集体经济工作计划

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集体经济工作计划范文第1篇

呈现出主要经济指标缓中趋稳、固定资产投资稳中有进、旅游综合收入进中向好、生态环境质量好中生优等四个亮点。这些成绩的取得主要得益于坚持“上接天线、下接地气”，战略导向进一步明确；坚持“立足当前、着眼长远”，重大举措进一步完善；坚持“龙头引领、整体联动”，发展保障进一步加强等“三个坚持”，为成功引领经济发展新常态凝聚了强大合力，提供了坚强保障，奠定了坚实基础。

二、“进”是主旋律，要从形势和机遇中增强“决心”。

一要紧盯“主导”抓创新。

二要紧扣“主线”抓改革。

三要深化“主题”抓生态，传承生态信仰，偿还生态欠账，建设生态文明，释放生态红利，推进环境革命，实现绿色崛起。

四要突出“主位”抓旅游，敲好顶层设计这面“锣”、建好景区景点这座“桩”、铸好人文关怀这颗“魂”、抓好人才支撑这个“本”、掌好文艺演出这盏“灯”、立好小康村这根“柱”、打好样板村这张“牌”、育好观景台这朵“花”、筑好餐饮食宿这个“窝”、布好彩色长廊这道“景”、开好科学管理这把“锁”。

五要聚焦“主业”抓扶贫，切实增强“精准扶贫不达标就是政治不达标”的使命感，增强“精准脱贫不过关就是良知不过关”的责任感。

六要践行“主旨”抓民生，扩大就业稳民心、抓住重点聚民心、强化保障暖民心。

三、“人”是总动力，要从使命和担当中砥砺“恒心”。要努力在总结成绩中保持战略定力、在认清形势中明确主攻方向、在抢抓机遇中积极应对挑战，用“铁一样的意志”狠抓落实，用“铁一样的信念”加强学习，用“铁一样的制度”激励斗志，用“铁一样的肩膀”担当使命，凝心聚力，开拓创新，共同把甘南的改革发展稳定大业全面推向前进。

工作回顾：

一是突出“全面从严”，纪检工作聚焦主责主业，忠诚干净担当；

二是突出“强基固本”，组织工作坚持思想引领、班子建设、队伍优化、人才培养和制度创新；

三是突出“造势鼓劲”，宣传工作在思想理论武装、对外宣传推介、精神文明建设、网络舆情管控、文化产业发展等方面有声有色；

四是突出“综合治理”，政法工作强化维稳第一责任，主动服务发展第一要务，深入推进平安甘南、法治甘南和过硬队伍建设；

五是突出“团结联合”，统战工作紧贴实际、精准发力；

六是突出“高效运转”，办公室工作始终以“五个坚持”为引领，恪守政治原则，自觉维护大局。

工作要求：

一是坚持标本兼治、惩防并举，以正风肃纪的威慑力和约束力拧紧从严治党“螺丝扣”。

二是坚持全面过硬、全面进步，以担当作为的凝聚力和战斗力筑牢基层组织“大堡垒”。

三是坚持举旗定向、抢占高地，以凝魂聚魄的引导力和感染力唱响舆论宣传“主旋律”。

三要坚持立足当前、着眼长远，以洞幽烛微的防范力和保障力织密社会稳定“安全网”。要增强“防”的针对性，着力消除安全隐患。要增强“管”的精准性，坚决防止节外生枝。要增强“知”的预见性，牢牢掌握工作主动。要增强“治”的系统性，全面夯实稳定基础。

集体经济工作计划范文第2篇

同志们：

刚才，环保局局长黄林平同志通报了拜城县2013年污染减排工作存在的一些主要问题，监察局局长吐尼亚孜·阿布都热依木同志就做好行业监管发表了讲话，存在问题的企业也就加强整改做了表态发言、签订了整改责任书，会后，希望各企业严格落实此次会议精神，正确对待环保执法检查中发现的问题，有针对性地纠偏查错、落实整改。下面，我再强调三点意见。

一、提高思想认识，充分认清新形势下环保工作的极端重要性

环境保护不仅是转变经济发展方式的重要标志，更是推动资源节约、促进技术进步、催生新兴产业、倒逼经济转型、实现科学发展的重要内容。近年来，拜城县紧紧依托矿产资源优势，大力实施优势资源转化战略和大企业大集团战略，不断优化投资环境，大力营造亲商、安商、的良好氛围。先后成功引进宝钢集团、山西金晖、河南永煤、冀中能源峰峰集团等大企业大集团落户我县，在加速了我县新型工业化发展进程、增强经济实力、提供就业岗位的同时，我县面临的环保压力也不断增大。十以后，国家把环境保护工作放在了更加突出的位置，环境保护与民生关系越来越为密切，同时也直接关系到社会大局稳定。自治区党委书记张春贤在多次会议上明确提出：既要金山银山、更要绿水青山。作为企业家，大家到拜城投资，我们非常欢迎，但在企业追求利益最大化的同时，我们也一定要履行社会责任，牢固树立“环保优先、生态立县”的发展理念，切实将思想认识统一到国家、自治区生态环境保护工作的安排部署上来，统一到县委、政府的总体要求上来，切实做好环保工作。各职能部门也要牢固树立“绿色政绩”的观念，坚持项目建设服从生态环境的原则，严格环境准入，加大对环境违法行为的整治力度。始终保持政府对环境违法问题零容忍的态度，切实把“资源开发可持续、生态环境可持续”贯穿于发展的始终，不断强化环境保护工作的责任感。

二、多措并举，狠抓落实，切实加大问题整改落实力度

污染减排是国家约束性指标，也是自治区环境保护绩效考核的重要内容，要求必须完成。针对以上集体约谈中反映的问题，我们要高度重视，尤其是涉及的企业主要领导要高度重视，克服一切困难，认真讨论研究，拿出切实可行的整改落实方案，力争在规定的时间内整改落实到位。会后，凡存在“未批先建”、“未验先投”等环评手续不全问题的在建或投产项目，要严格此次会议要求，立即停产整顿，尽快做好相关审批手续报批工作，加大“跑办”力度，力争早日拿到上级环保的批文；各煤矿、非煤矿山企业凡存在“未批先探”、“边探边采 ”、“以采代探”问题的，要立即停止违法采[文秘站:]探行为，依法向采矿登记管理机关申请、办理采矿登记手续；在农业源污染方面，各畜禽养殖场、屠宰场凡污染治理不符合污染防治要求、养殖场污水直排水渠对水体造成污染的，要加大环保投入，按技术规范要求及时建设污水处理设施或沼气池。同时，公安交警部门要加大老旧机动车淘汰力度，从源头消除老旧机动车排放污染。各职能部门要对此次约谈通报的突出问题进行跟踪督办，并责令被约谈企业逐个提出解决措施，明确责任领导，抽调得力人员，限定整改时限。凡环境违法问题整改不到位的，对违法违规事实清楚、定性准确、责任主体明确的，必须从严处置。希望同志们变压力为动力，以更大的决心、更有力的措施，加大整改查处力度，真正把违反环境保护的问题整改落实到位、查处到位，履行好社会责任。

三、吸取教训、完善机制，扎实做好环境保护工作。

集体经济工作计划范文第3篇

一、指导思想及目标

全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育，努力实现“以德育教育为首，以艺术教育为特色，以提高学生综合素质为根本”的办学目标。以学生《体质健康》为重点深化体育课堂、体训队教学改革，提高体育教学质量，加强出操、集队、集会纪律，做好出操、集队、集会常规训练，做好田径队、篮球队的选材与训练工作，切实提高体训队员体能、运动技能、竞赛能力和心理素质;以德育教育为核心，在体育教育教学中注重思想教育，培养学生树立远大理想，注意加强提高学生团结协作能力，增强学生集体主义观念，树立集体主义荣誉感，培养不怕苦、不怕累、顽强拼搏、积极进取的个性，提高学生克服困难、战胜困难的能力，为适应未来社会生活和激烈竞争奠定基础。

二、教学措施

1、积极倡导学生在体育活动中，以健康第一为指导思想，配合好学校卫生保健室对学生健康指标的有关测定，关心好学生每天的眼保健操。

2、积极鼓励学生自觉锻炼身体习惯，努力提高全校学生的体锻达标合格率。

3、本学期关注起始年级学生行为习惯，思想品德状况，学生要坚持形成体育锻炼规范化要求。

4、要不断加强对教学教材的研究，重视体育教师专业的发展，本学期积极开展教学基本工操练。从上课的仪表服装、备课教案、课前的准备开始。

5、每星期组织学生在远程教育网上找自己要学的内容。

6、以据学生的特点，体育组要主动与年级组之间配合协调，利用一些休息时间，包括中午、放学后等时间，组织年级间和班间的体育竞赛，促进学生积极锻炼身体，激励学生为班级争光，培养学生的荣誉感。

7、体育组要积极配合好教务处、政教处工作，认真组织管理好每天的全校广播操和每周一次的升旗仪式，各班进出场线路有序、队伍整齐。

8、体育组各任课教师要认真组织、细心安排指导年级的体锻课，尽量多开展学生感兴趣，锻炼有效益的小型多样的单项性活动，满足学生体育活动需求。

二、工作任务及要求

1、抓紧抓好业余运动队训练，有效提高运动技能和竞赛水平。

长期坚持运动队的业余训练是我校的基本办学宗旨，也是提高我校学生积极参加体育运动兴趣和技能的基本手段。业余训练能培养学生吃苦耐劳，能使运动员养成良好的锻炼习惯，能推动学校体育的发展，能促进学生运动技能的提高;竞赛能有效发展学生团结协作、顽强拼搏和胜不娇、败不妥的个性，竞赛能增强学生集体荣誉感，竞赛能展现运动员的体育才能。因此，必须抓紧抓好运动队的训练。

2、抓好“两课两操一活动”，增强学生组织纪律观念，有效提高学生身体素质。

“两课两操一活动”是学校体育工作的重点，“两课两操一活动”质量的好坏将直接影响学生身体素质的好坏和健康况状的好坏。因此，首先要求每位体育教师都要树立抓好“两课两操一活动”的思想观念;其次要求体育教师认真钻研体育教材，努力提高业务水平，做到写好学期计划、授课教案，多花时间备课，不打无准备之仗，向四十分钟要质量，切实提高教学质量;第三是配合学校抓好早操、眼保健操工作，加强两操纪律，增强学生组织纪律观念，树立远大理想，营造良好校风、学风;第四是认真组织课外活动，要求每一位体育教师在值周期间保证课外活动时间、认真安排好课外活动内容、积极发放体育器材、充分利用现有场地器材，督促学校保障每生每天有一小时足够活动时间和注重激发学生参加体育锻炼，全面提高身体素质。

3、抓好《体质健康》工作，注重新教材的培训学习，注重领会新教材中推进素质教育的意义，注重结合我校学生实际情况进行教学改革，确保达标率、优秀率稳步提高，切实提高我校学生身体素质。

推行《学生体质健康标准》上报工作，目前我校没有按上级部门要求配备相关器材，但是对新教材内容的了解是初步的，对新教材中所体现出的推行素质教育意义还不够深入，更谈不上对新教材的研究，更缺乏新教材的教学经念。因此，本学期体育工作的重心放在注重新教材的培训学习，注重领会新教材中推进素质教育的意义，注重结合我校学生实际情况进行教学改革，探索适合我校学生身体生长发育和探索适合我校学生身心健康成长之路。

集体经济工作计划范文第4篇

一、工作开展情况

1.创新创业活跃度方面。推进一村一就业扶贫站点、一村一主导产业、一村一电商平台的“三位一体”就业扶贫模式，以“回引创业”为抓手，引导返乡农民工和企业家等围绕脱贫攻坚布局产业。积极组织开展第六届青年创业大赛、第二届乡土人才创业大赛等赛事，参加第四届“中国创翼”大赛、省级返乡下乡创业项目推介会议暨集中签约等活动，大力支持大学生创新创业孵化园区，全面为入驻创业者提供服务。在电视台开办 “编制爱心网、情暖农民工”访谈节目，与网民互动解读创业政策，开展送政策进园区、进厂房、进企业、进门面活动，扩大政策覆盖面、提升政策知晓度。

2.人才流动便利度方面。出台促进人才顺畅有序流动的实施方案，引进人才5年服务期内，允许市内自由流动；引进人才5年服务期满后，允许跨市流动。畅通党政机关、企事业单位干部人才交流渠道，2020年以来有12名干部人才相互交流。疫情防控期间，我市人力资源服务机构依托“互联网+”，开通网络招聘，打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的全天候网上“春风行动”，助力企业复产复工。

3.市场开放度方面。编制“马上办、网上办、就近办、一次办”许可事项清单，统筹多种职能手段优化政务服务。与全省同步推行“证照分离”改革，对第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。联合公安、税务等六部门印发 了《关于做好企业开办“一日办结”工作的通知》，进一步压缩企业开办时间。加强与银行系统开展“政银便民通”合作，简化和完善企业注销流程，极大方便市场主体退出。持续推进全程电子化登记和营商通APP推广应用，继续推行简易注销等举措，切实加大市场开放力度，为市场主体提供优质、高效的准入服务。

4.基本公共服务满意度方面。深化学前教育改革，加快普惠团认定扶持。全年共新评估和复核认定普惠性民办幼儿园81所， 惠及幼儿L1.6万名。深化合作办学，在部分区县开办中职“街接班"，对营利性医疗机构设置审批、医疗机构执业登记、消毒产品生产企业卫生许可、医师执业注册4个事项实行优化准入服务，对公共场所许可全面实行告知承诺制。积极推行二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”，实行医师和护士区域注册，促进医师有序流动和多机构执业，并将多机构执业纳入医疗机构技术准入考核及等级评审。

5.蓝天碧水森林覆盖指数方面。严格环境准入，加快推进“散乱污”企业综合治理，加强工业企业VOCs治理，加强餐饮油烟治理，强力推进秸秆等“五烧”整治，加大扬尘源管控。以实施《城镇污水城乡垃圾三年推进方案》为抓手，进一步加大城镇生活污水处理设施及配套污水收集管网建设投入力度；将化肥、农药减量纳入粮食生产责任制考核内容；进一步深化河长制，统筹上下游、左右岸、干支流联防联治；建立污染地块清单，强化污染地块风险管控，开展土壤污染重点监管企业监督性检测；配合林业、农业农村部门对驯养繁殖的野生动物进行封存，推动建立因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的依法依规补偿机制；加强全市造林绿化，全面推进生态修复，精准提升森林质量，推广全民义务植树，选聘生态护林员守护森林生态。

二、工作完成情况

1.创新创业活跃度方面。一是兑现政策扶持自主创业。1—11月，全市共发放创业担保贷款43627.2万元，创业担保贷款直接扶持自主创业1310人，带动吸纳就业3950人；为24名创业大学生兑现创业补贴24万元；创业担保贷款贴息52万多元；全市创业孵化园入住创业大学生47人，创业项目库项目总数346个。

2.人才流动便利度方面。一是进一步解决就业和吸纳人才。2020年来，共为1048名企业人员评定专业技术职称，其中：高级259人、中级371人、初级418人。

3.市场开放度方面。统筹多种职能手段优化政务服务，与全省同步推行“证照分离”改革，精准破解市场主体“办照容易办证难”、“准入不准营”等突出问题，真正实现了“减材料、减事项、减时间”，为企业进入市场提供便利。

5.蓝天碧水森林覆盖指数方面。2020年1-10月我市环境空气质量优良率为97.7%，上升3.0%，未出现中度及重污染天气；PM10浓度为42.4微克/立方米，同比下降11.9%， PM2.5浓度26.4微克/立方米，同比下降13.4%。2020年1-10月，全市地表水水质优良（I—III类）水体比例达到100%；全市14个地表水监测断面水质类别分别达到II—III类标准，水质达标率为100%。

三、典型经验做法

一村一就业扶贫站点、一村一主导产业、一村一电商平台的“三位一体”就业扶贫模式被人社部作为全国人社系统唯一减贫案例推送国际减贫组织

四、存在的问题及薄弱环节

1.结合我市市情，经济发展底子薄，“包容普惠创新”指标下所涉及的区位优势、创新创业能力、市场人才吸引力、医疗公共服务水平、交通物流水平等在硬件上存在一定的差距。

2.“包容普惠创新”指标内容覆盖面广，涉及的单位部门多，一级指标下有6个二级指标，每个二级指标所包含的业务又至少涉及三、四个不同的部门（单位），在平时的工作中仍然存在协调沟通不到位的情况。

五、2021下步工作计划

1.进一步加强与省厅、市发改委等单位对接，第一时间掌握新的工作政策和要求，同时与指标下责任单位做好衔接配合工作，加强业务培训，明确最新任务指标。为了确保层次清晰、目标明确、责任到位，防止因目标责任不清而出现的推诿扯皮现象，根据实际情况，成立6个二级指标专班，每个二级指标分专班确定一个牵头单位，具体负责协调推进该二级指标的具体任务。

集体经济工作计划范文第5篇

关键词：欧洲经济一体化；跨国公司；作用

一般来讲，跨国公司是指经营活动跨越国界的公司。这样的公司在一个总部的管理控制之下，各子公司之间联成一体，在两个或者两个以上的国家进行投资经营活动。虽然跨国公司有母国，但由于经营范畴的不断扩大，与其它国家企业的资本相互交织，跨国公司身上的母国色彩在不断淡化。另外，从国内企业变为跨国公司的关键，是它必须通过建立对外直接投资，在国外建立有控制权的从事生产或服务的企业或机构。

一、跨国公司成为欧洲战后资本扩张的主要形式

欧洲是资本主义的发源地，因欧洲各国国内市场较为狭小，跨国公司很早就在欧洲出现了。跨国公司在欧洲的发展大约经历了三个阶段：

19世纪末20世纪初到第二次世界大战前，是欧洲跨国公司初步形成和发展阶段。随着资本主义从自由竞争过度到私人垄断阶段，大量过剩的资本使资本输出成为这一阶段资本主义发展的特点。商品输出被资本输出取代，资本从国际流通领域扩展到国际生产领域，直接导致跨国公司出现。在这一时期，欧洲大约有227家跨国公司，其中167家在欧洲大陆，60家在英国。此时，跨国公司在数量和规模上都较为有限，发展也较缓慢，对国民经济的影响很有限。在一二次世界大战间，跨国公司遭遇到经济危机和战争的双重打击，发展停滞不前。

第二次世界大战后到20世纪70年代中期是欧洲跨国公司发展的第二阶段。在这一阶段，欧洲各国经济的恢复和随之而来的第三次科技革命的推动，欧洲资本主义国家进入经济高速增长期。在这一时期，由于国家垄断资本主义的经济调节极大促进了资本积累，国内生产和资本过剩的问题日益严重，争夺国外资源和市场的斗争日益加剧。在这种情况下，一大批规模庞大、实力雄厚的跨国公司相继出现，它们在本国政府的支持下，迅速将自己的触角伸向世界各地。同时，关税同盟在欧洲建立，使商品资本跨越国界的成本大大降低，极大的促进了欧洲跨国公司的发展。另一方面，关税同盟因为有对外一致的关税政策，大大降低了非欧洲跨国公司在欧洲经营的成本，吸引了大量非欧洲跨国公司进入欧洲市场。

第三阶段是20世纪70年代中期到现在，这是欧洲跨国公司的发展盛况空前的阶段。科技革命的影响继续导致分工的进一步深化，生产领域得到了进一步扩大。而由于70年代资本主义经济陷入“滞胀阶段”，贸易保护主义抬头，贸易摩擦不断，这就使得资本的跨国流动成为绕过贸易壁垒的手段。随着对外直接投资的急剧增长，跨国公司迅速发展。在这一时期，全球的跨国公司增加到近1万家，海外分支机构和子公司多达3万家。 20世纪70年代后，国际直接投资的形式转为跨国并购，即生产资本跨越国界的积聚、集中和合并。在这一进程中，由于金融杠杆的作用，货币资本大量介入生产资本的运动，进一步促进了资本的跨国垄断。这一趋势一直持续到现在。

在当代，跨国公司在经济领域，已成为能与国家对话与抗衡的主要力量。在全球经济体前100个最大的经济体中，51家为跨国公司，49个为国家。2012年，跨国公司销售收入约占该年全球GDP的36%。跨国公司已经在各自的领域编织起了自己无国界的经济帝国，将全球间、区域间的经济联系在了一起，极大促进了全球和区域间的国际分工和国际贸易，成为推进地区经济一体化和全球经济一体化的直接动力。

跨国公司起初是剩余资本输出的产物。跨国公司出现后又作为联系全球经济的重要力量，在地区市场和世界市场中发挥着越来越重要的作用。跨国公司作为垄断资本在世界范围内的典型代表，一方面大量拓宽国际市场，为剩余价值的实现创造更广阔的空间，推动了国际贸易的大发展；另一方面，为了获取更低的生产成本，跨国公司通过广泛的国际直接投资和内部贸易，在全球建立起了资本主导的生产链，实现了全球和地区间生产和市场的一体化，从而推动了全球经济一体化和地区经济一体化的不断深化。根据联合国贸发委员会《2013年世界投资报告》显示，2013年跨国公司协调的全球价值链约占全球贸易的80%，跨国公司对全球对外直接投资的贡献高达90%。

二、跨国公司推动了欧洲的国际直接投资，促进了欧洲资本的一体化

所谓资本一体化指的是不同资本在资本所有权和控制权上结成相互渗透、相互依存关系的过程。资本一体化意味着资本之间的联系已经由传统的市场联系进而发展成股权方面的联系。股份公司就是资本一体化的典型形式。在一般情况下，资本一体化形成的主要途径是相互交叉投资，形成你中有我，我中有你的股份结构。

跨国公司既是国际直接投资的产物，又是国际直接投资的主要实施者和推进力量。在欧洲经济一体化进程中，跨国公司为了寻求资源最优化的配置，纷纷跨越贸易壁垒，以国际直接投资为手段，大量在区域内部交叉投资，将生产过程置于欧洲区域内部进行，实现了资本在生产领域的融合，推进了欧洲资本一体化进程的发展。据相关资料显示，在关税同盟建立到统一大市场建立前夕，欧共体对外直接投资中，成员国间的对外直接投资从1984年的40.53亿欧洲货币单位上升至353.44亿欧洲货币单位，占同期欧共体对外直接投资总额的比重从18%上升至51%。而欧盟成立后，随着资金流动壁垒和成本的进一步移除，欧盟成员国区域内投资的总额更是一直高于和区域外的国家进行投资的总额。

跨国公司进行的企业并购，也促进了资本一体化的发展。90年代后，随着跨国公司数量的增多，为了争夺市场和实现更多的利润，跨国公司的竞争日趋白热化。其中，跨国公司更是在欧洲地区内掀起了企业并购。特别是随着欧元的启动，并购成井喷态势。从1989年到2000年，发生在前欧共体和欧盟的并购额几乎都占到了全球并购总额50%以上。跨国并购虽然是跨国公司参与国际竞争和追逐利润的一种手段，但它在客观上极大促进了欧洲经济的联系，使欧洲分散的资本集中起来，形成了区域价值链，密切了欧洲区域内部的国际分工和国际贸易，推进了欧洲资本的一体化进程。

三、跨国公司推动了欧洲区域内贸易的发展，促进了欧洲市场一体化

市场一体化是打破地区壁垒和行业壁垒把封闭分散的市场逐步整合成一个统一市场的过程。从世界范围来看，世界市场的一体化动力直接源于国际贸易的的发展。国际贸易意味着生产资料、中间产品、制成品、服务以及技术的跨越国界的活动。这样的活动一方面可以促进各国依照比较优势进行国际分工，另一方面开拓了市场，将各个国家的市场密切联系起来，促进了市场一体化的形成。

跨国公司作为国际贸易的主导力量，极大促进了前欧共体及欧盟成员国内部贸易的发展。从1985年到2011年间，前欧共体及欧盟成员国的内部贸易额占全部贸易额的比重均超过50%，且有逐年递增的趋势。内部贸易的比重不断上升，大大密切了各成员国的经济联系，深化了欧洲市场一体化的进程。

四、跨国公司推动了欧洲经济结构调整，促进了欧洲生产的一体化

生产一体化是指企业通过内部控制体系将不同国家的生产活动按照资本需要进行分工，使之形成高度依存关系的过程。生产一体化的核心要素是国际分工，而跨国公司则是生产一体化的主要推动力量。

国际分工本质上是各国生产者通过世界市场形成的一种劳动联系。它是社会分工从一国国内向国际延伸的结果。社会分工的萌芽于原始社会，人类社会进入了资本主义阶段，国际分工才发展了起来。现代国际分工是产业和产品价值链环节分工，按照这一分工依据，所有国家被划分为两类，一类是居于产业价值链和产品价值链顶端的国家，一类是居于产业价值链和产品价值链低端的国家。

促成国际分工和各国产业发展变化的根本原因是生产力的发展。从生产力的自然形式来看，科学技术发展是推动这一变化的根本力量，它为国际分工和产业调整提供了物质条件。特别是信息技术的发展和互联网的出现，促进了生产组织方式的根本变革，使国际分工和生产活动不再依赖于自然禀赋的地理区位优势而仅仅依赖于对生产要素进行跨国配置的能力。在这种情况下，配置能力强的国家就可以在全球范围内配置资源，并依据自己的比较优势来选择自己在产业链和产品链中的地位。于是，传统的产业间的国际分工被产业链和产品链环节间的国际分工所取代。国际分工的这种变化，使各国产业结构逐渐褪去了传统国际分工所打下的产业结构烙印，出现了产业形态交织并存的多元状态。

从生产力的社会形式来看，以跨国公司为活动载体的垄断资本是推动这一变化的重要力量。跨国公司利用其所掌握的技术，设备、资本、生产网络以及组织管理方面的优势，通过国外直接投资在全球建立了自己的子公司体系。跨国公司通过对子公司的控制进而把子公司所在各国纳入它所主导的国际分工体系。在跨国公司的子公司体系中，子公司的生产经营方向由跨国母公司根据其所在国的资源优势来确定，生产技术由母公司提供。在这种情况下，子公司生产经营活动只是表现为在不同国家分别生产某一产业的某种产品、或某一产品的各种零部件以及从事某一产品的不同工序而已，这就导致了产业内和产品内国际分工的形成和发展。在这种情况下，产业形态不再成为识别传统产业与现代产业的标志，也不是区别落后国家和发达国家的依据，只有在产业和产品价值链上所处地位的差异才是传统与现代，发达与落后的产业分野。跨国公司推动的产业内分工，标志着国际分工的更加深化细化，从而使国际分工进入了一个新阶段。

在现代国际分工格局和世界产业格局中，由于欧洲国家的科学技术和经济发展水平在总体上高于一般国家，因而他们在产业链和产品链中居于高端环节，属于所谓的高科技国家。他们的任务主要是为处于产业链和产品链低端的国家提供所谓的核心产品和核心技术。在科学技术发展不断加速的情况下，新技术的发明和新产品的研发活动也出现了国际分工日益细化的趋势。在这一趋势面前，任何一个国家也很难单独完成研发某种新技术的全部工作，这就需要不同国家联合起来，由国家出面组织科学技术的研发活动。其次，欧洲国家由于在全球产业链和产品链所处地位基本相同，这就使他们之间的竞争更加剧烈和残酷。因为竞争实力相当，竞争领域相同，这种同质化的竞争在程度远大于异质化的竞争。这种竞争必然产生一种溢出效应，这种效应使非竞争者获益，使竞争者双方受损。因此，为避免同质化竞争给双方带来的不利，也需要国家出面协调这种竞争关系，确保竞争各方的利益实现最大化。

参考文献：

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[2]宿景祥.全球化是资本主义发展的最新阶段[J].教学与研究，1999（9）.

[3]孙敬亭.欧盟利益集团研究：概念、重要性及影响力[J].欧洲研究，2011（4）.