社区妇联全年工作总结

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社区妇联全年工作总结范文第1篇

一、工会组建及管理不断创新——吐故纳新再造新活力

街道总工会在工会组建中勇于创新，探索属地管理、分片包干的办法，组建和规范化建设齐头并进，该项工作走在全区前列。一是注重调查研究，集思广益，创新工作方法。今年，我会将工会组建和规范化建设作为工作的重中之重，多次下基层走访、调研，广泛听取基层意见，并就多次召开专题研讨会，探讨工会工作的新方式、方法。具体来讲：首先是设立台帐。年初，我们通过对辖区经济组织调查摸底，进一步核实基本情况后，设立专门的台帐，并建立每周更新制度，对经济组织增减变化情况，随时掌握、随时记录，及时更新，实行动态管理。做到情况明、底数清，心中有数。其次是将经济组织按经营规模、经营性质、进驻时间、难易程度等因素进行分类，采取“先易后难，重点攻坚、全面推进”等措施，有计划、有步骤的开展组建活动，并以单独组建和区域性、行业性基层工会联合会相结合的方式，不断扩大覆盖面。二是着力促进基层工会规范化建设。通过对“示范工会”创建活动的广泛宣传和分片包干，把社区纳入网格化管理体系，并由社区工会带头参与创建，按照评分标准逐项落实。指导10家创建单位健全制度、规范管理，达到规范化建设的 “八有”标准，并积极争取资金，为其修缮场地、购买设施、制作用品等，提供物质保障，使创建单位顺利达标。将组建和规范化建设对象，按辖区分片包干,建立目标责任制，并建立组建进度周报制度。同时，建立二级指导督查制度，责任到人，组织到位，任务落实。

二、倾情扶助弱势群体——创新帮扶工作新品牌

街道总工会从不同渠道，采用各种方式，打造关爱系列，将日常帮扶、专项资助、节日关爱结合起来，形成关爱机制，树立帮扶品牌，让工会的关爱帮扶形成长效机制。一是文艺、文化关爱。为广大外来建设者送演出、送书籍、送讲座等精神食粮;二是物资帮扶。在春节期间购买各种食品，分送10家企业，惠及近万名员工，并为困难职工发放慰问金、被子和油米等。三是走访慰问。在元旦、春节、五一期间开展走访、慰问、联谊、座谈等形式多样、内容丰富的活动。四是健康关爱。开展为外来建设者“送健康”免费体检、健康咨询和心理健康讲座等活动。五是专项关爱。开展关爱地震灾区学生“一帮一“跟踪资助和川籍员工定期帮困难活动。六是技能帮扶。为困难职工举办免费“岗位技能培训班”，让困难职工增加本领，提高技能，为就业和再就业提供保障。先后举办了十场“劳务工大课堂”，为企业员工送去法律、安全、社保等方面知识。共举办电工班，计算机应用、文秘班和会计证班四期，受益员工300多人，让外来建设者“一技之长就业上岗，一证在手终身受益”。七是助学帮困。开展户籍学生“金秋助学、川籍学生“一帮一”课外辅导、外来工子女专项困难资助等助学活动。

三、文体活动方兴未艾——和谐企业构建迈出新步伐

街道总工会推广工会统领、社区参与、企业主打的形式，劳动竞赛和文体活动齐抓共管，活跃企业文化。一是劳动技能竞赛形式多样，精彩纷呈。采取“工会搭台、企业助力、员工唱戏“的方式，由街道、企业和员工三方共同参与，从4月中旬开始至6月底，分别在斯比泰、知己等企业举办“爱拚才会赢”劳动竞赛共5场，竞赛形式有班组团体赛、有个人才艺展示和个人技能比拚，为广大职工提供比武练兵、展示才能的平台，营造了良好的干事创业、比学赶帮超的氛围，深受广大外来建设者的欢迎。二是文体活动形成系列化，丰富多彩。按全年“五个一、十个十”的计划，春节、元旦期间，组织开展了“送文艺进社区下企业”系列活动，共举办文艺演出、“迎新春过大年”广场舞会、送电影各10场和球类赛等活动50余场。五一期间，我工会组织策划了“展才艺，添活力，促和谐”“红五月”系列活动，活动安排从4月到7月，开展了10种类型30项内容形式多样的活动。各项活动由街道总工会统领、社区参与、企业主打，齐抓共管，收到了良好的社会效益。

社区妇联全年工作总结范文第2篇

一、基本原则

突出重点、讲求实际、侧重效果、公开公正、奖勤罚懒、严格逗硬。

二、主要内容

（一）重点项目和中心工作（25分）。各村（社区）要坚定不移的贯彻执行上级有关工作安排，强力推进各重点项目建设和中心工作任务，随时反馈工作进展情况，积极协调解决工作推进中的各种困难和问题，保证年度内各重点建设项目、中心工作保质保量完成预定目标任务。重点项目和中心工作开展好（差）的视情况加（扣）1-10分。（考核牵头单位：乡推进办）

（二）执行力（25分）。各村（社区）干部要严守政治纪律，端正作风，强化执行，提高工作水平和效率。因工作不在状态、不服从安排，或者村（社区）班子战斗力和执行力软弱，导致工作滑坡、陷入被动局面甚至无法正常开展工作的，情节较轻的给予通报批评，情节严重者将严格追究相关人员责任。因执行力差对工作造成不良影响的，视情况每次扣1-5分。（考核牵头单位：乡党政办）

（三）基层组织建设（10分）。各村（社区）要全面加强基层组织建设工作，提高队伍凝聚力和战斗力。要扎实开展党的群众路线教育实践活动，确保圆满完成任务；要加强村级阵地的建设和管理，保证阵地形象良好、每天有人值班；抓好流动党员教育管理，及时更新完善流动党员信息库；全面推行“四议两公开一监督”工作法，认真做好党员教育、管理、培训和发展工作；完成全年的党费收缴任务；按照上级安排认真落实好人大、政协、武装、工会、团委、妇联等方面的具体工作任务。其他组织建设方面的工作开展好（差）的，视情况加（扣）1-5分。（考核牵头单位：乡党政办）

（四）软件资料（10分）。各村（社区）要及时收集、整理、完善相关软件资料，严格按要求报送相关资料。资料工作差的，视情况扣1-5分。未按时按要求报送资料的，每次扣1分。由于工作失误错报、漏报资料造成不良后果的，每次扣3分。（考核牵头单位：乡党政办）

（五）团结协作和党风廉政（10分）。各村（社区）干部要认真坚持民主集中制原则，团结一致，严格执行党风廉政建设各项规定，确保依法办事。班子团结协作差的，视情况扣1-5分。因班子成员违纪违法或办事不公，受到乡党委诫勉谈话或歇职处分的扣2～5分，受到纪委警告及其以上处分的扣6～10分（以违纪违规事实发生时间为准）。（考核牵头部门：乡纪委）

（六）社会管理和安全稳定（20分）。各村（社区）要深入落实社会管理创新的具体安排，抓好地质灾害防御、防火防汛、食品安全等工作，强化矛盾纠纷化解，确保本区域的安全稳定。因本村原因发生森林火灾的，每次扣1-3分。辖区内发生较大安全事故、或因排查不力导致安全事故发生以及安全事故发生后信息不畅通，以及对矛盾纠纷排查化解敷衍塞责，导致辖区内矛盾积累发生5人以上到市以上集访，或者发生到省进京非访的，一次性扣20分，且涉及的村（社区）取消其一切评优和奖励。（考核牵头部门：乡综治办、乡安办）

三、考核办法

（一）自查。各村（社区）于12月25日前将年终工作总结交乡党政办。各村（社区）在交年终总结时附自查评分表（提供加减分依据）。

（二）测评与考核。年终乡党委政府一是组织考核组到各村（社区）开展民意测评，统一确定参会人员范围及人数，民意测评分占30%权重。二是由驻片领导牵头，组织驻村干部、乡属各办站所（含垂直部门）对各村（社区）进行评价打分，占40%权重。三是乡党政班子集体考核，由党政班子逐村逐项考核确定分值，占30%权重。

社区妇联全年工作总结范文第3篇

一、主要做法

（一）精心组织，严密部署

我局高度重视全民健身日活动的开展情况。年初，在研究制定的《xx市体育事业局2016年群众体育工作计划》、全年重点工作中，就将举办喜迎“全民健身日”活动列入全年重点工作范围。积极主动与市政府联系，就全市开展迎接“全民健身日”参与制定工作方案等筹备工作，并在市政府的领导下，与市文化局、 市总工会、市妇联、团市委、市民宗局等单位的共同协作，齐抓共管。精心的组织，严密的部署，保证“全民健身日”活动在安全、欢快、祥和的氛围中顺利进行。

（二）大力宣传，全民健身意识明显加强

宣传发动是“全民健身日”活动是大力宣传全民健身的良好契机。在宣传工作中，我局一是及时联系市委、政府网站、市广电局等媒体对健身日的全过程进行了全方位报道；二是制作了“全民健身日的”为主题的宣传标语20多条，悬挂于市区主要街道的显要位置；三是将历年来的活动制作的彩色展版，在公共场所展出；四是我局就活动的开展情况编撰了专题简报三份，在局机关政务信息网页、电子公文。通过各种渠道的大力宣传，增强了群众对“全民健身日”的认知，提高了健身意识，为全民健身活动的深入开展营造了浓郁的舆论氛围和良好声势。

（ 三）“全民健身日”活动顺利进行

我市“全民健身日”活动内容主要有三项。一是全民健步走；二是傣族、景颇族少数民族健身操、德昂族水鼓健身舞、老年人第八套健身单球、功夫扇、傣族铓秧健身舞等展演；三是组队参加全州傣族、景颇族健身操比赛。为使各项活动落实到位，我局组织了傣族、景颇族健身操这两个新兴健身操的推广活动，安排专人至州体育局参加学习，统一召集各单位、社区健身操辅导员培训，并到各健身点进行辅导训练。8月8日，经过一个月的认真安排，精心组织，统一部署，我市的“全民健身日”庆祝活动在市文体广场准时进行。2000余名健身者身着整齐的服装依次进行了健身操展演，参加的群众年龄最大的80岁，最小的5岁；整齐有序的完成了往返10公里的全民健身健步走；参加全州傣族、景颇族健身操比赛的团队顺利完成比赛任务，并取得了傣族健身操一等奖，景颇族健身操二等奖的好成绩。

二、取得成效

健身日活动的胜利举行，在我市营造了良好的健身氛围，丰富了群众文体生活，提高了广大市民的健康意识，带动了群众体育的发展，拉动了体育文化的开展，促进了我市全民健身服务业的发展与完善，达到了全民健身的显著效果，

三、存在问题

全民健身日工作的顺利开展，虽然收到了良好社会效应，但依然存在问题。一是由于受财政经费紧张的影响，很多工作没法付诸完成；二是开展项目由于经验不足，出现了上下失接、重复组织等弊端。

社区妇联全年工作总结范文第4篇

1、提升医疗服务及公共卫生能力。依托街道社区卫生服务中心医疗服务网络，加大硬件基础建设投入、提升软件内涵建设，提高辖区群众满意度和美誉度。目前中心科室设置基本齐全，承担公共卫生职能到位。按照“先急后缓、科学合理”布局原则，一至六楼分别设置为门诊服务大厅及急诊区域、检查区域、门诊区域、中医及专家门诊区域、预防保健区域、行政办公区域。另单设住院部康复病区、开放床位36张。综合性医院定位及运作模式已基本形成，与市医院紧密合作的心血管内科、内分泌科、消化内科及中医科等项目特色明显，受到了辖区群众的高度认可。今年预计门诊总人次约13.9万（比去年同期减少6.7%）、业务总收入达近1334万（比去年同期增加6.6%）；整合优化下延服务站资源，目前共有14个社区服务站，其中__、__为五星级社区卫生服务站，__、__为四星级社区卫生服务站，其余10家都为三星级社区卫生服务站；加强健康防控职能，规范居民健康建档率（高血压患者管理人数9108人、糖尿病患者管理人数2392人），重点加强对妇幼保健、高血压等慢病重病管理，做好传染病防控特别是高危人群的干预工作，传染病情报告率100%、儿童计划免疫建证率100%、孕产妇健康管理率达96%以上。启动契约式家庭医生服务工作，组团认领服务区域。

2、扩大爱国卫生工作实效。做实做强无偿献血工作，今年集中组织两次大型献血活动，成功献血307人，献血量达近10万毫升，完成全年献血任务的106%，组织26人集中采集血小板，捐献成功8人，完成计划的200%，街道2014年度团体无偿献血工作名列全区第一；完成新一轮“除四害”招投标项目，扎实开展病媒生物防控工作，做好春夏秋各季虫控消杀工作，完成半年度病媒生物防治综合评估；稳步推进新农合参合期的补保及体检工作，2015年参保人员15570人，应参保人员参保率达到98.9%，参合期补报人数45名；正常开展红十字会工作，组织“红十字博爱送万家”活动，共对30户困难家庭给予财物慰问救助，开展两期红十字应急救护员培训达138人，完成率为115%；大力开展健康教育活动，开展村、社区健康教育讲座49次，学校、托幼机构健康讲座8次，企业宣教活动5次，各类上街及外来集居地宣教活动7次，分发资料10000余份、画报864余份，卫生宣传展板3次，受教人数上万。

3、提高环境卫生管理水平。紧扣主题、深化督查，以“净美乡村和美__”建设为宗旨和目标，加大农村环境卫生管理和督查，做好每月对村、社区等保洁主体的检查、考核、反馈、整改等工作、并对保洁公司日常督查工作进行多方评估；巩固创建、有效拓展，今年14个村、13个单位参加市区级卫生复评，8个单位参加无烟单位复评；抓住重点、把握进度，做好与区发改局、建工局、自来水公司等相关单位对接，协助完成__片区农村二次水改工程前期老管网检测、检漏、装表等工作。

1、实施“强基提质”工程。街道年初制订出台2015年度计划生育目标管理考核文件及流动人口管理考核细则，与38个村、8个社区、100余家规模以上企业签订人口计生目标管理责任书；加强对计生管理员、计生协管员、计生专管员、计生联络员等几支队伍的培训、考核和管理，目前街道有46名村级计生管理员、34名女性专管员、112名男性协管员；完善村、社区、企业计生小组（计生协会）、片区计生联合会（指导站）、街道计生办等层级计生网络布点，坚持每月一次计生管理员工作例会、每季度一次女性专管员和男性协管员工作例会。

2、完善利益导向机制。扩大独生子女家庭关怀基金帮扶项目拓面，实现独生子女家庭因大病医疗（3—5万）补助帮扶政策，今年共慰问计生困难户34户、发放补助款共30800元，结对帮扶18户共计补助13600元，独生子女生育关怀基金11万元（8户）；做好今年独生子女家庭奖励扶助对象审核工作，新增一般奖

扶对象648名、特殊扶助对象3名，退出37人，目前共有3496人享受每年1200元奖扶金，95个特殊扶助对象（45人属失独，60周岁及以上9600/年、49—59周岁6000/年）。3、深化优质人。加大孕前夫妇计生宣教工作力度，提高婚检、孕检覆盖率，1—6月结婚登记458对，婚检人数284人，孕检人数235对，婚检率62%、孕检覆盖率82%、随访率100%；深化避孕药具管理、生殖健康服务、青春期教育、幸福讲堂等各项优质人，今年上半年共举办婚育课堂6期、青春健康家长沙龙4期、女性健康讲座5期，约1500名妇女完成健康检查两癌筛查工作，5472名已婚育龄妇女进行孕环情检查；完善计生宣教网络，营造计生宣教氛围，目前已有34个村或社区设立了阳光计生宣传窗、在__幼儿园建立了“三优指导中心”，今年共组织了4次大型广场宣传活动，发放宣传折页5000余份，并在__村广场、学苑社区广场举行了“5.29”计生文艺专场演出和知识竞赛。

4、依法行政规范操作。从严控制再生育审批、严格征收社会抚养费，今年1-6月符合一胎生育审批137例、再生育审批53例（含符合单独政策27例），出生193人（含不符合政策2人），计划生育符合率为99%，自去年10月到今年6月不符合政策出生9例，一例已结案，一例移交法院，2015年1-6月征收社会抚养费120790元；外来人口出生符合政策456人、不符合政策（包括程序性违法）出生134人，居住6个月以上流动人口出生政策符合率85%以上；重拳出击，全面开展性别比整治和“两非”打击行动活动，对违法怀孕对象发放《告知书》223份，至目前共劝返超生重点对象62名。

1、拓宽文体阵地建设平台。深化__文化宣传长廊布展，上半年开展了剪纸女红、绘画、诗香等4期专题展览；完成学苑社区、烟墩村、庐山村、金泉社区健身路径安装和杜家村的篮球架安装，并对各村、社区已安装的健身路径和篮球场进行了全面的安全检查，发现破损及时报修或更换；与辖区各学校和社区对接，助力学校体育资源对外开放管理工作；完成__街道国民体质监测站内部设备安装和人员内训工作，预计将于7月底投入使用，届时将向市民免费提供个性化的体质监测，实现老百姓在家门口就能“轻轻松松测体质，明明白白去锻炼”的目的，实现健康锻炼、科学锻炼。

2、深化文体服务内容举措。着力惠民，上半年在__村、__文化宫固定电影放映点共放映了64场电影；为给居民提供更温馨的阅读环境，重新整装布局的__图书馆焕然一新，上半年，举办了“环保卫士”早教亲子活动，__《乐在其中》剪纸女红作品集会，“回味__文化”赠书活动等读书活动共12次，选送选手参加“五水共治　两美__”故事大赛获小学组一等奖。依托文化加油站，坚持开展各种文体培训，全年各类培训活动进社区、村进行共14次；为提升__群众的书法鉴赏水平和创作水平，引进国内书法界知名教授__做客__，并在__文化宫开设“__工作室”。

3、凸显文体活动开展成果。品牌项目持续推进，上半年与街道团工委、妇联联合举办第四届“天籁琴行杯“明日之星少儿才艺大赛，共吸引近300名选手参赛，社会反响热烈，不仅展现了__少年儿童良好的精神面貌，而且为__风艺术团注入了新力量；惠民活动力度加大，全年共开展送戏下乡30场、蛟川走书50场、海享舞台19场、开展文化走亲活动2次，文化惠民辐射、覆盖更多更广；体育赛事持久升温，上半年举办__街道第老年人运动会，涉及飞镖、中国象棋、围棋、乒乓球、气排球等6大项目的比赛，参赛选手热情高涨。组队参加__省第二届海运会海钓比赛和沙滩太极拳/剑比赛，分获团体二等奖和一等奖的佳绩。

4、传承非物文化遗产。做好文物保护日常管理，进一步完善业余责任文保员的队伍建设，加强巡查。目前，__有区级文保单位一处，区级文保点13处，有责任文保员11名，落实相应的工作责任，规定每月按时上报文物巡查表，每个文保点每月检查不少于2次；__“虎头鞋制作”通过了__市第四批非物质文化遗产名录，协助做好__非物质文化遗产传承人__、__、__收徒工作,开设“非遗传承课堂”培训班之“女红篇”和“端午香囊篇”两堂课。

1、科学布局学前教育。目前__两个中心（中心和__）均衡发展、各有千秋，分级引领和辅导到位，东西片区幼教资源分布相对合理；幼教资源不断优质提升，随着街道星级幼儿园创建奖励机制的实施，激发民办幼儿园的创建热情，__幼儿园已通过省级一星幼儿园创建；幼教资源布点顺利推进，__幼儿园如期开园，去年9月已招收2班暂托管在中心幼儿园的迁回派舍园区，并做好周边俞王等无证幼儿园取缔后的幼儿安置。配合建筑工务局做好__幼儿园项目前期工作和周边道路及停车场等配套工程，并已着手该园主体工程建设、预计于9月底完成主体工程施工。保税南区幼儿园已初步完成内部设计工作、为取缔无证园计划建设的过渡性幼儿园目前已完成内部设计和设计评审、进入装修工程招投标阶段。

2、均衡发展义务教育。做好义务段外来务工子女资格验审和“积分制”双轨实施工作，今年办理新生资格验审并积分792人。顺利完成各小学择校生、申请地段生录取工作，今年__四个公办小学招收地段生448名、申请地段生生17名、借读生224名，外来子弟学校向阳小学接纳160名借读生，初中段地段生201名，申请地段生11名，借读生209名。

3、统筹保障教育服务。组织交警、城管、卫督等部门开展校园周边环境及交通秩序整治、校园安全检查等，确保学生安全上学，上半年对辖区内的学校、幼儿园进行安全大检查2次，召开大小安全会议3次，还在__中学召开食品安全专题现场会议；安排好各个学校

暑期校舍维修、设备更换和添置及校园文化提升工程，计划支出480万元；做好辖区内民办幼儿园各园经费补助资金共50万元和辖区内包括民办幼儿园自聘教师工资补差180万元；按照“孩子开心、家长称心、社会放心”目标，做好与辖区12个“假日学校”牵头、协调和指导工作，按照区“千百万”工程有关要求，组织好教师志愿者队伍参与到各个假日学校，做到“不摘星、确保星、争提星”。下半年，以党的十精神为指导，在街道党工委、办事处和上级有关部门业务指导下，社会事务科将统筹卫计文教各块工作，与时俱进，全面提升工作能力和水平，继续做好“服务”，实现“惠民”。简要思路提纲如下：

1、（卫生）：攻克好提升公共卫生服务和环境卫生保洁两大难题。为深化医疗卫生服务，扩大辖区居民医疗服务覆盖深度和广度，积极争取明确定位，将街道社区卫生服务中心增挂__医院牌子，承担起辖区医疗服务、社区卫生、公共卫生等职能，通过探索建立高血压、糖尿病等慢性病重点人群健康管理机制，制定考核量化标准等，配合推进契约式家庭医生制服务工作开展；以街道出台2015年行政村专职工作人员考核文件为契机，将农村保洁工作纳入考核范畴，开展“净美乡村 环保先锋”评选活动，加大日常环境卫生督查和考评组不定期督查力度，提升农村人居环境。

2、（计生）：驾驶好计生人性关怀和依法行政两辆马车。一方面从完善利益导向机制、深化优质服务、创建“幸福家庭”、构建“和谐计生”入手，特别是对计生困难户（失独家庭）走访，深化生育关怀行动；另一方面依法办理“再生育证”、“生殖健康服务证”、“独生子女证”、“流动人口婚育证”等，加大流动人口服务管理、对重点对象进行说服劝返，做好计划外生育对象社会抚养费征收力度，提高婚检孕检知晓率和覆盖率。

社区妇联全年工作总结范文第5篇

一、全年目标实现“双过半”

全市城镇新增就业人员人，完成全年目标任务的（Xx%，**%）；下岗失业人员实现再就业人，完成全年目标任务的（Xx%，**%）；其中困难人员再就业人，完成全年目标任务的（Xx%，**%）；城镇登记失业率%；失业保险参保职工人，完成全年目标任务的（Xx%，**%）;失业保险基金征收（含清欠）万元，完成全年目标任务的（Xx%，**%）;就业再就业培训人，完成全年目标任务的（Xx%，**%）;创业培训人,完成全年目标任务的（Xx%，**%）;技术工人轮训人,完成全年目标任务的（Xx%，**%）;发放小额担保贷款万元,完成全年目标任务的（Xx%，**%）;农村劳动力转移前培训人，完成全年目标任务的（Xx%，**%）;农村劳动力在岗培训人，完成全年目标任务的（Xx%，**%）;新增农村劳动力转移人，完成全年目标任务的（Xx%，**%）；城乡新成长劳动力充分培训人，完成全年目标任务的（Xx%，（**%）。

二、主要工作和措施

（一）以“情系家乡、振兴Xx”为主题，开展系列服务活动促进就业。一是开展就业服务月活动。年初，当媒体大量报道沿海省市企业出现严重“招工荒”现象时，我处预见到这一现象迟早影响到我市，于是在1月份，在全市开展“情系家乡、振兴Xx”为主题的就业服务月活动，目的是通过宣传本市企业状况，召开返乡民工座谈会，将返乡民工、技工留在Xx就业，为家乡经济建设服务。活动期间为返乡民工和各类求职者提供就业指导、就业信息、就业培训，登记返乡民工1200多人。二是加大招聘对接频率。先后举办了以服务返乡民工为主要对象的“情系家乡、振兴Xx”暨服务企业用工大型招聘会；从元月初至三月底，以“招员工不出厂门、找工作不出家门”的宗旨，按照全面对接、服务企业、服务群众、注重实效的总体思路，在全市范围内开展了牵手行动；以服务市内“三区十园”企业为对象的“迎五一、春满园区”专场招聘会；以服务招商引资企业为主的“Xx大润发超市”专场招聘会等4次规模较大的招聘会，近150家企业进场设点，约万人次进场洽谈，4500多人与企业达成就业意向，受到很好效果。上半年，新增就业达6894人。

（二）深入基层调研，剖析用工难题，千方百计满足企业用工需求。一是春节前，我们在大桥、草堰两镇召开了50多名返乡民工座谈会，了解民工在外生活、工作、工资待遇等情况，宣传我市的经济形势，介绍本市三区企业的发展情景，引导民工留在家乡就业，为家乡企业服务，效果很好。二是3月份，我们在市经济开发区、常州高新区管委会召开了用工调研会，对区内21家企业进行了用工情况调查，到用工多、招工困难的一生朋友服饰公司和新特企业彤辉磁电以及柯莱斯克医疗用品有限公司、Xx众程电子科技有限公司等企业进行调研，提出了解决用工问题的建议，为企业制定解决用工问题的措施。三是开展农民就业创业百村调查。为确保调查数据准确无误，能够反映基层的真实情况，选择西团、南阳两镇进行试点，然后在全市面上推开，确保调查工作顺利进行，并在全省率先通过验收。四是外省建基地，为缺工企业招人纳才。为满足市内企业用工需求，我们开展了用工招聘西部行活动，5月份，我们组织专人到劳动力资源丰富的安徽省定远县、潜山县、太湖县、宿松县、湖北省枝江县、秭归县、仙桃市进行考察洽谈，最终与潜山县和仙桃县签定了劳务合作协议，并建立了劳务基地。仙桃市近期将组织专门人员来我市企业进行实地考察。目前，我市在外省建立劳务基地4个，每年可输入劳动力2000人。6月份，潜山县将召开一次劳务输出与创业成果推介大型会议，届时我市将组织祥鸿泰和、兄弟维生素、炜华集团等企业企业赴会参加现场招聘洽谈。

（三）落实政策，重点援助，打造“就业110”服务品牌。一是继续执行市政府《关于做好当前经济形势下就业工作的意见》（大政发[**]99号）文件精神，落实好促进就业的各项政策。对市内就业困难人员从事个体经营或灵活就业的，继续享受不超过3年的社会保险补贴，上半年，全市有2897人，“4050”灵活就业人员可领取到社会保险补贴，支付社保补贴资金672万元；二是全面推进充分就业社区创建。大中镇21个社区有16个社区通过省充分就业社区验收，今年，在老街、新团、新德、新城、滨河五个社区继续开展创建工作，达到零就业家庭和双失业家庭动态“清零”的目标要求。三是积极做好春节解困工作。春节解困是市委市政府在两节期间一项重点工作，体现了党和政府对困难职工的关心。节日期间发放解困资金200余万元，解决了部分困难企业和全市4155户困难职工节日期间的生产生活问题，并为特别困难的127名失业职工发放了《特困职工优待证》，有效促进了社会的和谐稳定。四是完善“就业110”服务措施。

五是做好小额贷款扶持创业工作。年初，与市财政局、市妇联等四部门下发了《关于印发<Xx市妇女小额担保贷款财政贴息政策实施细则>的通知》，扩大贷款范围和数额，上半年发放小额担保贷款206万元，完成全年目标任务的52%。坚持严把“贷前、贷时、贷后”三道关，防范贷款风险，贷款偿还率一直保持在99%以上，确保了“贷得出、收得回”，到期还款率保持100%。

（四）狠抓失业保险基金管理，充分发挥“减震器”作用。一是继续发挥五险合一优势抓清欠。并对各企事业单位的劳动保障业务实施监控，上半年清欠收入290万元,占保费收入1312万元的22%。二是继续实行主管部门代扣代缴。各镇中小学的失业保险费由教育局统一代扣代缴，征收失业保险费120万元。三是把握重点,加强稽核,力争失业保险费应收尽收。以规模大，参保人数多及缴费不正常的企事业单位作为稽核重点,主要检查用人单位失业保险的申报缴费情况，努力营造“诚信申报，依法缴费”的良好氛围。四是建立失业保险预警调控制度。每个月对失业保险基金的收入、支出和失业人员的增加、就业情况进行趋势预测和测算，确保失业人员的失业金按月足额发放，失业保险金备付能力不低于24个月。五是加强内控体制建设，保证基金安全。我们严格按照财务要求，实行财政专户存款、收支两条线和财务一支笔审批制度，做到支出笔笔有帐，帐簿相符，每一笔支出都有凭有据，同时将发放工作分解成多个操作流程，相互监督、相互制约，保证基金安全。六是实行失业保险待遇与缴费基数挂钩制度。今年元月，根据上级统一要求，我市及时调整失业保险待遇计发办法，即以失业人员失业前12月平均缴费基数的40%计发，待遇水平在454-770元之间变动，目前月人均领取失业保险金480元，比去年同期增长35%。同时随着今后缴费基数的调整，失业保险待遇也将形成定期增长机制，以增强失业职工基本生活保障能力。七是及时审核发放失业金。认真做好失业登记、待遇申报审核工作。上半年新接收符合享受失业保险待遇的失业人员1147名，发放失业保险金11344人次，发放金额807万元。市新盛百货公司一次性办理失业人员118名，时间紧，任务重，股室人员加班加点，礼拜日不休息，突击为企业办理相关手续，企业和失业职工都非常满意。

（五）以就业转移为目标，扎实开展就业技能培训。一是与镇、村联手，做好农村劳动力培训工作。今年我们加强了与各镇政府的合作，一方面在培训中心做好宣传培训工作。为方便农民进城培训，在办班形式上采取了白天班，晚班一起开的形式，同时采取了随到随学滚动式培训的方式。在各镇方便农民，采取了到村办班或到企业办班的方式。为企业做好定向培训工作，针对企业需新招的对象，进行培训后再上岗。上半年我们先后组织了电脑、电动缝纫等培训班，共培训人。二是多管齐下，做好外省劳动力培训工作。针对外省劳动力几乎没有机会参加当地组织培训的特殊情况，通过派出所在外省劳动力进行暂住人口登记时，就将他们组织起来进行就业引导性培训，向他们介绍Xx的人文地理，企业概况。介绍一些择业方法、步骤。并在外省劳动力就业的热门行业中组织培训。上半年，对保健按摩行业，美容美发行业中组织了四期培训班共人。为进一步拓展外省劳动力培训，我们还在外省劳动力较集中的镇、企业，将外省劳动集中起来进行劳动安全、职业道德及有关专业技能知识的培训。上半年在祥鸿印染、宝龙集团、方强镇等处分别组织了三期外省劳动力培训班。三是四个结合，搞好失业职工培训工作。即：面上宣传发动与个别动员相结合。通过Xx电视台、《Xx日报》等市级媒体上进行宣传的同时，将培训中心的培训信息分发到每位新登记的失业职工手中。与此我们对家庭较困难的失业职工进行走访，个别动员，根据他们自身的特点帮助他们选择培训专业，走向劳动力市场；免费培训与落实优惠政策相结合。用足用活优惠政策，实现减免费培训。对成本较高的专业，如数控车床、电焊、电工、钳工等实行部分免费。对成本较低的专业如电动缝纫、纺织、电脑操作等实行全额免费；就业指导培训与技能培训相结合。对我市所有新登记的失业职工全部组织起来分期进行就业指导培训与创业意识的培训，及向他们推荐目前劳动力市的热门行业，征询他们的培训意向，实行专业培训。对有创业愿望的人员进行项目推介、小额贷款政策咨询服务。四是培训与就业相结合搞好培训工作。培训后为每一位培训学员推荐一个就业岗位，保证每位培训学员都能充分就业问题。

三、存在问题

1、少数企业招工难问题一时难以解决。主要是两方面因素：一是在资源总量减少。新成长劳动力比利时10年前减少一半；加之大中专职业技术院校扩招，大多数初高中毕业生选择升学，两后生所剩不多，每年不到1000人，后备劳动力总量不足。绝大多数大中专毕业生不愿意回乡就业，就连我市职教中心培养的每年近千名的毕业生，也大多数前往了外地。加之本市地域优势不明显，对外地劳动力吸引不大。二是企业方面用工存在误区。少数企业主认为我市属苏北地区，劳动力应该十分低廉。不签劳动合同，不缴社会保险。有的企业工资福利低，企业文化缺失，工人难招难留；基础设施与三区建设不配套，厂区离市区较远，基础设施建设跟不上，不通公交、没有医院、超市和文化休闲娱乐场所，工作、生活很不方便，在某些程度上增加了企业招工难度。

2、结构性失业现象加剧，困难人员就业更难。从宏观上讲，我市劳动力总体状况仍是供大于求，结构性失业矛盾依然存在，有人没事做和有事没人做现象并存。由于用工企业需要劳动者技能水平与岗位要求不匹配，特别是三区企业，新兴企业的入驻，需要高学历、高技术的人才和产业工人，而我市又满足不了企业的需求，这就造成了一方面，有大量的失业人员要求就业，而得不到就业；另一方面，企业用工缺口较大又招不到工人，形成“用工荒”的假象。据调查这样的岗位近3000个，在工种上，主要集中在机械加工、纺织缝纫、化工生产操作、餐饮服务等工种；在年龄要求上，主要集中有18-35岁，这种结构性失业矛盾有加剧趋势。经调查，上半年全市仅“4050”灵活就业人数达2897人，这部分人员就业岗位不固定，收入不稳定，无合同无保险，一旦优惠政策到期，由于年龄和技能等原因就业和生活将更加困难。

四、下半年工作思路

我处将认真贯彻落实省、**市就业再就业有关文件精神，结合本市实际，紧紧围绕全年目标任务开展工作，以解决企业招工难和困难人员就业难为重点，落实就业扶持政策，强化就业服务，加大用工对接频率，制定切实可行措施，努力扩大就业促进再就业。

（一）以“三区十园”企业为重点，搞好用工对接服务。按照“天天有岗位、周周有活动、月月有市场”的要求，扎实开展就业服务活动，不断满足企业的用工需求，实现扩大就业的目标。根据今年我市企业用工需求量大，返乡农民工多的特点，增加大型招聘会次数，为各类企业和失业人员服务。7月举办以帮助大中专毕业就业的“成就**，大中专毕业生专场招聘会”；9月举办“迎国庆，惠民生”定报企业用工招聘会；12月举办以帮助就业困难群体就业的“迎新年就业援助困难群体招聘会”；定期在每周一或周五举办劳务集市，根据企业需要，随时为企业提供招聘用工服务。

（二）提升服务水平、创新服务方法。一是制作专版招聘信息，通过互联网（Xx省公共就业信息网）上招聘信息。为了更好的为市内重点规模企业提供更加优质、便捷、高效、有针对性的用工服务。继续实行会员制服务的，加大对重点规模企业招聘信息的宣传力度，主要是通过制作、播放专版招聘信息、在互联网（Xx省公共就业信息网）上制作招聘信息。二是不定期举办小规模的新特产业专场洽谈会。通过举办专场招聘的方式协助企业招工、招聘。拟为Xx利电电子（Xx）公司、Xx金维卡纤维有限公司、Xx慈一儿童用品有限公司、Xx祥鸿印染有限公司、Xx纺织集团Xx棉纺有限公司、Xx海嘉诺生物医药有限公司等数十家用人单位举办小规模的专场招聘活动，以满足这些企业的用工需求。三是定期开展定报企业用工调查，及时了解全市定报企业的用工需求。从7月份开始对488家定报企业用工需求再次展开调查。企业投资规模的扩大用工需求将迅速增长，劳动力供求在原有的结构性矛盾基础上，供需总量性矛盾将有所增加，从而争对性的采取措施。

（三）加强失业保险管理，加快扩面征缴进度。一是继续做好扩面和基金征缴工作，确保超额完成全年目标任务。充分利用“五险合一”系统督查企业参加失业保险，缴纳失业保险费。组织养老、失业、医疗、工伤、生育保险五个险种统一开展扩面稽核工作，确保完成年度目标任务。二是加大失业保险政策法规宣传力度，进一步提升全社会对失业保险的认知度。三是继续提高失业保险待遇水平，确保待遇发放率达到100%。四是做好重点企业失业动态监测工作，为就业和失业保险工作决策提供可靠的就业失业数据。