔赚由国家财政担当,企业的任务就是按国家的指令安排生产经营,无论谁经营好坏都有饭吃,在这样的经济体制下,企业无财可理,唯一的财务观念就是,按国家财政的指令性要求使用自有资金。
随着计划经济向市场经济的转轨,企业的理财观念和理财职能也将向高层次和科学化转变。
——现代企业制度的建立,企业已经被完全置于市场经济的大环境中,企业的所有权和经营权将彻底分离,政府职能从企业脱出,企业职能将完全回归。在国家“保大放小”宏观调控格局之下,为数众多的企业都将面临自择生存之路的严峻考验,不可谓不触及企业的灵魂。
——现代企业制度的建立,企业内部营运资金的界限完全淡化。资本金制度在企业的建立,形成企业资金来源渠道,资本结构多元化。企业资金筹措、收进、付出,不再定格于国家财政规定的极限之内,而完全根据市场的变化进行调控。这对于企业内部理财的“内功”无疑将是最大的考验。
——市场经济是竞争的经济。客观经济环境的不确定性,影响着企业的经营活动不再是一帆风顺,企业往往遭遇不测的概率增大,诸如资产的总量失衡、营运效率低下、经济效益滑坡,有的甚至走入资不抵债的绝境等等。能者生存,败者亡将是我们这个时代的客观产物。严峻的现实迫使企业应该考虑如何去面向市场的变化,盘活存量资产,确保资本有效流动,实现资产保值增值。不言而喻,经济环境越是复杂纷纭,企业理财活动越是备受关注的重心,财务管理在企业管理中的中心地位将日趋突出。
——现代企业制度的建立,企业完全走上了自主经营,自我发展的道路,长期形成的单一的商品生产和商品经营的方式已经不再适应,必须转向商品经营与资产经营同时并重的经营方式上来。由此,企业内部管理的重心必须转移到以营运资本为核心,投资决策为重点上来,重新构建企业的成本、质量、效益、利益分配等方面的新机制。这将延伸财务管理的活动环境,大大丰富现代财务管理的内容,为财务管理机制注入新的活力。
——现代企业制度下的企业,特别是那些经过兼并,改组后的企业集团,规模日趋庞大,内部机构复杂,经营活动形式多种多样。这就要求企业内部既要各司其职,但又要始终保持协调一致,才能保证统一目标的实现。为此,企业必须建立健全以资本为纽带的现代管理机制,而这一纽带作用正是通过企业的理财活动来实现的。总之,定位财务管理在企业管理中的中心地位,是市场经济运行的必然结果,也是总结长期财务管理实践而形成的理性认识。市场经济发展迫使国有企业“移髓换血”
——建立现代化企业制度。在现代企业制度下,企业的经营思想,经营策略、经营方式都将在深度和广度上发生变化,发挥财务管理的职能作用,当好企业经营拓展的先行官和坚强后盾,已成为客观要求。为此,有必要重新认识财务管理在现代经济中的性质和作用,转变观念,树立企业的财务管理意识和经济核算思想,完善财务管理运作的手段,使企业真正按照“产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学”的总体要求健康发展。
2 现代企业财务管理的核心是投资决策
在市场经济体制下,具有了独立法人地位的企业,其生产经营的目标只能是追求利润的最大化置和资本的有效运用,将成为企业管理的新课题。近几年一些国有企业在国家产业政策的指导下,都进行了多种方式的资产重组与资本经营的大胆尝试,有成功的经验,也有失败的教训。失败者,究其原因往往在于投资决策的盲目性,资金投向“主配角”关系错位,至少是决策障碍,形成事与愿违,出多入少或有去无回。现实就是如此,现代企业制度下企业的经营已呈多元化格局,单一的经济活动的方式难以适应市场经济的瞬息万变,企业要在竞争中活得下去,或比别人活得更好,管理者们的眼光就必须随时觅寻和盯住新的经济增长点,适时调整投资方向,把企业有限的资金投向能为自己带来丰厚回报的优势产业(产品)开发方面。显然,投资决策成为企业理财的核心问题。
剥去商品、资产的外壳,任何一个企业的经济活动,无不表现为资金的投入、营运、回收等保值增值的价值运动过程。企业管理不仅关注商品生产和商品的营销,更注重资本的流动和周转,资产的合理配置和有效运用,资本化运动的质的含量更显得重要。资金运动表现出其不间断性的特征,并存在于企业经营活动的各个环节和时间段上,有其不同的经济内容。但企业任何一个时空阶段的资金存量(从物质载体上表现为资产存量)总是有个合理的度,并保持着相互之间的最佳比例,这个比例必须与市场的需求变化相适应,才能盘活资金(资产)达到保值增值,这是财务投资决策的理论依据。投资决策是关乎企业目标实现的最高战略决策,其作业点应摆在以下几个方面。
一是与国家产业政策,与深化企业改革转换经营机制和推行现代企业制度的要求相衔接。
二是进行经营项目的科学论证。充分估算投资项目的总成本,资本回收期限,目标效益等,以确定资金需求量和筹资渠道,并提出可行性方案。
三是资本投资运行的风险分析。市场变化对企业经营的拉动,单个企业资本营运又表现出一定的社会性,这些都是制约企业投资目标最终能否实现的客观因素。这就要求企业的理财部门必须跳出闭门算帐的土围子,面向市场调查研究,为投资决策提供充分依据。
四是制定投资规划。投资规划是企业投资行为的指导纲领,投资规划包括企业的投资目标、投资总量、投资成本、投资效益、配套措施等。企业投资规划的作用就在于指导、调控投资行为按正确的轨道运作,确保投资目标实现。
总之,按照现代企业制度的要求,企业将作为彻底独立的经济主体自主筹资、自主投资、自主经营、自主管理,企业的投资行为不再是计划经济体制下,按上级意图安排资金的被动行为,企业投资也成为决定企业在未来市场中占有份额的重大问题。从某种意义上讲,企业占有市场的份额越大,企业从社会平均利润中获取的利润额就越多,企业就越有活力。因此,它具有长远的战略意义。可以这样说,投资行为导向着企业的命运,现代企业的一切活动都是在为投资目标而奋斗。注重科学投资行为内在的巨大能量,摒弃以投机取巧,甚至钻国家产业政策的空子来谋求一时之利的心态,是一个成熟的现代企业财务管理所应有的本质特征。投资决策体现企业的根本利益,是现代企业最高层次的战略决策,是现代财务管理的核心。
3 建立现代企业内部财务管理机制是实现企业目标的保证现代企业制度下企业内部管理的最基本的职能是对资本投入决策与资本营运的管理。这是现代企业管理与传统计划经济体制下企业内部管理的显着区别之一。资本投入决策与资本营运管理的内涵是以市场为背景,以资本投入决策为中心,以企业利润最大化为目标,以财务调控为手段,对企业资本经营和资产经营活动实施价值管理。显然,随着现代企业内部管理转轨变形,必须建立和完善企业内部财务管理新型机制。构建现代企业制度下企业内部财务管理机制应以价值数据信息为网络,连接财务决策,财务控制,财务考核各个内部管理分系统,发挥既服务又监督两重职能作用,推动企业内部各部门按照各自不同的分工,但又相互有机联系地运转,实现企业的总体目标。从这一基本要求出发,现代企业财务管理机制应包括收集企业内部资本运行及资产存量信息;组织资金效益分析;制定存量、成本、效益分析模型;进行财务决策方案论证;内部财务反馈等。
首先,企业财务管理部门应根据企业总目标及构成项目,收集归类各种财务信息为财务决策和分层管理做好基础工作。其次,对各类资料进行分析,筛选和组合,通过可行性论证,制定财务决策预选方案。再次,制定与决策方案相配套的管理调控措施。调控措施要体现层次性和相对独立性,又要符合统一和协调的要求。财务决策包括企业筹资、融资、投资决策和股利政策等,其关乎企业的生存和发展。须经企业最高管理层审定后付诸实施。
长期以来,企业忽视出资者权益的维护,利益过分向经营者和职工倾斜,资本遭受严重侵蚀,资产流失惊人。长此以往,企业将难以为继。对此,许多学者进行了深入研究,并取得突破性进展。尤其是财务分层管理框架以及出资者财务论和经营者财务论的提出,为上述问题的解决及企业财务管理体制的完善提供了新的思路和广阔的制度空间。推动出资者财务和经营者财务理论在实践中的具体应用,对于实现财务根本职能,保证财务改革的正确方向,推动现代企业制度的建立,具有重大的现实意义。然而,财务管理分层框架强调不同立场(出资者和经营者)的财务目标和权责利关系,把企业财务分解开来,这对于企业财务管理模式和有效的财务运行机制的建立产生了许多困难。因此,能否把出资者财务目标内化为经营者财务的有效约束,出资者如何通过经营者财务达到其财务目标,以及经营者如何在出资者的财务约束下经营,成为财务改革的关键。本文试图对此作一探讨,以求抛砖引玉。
二、维护出资者权益是现代企业财务的基石
众所周知,公司制是现代企业制度的主要形式,我们不妨选取公司制企业作为分析样本。在公司法人治理结构中,通过多层次的关系,从激励与监督、权责利对等、信息的交流等方面,形成一个相互制约、有效降低成本、提高决策效率的组织体系。那么,股东(出资者)如何行使其所有权?如何保证股东目标的实现?在实现股东目标的过程中,董事会将通过何种机制来保证经营者目标不偏离股东目标?如何使得经营者有充分的激励机制来发挥其人力资本优势,同时保证对经营者的有效监督?这些问题的解决是建立现代企业财务的关键。财力分层管理框架以及出资者财务论和经营者财务论对这些问题提出了很好的解决思路,但是对于一个企业来说,出资者和经营者不能建立两套制度而各行其是,他们必须通过有效的财务管理模式的建立,以促进出资者财务目标和经营者财务目标的同时实现。或者说,建立一种有效的财务管理模型,这种财务管理模式必须能够把出资者财务目标内化为经营者的目标,并保证这些目标的顺利实现。
所谓模式的建立,其实质是有关制度的建立,建立有效的财务管理模式,就是要建立一套保证出资者与经营者共同实现其财务目标的制度,而要建立这套制度,必须首先找到出资者财务和经营者财务所共同依赖的基石。出资者出资,是为了实现出资增值。经营者之所以能够经营出资者出资,是因为依法事先承诺对出资者的财产责任,即保证出资的保值增值。因此,出资者财务和经营者财务统一出资者出资的保值增值,而增值又以保值为基础。所以维护出资者权益,实现出资的保值增值,是有效的企业财务管理模式建立的基石,是企业财务的首要任务和职能,对于建立产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学的现代企业制度,具有至关重要的意义。所谓出资者权益通常指“企业所有者对企业净资产的要求权或所有权”,即出资者出资所代表的权益。维护出资者权益是现代企业财务的首要任务和职能,是现代企业财务的基石;基于出资者权益维护的企业财务管理模式,才是适应现代企业制度的财务模式,是保证出资者财务目标和经营者财务目标共同实现的载体;有效地保障出资者权益,是真正建立起现代企业制度的首要标志。
三、基于出资者权益维护的财务管理模式及其特征
基于出资者权益维护的财务管理模式,本文称之为出资者权益维护型的财务管理模式。所谓出资者权益维护型的财务管理模式,是指企业财力提供的信息和生成信息的过程必须建立在出资者权益维护的基础上,或者说是以出资者权益维护作为整个财务会计系统运行的主线和指导。其精神实质在于:在市场经济条件下,企业作为一个“受托责任”的法人财产实体,经营者是在为完成出资者所赋予的“受托责任”而工作,这样出资者投入本金的维护、经营过程的风险控制以及通过利润来增长出资者权益,就构成了企业财务管理的目标,即实现出资者权益的最大化。甚至整个企业的管理都是围绕“股东财富最大化(出资者权益最大化)”而展开。也就是说,企业的经营管理,就是“维持良好的财务状况,实现收益性和流动性的统一,注重企业的持续发展壮大,来保证实现出资者权益的最大化”。要做到这一点,企业在获得净收益前,其出资者权益必须得到充分的维护和保持,即保全出资者是确定利润的前提。
出资者权益维护型的财务管理模式有以下基本特征:
(一)服从或服务于资本运营目标是出资者维护型的财务管理模式的根本任务。从经济学意义上看,资本运营泛指以资本增值为目的的经营活动,与单纯生产型和生产经营型对比,资本运营的基本特点是围绕资本保值增值而进行经营管理,把资本收益作为管理的核心,以财务管理为导向,生产经营管理服从资本收益目标。因此,企业经营管理的重点是资本存量管理、资本增量管理、资本配置管理等,供、产、销管理及一般的筹资、投资管理要从属于资本保值增值的资本运营目标。财务管理也应以资本的保值增值为目标,出资者权益维护型的财务管理模式正是以资本运营目标作为根本任务的。
(二)保全出资者权益是确定收益(利润)的前提。企业经营的目标归根结底是为了创造收益(利润),财务管理不仅要为企业创造尽可能多的收益服务,而且必须能够正确地计量收益。要正确地计量收益,必须以保全出资者权益为前提,划清本利的界限。然而在现实操作中,由于物价变动、经济生活的不确定性、主观因素以及其他原因,往往使出资者权益不能得到有效的维护,从而导致现实存在的诸多问题,甚至陷于恶性循环,严重阻碍了财务管理目标的实现。出资者权益维护型的财务管理模式,要求采取一切可能的措施,保证出资者权益得以有效维护,保证收益计量的科学、准确,从而保证财务管理职能的真正实现。
(三)以严格的管理制度作为该模式有效运转的保证。现代企业制度下,所有权与经营权发生分离。两权分离往往存在激励不相容、信息不对称、责任不对等等问题,尤其我国现阶段尚未真正建立起现代企业制度,这些问题表现的更为突出。资产经营者以出资者的出资从事生产经营活动,出资者投放资本的目的是谋求资本收益最大化,而这必须通过资产经营者的生产经营活动才能达成。但事实上,资产经营者很可能损害出资者权益,如将资产据为己有或拱手送人,导致出资者资产流失。或者经营不负责任,导致低效或无效经营,使出资者资产发生损失。为此,出资者权益维护型的财务管理模式以建立有效的激励机制和严格的监督约束机制作为保障,从而形成了该模式的重要特征之一。
四、实行出资者权益维护型的财务管理模式是我国企业的现实选择
正如前文所述,在现代企业制度下,企业是一个拥有法人财产权的经济实体,决定了我国企业要树立市场观念,谨慎经营,努力维护出资者权益,保证企业的长期生存和发展能力;目前严重困扰我国企业发展的各种现实问题,迫使我国企业必须采用出资者权益维护型的财务管理模式。
首先,现代企业制度已经赋予了企业自主经营、自我发展、自担风险的管理机制,企业经营的目标必须从单纯的利益最大化走向出资者权益最大化(资产保值增值),企业的出资者权益将成为制约企业的根本动力,企业经营者的任免和是非功过的评价主要由出资者来进行,企业经营的最终目标将是出资者权益的维护和增长。我国已经开始推行以“国有资产保值增值率”为主要指标的考核指标体系。这就为出资者权益维护型的财务管理模式的实施奠定了宏观基础。
其次,出资者权益维护型的财务管理模式,不仅是建立现代企业制度的需要,同时它反映了与企业有利害关系各方共同利益的要求。企业作为一个独立的经济实体,其生存和发展只能取决于自身再生产能力的维持,否则只能走向萎缩乃至破产,再生产能力的维持强烈要求出资者权益的保全;企业管理当局同样关注出资者权益维护问题,因为在现代企业制度下,企业出资者与经营者之间规范的委托关系,使得企业管理当局的管理能力、荣誉与应得报酬将维系于企业生存与发展,这就促使他们重视出资者权益维护,以便确保自身的长远利益;现代企业制度下,企业出资者投资办企业,其根本目的在于扩大所拥有的财富,而其中最为起码的要求则是保证其出资的安全与完整,因而他们是其权益维护的最大支持者;债权人向企业提供信用,势必要求企业拥有足够的偿债能力,足够的偿债能力源自于企业足够的出资者权益;国家(政府)更要求出资者权益维护,企业全面坚持和贯彻出资者权益维护原则,保证其自身的长期生存与发展能力,这样国家将在诸多方面受益,因为企业确保了长期生存与发展能力,自然就为国民经济的持续稳定与繁荣打下了坚实的基础,而且为国家中长期发展培植了资源,有助于解决就业问题。
五、出资者权益维护型的财务管理模式构造
(一)树立牢固的资本运营观念,保证资本保值增值的正确考核。借鉴我国国有资资本保值增值考核指标体系,对企业资本保值增值进行考核。我国国有资本主要考核指标如下:
国有资本保值增值率=期末所有者权益/期初所有者权益×100
如果国有资产保值增值率>=1,则实现了国有资本的保值增值;
如果国有资本保值增值率<1,则意味着国有资本受到侵蚀。
可以看出,考察国有资本的保值增值,采用期初、期末所有者权益对比的方法,说明考察资本保值增值,重点在于考察出资者权益的增减。因此,建立出资者权益维护型的财务管理模式,首先就要树立这种资本运营观念,强调出资者权益的维护和保持,进行科学的资本运营,保证资本保值增殖目标的真正实现。
(二)建立科学的收益(利润)观念,建立健全定期资产评估制度。前已指出,出资者权益在会计账册中以资产负债表上资产总额和负债总额的差数来表现。资产负债表借方的资产可以看作“正资产”,贷方负债可以看作“负资产”,即担负的经济义务或责任,出资者权益则以净资产表现。各类企业的出资者,其持有的利益不是资产总额,而是净资产的期末余额。出资者权益维护理论创立伊始便与收益密切相关。收益,它代表的是某一主体在一定期间内经营活动的净成果。从会计文献来看,一般都将收益(利润)定义为收入和费用之间的差额。但在界定其具体内容时,存在两种不同的观点,一是本期营业观,将当期的收入减去为实现这些收入所发生的费用(成本)即为收益。用公式表示如下:
AI[t2]=R[t2]—C[t]
其中,AI[t2]表示第二期的会计收益;
R[t2]表示第二期的收入;
C[t]表示第二期的费用(成本)。
另一观点是总括收益观,即期末净资产减去期初净资产的差额。公式为:
AI[t2]-NA[t2]—NA[t1]+D[t2]
其中,NA[t2]表示第二期期末的净资产;
NA[t1]表示第二期期末的净资产;
D[t2]表示第二期的资本分配(股利)。
按照出资者权益维护理论的要求,收益的定义应当采用总括收益观,即收益应被定义成企业净资产的增值,换言之,只有在净资产保值基础上的增值才能被看成是真正的收益。这一定义较之本期营业观下的“以收抵支的差额”或“一定时期内经营成果的货币表现”的说法当然要科学的多,它真正揭示了收益的本质,同时也为财务会计是确认和计量收入、费用、资产、负债指明了方向。建立出资者权益维护型的财务管理模式,坚持总括收益观实乃必要。其实,相比而言,说总括收益观更为科学,还因为它具有更广泛的应用前景,如它能更好地用于金融资产的计量。因此,应建立健全定期资产评估制度。在评估中应以资产的现时成本为计量标准,特别应重视以资抵债后的资产净值,并以此计算当期收益,超过这一程度的利润分配意味着对出资者权益的侵耗,应采取果断措施加以制止。
(三)全面贯彻资本保全原则。物价变动是市场经济的伴随现象,持续剧烈的物价变动使出资者权益的保全面临着严峻的考验。出资者权益维护型的财务管理模式要求全面贯彻资本保全理论。在该种模式下,出资者权益的保全是确定收益的前提。任何一项权益都有资产相对应,出资者权益用净资产表示,净资产的计量即为出资者权益的计量。构成会计计量模式的因素有三:计量对象、计量属性和计量单位。计量因素的各种组合产生了不同的会计计量模式。不同的计量模式,出资者权益的量度和收益的确定都有区别,因而就产生了保全出资者权益的几种观点,主要包括出资者权益的货币资本保全观、出资者权益的稳值货币保全观和出资者权益的实物保全观三种,各种出资者权益保全观都规定了各自的资本保全要求。要正确分析各种出资者权益保全观的优缺点,根据实际情况选用合理的方法保全出资者权益,防止补偿不足,全面实现资本保全。具体地说,物价变动轻微时期,财务核算的原则和方法的选择应有所偏重,以便基本解决成本的补偿问题;当物价变动达到一定幅度之后,应该综合采用出资者权益保全措施,以便追求全面的资本维护。
(四)创造条件,促进谨慎性原则充分应用的。出资者权益维护型的财务管理模式,要求企业在获得净利前必须使其资本得到充分维护,体现在财务运作中,就要求必须在认真遵守权责发生制和配比原则的同时,全面推行谨慎性原则。谨慎性原则,又称稳健性原则,是指企业为了克服市场经济固有的不确定性给企业的生产经营带来的种种风险,当某一经济事项在会计上有两种或两种以上的方法可供选择,并且每一种方法都具有相同的理论上和逻辑上的正确性时,通常选择避免高估资产和收益与低估负债的会计方法,谨慎性原则是会计适应经济环境发展的结果。1992—1993年的我国会计改革中部分地引入了谨慎性原则,开始允许采用存货的后进先出法、应收账款坏账准备、固定资产加速折旧等方法来强化资本维护,确为我国会计的一大进步。但是我国会计准则和现行会计制度中谨慎性原则的应用程度还偏低,距离出资者权益维护的要求和客观需要还存在不足。笔者认为,应进一步创造条件,充分应用谨慎性原则,并建议采取以下具体措施:(1)对有价证券和存货采用“成本与市价孰低”规则进行计价;(2)将快速折旧法和直线折旧法均作为企业选择折旧方法的备选方案,并尽可能缩短折旧年限;(3)允许企业根据自身经营特点采用“账龄分析法”计提坏账准备;(4)递延资产与无形资产的摊销应尽可能缩短摊销年限;(5)对企业发生的产品维修担保、法律诉讼等或有负债进行揭示;(6)审慎地确定支出补偿内容与额度、合理划分期间费用与制造成本;(7)收入的确认要严格核查其应具备的各项条件或标准。
关键词:山区民营企业;财务管理;会计人员
民营企业的资本积累大多经历了从个体资本的自我积累,到亲朋四邻的资本募集的过程。这是目前众多民营企业社会性的资本积累和发展过程,民营企业现已成为我国国民经济的重要支柱之一。但是,山区民营企业目前无论从业务发展还是经营管理等各方面都存在着各种制约因素,财务管理更是山区民营企业家急需提高而又困扰尤多的问题。
山区民营企业财务管理是对山区民营企业资金的筹集、运用、耗资、收回及分配等一系列行为,以及在这一系列行为中各方面所发生的经济利益关系的管理,搞好财务管理是搞好山区民营企业一项不可缺少的重要工作。
一、山区民营企业财务管理的重要性
总结山区民营企业的成败兴衰,可以看到,企业管理的核心――财务管理所起的重要作用。如梅雁水电、宝新能源等,正是由于加强经营管理和财务管理才得以巩固成绩,逐步发展壮大,成为上市公司;由此可见,财务管理对山区民营企业生存和发展的重要。财务管理重要性主要表现在以下三个方面:
(一)财务管理是山区民营企业利润最大化的保证
山区民营企业利润最大化,是通过企业的高效、合理经营,采用最优良的财务政策措施,开源节流,在考虑货币的时间价值和风险的情况下不断提高企业的资产收益,从而达到利润最大化。不论规模大小的山区民营企业,成本管理都是影响经济效益的重要环节。抓好成本管理,使企业经营既保证质量,又降低成本开支,是扭亏增盈,在市场竞争中站稳脚跟的必要途径。成本管理包括生产经营消耗和各项费用开支的控制。建立健全的核算制度、核算办法,要做到精打细算,堵塞漏洞,防止浪费滥用。财会人员要充分利用会计信息做好成本分析,及时提供给决策者,加强成本管理。通过财务管理,可以管好企业的短期资金,加速资金周转;可以合理安排公司的资本结构,利用长期负债、保留盈余或转让股份等方式来筹集长期资金;可以对企业的资金预算做出适当安排,优化投资决策,提高资金使用效能。
(二)财务管理是山区民营企业持续经营、持续发展的关键
山区民营企业在成立初期一般是小型的家庭生意,财务工作方面通常安排一个亲属管管现金,开开支票和发票,只要数目清楚就行,至于通过分析财务状况、抓管理要效益、利用资本运营把企业做大等等根本谈不上。
然而,如何运用好辛苦积累下来的资本扩大再生产;研究影响企业竞争力的各种因素、及时对变化了的环境做出快速反应;如何把握机遇准确地做出决策;如何建立企业品牌和信用以扩大经营,开拓市场等等,这些都与财务管理息息相关。如果在企业发展壮大后不能及时把财务管理工作纳入规范管理,企业就很难有持续的经营发展。
(三)财务管理是山区民营企业实施企业战略目标的必要手段
企业在实施其长远发展的战略目标过程中,涉及成本控制、资金筹措、投资等的财务管理。而山区民营企业大多为了少交税,想方设法使财务报表反映亏损或低盈利,这便很难获得银行贷款;也使得外部的投资者不敢贸然投资或合作。这些都使山区民营企业很难吸引外来资金,也不容易得到大的经营合同。因此,若要实施山区民营企业的战略目标,就要解决诸如此类的问题,而强化财务管理,这是必要的手段。
二、山区民营企业财务管理存在的主要问题
(一)强烈的自我产权意识与保持会计主体独立性的矛盾
山区民营企业家都十分清楚自己个人或家庭所拥有的财产,但是若要求他们从法律上明确区分哪些财产是属于企业的,哪些财产是个人或家庭的,可能他们当中相当部分的人回答不了。其实,产权清晰是产权制度的基础,虽然有些山区民营企业家按照自我产权意识去直接支配、使用其所拥有的财产,而忽略了各独立核算企业之间的产权关系,混淆了会计主体,这样企业的财务管理体系就可能被扰乱,甚至直接影响到财务管理的合法性。因此,山区民营企业家们在支配其财产时,必须要在明确企业产权的前提下,坚持会计主体的独立,才能保证财务管理的合法性。
(二)目标利润的最大化与依法理财的矛盾
在市场经济条件下,市场规划要求企业要在依法理财前提下实现目标利润的最大化。不少山区民营企业经营在没有持续竞争优势的情况下,依法理财往往会增加企业的相对经营成本,包括原材料采购成本、工资福利费支出、实际税负支出等的上升,从这个角度考虑会妨碍目标利益的实现。那么,相对经营成本的增加与其所引起的经营风险的大小、社会经济环境影响,就左右着山区民营企业家们的经营决策。财务管理是企业管理的核心,而资金是企业财务管理的中心,这些原则山区民营企业同样适用。
(三)强烈的自我保护意识与防范财务风险的矛盾
目前许多山区民营企业家的成长基本上是与我国经济改革进程同步的,山区民营企业也正逐步走出弱势群体,不断发展壮大。山区民营企业家们深刻体验到市场规则的建立和完善的过程,因此,他们培养了强烈的自我保护意识。这导致了部分山区民营企业内部信息的不对称,财务、会计信息主要由山区民营企业家或家庭成员掌握。这样过度的信息控制制约了山区民营企业财务管理系统化和规范化的发展,减弱了防范财务风险的能力。家族式的经营方式,企业管理水平落后,内部分工模糊,职能不清。会计机构的设置上存在两种情况:一是设置会计机构,但分工不明确,兼职多;二是有些小企业根本不设置会计机构,只是在必须向上报表和纳税时才突击编报予以应付。
企业的财务风险一般来说主要表现为纳税风险和债务风险。财务风险的防范要求管理人员全面掌握企业的经营情况,做出优化筹划,及时做出应对方案,才能避免财务风险或将财务风险降低到最低水平。当信息不对称情况在山区民营企业家界与各管理人员之间普遍存在的情况下,如何才能保证财务管理工作的合法、规范动作,这是山区民营企业家们必须思考、解决的问题。否则,当出现财务风险所引起的法律或经济责任,将直接导致企业或个人的信用危机和经济危机。
(四)集约化经营目标与家族式管理的矛盾
目前不少的山区民营企业是从“夫妻档”经营开始的。根据调查资料显示,2005年底在部分企业的调查中发现,业主本人投资占投资总额的78.2%,而在所有投资者中,又有19.3%是业主的亲属。在所有被调查企业投资者中有亲属在企业里担任管理工作占52.1%,独资企业中,仅2.9%企业其投资者的亲属参与管理。由于山区民营企业的初始资本主要来源于家庭关系,企业的财产权与经营权又是密切结合的,因此,经营管理模式大多表现为家族式管理体制。
但是,山区民营企业随着经营项目增加、规模发展,在社会化大生产的推动下,不少山区民营企业将向集约化经营方向发展。这不但需要一大批高素质的生产技术人员,而且需要一大批具备高新技术的专业管理人员。由于在家庭中短期内是难以培养出这类人才的,现行的家族式管理就难以胜任企业集约化经营的管理需要了。随着山区民营企业集团的发展,集约化经营目标与家族式管理模式之间的矛盾将表现为更突出,山区民营企业建立家族成员退出机制就十分必要了。
三、改善山区民营企业财务管理的对策
从山区民营企业外部环境来说,明确私有财产的法律地位;创造公平的市场环境;建立和健全社会信用体系;政府鼓励和引导山区民营企业的发展;树立依法理财的观念等,都将有利于财务管理水平的提高。从山区民营企业管理来看,必须做好以下工作:
(一)要确立山区民营企业产权
山区民营企业应自成立开始,就应明确投资主体和产权关系,而且要从形式和实质上都要做到这一点。企业在经营过程中所有发生财产增减,都要按现行的财税法规和制度,完善相关移交手续,做出正确的会计处理。如山区民营企业家个人需要增加某企业经营资金,可以采用个人增加投资额或向企业借款等形式把个人资金投入该企业;投资者个人需从某企业中取得收入,必须以合法程序取得,如工薪所得、利润分配、企业借款等方式;投资者若需在其所拥有的独立企业间进行财产调配,也应以合法的形式如投资、租赁、转让、借贷等形式,在所有经营活动中保持企业会计主体的独立性,确立企业产权关系。
(二)要建立健全企业信用体系
如何促进山区民营企业向现代企业制度转变,要的是解决信用问题。现代企业管理以人为本,山区民营企业在对人的信用上显得尤其重要,没有可信任的人才,传统家族式管理就没法改善,家族成员退出机制就没办法实施。企业内部信用状况的不同,将直接影响和制约内部控制制度的建立和完善,影响和制约经营信息的公开和共享。信用建设问题也包括山区民营企业家的个人诚信度和企业本身的诚信度,影响着企业内部制度的执行和经营活动开展。因此,山区民营企业家应以身作则带头搞好诚信工作,积极推动企业信用制度的建立和完善,如建立员工信用管理制度、企业信用管理制度,建立信用档案,逐渐增加经济活动的透明度,提高投资者、员工、客户之间的信用度,建立企业良好的社会信用形象等,促进财务管理水平的提高。
(三)要建立健全财务管理制度
企业制度化建设是现代企业管理的基本要求,山区民营企业要摆脱人治的阴影,逐渐减弱或改善传统家族式管理模式,加强内部管理制度建设,而财务管理制度是其中的最重要环节。财务管理制度一般包括现金及银行存款管理制度、支出报销制度、材料采购及领用制度、固定资产管理制度、工资及福利费管理制度、成本管理制度、收入管理制度、会计核算制度及会计人员岗位责任制等。这些制度的建立和健全,将为规范财务管理行为提供其基本的行为准则。对于已具有一定规模的山区民营企业(尤其是股份公司),应建立现代企业制度,实行科学管理,包括科学的财务管理制度。这需要树立新的财务管理理念。
(四)要培养高素质的会计队伍
山区民营企业财务管理的改善要依靠全体会计人员的共同努力,会计人员素质的高低很大程度上影响着财务管理水平提高的步伐。在山区民营企业中,特别需要综合能力强、会计专业技术水平过硬的财务主管,他能根据企业的发展战略、管理目标,进行系统筹划,协助山区民营企业家依法理财,指导会计人员规范化开展工作。同时,山区民营企业也需要各层次的优秀会计人员,如出纳员、材料员、工资核算员、成本核算员到往来账款管理、成本管理、收入管理、税务管理、财务分析等会计岗位人员,整个财务管理要在他们的相互配合、共同努力下,保证各环节会计信息的真实和完整,才能保证企业会计信息的质量。因此,山区民营企业家必须要注重培养一支高素质的会计队伍,才能满足企业持续、稳定发展的需要。
总之,现阶段我国山区民营企业财务管理工作虽然有所改进,财务管理也受到业主和管理当局重视,但从总体上看,仍处于低效率低水平阶段。财务管理工作与山区民营企业日益发展壮大的要求不相适应。要使山区民营企业财务管理为企业的稳定增长、长远发展和使企业具有强壮生命力和优越的竞争力作出更大贡献,就应进一步优化企业理财环境,突出财务管理的战略地位,健全财务管理机构,并将其放在高层管理的位置上,赋予财务管理部门更大的权力和责任。要按市场经济的要求,进一步转变观念更新内容、转变职能,建立健全财务管理人员的激励机制,充分调动管理人员理财的积极性、创造性、采取有效措施切实提高山区民营企业财务管理水平。
参考文献:
1、袁友军.民营企业的制度选择[M].中华工商联合出版社,2004.
2、财政部会计资格评价中心.财务管理[M].北京中国财政经济出版社,2005.
(一)对财务管理缺乏认识
部分电力施工企业管理人员没有充分认识到财务管理工作的重要性,认识欠缺,不够重视,开展财务管理工作不够深入,难以有效结合于企业长远发展战略目标,没有系统、全面、完善地对执行情况进行分析,无法及时发现财务管理活动中存在的问题导致没有得到及时解决。
(二)财务管理制度比较滞后
在电力施工企业中其财务管理制度滞后主要表现在部分企业不注重财务管理,过于注重施工项目、建设情况以及进度等,没有严格抓内部财务管理,导致财务制度不够健全与完善,且没有建立严格的监管机制,导致违法违纪事件频发。在设账时没有严格遵循会计制度规定,不规范使用会计科目,导致账账、账表不符。在支付工程款项时也存在不足现象,例如缺少工程价款结算单,或者在结算单上没有经过监理审核与签字,缺少票据等。部分电力施工企业则存在提取大额现金、坐支现金现象。有些电力施工企业会计科目设置不全面,例如固定资产账,在购置打印机、桌椅、复印机等办公用品时均将其作为基建拨款,与会计制度规定不相符。
(三)预算管理与资金管理缺乏规范性
电力施工企业预算执行情况与资金管理规范性对企业控制资金的力度有着直接影响。当前部分电力施工企业没有客观、严肃且权威地对预算进行管理,无法充分有效发挥预算约束作用,有些电力施工企业虽然建立了预算管理制度但是却流于形式,导致整个预算管理活动不规范。此外,电力施工企业也没有严格规范开展资金管理,企业无法有效掌控资金管理,在财务支出、应收账款兑现以及资金使用等管理均存在不规范现象,导致资金有较低的利用率,无法收回应收账款,甚至还有人员利用职务之便中饱私囊,导致企业资产大量流失。
(四)会计核算信息缺乏真实性,财务人员素质参差不齐
对于电力施工企业而言,其经营成果客观计量受到会计信息准确性与真实性的直接影响。但是电力施工企业在开展会计核算的日常工作中由于工作范围较大,点多面广,导致会计信息无法及时准确的得到反映。部分管理者与财务部门工作人员职业道德、业务素质参差不齐,对业务的理解存在较大差异。导致会计信息没有统一标准,难以集中。
二、提升电力施工企业财务管理水平的有效措施
(一)对施工管理制度予以健全
电力施工企业管理工作与其他管理工作不同,有自身规律性与特殊性,且特殊性主要表现在管理具有规范性与程序性,因为项目管理过程中电力施工企业需按照诸项法律法规并与电力施工企业的具体情况对各项基建管理制度与程序予以制定,同时还需对各类施工人员岗位职责予以明确。而后对完善的会计制度体系予以构建,针对当前会计制度中存在的问题制定与企业基建有关的会计制度。该会计制度应着重规范会计要素的确认、计量、记录以及披露的相关程序与方法等,以准确反映共同业务、报表准确性以及特殊业务等,这样才能科学指导会计信息的加工处理工作,以此确保披露会计信息时有章可循,提升会计信息质量,与电力施工企业发展要求相满足。
(二)建立健全电力施工企业财务管理体系
电力施工企业财务管理工作的开展建立在财务管理体系的基础上,因此一定要建立健全财务管理体系,并确保其科学性、完善性以及可行性。具体可从以下两点开展:1、规范企业会计核算公司统一制定会计科目体系、核算办法和财务报告制度。年终聘请中介机构对公司财务报表进行审计。有些公司可逐步缩减会计核算机构数量,实行会计集中化核算,提高会计核算水平和会计信息。2、强化成本管理对于电力企业而言成本管理属于重要内容,成本核算工作是开展成本分析与控制的前提,因此在项目施工时需先强化成本核算工作,并制定合理方案,以减少施工成本,最大程度上减少资金流失现象,确保全面有效控制成本,并及时对成本内容予以核算,对核算对象予以正确划分。3、强化企业流动资产管理前文已经提及企业生存发展的主要命脉为资金,在电力施工企业中有较大的流动资产比例,因此一定要强化对存货、现金以及应收账款的管理。为满足电力施工企业投机性、生产性以及预防性需要应确保现金持有量科学合理,同时还要对回收应收账款情况进行实时监督。我们可以对于每一笔款项的回收情况进行分析,编制帐龄分析表。对资金回收情况予以充分了解和掌握,并据此采取对应的收账政策。同时,年末可对应收款项可按帐龄分析法计提坏帐准备。此外,我们还应加强企业资金使用的监督与管理,组织企业清理银行帐户,规范帐户开立标准,逐步实现资金统筹运作和集中管理。建立大额资金支付审批制度,加强资金风险控制,杜绝坐支和设立“小金库”。还要明确存货量,为确保企业生产需要得到充分满足需有一定存货量,并尽量最小化存货总成本。4、强化预算管理建立科学高效、规范有序的预算管理体系。将预算管理涵盖到企业的生产、经营、建设和各个环节,做到“全面、全员、全过程”参与,实现预算从事前规划,事中执行控制到事后考核评价的闭环管理。预算管理执行的好与不好,关键看评价与考核。我们可采用的方法是,一方面对财务考核指标进行监督即对主营业务收入,利润、资产保值增值率、资产负债率等主要财务指标的完成情况及误差率进行考核。另一方面对预算管理工作进行定性评价。即对公司年度预算方案的质量进行评价,以及对企业预算执行过程进行评价。
(三)构建财务风险预警体系
随着经济全球化的日益加剧,电气施工企业也获得了更广阔的发展空间,同时企业背负的竞争压力也越来越大。为确保电力施工企业可在市场竞争中取得优势,一定要对新型财务管理理论与现代化信息管理手段进行充分利用以构建财务风险预警体系,适时预警分析企业财务状况,及时消除财务隐患,在风险萌芽状态便将其有效遏制,防止出现财务危机,为电力施工企业健康长远发展提供保障。
(四)构建一支综合素质高的财务管理队伍
电力施工企业需定期对财务人员进行培训,并组织学习,以增强人员专业知识储备、专业技能以及法律意识,同时还要注重培养财务风险意识,对财务管理队伍整体素质进行提升。在企业内部可实行奖惩制度并建立考核制度,以及时指出财务管理中缺陷并有效评估,强化财务管理人员责任感与使命感。同时还要注重提升财务工作人员驾驭财务管理活动的能力,严格遵循依法经营、合理理财规定,对财务管理工作予以持续完善,逐渐推动核算型财务管理转变至管理型。
(五)加强财务监管力度
电力施工企业应将对出资者代表与施工项目主管单位的监督职能履行到位,强化日常监督管理。施工管理机构在建设项目中属于责任主体,因此要将自身管理职责切实履行,同时严格遵循相应规章制度,不但要日常监督管理自身经营活动,还要严格监管拨付施工单位资金使用与流向的合理性。同时施工建设单位应充分结合自身工程建设进度对资金予以下拨,并将用款计划报总监、现场监理以及项目监理审核,而后再由主要负责人审批后付款。此外,在结算工程价款时需充分依据工程承包合同对款项进行计量审核后再结算。
三、总结
【关键词】 成长型 中小企业 财务不规范
在我国社会主义市场经济高速发展时期,各类型企业蓬勃发展,其中,成长型中小企业作为中小型企业的重要组成部分,成为了我国国民经济发展中一支重要主力军。截至2012年底,全国已经注册的的实有企业有近一千一百多万户,中小企业占百分之九十九以上,中小企业的工业总产值占整个工业总产值的百分之七十左右,提供了百分之八十左右的城乡就业岗位。因此,成长型中小企业的发展已越来越受到人们的关注。从财务管理的角度去分析,成长型中小企业的财务管理还是存在着许多问题。
一、成长型中小企业及其管理的特点
所谓的成长型中小企业,顾名思义是在中小企业的范畴内,企业在较长的时间内(如3年或5年以上),具有可持续发展能力,企业规模不断扩张,未来发展预期良好的企业。
1、成长型中小企业的企业组织结构比较简单
由于中小企业规模不大所以采用的企业组织形式是:独资企业、合伙企业和有限责任公司的形式。独资、合伙的组织形式无法人资格,却要负无限连带责任,而成长型中小企业中多为家族式管理采用集权制,特别是在财务管理方面,“任人唯亲”现象十分普遍,管理人员的管理水平不高,企业的管理制度不完善,管理的随意性较强,导致企业财务管理混乱。
2、成长型中小企业的管理人员的水平有限
成长型中小企业管理人员的管理观念陈旧,重血缘不重视才能和过度集权,导致员工晋升机会少,使员工丧失工作的积极性。财务管理人员多为家族人员,很多没有专业的资格证书,甚至没有接受过专业的财会学习,导致企业的账务管理混乱,企业内部出现财务问题不能及时发现和解决,财务问题的不断累加致使企业陷入更深的财务困境。
3、成长型中小企业产品方向稳定,成长速度提高
根据企业成长的生命周期理论,新成立的规模偏小的企业,实力很弱,产品方向不稳定,还没有企业适合的管理方法,企业知名度低,而被称作成长型的企业,都是已经发展几年,实力渐强,形成自己的主导产品,有了一定的知名度的,预示着高度成长期的到来。
二、成长型中小企业财务不规范的问题
1、企业的会计核算主体层次不清、专职会计人员配置不甚合理
正如上文提到的,中小企业组织形式所决定,中小企业的机构设置根本不可能做到所有权和经营权不混淆,企业即使采用有限公司的形式,其董事长和企业高层也都是由投资者担任,即所有者就是经营者。所以在企业的会计核算中,往往将企业的财产与个人财产不作区分,“既投资又经营”的情况导致很多支出没有通过规范的程序支出,“白纸条”现象频出,违背了会计核算的基本前提。同时,忽视企业基础会计工作的重要性,往往使得成长型中小企业在财务职能部门的设置上和人员配备上无法给予财务部门和会计人员应有的重视和地位。此外,成长型中小企业出于成本效益的原因,许多成长型中小企业中常出现老板管账、“任人为亲”、所有账目一个人管等现象,当企业的规模较小时这些现象的弊端还没有彻底显现出来,但是当企业走向扩张时,这些问题的矛盾将会被激化出来,这就需要成长型中小企业能够及时的发现并给与解决,否则将会阻碍了整个企业的未来经营和发展。
2、会计核算不规范进而致使会计监督职能弱化
会计核算和监督是会计的两个基本职能,二者之间是相辅相成的。所谓会计核算就是平常人们常说的记账、算账和报账。这就是会计基础工作。具体的包含下列几个方面:会计核算的基本制度;原始凭证的审核;会计记账凭证填制的相关要求;会计凭证、账簿和报表档案资料管理;会计相关控制和监督基本程序的要求和规范等等。近年来,会计界为了适应不断变化的市场经济环境,我国的会计基础工作在实务和理论方面,都得到了很大程度的发展,但是在实际应用中相关人员发现,很多的成长型中小企业在会计基础工作方面依然存在着诸多的弊端和漏洞,中小企业会计人员素质普遍不高,有的甚至连会计上岗证都没有,更不提会计工作的规范化了。
会计监督职能是会计的又一个基本职能,它几乎贯穿于企业经济活动的方方面面,包括现金、银行存款、存货等流动资产的使用性、安全性和合理性的监督;流动资金的使用成本和商品流通费用的监督;盈利能力的监督;资金收入和资金支出的监督;还有企业必须遵守的一些财经法律的监督等。会计监督职能对企业发展起到引导的作用,在企业发展过程中指明方向。但是,事实上,多数成长型中小企业为了节约成本,连会计核算要求的基本会计岗位都配备不齐。
3、成长型中小企业的因税问题和做假账情况较多
在很多成长型中小企业都存在着两套账、多套账的现象。很多成长型中小企业的会计从业人员受到管理者的干预和道德水平问题,企业内部的财物随意支取、没有及时入账、账目数目随意更改使得企业内部账务混乱。同时,成长型中小企业也为了应付融资机构和税务部门的监督检查,谋求更高的经济利益,在外部账中虚报营业额,而内部账中即反映企业真实的盈利水平的账目则是流水账,各项收支混乱,加之外部监管不力,成长型中小企业的做假账情况十分常见。尤其是在成长型中小企业经营状况不佳时,这种现象就更为严重。
4、成长型中小企业资金来源渠道较少
成长型中小企业的融资渠道相对比较单一。成长型中小企业由于注册资金少,资金实力有限,能够被银行认可的土地、房地产这些不动产的数量太少,并且目前大部分处于成长阶段,资金的需求量很大。这个时期是中小型企业发展周期中资金需求量最大的阶段。资金供不应求问题成为阻碍中小企业发展的瓶颈。
到目前为止,中小企业资金来源多数是银行借款。但是近几年来,企业信贷余额快速增大,贷款与直接融资之间的余差距也越来越大。我国主流银行在信贷市场上处于绝对的主导,进而导致高度垄断,这种垄断减少了中小企业从正规金融机构获得的金融资源的机会。此外,银行本身就是企业,企业首先考虑的是盈利,要追求贷款规模效益和风险平衡,从自身利益来考虑,所以银行会因为成长型中小企业核算不规范、经营业绩不稳、偿债能力不高、信息缺乏透明度、没有可靠的担保体系等而拒绝提供给成长型中小企业以资金支持。而民间借贷在自付盈亏的经营情况下,一般会提高贷款担保的条件。这些因素决定了企业融资成本的增加,导致成长型中小企业融资面临重重困难。对于政府来说,国家对成长型中小企业加以扶植的优惠政策还远远不能够满足成长型中小企业发展的需要。
三、成长型中小企业财务不规范问题的原因
1、成长型中小企业的企业财务管理制度不规范
近些年来,我国财务会计制定出台的政策法规比较多,涉及的知识面比较广,对会计从业人员的自身素质要求较高,但多数成长型中小企业的管理人员并不重视培养从业人员的职业能力,加之从业人员本身在平时工作中也不注重学习和责任心的缺失,也导致了很多的成长型中小企业的会计从业人员,实际的道德素质下降,与要求的水平相差很多。许多成长型中小企业会采用外聘财务人员来对企业进行定期做账,对于这种外聘的财务兼职人员,一般兼任好几家企业,定期做账,其结果是使会计核算的准确性和规范性下降许多。
2、成长型中小企业的内部控制制度不健全
在成长型中小企业中,经营者往往就是所有者,企业管理多采用权力集中制,因此在财务管理中过多的体现了企业管理者的个人意志,使得财务控制的执行力不足,基础薄弱,成本分析粗劣。由于企业自身的内部控制制度的不健全使本来已经出现的财务问题不能够得到及时的解决,进一步导致了企业的财务混乱。
3、成长型中小企业所有者的逃税心理
面对激烈的市场竞争,同行业的相互竞争压力,成长型中小企业资金短缺问题就会突显出来,成长型中小企业经营者有时为了谋求更高的经济利益,会采用逃避税收、逃避债务的方法来解决企业本身的资金不足问题,以期获得更高的收益。
与此同时,我国的税收政策也直接导致了成长型中小企业的逃税行为,成长型中小企业出需缴纳25%的企业所得税和17%的增值税两种主要税,企业还要缴纳各种名目繁多的“税赋”,城建税、房产税、企业所得税占企业收入的近7%,税负过重。中小企业本身规模就不大,盈利不高,由于企业业主的趋利心理,加之他们缺少专业人员的指导,无法做到合理避税。所以,成长型中小企业在面对这些高税费和自身财务管理不规范,不能够做到合理避税,导致成长型中小企业面临不逃税就无法生存的局面。
4、国家针对成长型中小企业的财务相关法律法规政策不健全
我国在制定会计的相关规范时,很少去考虑成长型中小企业会计需求,它们与大企业和上市公司的需求是有差别的,同时成长型中小企业的相关财务法规在实际企业经营中存在许多问题,应该及时给予纠正和补充,以适应发展中的中小企业对财务方面工作的需求,使成长型中小企业的发展更加有保障。
《中小企业促进法》的施行在法律层面上的确是填补了中小企业宏观管理的空白,但是在内容上,由于政策化、纲领化太强,从而导致此部法律被作为中小企业标准规范而去援引的时候很少。
综上所述,成长型中小企业的财务不规范严重影响了现代的成长型中小企业经营管理。成长型中小企业的财务不规范阻碍了我国经济的全面发展,扰乱了社会的和谐安定,滋生了,所以我们应该高度重视财务规范化工作。政府要积极加强这方面的对策研究,与时俱进,为成长型中小企业的发展,创造良好的政治和经济环境,帮助成长型中小企业快速发展,同时,促进我国国民经济的快速健康发展。
【参考文献】
[1] 王静:中小企业标准化财务管理解决方案[M].北京经济科学出版社,2011.
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[3] 程艳:中小企业财务管理的问题与对策[J].企业经济,2010(5).