前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇公司节约用电管理制度范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
【关键词】电能利用率 节能技术 损耗 应用
1 引言
近些年来,随着我国改革开放进程的逐步加快,我国电力系统得到了迅猛的发展,无论是系统装机容量还是最大供电负荷都有了很大幅度的增长。但同发达国家相比,我国的人均发电量水平还不高,仅仅是发达国家的十几分之一而已。当前,我国的电能基本上能够实现供需平衡,部分经济发达的沿海地区还是有用电紧张的现象,同时电力系统中仍具有电能使用效率低,造成能源浪费的现象,因此需对电能的使用进行合理的管理,提高电能的利用效率。本文进行了用电管理节能技术分析。
2 电能利用效率较低的原因
随着我国经济的快速发展,我国所利用的能源中电能所占的比重逐渐增加,电能的利用效率逐渐有降低的趋势,主要由以下原因造成:
2.1 管理措施不到位,制度不健全,管理人员责任心偏低
我国当前的用电管理制度还有待于进一步完善,在对用电进行具体的管理时还有许多问题需要解决。当前相关的管理部门所进行核算的电量电表所显示的电量还是具有一定的差距的,有的相差的很远。这表明在当前的电力系统中存在着明显的偷电现象。当前电力系统中各个部门的组成各部相同,很难能够将具体的责任落实到个人,因此很有可能造成管理盲区的存在。同时还有些电力管理部门的工作人员责任心较低,疏于对用电的管理,这就给某些违法分子带来了机会,同时由于偷电漏电不是很安全,也产生了巨大的安全隐患。
2.2 设备的电能损耗过大
当前我国电力系统中输电设备和变电设备都存在着不同程度的老化,由于资金的限制,当前许多地方电网的设备都没有进行更新,仍使用着过期的设备,这些过期的设备电能损耗非常大,对整个电网的功率损耗造成严重的影响,进而导致限制电网末端的电能供应。
2.3 对电能进行节约的意识不够
当前社会上普遍存在着普遍的电能浪费现象,在许多公共场所尤为明显。由于人们对电能的节约意识较差,这就造成了对电能使用的大大浪费,例如办公室中没人时还开着灯,公共场所在白天也开着灯,这些都是电能浪费现象。这些对电能浪费的现象不但导致电能出现了巨大的消耗,也显示出了当前我国人民对电能进行节约的意识是明显不够的。
3 电力的节能措施
3.1 做好相关的宣传工作
电力管理的相关部门可有效联系地方政府的团委、街道办事处等单位,共同进行组织节约用电的宣传工作,提高广大人民节约用电的意识和环保的意识。具体措施如下:①可采取有效组织报告会的形式,由电力管理的专业人员对节约电能消耗的知识进行讲解和宣传,使大家从根本上对节约用电的意义有深刻的认识;②可利用多种手段进行宣传,如宣传板、画报等生动的形式来展现节约用电对我们的益处;③对大家使用节能产品进行引导;④可以在相关的公共场所利用标语来警示大家节约用电;⑤利用相关的网络媒体来宣传节约用电的意义,提高人民节约用电的意识。同时相关的电力管理部门还应从自身做起,为广大用户做出榜样,这样才能够起到带头作用。
3.2 对相关的安全机制进行健全,确保用户的用电安全
近些年来所发生的电力伤亡事故提醒我们要进行安全用电,确保安全用电知识普及到用户。应对安全用电进行广泛的宣传,提高用户的安全用电意识,增强整个电力系统安全用电的基础。首先是要对及时对事故进行下发,确保电力系统事故原因、过程及总结的经验教训都能被熟知,并有效利用“安全活动月”的相关活动,利用多种媒介对电力系统中的安全知识进行宣传,提高系统中用户安全用电的广泛意识;其次是要有效开展安全大检查的活动,对设备的运行维护及管理进行及时的检查,一旦发现了缺陷要及时进行排除,确保整个电力系统设备的可靠性和安全性;三是要在教育培训方面加强对基层电工的技术培训,确保相关人员的专业素质得到提高,使每一位基层工作人员都能对配电设备进行充分的掌握,确保电力系统中配电设备的可靠运行。
3.3 对相关的电力设备加强改造,充分利用新型节能技术
实际上,电力设备上所损耗的电能是非常多的,为了能够有效降低电能传输过程中在电力设备上所损耗的电能,电力系统必须坚持对老旧的电力设备进行改造和升级,这也将带动我国电力事业的快速发展。同时相关的研究部门还应采取有效方法提高电力技术,要充分利用新型节能技术,例如可将架空线路改为电缆线路,这样不但能够有效降低电能传输过程中的风险,还能够减少电能传输过程中的损耗,同时要对日常所使用的节能电器进行有效的推广,促进用户大范围地使用节能电器,进而达到节约用电的目的。
3.4 加强制度管理,建立完善的用电制度
在电力系统中只有建立完善的用电制度才能对用户的用电情况进行更为详细的了解和分析,应通过完善的用电制度来分析相关的节电方案,有效开展电能运行分析和控制。有效强化各个单位的用电责任,促进相关的用电部门提高效率,使其能够进行用电改造,促使资源配置的更为合理,通过制度管理的提高提高资源利用率和企业的效益。
4 结论
从长远来看,用电管理节能将涉及到整个电力企业的发展,应不断加强用电管理的科学化进程,有效实现电力企业经济效益的提高,促进社会经济的全面发展。电力系统的用电管理和节能涉及到电能传输过程的各个环节,要确保电能使用的高效性,有效降低损耗必须有效提高电能利用效率,对电能的利用进行有效的管理,建立健全相关制度,在不断的探索中得到节能的目的。
参考文献
[1]张辉.浅析电力运行事故导致家用电器的损坏[J].北京电力高等专科学校学报:自然科学版,2011(09).
[2]刘鑫,黄强,宋守信.电力运行人员心理疲劳的心理因素分析[J].中国高新技术企业,2009(17).
作者简介
佟斌(1974-),男,湖北省宜昌市人,专科学历,现任国网宜昌市夷陵区供电公司界岭供电所所长,主要从事电力营销等工作。
关键词:煤炭生产;节电;途径
1 概述
鹤岗公司近几年,每年用电量在7亿千瓦时左右,电费4亿元以上。我们感到,无论是过去还是现在,节电工作的作用都是很大的。近几年,鹤岗公司通过更换高耗能变压器、白炽灯;淘汰高耗能电动机;狠抓各单位用电指标考核等一系列方法和措施,节约电费支出效果明显。公司仅用电峰谷比和力率两项,每年节约电费都在1千万元以上,为企业节约电能和节支降成做出了突出贡献。
2 2015年用电情况统计分析
2015年鹤岗矿业公司总用电量6.84亿千瓦时,其中:九个煤矿用电量5.78亿千瓦时;四个选煤厂用电量8451万千瓦时。九个煤矿原煤产量1249万吨,电费支出3.15亿元;四个选煤厂入洗原煤764万吨,电费支出3553万元。
2.1 2015年鹤岗矿业公司九矿、四个选煤厂用电情况
2015年九矿、四个选煤厂用电情况与同期对比,表现为“三增一降”。三增:(1)原煤生产吨煤电耗和成本增加。原煤生产用电综合单耗53.9千瓦时/吨,同比增长1.4千瓦时/吨,涨幅2.7%。吨煤电费成本25.43元/吨,同比增加1.68元/吨,涨幅7%。(2)原煤入洗吨煤电耗和成本增加。原煤入洗用电综合单耗11.06千瓦时/吨,同比增长0.72千瓦时/吨,涨幅7%。吨煤电费成本6.06元/吨,同比增加0.81元/吨,涨幅15.4%。(3)电费增加。公司总电费比去年同期增加189万元,增幅1.3%。其中:九个煤矿同比降幅1.25%;四个选煤厂同比降幅17.2%(同期为五个选煤厂)。一降:用电量下降。公司总用电量比去年同期减少2450.9万千瓦时,降幅3.5%。其中:九个煤矿同比降幅0.5%;四个选煤厂同比降幅20.4%(同期为五个选煤厂)。
2.2 用电情况分析
(1)从电量构成看,矿井的主扇通风、排水、压风、采暖、灾害治理等固定设备用电量占60%以上。采掘开和提升运输等变动设备用电量在30%左右。(2)从产量影响看,由于矿业公司2015年原煤产量和入洗量减少,原煤生产电费成本同比增加1.68元/吨,涨幅7%;原煤入洗电费成本同比增加0.81元/吨,涨幅15.4%。(3)从电费指标完成情况看,2015年,九个煤矿电费指标为32424万元,实际支出31478万元,与去年同比减少294万元。实际支出比指标减少946万元。对照指标,峻德矿、兴安矿、益新矿、新岭矿、振兴矿、兴山矿电费总额未超计划,其他三矿电费总额超计划。(4)从吨煤电费指标完成情况看,2015年,九个煤矿吨煤电费指标为22.69元/吨,实际完成25.43元/吨,超计划2.74元/吨,与去年同比增加1.68元/吨。对照考核指标,新陆矿、兴山矿、新岭矿未超计划指标,其他六矿吨煤电费超计划指标。
综合上述分析,鹤岗矿业公司用电成本存在以下几个突出问题:(1)由于矿井延伸,用电成本不断增加。随着矿井的不断延伸,矿井的通风、排水、提升运输、压风、瓦斯抽放泵等设备的负荷不断增大。吨煤综合用电单耗和成本不断增加,公司吨煤电费25.18元/吨,最高达30.43元/吨。(2)用电固定成本比例偏大。由于电量大部分是大型固定设备消耗的,即使不出煤大部分设备也必须运转,固定设备用电量最高达70%,节电难度大。(3)产量是影响综合吨煤电耗主要原因。从吨煤电费指标完成情况看,完成煤炭生产计划的矿都能完成吨煤电费指标;没有完成煤炭生产计划的矿都未完成吨煤电费指标。
3 节电工作存在问题及原因分析
3.1 节电制约手段不健全
大部分单位装表计量工作开展不到位,缺乏对所属单位及个人的考核制约手段,干部职工节电自觉性不强。
3.2 职工节电意识不强
部分职工(包括部分干部)存在单位的电可以随便用,节约用电与自己无关的心理状态,导致浪费电能现象经常发生。
3.3 矿井不断延伸,用电量不断增加
2011年~2015年矿井延深投入的机电设备购置和安装费用达3.86亿元,增加负荷5.7万千瓦。对比2009年~2013年用电量实际发生情况,矿井总用电量呈自然增长趋势,公司年总用电量的增长幅度在1.3%左右,按1.3%计算,每年增加电费400万元左右。
3.4 煤矿电费固定成本比例偏大,节电难度大
通过对2014年春节放假期间(2月9日至14日)和节后正常生产期间(2月20日至25日)发生的电量,分系统进行统计,测算出各矿的固定电量成本。鹤岗公司各矿用电量固定成本所占比例平均达57.1%,最高达69.8%。固定电费支出是节电工作的主要矛盾,也是节电工作的重点和难点。
3.5 矿井自然灾害治理消耗大量电能
由于鹤岗矿区地质条件复杂,自然灾害多,灾害治理用电设备投入较大。2009年~2013年公司各矿瓦斯抽放设备、消火注氮设备及防冲设备,累计投入数量200多台套,负荷增加1.2万千瓦,每年增加电费支出700万元以上。
4 煤炭生产企业节电工作的几点想法
4.1 加大宣传力度,不断增强全员节电意识
节约是一种健康向上的生活态度,是一种品质素养和美德。在煤矿各个岗位、各个环节的日常工作中,职工或多或少、自觉不自觉地会有浪费的现象。逐渐形成节约用电、人人有责的良好氛围。“随手关灯一小步,节约能源一大步”。
4.2 加强用电管理,全面落实节电责任
科学管理是节约用电的一个重要环节,各单位要按照《鹤岗分(子)公司供用电管理及考核办法》的要求,结合本单位用电实际情况,建立健全节电组织机构和管理制度,落实节电责任。充分利用现有计量装置,开展计量考核工作。
4.3 节电从设计入手,从源头做起
节电工作要从矿井设计、项目立项、采区设计以及设备配套选型入手,从源头做起,科学、合理、经济的选用电气设备,所选工艺和设备需经合理性审批,达到“本质节电型”。
4.4 理顺考核办法,严格执行用电定额考核管理
按照龙股鹤办发[2015]24号《鹤岗分(子)公司供用电管理及考核办法》规定,各单位节电奖励在本单位工资总额中列支。落实奖励政策,促进节电工作。
4.5 抓住主要环节,实施重点细化控制
现行两部制电价政策最大的红利就是峰谷电价政策,政策规定峰电价是谷电价的3倍,煤炭生产企业要充分利用这项政策,开展躲峰填谷,减少电费支出。特别是大功率用电设备,要尽可能躲峰填谷运行,降低高峰用电负荷,这是我们公司近年来取得节电成绩的主要突破口和手段。
4.6 应用先进的工艺和设备,积极探索节电途径
通过调查了解到,各单位也在积极探索节电办法。峻德矿许晓林工作室积极研发皮带运输机逆煤流程序启动,挖掘煤炭运输系统的节电潜力。
兴安矿工业广场照明系统采用光电自动控制装置,根据光照度开闭照明灯,提高了照明效果,减少了电能浪费。
选煤系统由于起机过程的预热时间较长,存在众多附属设备空载运行现象,他们正积极探索调整控制系统的运转程序,减少设备空载运行时间,降低电能消耗。
5 结束语
一、节能环保管理工作思想意识的提高情况。
质量环保部在节能环保方面及时建立管理体系,成立管理领导小组,制定一系列的管理制度,并付诸实施。经过一年的努力,项目全体员工及各施工队伍、班组成员的节能环保意识都得到了较大程度的提高,主要体现在以下几个方面。
1. 项目驻地洗车池设置于试验室旁,设置联合沉淀池,两处废水统一排放至沉淀池,经沉淀的废水用于场地降尘、洗车等。
2. 项目驻地食堂设置隔油池,厨房配备抽油烟机,餐厅、宿舍及办公场所设置集中垃圾桶,与当地环卫签订协议,定期清理、处理。
3.拌和站水泥罐安装除尘装置,场内废水收集、沉淀后统一排放,同时利用废水对场内定时进行洒水降尘。
4.**及环山路路基施工过程中,利用临近其他项目可利用的施工便道,同时在施工便道沿线专门配备洒水车,不间断洒水,最大限度地降低扬尘污染。
6.路基填料经与业主、设计、监理等各方商讨,并经试验室实测试验,确定采用隧道开挖渣土进行填筑,节约了土地资源,同时降低了项目成本。同时将实测单体抗压强度符合要求的石料运至碎石厂,加工成碎石,作为混凝土原材使用,有效节约了项目成本。
7.所有工点场内裸土都要求覆盖绿网,并保证每天进行定时洒水降尘,保证场内扬尘最小化。
8.征迁铁路红线范围内的苗圃时,项目将移出的苗木一部分移植到项目驻地进行绿化,一部分分发给当地居民进行再移植,最大限度的避免了高原地区绿地植被破坏,有效保护了高原地区生态环境。
9.项目驻地及施工现场采用的照明灯具均为节能型的LED灯,且制定了节约用电的相关管理制度,有效节约了项目用电成本。
二、节能环保管理体系的建立情况。
(一)管理领导小组和组织结构建立情况,管理人员配置情况、岗位职责的建立情况等。
项目成立了以项目经理李胜、项目书记谢大彬为组长,以其他项目领导为副组长,以各部门部长为组员的节能减排领导小组,并明确了各岗位职责。
(二) 节能环保职责制的落实情况。
1.开展了环境风险自查自纠活动。
2.签订了安全环保、职业健康、消防保卫目标责任书。
3.对节能减排责任目标进行分解。
4.编制了节能减排工作计划
5.编制了外协队伍管理制度,并与队伍签订了节能减排目标责任书。
6.进行了重大环境因素识别,并编制了控制计划清单。
7.进行了节能减排专题教育培训。
(三) 管理制度的完善情况。
1. 完善了节能减排规章制度。
2. 完善了外协队伍管理制度。
3. 完善了环境保护及节能减排管理体系。
三、 节能环保过程管理情况
(一)项目策划及施工组织设计中节能环保的工作内容固化建立情况。
首先,根据项目策划,项目质量环保部制定了一系列管理制度,成立了节能减排领导小组,明确了各成员的岗位职责,签订目标责任书,夯实责任体系。其次,编制了外协队伍管理制度,并签订了节能减排目标责任书。过程管理中,及时辨识重大环境风险,加强节能环保监测,保证节能环保管理可控。
(二)环境风险影响因素的识别、评价及控制措施建立情况。
根据项目地处环境、气候特征及工程特点,辨识、评估出重大环境风险影响因素,并制定了相关控制措施。
(二)节能环保的监测监控及台账建立情况。
项目质量环保部根据识别的重大环境风险因素清单,编制了监测监控清单,并建立了监测监控台账。
(四)突发环境事件的应急管理。
项目建立了应急管理体系,并制定了应急预案,进行了交底和培训,储备了应急物资。
(五)节能环保的交底和学习培训情况。
项目组织了节能环保相关的法律法规知识学习培训、节能减排控制措施学习培训、应急预案交底、重大环境风险因素识别清单及控制措施交底。
(六)节能环保工作的检查情况。
项目质量环保部进行每周两次的质量、环保检查,并进行通报及督促整改。
六、节能环保管理人员的培养情况。
七、本年度其他重点节能环保工作开展情况。
八、节能环保管理工作存在的问题。
【关键词】 节水节电;蒸汽冷凝水;功率因数;计量管理
一、研究背景
水是人类社会发展的基本资源,也是地球文明的生命源泉。一直以来,人类文明的兴衰与水息息相关。18世纪产业革命以来,人类社会采取的是无度消费、大量生产、大量废弃的方式,使得大自然不堪负重,破坏了环境。特别是近半个世纪以来,自然资源受到人类过度开发,赖以生存的生态环境受到破坏。未经处理的大量工业污水与生活污水形成污染源,农田农药、化肥的过量使用造成了水体的污染,世界上环境污染事件不断发生。据联合国1977年统计,淡水资源仅占全球水的总储量的2.53%,我国年淡水资源总量位居世界第6位,但人均水资源为世界人均拥有量的1/4,位居世界第109位,我国属贫水国行列。除水资源不足外,我国现有的水资源利用率又非常低下,没有得到充分利用,大量未经过处理的废水又排放入干净水域。据数据显示,全国有90%废水未经过处理排入河道、湖泊,由于很多是未经过处理的污水,全国532条主要河流中有82%受到不同程度的污染。随着经济的持续快速发展,国内工业用水的供需矛盾也将进一步突出。缺水严重恶化了生态环境,水资源的供求矛盾由于水污染而加剧。水资源的供求矛盾,已成为制约我国工农业生产和城市发展的瓶颈,严重影响了工农业生产和城市的可持续发展。
减小污水排放,治理水污染、节约水资源,已经刻不容缓。为此,我国增加了排污费、水费,颁布了《环境法》、《水法》,依法治污,依法治水,并加强大江大河的治理。从工业用水全过程角度增强工业水回用率,减少工业用水量,减少系统排污受到越来越广泛重视,并且具有广阔的巨大的社会效益、经济效益和发展空间。另一方面电力工业生产的电能是重要的二次能源,应该看到电力工业既是能源工业,又是城市、乡镇的公用事业,电力工业与国民经济发展的关系极为密切。随着我国经济快速增长,经济发展与资源制约的矛盾日益尖锐。只有坚持清洁发展、全面发展、节约发展,才能实现经济又好又快发展。当今,作为节能减排下的重要内容,节约用电是我们应该承担的共同的社会和历史责任。
二、节水节电措施探讨
1.节水措施
(1)回收蒸汽冷凝水。回收所有能够回收的蒸汽冷凝水,重新使用,应该对全厂进行检查,以确定哪些冷凝水能够重新回收使用,发展一套完整的冷凝水回收系统,利用此系统予以回收。这些回收后的冷凝水经化验室定时检查确定合格后,再重新送到锅炉进行使用,在整套系统中,充分利用自动化技术,采用自动控制。通过运用冷凝水回收系统,可以使锅炉用的水三分之二以上是用冷凝水,冷凝水水温将近100℃,温度很高,这样以来不但节约了水,而且大量燃料和电能也可以节约下来,同时污水的排放量也得到有效减少。
(2)循环使用冷却机器用水。循环使用所有冷却机器用的冷却水,在酒厂氨压缩机、空气压缩机以及其他压缩机都需要大量的冷却水。在以前由于用过的冷却水水温太高,已经不能再用于冷却机器而被排掉。可以采取措施回收冷却水,比如可以用横流式冷却塔,对其重新冷却后再用回到各压缩机组,循环使用,从而减少了污水排放量,提高了水的利用率。
(3)回收原水站沙滤罐的水。按照原水站的工艺标准原水站沙滤罐每天都要用大量的水来反冲清洗一次,累计起来一年将有极其大量的水被排掉,应采取相应措施对这部分水进行回收利用。缓冲沉淀池是个不错的方法,利用沉淀池将这些水回收起来,经过一段时间沉淀,再重新回将其收到原水池,大大提高了水的利用率。
(4)循环使用杀菌机出瓶冷却水。按工艺要求,杀菌机杀菌后瓶内的酒温一般不能超过36℃,在气温较高的地区,如广东,一般都达不到这一要求,在杀菌机冷却阶段都要加大量的水来冷却,这样在夏天要浪费大量的水。针对此项问题,可以利用一台横流式冷却塔,该设备可以自动控制冷却和循环使用杀菌机出口冷却段的水,既保证了酒的温度,同时又节约了大量水。
(5)工业蒸汽锅炉水节水成套技术。此项技术由北京化工大学首次开发,其特点是能够代替离子交换树脂,并消除离子交换树脂冲洗水排放、溶盐废水、再生废水、反洗水。此项技术实现了锅水运行期零排污、停用期间不排污,能有效防止锅炉运行或停用期间的腐蚀、结垢,能最大限度回收凝结水,该技术实现了对锅炉的全系统监控。该技术已经成熟,采用该成套技术在廊坊热力中心建立的示范工程,使锅炉吨蒸汽补水量由原来的1.4~1.8 t下降到0.07 t吨,同时蒸汽排污由1.2t下降到0.003t。腐蚀和结垢问题得到解决了,有效控制了凝结水系统存在的腐蚀问题。通过在廊坊热力中心、天津泰达热电公司等10多家企业的近300台蒸汽锅炉推广该技术,成果显著,每年节水1.0×107 t以上,减少污水排放1.0×107t以上。
2.节电
(1)建立节电管理制度。认真学习国家有关节能的政策、方针、法规,特别是产品电耗定额的用途、定义和制定方法,要统一思想认识,积极通过电耗定额合理制定和严格考核促进企业合理用电,建立建全各项节电管理制度,特别是通过建立节奖超罚制度,实行多节多奖、少节少奖,从而充分调动广大职工节电的积极性,要认真核算节电效果、经济效益。自觉地降低产品电耗,节约用电,进而大力推动企业的生产工艺、生产技术、生产设备向高科学技术水平发展。
(2)积极提高功率因数。在合理使用电动机、变压器等设备,提高自然功率因数的基础上,企业应合理装置无功补偿设备,目前被普遍采用的是装设移相电容器,企业内部的配电所无功补偿设备,装在负荷侧。需要注意的是,对装置的无功功率补偿设备要加强管理,根据电压变动和负荷情况,相应调整无功补偿设备容量。为了降低无功功率消耗,提高供配电设备的潜力,也就是提高供电系统的功率因数。目前普遍采用的移相电力电容补偿方法具有功功率损耗小、投资少、使用维护方便等特点。电容补偿也就是通过利用电容电抗来减少线路电压损失,这些损失是由于电感电抗的存在所造成,起到降低线路无功消耗的目的。
(3)要加强计量管理。首要健全企业的计量设备是加强计量管理的前提条件,要安装配备齐全的电度表,加强管理仪表的准确度、选型、安装、测童范围、保养、调正、周期检定,同时抽检不合格进行封存,防止误差出现。
(4)加强企业内部的员工管理。要充分调动、提高员工的节电积极性,积极普及节电意识,调动人的主观能动性节约电能,增加节电积极性。用电单位要做到合理用电及节约用电,坚持进行严格的节电检杳,要经常进行检查,找出不足之处,并制定解决措施
(5)采用节能设备。用电设备更新与改造是节电的一个重要举措,企业应积极改造或更新用电设备,大力采用节能产品,大力推广使用节能型设备,从而提高设备效率,促进企业合理有效地使用电能,达到节电节能的目的。
增加效率、降低成本、增强市场竞争力是每个企业必定追求的目标。机械设备会有各种各样的损耗,不可能按没有损耗的理想状态来实现,应认识到,还有相当大的节水、节电潜力可挖,必须把节水、节电工作放在工作的重要位置。节水、节电工作是一个长期、细致的工作,只要领导给予足够的重视,认真对待节水节电,是完全能够做好,而且能够创造出巨大经济价值。
参考文献
[1]张杰,曹开朗.城市污水深度处理与水资源可持续利用[J].中国给水排水.2001,17(3):20~21
[2]王澄.水资源的可持续利用[J].科技广场.2002(12):21~28
[3]戴万红.水处理工业的现状与展望[J].冶金译丛.1999(3):95~97
经过精心筹备,今天中国城市照明(国际)研讨会正式召开了。这次会议既是一次研讨会,也是一次工作会议,目的是为了贯彻落实科学的发展观,进一步加强城市照明管理、节约用电、保护环境、促进城市健康发展。首先请允许我代表建设部城建司,向出席今天会议的各位领导、专家、代表,表示热烈欢迎,并借此机会,向国家发改委和各个协会、学会的领导多年来对中国城市照明事业和城建司的工作所给予的大力支持和帮助,表示衷心的感谢。特别要感谢深圳创先照明科技有限公司董事长陈海生先生,感谢他不仅为本次会议提供了资助,还为我们邀请了前欧洲照明设计师协会主席弗兰西斯克夫妇和瑞典阿凌索斯市市长杰索尔先生,意大利思培斯·凯能公司董事长白阿迪先生等著名专家来给我们演讲。
从1879年美国科学家爱迪生发明白炽灯,给人类带来夜间光明以来,照明技术的发展已经历了125年,我国使用电灯的历史也有122年。照明发展到今天,已经不只是一项简单的满足人类基本生活需要的技术,而是改善人民生活,推动经济社会文化发展的物质条件,是城市文明进步和现代化建设的象征。
目前,我国的城市照明水平与国际发达国家相比,还有一定差距,总体水平不高,照明设施还跟不上城市发展需要,但是发展速度快,规模大,举世瞩目;特别是近几年来,城市照明越来越受到城市人民政府的重视,极大地促进了我国城市照明行业的发展。到2003年底,全国路灯发展到873万多盏,是1999年的7倍。路灯技术不断更新,已从使用白炽灯、荧光汞灯,发展到使用高压钠灯、金卤灯等,使路面照明条件大大改善,钢材灯杆替代了木杆和混泥土灯杆,灯具造型更加丰富,配光日趋合理;路灯照明的控制由手工操作、时控、光控技术发展到集中遥控监测,开始使用了先进的数字通信技术进行管理。城市景观照明的总体水平也有了较大的提高,从单纯追求亮起来到追求美起来、从单纯追求数量到追求质量,从分散地搞建设到有规划的整体布局,从一般性光源到融入高科技手段,照明的手法也日趋多样化,光纤、光二极管(LED),陶瓷管金角灯(CDM)、数控电子调光等先进技术大量使用,使我国城市的夜空越来越璀璨、越来越美丽。
同时,我们也清醒地认识到城市照明工作还存在着一些问题,还有许多不尽人意的地方。有些城市街巷和居住小区的照明设施还不配套;城市的亮灯率还比较低,主次干道上的照明水平参差不齐;有些城市过于注重路灯灯杆的造型,不太注意照明效果;有些城市景观照明亮度过高,破坏视觉平衡,造成眩光或光污染,浪费能源。普遍存在文化品位不高,建设管理不规范等问题。产生这些问题的原因是多方面的,但主要根源是一些城市照明工作的指导思想不端正,没有坚持以人为本,没有坚持从实际情况出发,没有从节约能源、保护环境上研究照明工作。
城市照明是一门科学;是一种文化;是一项艺术。城市照明体现一个城市的形象,代表一个城市的文化,反映一个城市的科学管理,是一项社会系统工程,管理好城市照明工作,为人民造福,促进城市可持续发展,是各级城市建设主管部门不可推卸的社会责任。
为此,建设部会同国家发展改革委员会共同下发了《关于加强城市照明管理促进节约用电工作的意见》,这是有关城市照明工作的第一个规范性文件,必须认真学习,全面贯彻。学习好这个文件,重点要掌握好以下几个方面:
第一要充分认清城市照明管理的性质、地位和作用
城市照明是重要的城市基础设施,是城市管理的重要内容。城市照明管理直接关系到节约能源、保护环境,关系到人民群众的生活和健康,体现了一个城市的文化品位和管理水平。加强城市照明管理是政府的职能,是维护公众利益、提供公共服务的需要。各级政府主管部门要采取有力措施,尽快加强和提高城市照明管理工作的水平。
第二要坚持城市照明工作的三项基本原则
城市照明必须坚持以人为本、全心全意为城市居民服务的原则;必须坚持经济实用、节约用电、保护环境的原则;必须坚持照明建设与当地经济水平相适应的原则。坚持和遵循这三项基本原则是做好城市照明工作的正确方向,也是做好城市照明工作的重要保证。
第三要明确今后一个时期,城市照明工作的三项主要任务:
1、努力完善城市的功能照明。要重点解决城市道路有路无灯、有灯不亮的问题,以保证人民群众夜间出行的安全。
2、抓好城市照明的规划设计。要按城市规划和城市照明专项规划的要求,结合城市的建设与改造,设置照明设施,并逐步做到统一规划、统一设计。
3、大力推广节能技术,提高电能利用效率。严格按照照明设计标准规范新建照明设施的建设,不得超标准建设;新建、改建照明项目必须采用科学的照明设计方法,选择高效照明器材和节能控制技术。尽快实现节能型的城市照明体系。
第四要强化城市照明规划的指导作用
要以城市总体规划为依据,抓紧编制城市照明专项规划。城市照明专项规划应当包括以下内容:
一是要根据城市功能照明与景观照明的需要,提出照明的量化指标;
二是要根据城市自然地理环境、人文资源和经济发展水平,按照城市不同的功能分区,确定其照明效果;
三是要制定城市照明的环保与节能的具体措施,提出实施方案。
第五要切实抓好城市照明的节约用电工作
在城市照明行业广泛开展节约用电活动,有条件的城市应实施城市照明集中监控和分时控制模式,努力降低电耗,缓解城市照明与电力供应的矛盾。
不论是道路照明设施建设项目还是景观照明建设项目的设计方案,都应进行充分论证,要按照照明节能设计标准,优先选用通过认证的高效节能产品,禁止使用低效的照明产品。
积极推行合同能源管理,对于节电工作开展得好、节电效果显著的单位,各地应予以奖励。
要以节约能源、保护环境、促进健康为宗旨,积极推广绿色照明,抓好城市绿色照明示范工程,提高城市照明质量、努力改善城市人居环境。
第六要积极稳妥地推进城市照明管理体制改革
按照“政事分开、政企分开”的原则,改革建管养一体的管理体制。按照建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,养护作业应推向市场,实行养护维修作业招标投标制。
按照“有利管理、集中高效”的原则,积极探索将城市照明建设、管理统一到一个部门,集中行使管理职能。
公益性的城市道路照明、景观照明,应纳入公共财政体系,由城市政府提供必要的资金保证。开征电力附加费的地方必须做到专款专用,保证其维护经费与电费的正常支出。
第七要建立健全城市照明法规和标准体系
要加快城市照明的法制建设,建立和完善法规、规章制度,做到依法建设、依法管理。依法治理城市照明建设中的光污染。依法打击盗窃和恶意破坏城市照明设施的行为。
完善城市照明标准体系,制定城市照明工程强制性标准。要尽快制定城市照明规划建设标准和光污染控制标准,引导城市照明向“高效、节能、环保、健康”的方向发展。
第八要加强城市照明建设市场管理
要按照《招标投标法》、《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的有关规定,加强对城市照明工程的市场管理。城市照明单项工程要严格执行城市及道路照明工程专业承包资质管理制度,严禁无证承包。要充分发挥城市照明工程专家的作用,实施城市照明工程项目设计方案的专家论证制度。
政府投资和政府为主投资的城市照明工程项目,应当按照《招标投标法》等有关规定,进行政府招标采购。